《政府网站网页电子文件元数据标准体系建设指南》

ICS35.240.01

CCSL72

团体标准

T/XXXXXXX—XXXX

政府网站网页电子文件元数据标准体系建

设指南

Guidelinesfortheconstructionofmetadatastandardsystemforelectronicfileson

governmentwebsitewebpages

（征求意见稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

惠州市标准化协会发布

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由广东省惠州市质量技术监督标准与编码所提出。

本文件由惠州市标准化协会归口。

本文件起草单位：广东省惠州市质量技术监督标准与编码所

本文件主要起草人：

I

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政府网站网页电子文件元数据标准体系建设指南

1范围

本文件给出了政府网站网页电子文件元数据标准体系的术语和定义、总则、参考模型、标准体系结

构、评价与改进。

本文件适用于指导政府网站网页电子文件元数据标准体系的建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T13016标准体系构建原则和要求

GB/T42147-2022政府网站网页电子文件元数据

ISO23081-1Informationanddocumentation-Recordsmanagementprocesses-Metadatafor

records-Part1:Principles

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

政府网站governmentwebsite

各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、

解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站，分为政府门户网站和部门网站。

网页电子文件webpageelectronicdocument

从网页上获取的，HTML格式的电子文件，或经过OFD、WARC等格式转换的电子文件。

注：网页通常是HTML格式，网页版式电子文件通常是OFD或PDF格式，网页和网页版式电子文件都是网页电子文件的

类型，网页电子文件可以是原始HTML格式的网页，也可以是网页为便于归档保存而转化或因固化为其他格式的

文件。

[来源：GB/T42147-2022，3.3]

元数据metadata

定义和描述其他数据的数据。

[来源：GB/T18391.1-2009，3.2.16]

元数据元素metadataelement

元数据的最基本的单元，可通过标识、定义、约束性、值域等一组属性描述的数据单元。

[来源：GB/T42147-2022，3.11]

标准体系standardsystem

一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。

[来源：GB/T13016-2018，2.4]

4总则

政府部门根据国家发展规划、行业发展现状和标准化目标，建立以元数据为主体的标准体系。

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政府部门按照GB/T13016规定的目标导向原则、整体协调原则和层次划分原则建设政府网站网

页电子文件元数据标准体系。

元数据标准体系符合国家有关法律、法规，目标明确、结构合理、层次清晰、内容全面。

5标准体系参考模型

政府网站网页电子文件元数据标准体系的设计参考了ISO23081-1的元数据顶层框架概念模型，如

图1所示。

图1政府网站网页电子文件元数据实体及其之间相互关系

6标准体系结构

标准体系结构框架

采用二级分类方法构建。第一级分为文件描述元数据、过程管理元数据和资源利用元数据共三个标

准子体系，第二级往下划分为8个子类标准。各二级子类标准往下分别涵盖若干个标准。依据参考模型，

构建政府网站网页电子文件元数据标准体系框架图，如图2所示。

图2政府网站网页电子文件元数据标准体系框架图

文件描述元数据子体系

6.2.1子体系架构

文件描述元数据是关于网页电子文件自身的元数据，主要是描述网页电子文件自身信息内容的数

据，可以是单个网页电子文件，也可以是多个网页电子文件的集合。文件描述元数据子体系包括属性特

征和内容描述2类。文件描述元数据子体系结构见图3。相关标准明细表见附录A表A.1。

2

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图3文件描述元数据子体系结构

6.2.2属性特征类标准

属性特征类标准主要是对网页电子文件的文件结构进行描述的相关标准，包括网页电子文件电子

属性、文件类型、形式特征、数字化参数等相关标准。

6.2.3内容描述类标准

内容描述类标准主要是对网页电子文件内容信息进行描述的相关标准，包括网页电子文件的编制

规则、数据内容、文件信息等相关标准。

过程管理元数据子体系

6.3.1子体系架构

过程管理元数据是主要是对网页电子文件管理业务过程中所涉及的过程信息的元数据，是对网页

电子文件元数据全生命周期的管理，用于描述网页电子文件操作管理过程的信息。过程管理元数据子体

系包括采集著录、转化归档、储存备份和信息管理4类。过程管理元数据子体系结构见图4。相关标准明

细表见附录A表A.2。

图4过程管理元数据子体系结构

6.3.2采集著录类标准

采集著录标准主要是关于采集内容和著录信息的相关标准，包括网页电子文件的采集技术、处理技

术、著录规则等相关标准。

6.3.3转化归档类标准

转化归档标准主要是关于网页电子文件格式转换和归档保存的相关标准，包括网页电子文件的转

换软件、转换格式、归档规范等相关标准。

6.3.4储存备份类标准

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储存备份标准主要是关于网页电子文件安全存储和全面备份的相关标准，包括网页电子文件的储

存技术、文件传输技术、压缩技术、封装规范等相关标准。

6.3.5信息管理类标准

信息管理标准是关于网页电子文件管理过程中的信息得到反映的相关标准，包括网页电子文件的

档案管理、信息系统应用等相关标准。

资源利用元数据子体系

6.4.1子体系架构

资源利用元数据是对网页电子文件的使用权限，许可范围、利用内容、开放方式等应用信息的描述。

资源利用元数据子体系包括访问控制和信息利用2类。资源利用元数据子体系结构见图5。相关标准明细

表见附录A表A.3。

图5资源利用元数据子体系结构

6.4.2访问控制类标准

访问控制标准主要是关于网页电子文件访问权限和安全控制的相关标准