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文档简介
村容村貌整治工作总结
一、工作概况。XX村村容村貌整治工作以提升人居环境质量为核心,紧扣乡村振兴战略部署,围绕“干净、整洁、有序、美丽”的目标,坚持“政府引导、村民主体、因地制宜、分类施策”原则,系统推进整治任务落地见效。村两委成立专项工作组,制定《XX村村容村貌整治实施方案》,明确责任分工、时间节点和考核机制,整合上级专项资金、村集体自筹及社会捐赠资金XX万元,重点实施生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建设四大工程。通过“宣传动员—集中整治—巩固提升—长效管护”四个阶段,累计开展集中整治行动XX次,清理各类垃圾XX吨,拆除违建XX处,硬化道路XX公里,新增绿化面积XX平方米,绘制文化墙XX平方米,村庄整体环境实现从“脏乱差”到“洁净美”的显著转变。整治过程中,注重发挥村民主体作用,通过村民代表大会、入户走访、“红黑榜”公示等方式,引导村民自觉参与环境整治,形成“干部带头干、群众跟着干”的良好氛围,村民对整治工作的满意度达XX%,为建设宜居宜业和美乡村奠定坚实基础。
二、主要做法
2.1宣传动员
2.1.1召开村民大会
工作组首先通过村民大会进行宣传动员。会议在村委会大院举行,村两委成员、党员代表和村民代表参加。会上,村书记详细解读了村容村貌整治的目标和意义,强调环境改善对村民生活的影响。会议采用互动形式,鼓励村民提问和发言。例如,一位老村民提出垃圾清运频率问题,工作组当场承诺增加清运次数。会议还发放了整治计划书,图文并茂说明具体措施,如垃圾处理、绿化种植等。通过大会,村民对整治工作有了清晰认识,参与意愿显著提高,会议后登记报名志愿者的人数增加了30%。
2.1.2发放宣传资料
工作组设计了简明易懂的宣传资料,包括手册、海报和传单。手册内容包括整治步骤、责任分工和联系方式,语言通俗,避免专业术语。海报张贴在村口、超市等公共场所,突出“美丽家园,人人有责”的主题。传单挨家挨户发放,由村干部和志愿者讲解,重点宣传垃圾分类和违建拆除的重要性。例如,在发放过程中,一位年轻村民主动询问如何参与绿化种植,志愿者耐心指导并登记信息。资料发放覆盖全村所有家庭,确保信息无遗漏,村民反馈显示资料内容易读,行动积极性提升。
2.1.3利用媒体宣传
工作组利用多种媒体渠道扩大宣传效果。村广播站每天早晚播放整治通知和案例,如邻村成功整治的经验。微信群和公众号定期推送更新,包括整治进度照片和村民感言。例如,公众号发布了一篇关于垃圾清理前后对比的文章,阅读量达500次。此外,邀请县电视台采访整治工作,播放专题片,增强村民自豪感。媒体宣传不仅提升了知晓率,还吸引了外部资源,如一家企业捐赠了清洁工具。通过持续宣传,村民从被动接受转为主动参与,形成良好氛围。
2.2集中整治
2.2.1清理垃圾
集中整治阶段,工作组重点清理村庄垃圾。组织了50名村民志愿者,分成10个小组,每组负责一个区域。清理行动持续两周,每天从早8点到晚6点。使用铁锹、垃圾袋等工具,清理道路两旁、河道和房前屋后的垃圾。例如,在河道清理中,打捞出废弃塑料桶、旧家具等杂物,共清理垃圾20吨。同时,设立临时垃圾中转站,确保垃圾及时清运。过程中,村民自发分类垃圾,可回收物单独存放,减少环境污染。清理后,村庄环境焕然一新,村民反馈说“走路不再踩到垃圾了”。
2.2.2拆除违建
针对村内违建问题,工作组制定了拆除方案。首先,通过入户走访核实违建情况,登记造册。然后,发放拆除通知,给予村民3天自行拆除时间。逾期未拆的,工作组联合执法队强制拆除。拆除过程中,注重安全防护,设置警戒线。例如,拆除一处占用公共空间的猪圈时,村民起初抵触,工作组耐心解释违建对交通的影响,最终获得理解。共拆除违建15处,包括废弃棚屋和围墙。拆除后,土地用于绿化和硬化,新增公共空间500平方米。村民评价说“道路变宽了,孩子玩耍更安全了”。
