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文档简介

[北京某高校]校园食品安全管理与应急处理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某高校]校园食品安全事件,提高校园食品安全风险快速反应和应急处理能力,健全校园食品安全应急机制,最大程度地预防和减少食品安全事件及其造成的损害,保障[师生]生命安全和身体健康、财产安全,维护正常的教学、科研、生活秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[北京某高校]实际,制定本办法。

第二条本办法适用于[北京某高校]校园范围内发生的食品安全事件的预防、报告、处置和善后工作。

第三条本办法旨在通过建立健全食品安全管理体系和应急响应机制,确保食品安全事件得到及时、有效的控制,最大限度减少对[师生]健康、学校声誉及[学校]稳定的影响。

第四条本办法的核心目标是提升校园食品安全应急能力,完善食品安全风险监测、评估、预警和处置机制,降低食品安全事件的发生概率和危害程度,保障[师生]生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序。

第五条本办法的保障对象包括:

(一)[师生]生命安全和身体健康;

(二)[师生]财产安全;

(三)正常的教学、科研、生活秩序;

(四)[学校]和社会的稳定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。北京某高校成立校园食品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、指挥校园食品安全事件的预防与应急处理工作。建立健全食品安全事件信息报告、分析研判和应急响应机制,确保信息传递畅通,做到监测预警灵敏、报告及时、响应迅速、处置有效,最大限度缩短处置时间,控制事件影响范围。

2.分级负责与属地管理。校园食品安全事件应急工作实行分级负责制。学校各级部门、各学院(直属单位)及后勤餐饮单位是食品安全事件预防控制的第一责任主体,主要负责人是本层级食品安全事件应对处置的“第一责任人”。按照属地管理原则,各相关单位应在指挥部统一领导下,各司其职,协同配合,落实具体处置任务。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针,建立健全食品安全风险隐患排查、评估、监测和预警机制。加强对食堂、食品供应商、校园周边食品经营单位等的日常监管和巡查,强化食品安全风险因素研判,实现早发现、早报告、早评估、早预警、早处置,将食品安全风险控制在萌芽状态,防止事件发生或蔓延。

4.系统联动与群防群控。构建学校、学院(直属单位)、后勤餐饮单位、师生及校内相关方(如校医院、保卫处等)联动的食品安全应急工作体系。发挥各方作用,形成信息共享、资源整合、协同作战的群防群控格局,提升食品安全事件整体应对能力,确保应急资源高效调配和统一调度。

5.区分性质与依法处置。处理校园食品安全事件,应坚持依法依规、公平公正的原则,区分事件性质(如食品安全事故、食源性疾病暴发等)。在应急处置过程中,要切实保护[师生]的合法权益,按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及本办法规定,采取合情合理、依法合规的措施,妥善控制事件,做好善后处理工作,维护学校正常秩序和[学校]稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[北京某高校]校园内突发事件的预防与应急处理工作。本管理办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡,或者学校公共财产受到损失,[学校]教学、科研、生活秩序受到严重影响,以及[学校]声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:校园内或校园周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动;[师生]的集体罢餐、罢课、上访事件;可能引发影响校园及周边地区稳定的群体性事件;邪教组织的非法传教活动、破坏活动;以及其他可能危害校园安全稳定的社会治安事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括:发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安事件;针对[师生]的盗窃、抢劫、诈骗、暴力伤害等刑事事件;破坏公共设施、扰乱校园秩序的治安事件;以及其他可能危害校园安全的重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括:校园内发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、特种设备事故等重大安全事故;实验室危险化学品泄漏、爆炸、中毒事件;校园交通安全事故;大型群体性活动(如运动会、文艺演出)发生的公共安全事故;以及因自然灾害(如地震、洪水、台风)或极端天气引发的校园内事故。

4.公共卫生类突发事件。包括:发生在校园内的食源性疾病暴发事件;传染病(如流感、诺如病毒感染)的聚集性疫情;群体性不明原因疾病;以及校园外发生的、可能对[师生]健康造成重大危害的公共卫生事件(如重大传染病疫情、群体性食物中毒传入)。

