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文档简介
安全生产责任制考核管理办法一、总则(一)适用范围本办法适用于本单位各职能部门、所属单位及全体从业人员的安全生产责任制落实情况考核。(二)考核原则坚持“客观公正、实事求是、权责对等、奖惩分明、注重实效”的原则,考核过程突出问题导向,考核结果聚焦责任落实与风险管控成效。(三)组织领导成立安全生产责任制考核领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管安全领导任副组长,安全管理、人力资源、纪检监察等部门负责人为成员。领导小组下设办公室(设在安全管理部门),具体负责考核工作的组织实施、数据汇总与结果反馈。二、考核内容与标准考核内容围绕“部门安全生产职责”“岗位安全履职行为”两大维度展开,结合风险分级管控与隐患排查治理双重机制要求,细化考核标准:(一)部门考核内容1.责任体系建设:是否建立健全本部门安全生产责任清单,明确岗位安全职责;是否将安全责任纳入部门工作计划与绩效考核体系。2.安全管理履职:年度安全目标(如隐患整改率、事故发生率等)完成情况;安全制度执行(如动火作业审批、特种设备管理等制度的落实);隐患排查治理(定期组织隐患排查,建立台账并跟踪整改闭环);安全培训教育(组织部门员工参与安全培训,确保培训覆盖率与考核合格率达标);应急管理(制定专项应急预案,按要求组织演练并评估改进)。3.协同联动:配合安全管理部门开展专项检查、事故调查等工作的响应速度与配合质量;跨部门安全协作任务的完成情况(如项目建设中的安全交底、交叉作业协调等)。(二)岗位考核内容1.基础职责履行:是否严格执行岗位安全操作规程,有无违规作业、冒险作业行为;是否按要求开展岗位安全检查,及时上报隐患并跟踪整改;是否规范使用劳动防护用品,落实岗位安全防护措施。2.安全学习与技能:参与安全培训、应急演练的出勤与考核情况;岗位安全技能提升(如特种作业人员持证上岗、安全操作技能熟练度等)。3.责任连带:因岗位履职不到位导致的事故(事件)关联责任,如因操作失误引发的设备故障、因违规指挥导致的人员伤害等。(三)考核标准采用“量化+定性”结合方式:对可量化指标(如隐患整改完成率、培训参与率)设定具体阈值(参考行业标准或单位实际);对定性指标(如制度执行规范性、应急处置有效性)通过“优秀、良好、合格、不合格”四级评价体系进行判定(如“优秀”需满足“隐患整改率100%且无违章行为”,“不合格”则为“发生责任事故或重大隐患未整改”)。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由安全管理部门联合属地管理单元,通过现场巡查、视频监控、台账抽查等方式,对各部门、岗位的日常安全履职情况进行记录,作为考核基础数据。2.专项考核:针对重点时段(如节假日、季节性安全风险期)、重点环节(如新设备投用、工艺变更)开展专项考核,聚焦特定安全责任的落实情况。3.年度综合考核:每年年末,结合日常考核、专项考核结果,组织各部门开展自评;考核领导小组对自评报告进行审核,通过现场核查、资料查验、人员访谈等方式进行综合评定。(二)考核周期日常考核:实时记录,按月汇总分析;专项考核:根据安全管理需要,每季度或半年开展1次;年度综合考核:每年12月启动,次年1月完成考核评定。四、考核结果应用考核结果作为单位安全生产管理的核心依据,从“奖惩激励”“绩效调整”“管理改进”三方面实现闭环管理:(一)奖惩激励表彰奖励:年度考核“优秀”的部门与个人,授予“安全生产先进集体/个人”称号,给予荣誉表彰与物质奖励(如奖金、培训机会、晋升优先推荐等);问责整改:考核“不合格”的部门,由领导小组约谈主要负责人,限期提交整改方案并跟踪落实;个人考核“不合格”的,视情节轻重给予批评教育、岗位调整、绩效扣减,情节严重或导致事故的,依法依规追究责任。(二)绩效关联将考核结果与部门绩效工资、个人年度奖金直接挂钩:考核“优秀”的部门与个人可按规定上浮绩效系数,“不合格”的则下调系数或取消年度评优资格。(三)管理改进考核过程中发现的共性问题,由安全管理部门牵头组织专题分析,制定系统性改进措施(如完善制度、优化流程、加强培训等);针对个性问题,向责任部门/个人下达《整改通知书》,明确整改要求与时限,整改完成后组织“回头看”验证成效。五、保障与监督(一)保障措施1.组织保障:考核领导小组定期召开会议,研究解决考核工作中的重大问题,确保考核机制有效运行;2.资源保障:为考核工作配备必要的人力、物力(如检查设备、信息化系统),保障考核经费投入;3.制度保障:将考核要求纳入单位《安全生产管理制度》体系,与薪酬、晋升等制度有效衔接,形成长效机制。(二)监督机制1.内部监督:纪检监察部门对考核过程进行全程监督,防止弄虚作假、徇私舞弊;考核结果向全体员工公示,接受民主监督;2.外部监督:主动接受上级主管部门、行业监管机构的监督检查,对考核中发现的问题立行立改,持续优化考核机制。六、附则1.本办法由安全管理部门负责解释,未尽事宜可制定实施细则补充说明;2.本办法自发布之日起试行,试行期为一年,试行期满后根据
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