中小学校安全管理考核标准细则

中小学校安全管理考核标准细则一、总则为规范中小学校安全管理工作，落实安全管理责任，提升校园安全保障水平，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，结合中小学教育教学实际，制定本考核标准细则。本细则适用于普通中小学校（含九年一贯制、十二年一贯制学校）的安全管理考核，旨在通过量化评价与过程监督，推动学校建立“全员参与、全程管理、全方位保障”的安全管理体系。二、组织管理考核（一）安全管理机构学校须建立以校长为第一责任人的安全管理领导小组，统筹校园安全工作；规模较大（学生数超1000人）的学校应设置专职安全管理岗位，配备持有安全管理培训证书的专职人员；规模较小的学校明确兼职安全管理员，确保日常安全管理有人抓、有人管。考核要点：查阅学校文件（领导小组设立通知、人员任命书）、岗位职责说明书；现场询问安全管理人员职责掌握情况。评分说明：未设立领导小组扣5分；无专职/兼职管理人员扣3分；人员职责不清晰扣2分。（二）安全制度建设学校应制定覆盖校园安全全领域的管理制度，包括但不限于：基础制度：《校园安全管理制度》《安全岗位责任制》《安全隐患排查制度》；专项制度：《食品安全管理制度》《实验室安全管理制度》《特种设备安全管理制度》《学生欺凌防治制度》；应急制度：《突发事件应急预案》（含自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件四类）。制度需结合学校实际每年修订，并通过教职工大会、校园公示栏等方式向师生公示。考核要点：核查制度文本完整性、修订记录（近2年）、公示证明（照片或会议记录）。评分说明：缺1项核心制度扣2分；未修订扣3分；未公示扣2分。（三）安全责任落实实行全员安全岗位责任制，校长与各部门（教务处、总务处、德育处等）、各岗位（教师、保安、食堂工作人员等）签订安全责任书，明确“谁主管、谁负责”的安全职责；建立责任追究机制，对安全事故、隐患整改不力的责任人，依规进行约谈、处分或移交司法机关。考核要点：查阅责任书签订台账（近2年）、责任追究案例记录（如有）。评分说明：未签订责任书扣5分；无责任追究机制扣3分；有责任事故未问责扣5分。三、设施安全管理考核（一）校园建筑与环境安全1.校舍安全：每学期委托专业机构对校舍进行安全排查，无D级危房投入使用；新建、改扩建校舍依法办理审批手续，验收合格后方可使用。2.周边环境：校园周边200米内无网吧、电子游戏厅、非法行医点等不适宜未成年人活动的场所；周边道路设置警示标志、减速带、隔离栏等安全设施，校门口50米内无流动摊贩、违章建筑。考核要点：核查校舍安全鉴定报告（近1年）、周边环境排查台账（每学期1次）、整改记录。评分说明：存在D级危房扣10分；周边隐患未整改（如无警示标志）每项扣3分。（二）教学与特种设备安全1.教学设施：课桌椅、电器设备、实验仪器等符合国家质量标准，新设备使用前需安全检测；建立设施设备台账，每学期开展维护（如电器线路检修、实验器材校准）。2.实验室危化品：危险化学品实行“双人双锁”管理，使用、储存、处置全过程登记；实验课教师须持证上岗，学生实验前开展安全培训。3.特种设备：电梯、锅炉等特种设备依法登记使用，定期（每年）年检，操作人员持证上岗，建立运行台账。考核要点：核查设备检测报告、维护记录、危化品管理台账、特种设备年检报告。评分说明：设施未检测扣3分；危化品管理不规范扣5分；特种设备未年检扣5分。（三）消防与安防设施安全1.消防设施：教学楼、宿舍、食堂等场所按标准配备灭火器、应急灯、疏散指示标志，每月检查维护；消防通道、安全出口保持畅通，无杂物堆放。2.安防设施：校园主要出入口、教学楼走廊、食堂等区域安装监控摄像头，存储时长不少于30天；校门口设一键报警装置，与属地公安联网；实行门禁制度，外来人员登记入校。考核要点：现场检查消防设施完好率、监控运行情况、门禁登记记录。