大雪防冻应急预案

第1篇一、预案背景随着冬季的到来，我国部分地区将迎来大雪天气。大雪天气给人们的出行、生产和生活带来诸多不便，同时也可能引发道路结冰、设施损坏、供电中断等问题。为保障人民群众的生命财产安全，提高应对大雪防冻的能力，特制定本预案。二、预案目标1.保障人民群众生命财产安全，减少因大雪防冻造成的损失。2.确保道路交通畅通，降低交通事故发生率。3.确保供水、供电、供气等基础设施安全稳定运行。4.保障城市正常运行，维护社会稳定。三、组织机构及职责1.成立大雪防冻应急指挥部，负责统一领导和指挥应急工作。（1）指挥长：由市政府主要领导担任，负责全面领导应急工作。（2）副指挥长：由市政府分管领导担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：市相关部门负责人。2.成立应急指挥部办公室，负责应急工作的具体实施。（1）主任：由市应急管理局局长担任，负责统筹协调应急工作。（2）副主任：由市相关部门负责人担任，协助主任开展工作。（3）成员：市相关部门工作人员。3.各相关部门职责：（1）公安部门：负责维护社会治安，确保道路交通畅通，加强交通安全管理。（2）交通运输部门：负责组织公路、铁路、民航等交通部门做好应急物资运输工作。（3）住房和城乡建设部门：负责组织市政设施、供水、供电、供气等基础设施的维护和抢修。（4）农业农村部门：负责组织农村地区防冻工作，保障农业生产。（5）应急管理、气象部门：负责监测天气变化，及时发布预警信息。（6）卫生健康部门：负责组织医疗机构做好应对大雪防冻的医疗保障工作。（7）教育部门：负责组织学校做好防冻工作，确保师生安全。（8）民政部门：负责组织做好受灾群众安置和救助工作。四、应急响应1.预警响应（1）气象部门发布大雪预警信息后，应急指挥部办公室立即启动应急预案。（2）相关部门根据预警级别，及时采取相应措施。2.紧急响应（1）气象部门发布红色预警信息，应急指挥部办公室立即启动紧急响应。（2）各部门按照职责分工，全力开展应急工作。3.特级响应（1）气象部门发布橙色预警信息，应急指挥部办公室立即启动特级响应。（2）各部门按照职责分工，全力开展应急工作，确保人民群众生命财产安全。五、应急措施1.交通保障（1）加强道路巡查，及时清除积雪、结冰，确保道路畅通。（2）加强交通安全管理，提高交通事故应急处置能力。（3）组织应急物资运输，确保应急物资及时送达。2.基础设施保障（1）加强供水、供电、供气等基础设施的巡查和维护，确保安全稳定运行。（2）组织抢修队伍，及时修复损坏的设施。3.农业生产保障（1）组织农业技术人员深入农村，指导农民做好防冻工作。（2）加强农业生产物资储备，确保农业生产不受影响。4.医疗保障（1）组织医疗机构做好应对大雪防冻的医疗保障工作。（2）加强卫生防疫，预防疾病传播。5.群众安置与救助（1）组织受灾群众安置，确保受灾群众基本生活。（2）开展救助工作，帮助受灾群众度过难关。六、应急物资储备1.应急物资储备种类：帐篷、棉被、食物、饮用水、医疗用品、应急照明设备等。2.应急物资储备地点：各相关部门仓库、应急物资储备库。3.应急物资储备数量：根据实际情况，确保应急物资储备充足。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容：包括应急响应、应急措施、应急物资调配等。3.演练形式：实战演练、桌面推演等。八、应急信息发布1.建立应急信息发布机制，及时发布预警信息、应急响应情况等。2.通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛宣传应急知识。3.加强与媒体的沟通，确保应急信息发布及时、准确。九、预案管理与更新1.本预案由市应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施，如遇重大调整，由市应急指挥部办公室负责修订。3.各相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。十、附则1.本预案适用于我市行政区域内的大雪防冻应急工作。2.本预案由市应急指挥部办公室负责解释。3.本预案自发布之日起实施。注：本预案内容仅供参考，具体实施方案应根据实际情况进行调整。第2篇一、前言大雪天气给人们的生产生活带来了诸多不便，特别是对交通运输、城市基础设施、农业等领域的影响尤为严重。