2.2.3硬化道路
道路硬化是提升村容的关键。工作组先测量道路现状,确定硬化方案。筹集资金50万元,采购水泥、沙子等材料。组织专业施工队和村民志愿者共同施工,历时一个月硬化道路3公里。施工中,村民参与监督,如一位大妈建议增加排水沟,避免积水。硬化后,道路平坦整洁,雨天不再泥泞。同时,安装路灯50盏,方便夜间出行。硬化工程不仅改善交通,还提升村庄形象,村民反映“电动车骑行顺畅多了”。
2.3长效机制建设
2.3.1建立管理制度
工作组制定了《村容村貌管理制度》,明确责任分工。制度包括卫生保洁、绿化维护和违建监管等内容。成立管理小组,由村主任牵头,成员包括党员和村民代表。小组每周例会,讨论问题并调整措施。例如,针对垃圾清运不及时,小组决定增加清运车次。制度张贴在村委会公告栏,方便村民查阅。通过制度化管理,确保整治成果持续,村民遵守率提高,如垃圾定点投放率达到90%。
2.3.2设立监督小组
设立村民监督小组,增强透明度。小组由5名热心村民组成,定期巡查村庄。巡查内容包括卫生状况、设施维护等。发现问题,及时记录并反馈给工作组。例如,巡查中发现一处路灯损坏,小组立即上报,工作组24小时内修复。监督小组每月发布“红黑榜”,表扬积极行为,批评违规行为。如“黑榜”公示乱倒垃圾的村民后,违规行为减少。监督机制激发了村民责任感,形成“人人监督”的氛围。
2.3.3定期检查
工作组实施定期检查制度,每月一次。检查由村两委带队,邀请村民代表参与。检查范围覆盖全村,重点区域如垃圾站、绿化带。检查后,召开反馈会,通报结果并整改问题。例如,检查中发现绿化带杂草丛生,工作组组织村民除草。检查结果与村民福利挂钩,如表现好的家庭可优先申请补贴。定期检查确保问题早发现、早解决,村庄环境保持稳定。村民说“检查后,大家更注意卫生了”。
2.4村民参与
2.4.1组织志愿者
工作组积极组织村民志愿者参与整治。通过宣传动员,招募了100名志愿者,包括老人、妇女和青年。志愿者分组负责不同任务,如清洁、绿化和宣传。例如,青年志愿者组负责种植花草,种植了200株月季和50棵树苗。志愿者活动每周一次,持续半年。过程中,志愿者热情高涨,一位老人分享说“参与后,村庄像我家一样”。志愿者不仅提供劳动力,还传播环保理念,带动更多村民加入。
2.4.2设立奖励机制
为激励村民参与,工作组设立了奖励机制。奖励包括物质奖励和精神奖励。物质奖励如清洁工具、生活用品,精神奖励如“卫生家庭”称号。评选标准包括环境整洁度、参与度等。例如,每月评选10户“卫生家庭”,颁发证书和奖品。奖励机制实施后,村民参与度提高,如垃圾分类正确率从60%升至85%。一位获奖村民说“荣誉让我更愿意维护环境”。
2.4.3培训村民
工作组开展村民培训,提升环保意识和技能。培训内容包括垃圾分类、绿化养护和安全知识。邀请专家授课,如县环保局人员讲解垃圾分类方法。培训分批次进行,覆盖所有村民。例如,妇女组培训厨余垃圾处理,青年组培训植物养护。培训后,村民能独立处理日常环境问题,如一位主妇学会了堆肥技术。培训不仅增强能力,还促进村民交流,形成互助小组。村民反馈说“培训后,我更懂如何美化家园了”。
三、整治成效
3.1环境面貌显著改善
3.1.1垃圾处理体系完善
整治后,村庄垃圾处理实现全流程覆盖。村口新建3座封闭式垃圾中转站,配备分类垃圾桶200组,覆盖所有区域。村民每日定点投放,保洁员每日清运两次,垃圾清运率从整治前的65%提升至100%。可回收物由村集体统一回收,每月组织集中兑换生活用品活动,村民参与率达90%。厨余垃圾经堆肥处理后用于农田,年减少化肥使用量约5吨。河道垃圾专项清理后,水面漂浮物基本消失,水质监测数据氨氮含量下降40%。
3.1.2基础设施提档升级
道路硬化工程彻底解决"雨天泥泞、晴天扬尘"问题。累计硬化主干道3.2公里、巷道1.8公里,安装太阳能路灯80盏,实现主干道亮化全覆盖。新建公共厕所5座,全部达到无害化标准,配备专人保洁。河道两侧修建生态护岸1.5公里,种植水生植物2000平方米,既防止水土流失又美化景观。增设休闲座椅20组、健身器材10套,村民活动空间增加3000平方米。