5.自然灾害类突发事件。包括:地震、暴雨、洪水、雷电、冰雹、大雪、极端高温、寒潮等气象灾害;地质灾害(如滑坡、崩塌、地面塌陷);以及其他可能影响校园正常运行的次生、衍生灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:校园信息系统被攻击、破坏或瘫痪;网络诈骗、网络欺凌事件在校园内引发严重后果;通过校园网络或校外媒体传播有害信息、谣言,严重影响校园稳定;以及个人信息泄露事件。

7.考试安全类突发事件。包括:在[学校]组织的各类考试中发生的试卷失密、泄密事件;考试过程中发生的作弊行为、暴力事件;以及影响考试公平、公正、安全的其他突发情况。

8.其他影响校园安全稳定的公共事件。包括:因民族、宗教、意识形态等因素引发的矛盾冲突;涉外事件;以及上述类别未能涵盖的其他可能对校园安全稳定造成重大影响的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某高校]成立校园食品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部),作为校园食品安全事件应急工作的最高决策指挥机构。指挥部下设办公室和八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组(指挥部)及主要职责

指挥部组成:

组长:校党委书记、校长

副组长:分管食品安全工作的校领导、分管后勤保障工作的校领导

成员:党委办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、科研处、人事处、财务处、校医院、资产处、建设处、各学院(直属单位)院长(主任)、食堂管理单位负责人等主要负责人。

指挥部职责:

负责统一领导、指挥和决策[北京某高校]校园食品安全事件的应急响应工作;

审定食品安全事件的应急处置工作方案和重大决策;

协调解决应急处置工作中的重大问题;

向上级主管部门报告重大食品安全事件情况;

组织开展事件调查和评估;

协调做好善后处理工作。

第六条领导小组办公室(指挥部办公室)及主要职责

指挥部办公室设在党委办公室(或后勤管理处,根据学校实际情况确定),负责指挥部日常工作。

指挥部办公室主要职责:

承担指挥部日常运转,负责会议组织、文件起草、信息报送等工作;

负责收集、分析、汇总食品安全事件相关信息,进行风险评估和预警;

根据事件性质和级别,协助指挥部提出应急处置建议和措施;

负责协调指挥部各成员单位开展应急处置工作;

跟踪事件发展态势,及时向指挥部和上级主管部门报告情况;

组织开展事件后评估、总结和整改,并做好资料归档工作;

对各单位的食品安全应急工作进行督导检查。

第七条处置工作组及主要职责

指挥部下设八个专项应急处置工作组,分别负责对应类型的食品安全事件应急处置工作:

1.食品安全事件应急处置工作组(核心组)。

组长:分管食品安全工作的校领导

副组长:后勤处处长、校医院院长

成员:党委办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、学生工作处、教务处、科研处、人事处、财务处、资产处、建设处、校医院、各学院(直属单位)分管安全工作的负责人、食堂管理单位负责人、食品检验机构等相关部门负责人。

办公室地点:后勤管理处

核心职责:

负责食品安全事件的现场应急处置,包括组织人员疏散、设立临时救治点、开展现场调查、控制危险源头、采取消毒隔离等措施;

协调医疗救治资源,对受害[师生]进行救治;

组织食品追溯和召回工作;

协助开展受影响[师生]的心理疏导和安抚工作;

根据事件情况,决定是否暂停相关食堂供餐或调整校园食品供应方案。

2.社会稳定与舆情应对工作组。

组长:分管宣传工作的校领导

副组长:党委宣传部部长、保卫处处长

成员:党委办公室、纪委、学生工作处、教务处、研究生院、各学院(直属单位)负责人、校医院、网络信息中心等相关部门负责人。

办公室地点:党委宣传部

核心职责:

负责维护校园社会稳定,预防和处置可能引发群体性事件的次生、衍生事件;

监测、分析、研判和引导涉校食品安全舆情,及时发布权威信息,澄清事实,回应关切;

协调相关部门做好[师生]思想工作,化解矛盾,防止事态扩大。

3.后勤保障与设施保障工作组。

组长:分管后勤保障工作的校领导

副组长:后勤管理处处长

成员:资产处、建设处、校医院、食堂管理单位负责人、相关供应商等。

办公室地点:后勤管理处

核心职责:

负责应急处置期间所需物资(如食品、饮用水、药品、消毒用品等)的采购、储备和调配;

保障供水、供电、供气等基础设施的正常运行;

协调对受污染或损坏的食堂、场所进行清理、消毒和修复;

监督管理食品供应商,确保应急期间食品来源安全。

4.医疗救护与健康监护工作组。

组长:校医院院长

副组长:分管学生工作或卫生工作的校领导

成员:校医院、学生工作处、各学院(直属单位)辅导员、校医院等。

办公室地点:校医院

核心职责:

负责对受害[师生]进行医疗诊断、救治和隔离观察;

开展食品安全知识宣传和健康教育活动,提高[师生]自我防护意识和能力;

对密切接触者进行健康监测和管理;

协调外聘专家进行会诊和技术支持。

5.调查取证与依法处理工作组。

组长:分管保卫工作的校领导

副组长:保卫处处长

成员:纪委、保卫处、后勤管理处、校医院、相关学院(直属单位)负责人、食品检验机构等。

办公室地点:保卫处

核心职责:

负责对食品安全事件原因进行调查,收集证据;

依法依规对事件责任人进行处理;

配合上级主管部门和监管部门开展事故调查;

跟踪事件后续处理进展。

6.校园安全与秩序维护工作组。

组长:保卫处处长

副组长:分管学生工作或安全工作的校领导

成员:保卫处、学生工作处、各学院(直属单位)负责人、后勤管理处等。

办公室地点:保卫处

核心职责:

负责维护校园正常秩序,加强重点区域警戒和巡逻;

根据需要实施临时交通管制或人员疏散;

保障应急通信联络畅通;

防止发生盗窃、抢劫等次生治安事件。

7.信息报送与宣传工作组。

组长:分管宣传工作的校领导

副组长:党委宣传部部长

成员:党委办公室、党委宣传部、网络信息中心、学生工作处、各学院(直属单位)等相关部门负责人。

办公室地点:党委宣传部

核心职责:

负责统一收集、整理、审核和报送食品安全事件相关信息;

根据指挥部要求,及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况;

负责校园内外的信息发布和舆论引导,发布官方通报和提示;

协调媒体采访事宜。

8.专家组工作组。

组长:由指挥部根据事件需要聘请的食品安全领域专家担任

副组长:由指挥部指定相关领域校内专家担任

成员:食品科学、公共卫生、营养学、法学、伦理学等相关领域的校内外专家。

办公室地点:根据工作需要设在相关职能部门或专家组组长所在单位

核心职责:

为食品安全事件的调查、评估、处置提供专业技术咨询和建议;

参与制定应急处置方案和措施;

评估事件影响和处置效果;

提出防止类似事件再次发生的对策建议。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时处置[北京某高校]校园食品安全事件,建立规范的信息报送、预警和发布机制,确保信息传递准确、及时、高效。

1.信息报送核心原则

食品安全事件信息的报送应当遵循以下核心原则:

及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间获取并传递事件信息。

首报意识:发生食品安全事件或接到相关报告的部门,必须是事件的“第一报告人”,负有第一时间向指挥部办公室报告的法定责任。

真实性:报送的信息必须客观真实,不得瞒报、谎报、迟报、漏报或故意歪曲事实。

完整性:报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列全部内容,确保信息全面、准确反映事件全貌。

续报要求:对事件的发展变化、处置进展等情况,应按规定进行续报,直至事件处置结束。

2.信息报送流程

[校内]食品安全事件信息的报送遵循逐级上报原则,确保信息畅通:

部门报告:发生食品安全事件的现场部门或知情者,应立即向其所属单位负责人报告,并第一时间电话报告指挥部办公室。

校办核实与汇总:指挥部办公室接到报告后,应迅速核实事件基本信息,并根据事件性质和级别,立即向指挥部主要领导和分管领导汇报。

领导小组决策与下达指令:指挥部根据汇报情况,迅速评估事件级别,研究制定初步处置方案,并下达应急处置指令。

上报上级主管部门:指挥部根据上级主管部门要求和工作需要,及时、准确、全面地报送事件信息。重大事件,由指挥部主要负责人向省委、省政府或教育部、省教育厅等上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大食品安全事件,除按规定进行电话报告外,还须按照以下流程报送紧急书面信息:

现场部门/单位初报:现场部门或单位在电话报告的同时,应立即启动书面报告程序,快速、简要地填写《[北京某高校]食品安全事件紧急报告单》,并报至其上级单位负责人。

上级单位审核与加急报送:上级单位负责人审核信息无误后,应立即加急报送至指挥部办公室。

指挥部办公室审核与呈报:指挥部办公室对收到的书面报告进行复核,确认信息准确、要素齐全后,立即以最快方式(如加急快递、专人送达)报送至指挥部主要领导,并根据指令和事件级别,加急报送至省委办公厅、省政府办公厅或教育部、省教育厅等上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的食物安全事件信息,应至少包含以下核心要素:

事件发生时间:精确到小时和分钟。

事件发生地点:具体到楼栋、楼层、房间号或具体位置。

事件涉及规模:涉及的[师生]人数、涉及的食品种类和数量等。

人员伤亡情况:受影响[师生]的人数、症状、就医情况、救治效果等。

事件起因初步分析:根据现场情况初步判断的可能原因。

事件影响初步评估:对事件可能造成的范围、程度和影响的初步判断。

已采取的应急处置措施:已实施的控制、救治、疏散、隔离等措施。

事件进展和处置情况:事件发展变化、当前状态、下一步计划等。

报告单位及报告人:报告部门的名称、报告人的姓名和联系方式。

备注:其他需要说明的情况。

5.需在规定时限内向省委报告的重大突发事件清单

下列重大食品安全事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:

(1)重大自然灾害:在[北京某高校]校园内发生或可能严重影响校园安全的重大地震、洪水、台风等自然灾害。

(2)重大事故灾难:在[北京某高校]校园内发生或可能严重影响校园安全的重大食品生产经营环节事故(如大型食堂食物中毒、食品污染事件)、重大燃气泄漏爆炸事故、重大火灾事故等。

(3)重大公共卫生事件:在[北京某高校]校园内发生或可能严重影响校园健康的重大食源性疾病暴发事件(如甲类、乙类传染病暴发,或一次性超过100人的食物中毒事件)。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:涉及上述特殊领域且可能引发或影响校园安全的重大突发事件。

(5)重大预警动向:接到上级部门或权威机构发布的,可能对[北京某高校]校园食品安全构成重大威胁的预警信息,且情况紧急。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:发生或可能发生的,严重影响[北京某高校]校园安全稳定,并可能波及社会或涉及国家安全的重大食品安全相关事件。

第九条预防预警行动

在[北京某高校]校园食品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部)的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门在领导小组的指导下,建立健全并持续完善食品安全应急管理的各项制度,明确职责分工,规范工作流程,确保应急组织体系、信息报送、指挥协调、资源保障等机制高效运转。

2.持续完善各类应急预案。指挥部组织各工作组及相关部门,根据法律法规变化、学校发展实际、食品安全风险形势以及近年来的事件处置经验,定期对《[北京某高校]校园食品安全管理与应急处理办法》及各类食品安全事件应急预案进行修订和完善,确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。指挥部依托校内现有力量,组建或完善食品安全应急专业队伍和志愿者队伍,明确队伍构成、人员职责和培训要求。定期开展应急队伍的业务技能培训,提升队伍在食品安全事件现场应急处置、信息报告、医疗救护、秩序维护等方面的专业能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部办公室统筹规划,组织各工作组及相关部门定期开展食品安全应急知识培训,提升全体[师生]和工作人员的食品安全意识和自救互救能力。定期组织不同规模、不同场景的食品安全事件应急模拟演练,检验预案的可行性、队伍的协同性和各部门的应急反应速度与处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥部办公室会同后勤管理处、校医院等部门,制定应急物资储备计划,明确储备种类(如应急食品、饮用水、药品、消毒用品、个人防护用品、照明设备、通讯设备等)、储备数量、存放地点和保管要求。建立应急物资台账,定期检查、维护和补充,确保应急物资的质量完好、数量充足、取用便捷,保障应急处置工作顺利进行。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据食品安全事件的性质、危害程度、紧急程度以及事态发展趋势,将[北京某高校]校园食品安全事件分为以下四个等级:

I级事件(红色预警):特别重大。指发生在[校内]的,造成或可能造成30人以上死亡或100人以上中毒,或出现重大社会影响,严重威胁[师生]生命健康,需要跨区域协调应急资源的特别重大食品安全事故(如重大食物中毒事件、重大食品安全污染事件等)。

II级事件(橙色预警):重大。指发生在[校内]的,造成或可能造成10人以上、29人以下死亡或50人以上、99人以下中毒,或对[师生]健康造成严重危害,需要较大范围协调应急资源的重大食品安全事故(如较大规模食物中毒事件、较重食品安全污染事件等)。

III级事件(黄色预警):较大。指发生在[校内]的,造成或可能造成3人以上、9人以下死亡或10人以上、49人以下中毒,或对[师生]健康造成一定危害,需要在[学校]范围内协调应急资源的较大食品安全事故(如一般食物中毒事件、一般食品安全污染事件等)。

IV级事件(蓝色预警):一般。指发生在[校内]的,造成或可能造成2人以下死亡或10人以下中毒,或对[师生]健康造成轻度危害,可在部门层面协调应急资源的食品安全事件(如轻微食物中毒、小范围食品污染等)。

2.各级事件应急响应程序

(1)特别重大事件(I级)应急响应。特别重大事件(I级)发生后:

信息报告与预案启动:事件发生部门或知情人应在第一时间将初步信息报告至[北京某高校]校园食品安全事件应急指挥部办公室(以下简称办公室)。办公室应在接报后20分钟内核实信息并向指挥部主要领导报告。指挥部立即启动《[北京某高校]校园食品安全事件I级应急预案》,成立现场指挥部,统一指挥、协调、调度应急处置工作。

应急处置:现场指挥部迅速组织专业队伍赶赴现场,开展人员救治、现场控制、原因调查、信息发布等应急处置工作。必要时,请求上级主管部门、省应急管理厅、省卫生健康委等给予指导和支持。

信息报告:办公室应在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等形成简要报告,经指挥部批准后,分别报送省委办公厅、省政府办公厅、教育部、省教育厅等上级主管部门。

(2)重大事件(II级)应急响应。重大事件(II级)发生后:

信息报告与预案启动:事件发生部门或知情人应在第一时间将初步信息报告至办公室。办公室应在接报后20分钟内核实信息并向指挥部主要领导报告。指挥部立即启动《[北京某高校]校园食品安全事件II级应急预案》,成立现场指挥部,统一指挥、协调、调度应急处置工作。

应急处置:现场指挥部迅速组织专业队伍赶赴现场,开展人员救治、现场控制、原因调查、信息发布等应急处置工作。

信息报告:办公室应在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等形成简要报告,经指挥部批准后,报送省教育厅、省卫生健康委等上级主管部门。

(3)较大事件(III级)应急响应。较大事件(III级)发生后:

信息报告与预案启动:事件发生部门或知情人应在第一时间将初步信息报告至办公室。办公室应在接报后20分钟内核实信息并向分管食品安全工作的校领导报告。办公室立即启动《[北京某高校]校园食品安全事件III级应急预案》,成立现场应急处置小组,统筹协调应急处置工作。

应急处置:现场应急处置小组迅速赶赴现场,开展人员救治、现场控制、原因调查、信息发布等应急处置工作。

信息报告:办公室应在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等形成简要报告,经分管食品安全工作的校领导批准后,报送省教育厅等上级主管部门。

(4)一般事件(IV级)应急响应。一般事件(IV级)发生后:

信息报告与预案启动:事件发生部门或知情人应在第一时间将初步信息报告至办公室。办公室应在接报后20分钟内核实信息并向分管食品安全工作的校领导报告。办公室立即启动《[北京某高校]校园食品安全事件IV级应急预案》,成立现场应急处置小组,开展现场处置工作。