为有效应对大雪天气可能带来的各种风险，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。二、预案目标1.减少大雪天气对人民群众生产生活的影响。2.保障城市基础设施正常运行。3.确保交通运输畅通。4.最大程度降低农业损失。三、组织机构及职责1.成立大雪防冻应急指挥部，负责统一领导和协调应急工作。2.指挥部下设以下工作组：（1）应急办公室：负责组织协调各部门应急工作，收集汇总信息，发布预警信息，制定应急措施。（2）交通运输保障组：负责确保道路畅通，保障交通运输安全。（3）城市基础设施保障组：负责保障城市供水、供电、供气等基础设施正常运行。（4）农业保障组：负责指导农业部门做好防冻工作，减少农业损失。（5）医疗救护组：负责组织医疗救护力量，确保伤员得到及时救治。（6）物资保障组：负责储备应急物资，确保应急物资供应。四、预警信息发布及响应程序1.预警信息发布：（1）气象部门发布大雪天气预警信息。（2）应急指挥部根据预警信息，发布相应级别的应急响应指令。2.响应程序：（1）各相关部门根据应急响应指令，立即启动应急预案。（2）交通运输保障组加强道路巡查，确保道路畅通。（3）城市基础设施保障组加强城市供水、供电、供气等基础设施的巡查和维护。（4）农业保障组指导农业部门做好防冻工作。（5）医疗救护组做好伤员救治工作。五、应急措施1.交通运输保障措施：（1）加强道路巡查，及时清除积雪、结冰。（2）保障重点路段、桥梁、隧道等交通安全。（3）加强交通管制，确保车辆有序通行。2.城市基础设施保障措施：（1）加强供水、供电、供气等基础设施的巡查和维护。（2）及时修复受损设施，确保正常运行。（3）做好应急物资储备，确保应急需要。3.农业保障措施：（1）指导农业部门做好防冻工作，采取覆盖、灌溉等措施。（2）组织农业技术人员深入田间地头，指导农民做好防冻工作。（3）做好农业保险理赔工作，减轻农民损失。4.医疗救护措施：（1）加强医疗救护力量，确保伤员得到及时救治。（2）做好应急物资储备，确保医疗救护需求。（3）开展应急救护培训，提高救援人员应急能力。六、应急物资及设备保障1.应急物资储备：（1）融雪剂、铲雪车、推雪板等清雪设备。（2）应急帐篷、折叠床、棉被等生活物资。（3）应急药品、医疗器械等医疗救护物资。2.应急设备保障：（1）应急通信设备，确保应急指挥调度畅通。（2）应急照明设备，保障夜间应急工作。（3）应急车辆，确保应急物资运输。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高各部门应急响应能力。2.演练内容包括：应急响应启动、应急处置、应急物资调拨、应急人员疏散等。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。八、应急信息报送1.各相关部门及时向上级报告应急工作情况。2.应急指挥部定期向上级汇报应急工作进展。3.通过新闻媒体、官方网站等渠道，及时发布应急信息。九、预案修订1.根据实际情况，定期修订本预案。2.如遇重大变化，及时调整应急响应级别和措施。3.修订后的预案经批准后，立即组织实施。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由大雪防冻应急指挥部负责解释。3.各相关部门应严格按照本预案执行，确保应急工作顺利开展。4.对违反本预案规定的行为，将依法予以追究。注：本预案仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、前言大雪天气给人们的生产生活带来了诸多不便，特别是对交通、电力、供水、供气等基础设施造成了严重影响。为有效应对大雪天气可能带来的各类灾害，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。二、组织机构及职责1.成立大雪防冻应急指挥部（1）总指挥：由政府主要领导担任，负责全面协调、指挥和部署大雪防冻应急工作。（2）副总指挥：由相关部门负责人担任，协助总指挥开展工作。（3）指挥部办公室：设在应急管理部门，负责应急工作的日常协调、调度和保障。2.成立大雪防冻应急工作组（1）应急响应组：负责制定、修订和发布应急响应预案，协调各部门、各单位开展应急工作。（2）信息收集组：负责收集、汇总、分析各类信息，为应急指挥提供决策依据。