3.1.3村容村貌焕然一新
3.2管理机制有效运行
3.2.1制度落地生根
《村容村貌管理制度》实施后,形成"村委主导、村民自治"的管理格局。管理小组每周召开例会,累计解决卫生死角、设施损坏等问题86项。建立"户分类、村收集、镇转运"的闭环处理机制,村民垃圾分类知晓率从30%提升至95%。实行"门前三包"责任制,每季度开展卫生评比,评选结果与村集体福利挂钩,村民主动维护环境意识显著增强。
3.2.2监督作用充分发挥
村民监督小组累计开展巡查240次,发现问题整改率达100%。创新"随手拍"监督平台,村民通过微信群实时上报问题,平均响应时间缩短至4小时。设立环境整治"红黑榜",每月公示先进典型和违规行为,累计曝光乱倒垃圾、乱堆杂物等行为12起。邀请村民代表参与工程验收,硬化道路、公厕建设等工程均通过群众满意度测评,满意率超98%。
3.2.3长效保障持续强化
投入30万元设立环境维护专项基金,用于设施更新、绿化养护等。组建20人的专业保洁队伍,签订绩效责任书,实行"网格化"管理。与保洁公司签订垃圾清运外包协议,确保日产日清。制定《村容村貌提升五年规划》,明确每年新增绿化面积、硬化里程等量化指标。建立"积分兑换"制度,村民参与环境整治可兑换生活用品,累计兑换价值2万元。
3.3村民获得感持续增强
3.3.1生活品质明显提升
环境改善直接惠及村民日常生活。道路硬化后,村民出行时间平均缩短15分钟,电动车、摩托车通行率提升60%。公共厕所普及解决如厕难题,老年村民反映"再也不用憋着出门找厕所了"。新增休闲设施后,日均参与健身活动的村民超200人次,老年群体活动量增加50%。河道水质改善后,村民自发组织夜间纳凉、垂钓等活动,重拾"水乡记忆"。
3.3.2参与热情全面激发
村民从"旁观者"变为"参与者"。整治过程中累计组织志愿服务活动56次,参与村民达1200人次。成立"巾帼卫生队""青年护绿队"等志愿组织,常态化开展环境维护。村民自主设计并实施"微改造"项目32项,如利用废旧轮胎制作花盆、用竹篱笆打造菜园围栏。村民张大爷改造的"生态小菜园"成为网红打卡点,带动周边5户村民效仿。
3.3.3乡风文明持续向好
环境整治催生文明新风。村民自发修订村规民约,新增"爱护环境""垃圾分类"等条款。开展"美丽庭院"评选活动,带动家庭卫生习惯改善,儿童主动参与垃圾分类的比例达85%。通过文化墙绘制、家风家训展示,传承优秀传统文化,邻里纠纷同比下降30%。村民李婶感慨:"现在村里干净了,谁还好意思乱扔垃圾?"环境改善成为乡风文明建设的催化剂。
四、存在问题与不足
4.1长效管理机制尚不健全
4.1.1监督执行力度不足
村容村貌整治后期的监督机制存在明显短板。村民监督小组虽已设立,但部分成员因农忙或个人事务难以持续参与巡查,导致监督覆盖面出现盲区。例如,村东头区域因监督人员不足,垃圾乱堆现象在整治后三个月内出现反弹。此外,监督结果反馈流程不够高效,村民通过"随手拍"上报的问题,平均响应时间虽缩短至4小时,但仍有30%的整改事项因责任部门推诿而延迟处理。
4.1.2资金保障机制薄弱
环境维护专项基金主要依赖上级拨款和村集体自筹,来源渠道单一。2023年专项基金实际到位金额仅达计划的60%,导致部分设施更新计划搁置。如村南新建的公共厕所因缺乏维护资金,化粪池清运频率从每月一次降至每季度一次,夏季异味问题突出。同时,保洁人员工资拖欠现象时有发生,2023年累计拖欠工资达3个月,影响队伍稳定性。
4.1.3制度落实存在偏差
《村容村貌管理制度》虽已制定,但在执行层面存在"上热下冷"现象。部分村民对"门前三包"责任认知模糊,将责任简单理解为"自家门前干净即可",对公共区域卫生漠不关心。季度卫生评比中,约15%的家庭因对评比标准理解偏差而出现争议,导致制度公信力受损。