应急处置:现场应急处置小组迅速赶赴现场,开展人员救治、现场控制、原因调查、信息发布等应急处置工作,并及时向上级报告事件处置情况。

信息报告:办公室应在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等形成简要报告,经分管食品安全工作的校领导批准后,及时向上级主管部门报告事件处置情况。

3.现场指挥部核心任务

食品安全事件发生后,现场指挥部负责统一指挥和协调现场应急处置工作,核心任务包括:

控制事态:迅速采取有效措施,控制事件蔓延,防止次生危害扩大,维护现场秩序稳定。

掌握进展:密切关注事件发展态势,及时收集、汇总现场信息,为科学决策提供依据。

及时报告:指令信息报送流程,确保关键信息及时、准确传达到上级指挥部及相关部门。

适时发布信息引导舆论:根据事件性质和进展,制定信息发布方案,适时、准确发布权威信息,回应社会关切,澄清事实,引导舆论走向,维护学校声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[北京某高校]突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节运行机制,确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理及时。完善信息传输渠道,包括有线、无线、卫星等多种方式,确保应急信息能够快速、准确地在指挥部、相关部门、上级主管部门以及必要时向社会公众进行通报。保持所有信息传输设施和通讯设备处于良好状态,确保通讯畅通无阻。建立信息安全管理机制,确保信息保密性、完整性和可用性。

第十二条物资与资金保障

[北京某高校]将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际需要设立应急预备费,确保应急处置工作所需资金及时到位。后勤管理处、校医院、保卫处等相关部门负责制定应急物资储备计划,明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求。建立健全应急物资储备制度,定期检查、维护和补充应急物资,确保物资充足、完好、可用。建立应急物资出入库管理制度,明确物资管理责任人和使用程序。应急状态下,确保物资能够快速、准确地调配和供应。特殊应急物资(如药品、消毒用品、应急食品、饮用水等)应由专人负责保管,并制定专门的保管措施,确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

[北京某高校]组建由校医院、保卫处、后勤管理处、实验室、食堂管理单位、相关学院(直属单位)等部门人员构成的应急预备队,作为校园突发事件应急响应的核心力量。应急预备队应定期进行培训和演练,提升应急处置能力。根据事件性质和级别,指挥部可随时启动应急预备队,并根据需要补充相关专业人员,如食品检验、医疗救护、心理咨询、法律咨询等领域的专家。建立健全专家库,为应急处置提供专业技术支持。加强应急技术力量建设,配备必要的监测、检测、通信、救援等应急设备和技术支持系统,并定期进行维护和更新。

第十四条培训与演练保障

[北京某高校]建立健全突发事件应急处置培训制度,定期组织面向全体[师生]和工作人员的应急知识培训,提高安全意识和自救互救能力。指挥部办公室负责制定年度应急演练计划,定期组织开展不同类型、不同规模的应急模拟演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提升应急队伍的协同作战能力。鼓励各部门、各学院(直属单位)积极开展应急演练,并指定专人负责演练的组织、实施和评估。加强与其他高校、周边社区、相关企业、专业机构等单位的交流协作,定期组织联合演练,共享应急资源和经验。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[北京某高校]突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,确保信息渠道的安全畅通。制定并落实信息报告制度,明确信息报送流程、时限要求和责任主体。建立信息安全管理机制,确保信息保密性、完整性和可用性。建立信息通报制度,确保信息及时、准确地在指挥部、相关部门、上级主管部门以及必要时向社会公众进行通报。

第十二条物资与资金保障

[北京某高校]将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际需要设立应急预备费,确保应急处置工作所需资金及时到位。后勤管理处、校医院、保卫处等相关部门负责制定应急物资储备计划,明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资储备制度,定期检查、维护和补充应急物资,确保物资充足、完好、可用。建立应急物资出入库管理制度,明确物资管理责任人和使用程序。应急状态下,确保物资能够快速、准确地调配和供应。特殊应急物资(如药品、消毒用品、应急食

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