（3）应急处置组：负责组织实施应急处置措施，确保应急工作有序开展。（4）物资保障组：负责组织、协调应急物资的储备、调配和供应。（5）宣传报道组：负责宣传报道应急工作情况，提高公众应对大雪天气的能力。三、预警及响应1.预警（1）气象部门发布大雪预警信号时，指挥部办公室立即启动应急预案。（2）各级政府、各部门、各单位要及时转发预警信息，确保预警信息传达到位。2.响应（1）Ⅰ级响应：当大雪天气对人民群众生命财产安全造成严重威胁时，启动Ⅰ级响应。（2）Ⅱ级响应：当大雪天气对人民群众生命财产安全造成较大威胁时，启动Ⅱ级响应。（3）Ⅲ级响应：当大雪天气对人民群众生命财产安全造成一定威胁时，启动Ⅲ级响应。四、应急处置措施1.交通保障（1）交通运输部门要加强公路、铁路、民航等交通领域的安全保障，确保交通运输畅通。（2）对易发生交通事故的路段，要及时进行交通管制，确保行车安全。2.电力保障（1）电力部门要加强电网运行监控，确保电力供应稳定。（2）对受大雪影响的供电设施，要及时进行抢修，确保供电恢复。3.供水保障（1）水务部门要加强供水设施巡查，确保供水安全。（2）对受大雪影响的供水设施，要及时进行抢修，确保供水恢复。4.供气保障（1）燃气部门要加强燃气设施巡查，确保供气安全。（2）对受大雪影响的燃气设施，要及时进行抢修，确保供气恢复。5.通信保障（1）通信部门要加强通信设施巡查，确保通信畅通。（2）对受大雪影响的通信设施，要及时进行抢修，确保通信恢复。6.人员救助（1）公安、消防、卫生等部门要加强人员救助，确保受灾群众生命安全。（2）对受灾群众，要及时提供食物、衣物、住所等基本生活保障。7.环境监测（1）环保部门要加强环境监测，确保空气质量、水质等环境安全。（2）对受大雪影响的环境问题，要及时进行治理。五、应急保障1.物资保障（1）指挥部办公室要提前储备应急物资，确保应急工作需要。（2）各部门、各单位要按照预案要求，储备相应的应急物资。2.人员保障（1）各部门、各单位要组织应急队伍，确保应急工作需要。（2）应急队伍要定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.经费保障（1）各级政府要加大应急经费投入，确保应急工作顺利开展。（2）各部门、各单位要按照预案要求，落实应急经费。六、后期处置1.灾情评估（1）指挥部办公室要组织相关部门对受灾情况进行评估，为灾后重建提供依据。（2）各部门、各单位要按照预案要求，及时上报灾情信息。2.灾后重建（1）各部门、各单位要按照灾情评估结果，制定灾后重建计划。（2）指挥部办公室要协调各部门、各单位开展灾后重建工作。3.总结评估（1）指挥部办公室要组织相关部门对应急工作进行总结评估，查找不足，改进工作。（2）各部门、各单位要按照预案要求，总结应急工作经验，提高应急处置能力。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急管理部门负责解释。3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。4.各部门、各单位要根据本预案，结合实际，制定具体实施方案。5.本预案如有需要修改，由指挥部办公室提出，经指挥部批准后，予以修订。六、应急预案演练1.演练目的（1）检验应急预案的实用性和可操作性。（2）提高各部门、各单位应对大雪天气的应急处置能力。（3）增强公众应对大雪天气的自我保护意识。2.演练内容（1）启动应急预案，进行应急响应。（2）开展应急处置，包括交通保障、电力保障、供水保障、供气保障、通信保障、人员救助、环境监测等。（3）进行灾情评估，制定灾后重建计划。3.演练时间根据实际情况，每年至少组织一次应急预案演练。4.演练组织（1）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥。（2）各部门、各单位要成立演练小组，负责演练的具体实施。5.演练评估（1）指挥部办公室要对演练进行评估，总结经验，改进工作。（2）各部门、各单位要按照评估结果，完善应急预案，提高应急处置能力。七、应急宣传教育1.宣传内容（1）普及大雪天气的危害和预防知识。（2）宣传应急法律法规和政策措施。（3）介绍应急自救、互救知识。2.宣传方式（1）通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传。（2）举办应急知识讲座、培训班。（3）发