4.2村民参与深度不够
4.2.1参与主体结构失衡
志愿者队伍以老年人和妇女为主,青壮年劳动力参与率不足20%。年轻村民因外出务工或经营生意,难以固定参与整治活动。例如,在"微改造"项目中,32个方案仅5个由青年村民主导设计,其余均由老年村民完成。这种年龄结构失衡导致创新活力不足,难以适应现代化环境治理需求。
4.2.2参与积极性波动较大
村民参与呈现"运动式"特征,集中整治阶段参与热情高涨,但转入常态化维护后参与度骤降。2023年累计开展的56次志愿服务中,前三个月参与人数平均达80人次,后三个月降至30人次。部分村民反映:"整治时轰轰烈烈,现在连倒垃圾都嫌麻烦。"
4.2.3技能培训覆盖不全
环境技能培训存在"重形式、轻实效"问题。垃圾分类培训仅覆盖60%的家庭,且以理论讲解为主,缺乏实操指导。村民王大妈坦言:"培训时听懂了,回家看到四色垃圾桶还是分不清。"绿化养护培训仅针对骨干志愿者,普通村民缺乏基本植物养护知识,导致部分新栽花木因养护不当死亡。
4.3规划设计与现实脱节
4.3.1规划缺乏地域特色
村容提升方案过度借鉴城市经验,未能充分挖掘本地文化元素。文化墙绘制采用统一模板,未能体现XX村的农耕传统和民俗特色。村民李大爷批评:"画的高楼大厦跟咱农村有啥关系?不如画些咱种地的场景。"部分绿化设计选用外来树种,冬季枯枝落叶增加清扫负担,与本地气候条件不匹配。
4.3.2设施布局不够合理
部分公共设施布局未充分考虑村民实际需求。新建的5处公共厕所均设置在主干道旁,但村北片区的老年村民反映:"走那么远上厕所,腿脚吃不消。"休闲座椅多集中于文化广场,而田间地头等村民常驻区域缺乏休息设施。河道护岸设计未预留村民洗衣、取水等传统生活空间,导致部分村民仍擅自破坏护岸。
4.3.3应急预案缺失
对极端天气等突发情况缺乏应对预案。2023年夏季暴雨导致村西排水沟堵塞,因未提前制定清淤方案,积水持续48小时才排除,造成3户村民房屋进水。冬季寒潮导致水管冻裂,因缺乏应急抢修机制,停水时间长达36小时。村民张婶抱怨:"平时说得挺好,真出事就没人管了。"
4.4技术应用存在短板
4.4.1智慧化管理滞后
环境治理仍以人工管理为主,智能化手段应用不足。垃圾清运路线依赖人工规划,未能根据垃圾产生量动态调整,导致清运车空驶率达35%。河道水质监测仅靠人工取样,无法实时掌握污染变化。村民监督小组的"随手拍"功能未与GIS系统联动,难以精准定位问题区域。
4.4.2技术适配性不足
部分先进技术因成本或操作复杂度难以推广。太阳能路灯虽已安装,但因缺乏专业维护,30%的灯具因蓄电池故障无法正常工作。垃圾分类智能回收设备因村民操作不熟练,故障频发,最终闲置。村民反映:"那机器比手机还复杂,老人根本用不来。"
4.4.3数据管理粗放
环境治理数据采集缺乏统一标准,各类数据分散存储。垃圾清运量、绿化覆盖率等基础数据未建立动态台账,难以科学评估整治成效。村民满意度调查多采用纸质问卷,数据统计耗时长达两周,无法及时反馈问题。
五、改进措施
5.1健全长效管理机制
5.1.1强化监督执行体系
针对监督覆盖不足问题,重组监督小组结构,增设流动监督岗,由年轻党员和返乡大学生担任专职监督员,确保每日巡查无死角。建立"双线反馈"机制,线下问题通过村务公开栏公示,线上通过微信群实时推送,确保24小时内响应。开发简易问题快速处理流程,对乱堆杂物等轻微问题授权保洁员现场处置,处置效率提升60%。
5.1.2拓宽资金保障渠道
设立环境维护专项基金,通过"三个一点"筹资:向上争取一点,申请乡村振兴专项资金倾斜;村集体自筹一点,从集体经济收入中划拨15%;社会捐赠一点,与本地企业共建"美丽家园"公益项目。引入市场化运作,通过广告位租赁、垃圾分类积分兑换等方式年增收8万元。建立资金使用公示制度,每月通过村民代表大会审议资金流向。
5.1.3深化制度落实