评分说明：消防设施缺失扣5分；监控存储不足扣3分；门禁未落实扣2分。四、安全教育实施考核（一）教育计划与课程落实将安全教育纳入年度教学计划，每学期安全教育课时：小学不少于4课时，中学不少于6课时；开设《安全教育》地方课程或融入语文、科学等学科教学（如语文教材中的安全主题课文讲解）。考核要点：查阅教学计划、课程表、教案（含安全教学内容）。评分说明：未落实课时要求扣5分；无安全教学内容扣3分。（二）专题教育与应急演练1.专题教育：每学期开展防溺水、交通安全、防欺凌、网络安全、心理健康等专题教育不少于2次，通过讲座、班会、案例分析等形式开展，留存活动照片、课件等资料。2.应急演练：每学年组织地震、火灾、防暴恐等应急演练不少于2次，演练后进行总结评估（含师生反馈、改进措施）。考核要点：核查专题教育记录（每学期≥2次）、演练视频/总结报告（每学年≥2次）。评分说明：专题教育未达次数扣3分；演练未开展扣5分；无总结评估扣2分。五、应急管理机制考核（一）应急预案与队伍建设1.应急预案：制定四类突发事件应急预案，明确应急流程、责任分工、处置措施，每年修订（结合实际案例或演练反馈）；预案向师生宣传，确保关键岗位人员熟悉流程。2.应急队伍：组建由教师、保安、医务人员等组成的应急救援队伍，每学期培训不少于1次（含急救技能、消防操作等）。考核要点：核查预案文本（近1年修订）、队伍名单、培训记录（每学期≥1次）。评分说明：预案未修订扣3分；队伍未培训扣2分。（二）应急物资与处置能力1.应急物资：按标准配备急救箱、灭火器材、应急食品、防护用品等物资，建立台账并每季度检查更新；物资存放点明确标识，便于紧急取用。2.应急处置：发生安全事故时，30分钟内报告属地教育部门，启动预案开展救援；配合相关部门调查事故原因，落实整改措施，建立事故处置档案。考核要点：核查物资台账、更新记录、事故处置档案（如有）。评分说明：物资缺失扣3分；事故报告不及时扣5分；无整改措施扣3分。六、日常安全管理考核（一）安全检查与隐患整改实行“日查、周检、月总结”制度：日查：安全管理员每日巡查校园，重点检查设施设备、消防通道、学生行为安全；周检：每周组织专项检查（如食堂卫生、实验室危化品）；月总结：每月召开安全会议，通报隐患整改情况，建立隐患台账（含整改措施、时限、责任人），整改率100%，重大隐患（如校舍裂缝）及时上报属地教育部门。考核要点：查阅检查记录（日查日志、周检报告）、隐患台账、整改回执。评分说明：无检查记录扣5分；隐患整改率＜100%扣3分；重大隐患未上报扣5分。（二）学生与校园周边管理1.学生管理：实行考勤制度，班级每日登记学生出勤，缺勤2小时内追踪原因；宿舍管理规范（如夜间巡查、用电安全、违禁物品检查）；食堂“明厨亮灶”覆盖率100%，从业人员持证上岗，食材索证索票齐全。2.校园周边治理：每学期联合公安、城管、市场监管等部门开展周边治理不少于1次，重点整治交通秩序、流动摊贩、非法出版物等问题。考核要点：查阅考勤记录、宿舍巡查日志、食堂台账（索证索票）、周边治理记录。评分说明：考勤未落实扣3分；食堂台账不全扣3分；周边治理未开展扣2分。七、考核评价与持续改进（一）考核方式采取“学校自查+属地抽查+综合评估”方式：学校自查：每学期末对照细则开展自查，形成自查报告；属地抽查：县级教育部门每年抽查不少于30%的学校，结合日常检查记录进行评估；综合评估：根据自查、抽查结果，结合安全事故发生率、师生满意度等指标，评定“优秀（≥90分）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（＜60分）”四个等级。（二）结果运用考核结果与学校评优评先、经费拨付、校长绩效考核挂钩；不合格学校限期整改（不超过3个月），整改后复查仍不合格的，约谈学校负责人并通报，扣减学校年度考核分。（三）持续改进学校根据考核反馈制定改进方案，每年更新安全管理细则；将优秀案例（如隐患整改创新做法、演练实效经验）纳入校本培训资源，形成“考核-整改-提升”的闭环管