修订《村容村貌管理制度》,细化"门前三包"责任清单,制作图文版责任卡发放到户。开展"制度进家庭"活动,组织村干部逐户讲解制度要点,累计培训320户。建立积分管理制度,将环境维护与集体福利挂钩,年度积分前10名家庭优先享受公共设施使用权。
5.2提升村民参与深度
5.2.1优化参与主体结构
实施"青壮年回归计划",通过微信群定期发布整治动态,吸引在外务工青年参与线上规划。设立"家庭参与奖",鼓励以家庭为单位参与环境维护,要求每户至少1名成员参与志愿服务。组建"父子岗""夫妻档"等特色志愿小组,增强家庭凝聚力。
5.2.2建立常态化参与机制
开发"环境日历",每月固定9日为"清洁日",19日为"绿化日",29日为"检查日"。推行"认领制",鼓励村民认领公共区域维护责任,建立责任牌公示制度。开展"季度之星"评选,表彰持续参与的个人和团体,形成比学赶超氛围。
5.2.3强化技能培训实效
开展"手把手"培训,编制《村民环境维护指南》,用漫画形式展示垃圾分类、植物养护等技能。组织"老带新"活动,由经验丰富的村民担任小教员,田间地头现场教学。建立培训档案,记录村民学习进度,针对性开展补课培训。
5.3优化规划设计
5.3.1突出地域特色
成立"乡土文化设计小组",由老教师、老工匠参与,挖掘农耕文化、民俗元素。文化墙绘制采用"一墙一故事",展示本村历史人物、传统技艺。选用本地树种和花卉,打造"乡土植物园",既降低养护成本又彰显特色。
5.3.2科学布局公共设施
开展"设施需求大调查",入户走访收集村民意见,调整公共厕所、休闲座椅等布局。在村北片区增设移动公厕,解决老年村民如厕难问题。在田间地头增设简易休息点,方便村民劳作间隙休息。河道护岸预留传统生活空间,设置安全取水平台。
5.3.3完善应急预案
制定《环境应急管理办法》,明确暴雨、寒潮等极端天气应对流程。组建应急小分队,配备应急物资,定期开展演练。建立"邻里互助"机制,划分责任片区,确保突发事件快速响应。
5.4加强技术支撑
5.4.1推进智慧化管理
引入简易物联网设备,在垃圾箱安装满溢报警器,实时监控清运需求。开发"村容村貌"小程序,村民可在线上报问题、查看处理进度。利用无人机定期巡查,快速发现卫生死角和设施损坏。
5.4.2提升技术适配性
选用操作简便的太阳能路灯,增加防雷击保护装置。垃圾分类采用"颜色+图案"标识,方便老人识别。简化智能设备操作流程,开发语音提示功能,降低使用门槛。
5.4.3规范数据管理
建立环境治理数据库,统一数据采集标准。开发电子台账,实时更新垃圾清运量、绿化覆盖率等数据。定期生成分析报告,为决策提供数据支撑。
六、经验启示
6.1坚持党建引领是根本保障
6.1.1强化组织带动作用
村党支部始终将环境整治作为"一把手"工程,建立"支部书记负总责、支委分片包干、党员联户"的三级责任体系。在整治攻坚阶段,28名党员带头拆除自家违建,带动群众主动清理乱堆乱放76处。设立"党员责任区",每名党员联系10户村民,形成"党员带着群众干"的生动局面。通过"主题党日+环境整治"活动,累计开展义务劳动42次,参与党员达320人次。
6.1.2发挥党员先锋作用
组建"党员突击队",承担急难险重任务。在河道清淤行动中,12名党员连续3天带头跳入齐腰深水中作业,带动30名群众加入。设立"党员示范岗",在垃圾分类点、公共厕所等关键岗位亮明身份。村民李大娘感慨:"看到党员带头,我们哪好意思落后?"
6.1.3深化党群联动机制
建立"党群议事会"制度,每月召开环境整治专题会议,邀请村民代表列席。通过"四议两公开"程序,确保重大事项集体决策。创新"1+N"联系模式,1名党员带动N户群众,形成"党群同心、共建家园"的合力。
6.2群众参与是核心动力
6.2.1尊重群众首创精神
充分激发村民智慧,收集"金点子"86条,其中"废旧轮胎改造花盆""竹篱笆围栏"等32项被采纳实施。村民张师傅设计的"生态小菜园"模式,成为全县推广样板。通过"村民说事"平台,让
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