六月煤矿安全生产月

六月煤矿安全生产月一、活动背景与目标

（一）活动背景

煤矿行业作为国家能源安全保障的核心支柱，其安全生产直接关系到经济社会发展全局与人民群众生命财产安全。六月正值全国“安全生产月”，也是煤矿生产的关键时期：一方面，夏季高温、多雨等极端天气增多，瓦斯涌出量增大、顶板稳定性下降、机电设备散热不良等风险交织叠加，安全生产压力陡增；另一方面，部分企业经过前几个月高强度生产，设备设施可能出现疲劳运转，员工安全意识易出现松懈，是事故易发高发阶段。近年来，国家应急管理部等部门持续强化煤矿安全生产监管，“安全生产月”活动已成为推动企业落实安全责任、提升安全素养、防范化解重大风险的重要载体。在此背景下，开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的煤矿安全生产月活动，既是贯彻落实国家安全生产决策部署的必然要求，也是应对季节性风险、夯实安全基础的现实需要。

（二）活动目标

本次煤矿安全生产月活动以“强化安全意识、压实安全责任、消除事故隐患、提升应急能力”为核心目标，具体包括：一是实现全员安全素养显著提升，通过系统培训与警示教育，使员工“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为发生率同比下降30%以上；二是推动重大隐患动态清零，围绕瓦斯、水害、顶板、机电运输等重点领域，组织全覆盖排查整改，隐患整改率确保100%；三是健全安全生产责任体系，明确从管理层到作业层的安全职责，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落地见效；四是提升应急处置实战能力，通过应急演练与技能比武，确保员工熟练掌握自救互救技能，事故应急响应时间缩短至15分钟以内，坚决遏制重特大事故发生，确保六月煤矿安全生产形势持续稳定向好。

二、活动内容与实施方案

（一）主题宣传活动

1.启动仪式

活动于六月一日在煤矿矿区广场举行，由矿长主持，全体员工参与。仪式包括升国旗、安全宣誓和领导讲话，强调“人人讲安全、个个会应急”的主题。现场设置安全宣传展板，展示历年事故案例和预防措施，员工可自由观看并拍照分享。同时，发放安全手册，内容涵盖日常操作规范和应急指南，确保人手一册。

2.安全知识竞赛

竞赛分为班组预选和全矿决赛两个阶段。预选赛在六月十日进行，各班组通过答题卡形式测试安全知识，优胜者进入决赛。决赛于六月二十日在矿礼堂举办，采用抢答和情景模拟题，题目涉及瓦斯检测、顶板支护等实际场景。获胜班组颁发锦旗和奖金，激励员工主动学习安全知识。

（二）安全培训教育

1.班组安全培训

培训从六月五日开始，每周三次，持续两周。由安全科专家授课，内容聚焦夏季高温作业风险，如中暑预防和设备散热维护。培训采用理论讲解加现场演示，例如模拟井下作业环境，指导员工正确使用防护装备。课后组织讨论，鼓励员工分享实际工作经验，增强培训的实用性和互动性。

2.应急演练

演练在六月十五日和二十五日各举行一次，分别模拟瓦斯泄漏和顶板塌陷事故。演练前，制定详细脚本，明确疏散路线和救援职责。员工扮演被困者和救援人员，实践自救互救技能，如使用呼吸器和担架转运伤员。演练后，评估小组点评不足，提出改进建议，确保员工熟悉应急流程。

（三）隐患排查治理

1.全面检查

检查从六月十日至二十日，由矿领导带队，分四个小组覆盖所有生产区域。重点检查瓦斯监测系统、排水设备和运输皮带，记录隐患点如传感器失灵或皮带磨损。检查采用表格化登记，拍照存档，确保每个隐患可追溯。员工可随时上报新发现的问题，形成全员参与机制。

2.整改落实

针对检查出的隐患，制定整改计划，明确责任人和完成时限。例如，瓦斯传感器失灵的设备在三天内更换，皮带磨损的立即停机维修。整改期间，设置监督员跟踪进度，每周通报整改进展。六月三十日前，所有隐患必须闭环处理，未完成项纳入下月考核。

（四）应急能力提升

1.演练活动

演练于六月二十日举行，模拟井下火灾事故。员工分组进行实战操作，包括使用灭火器、启动消防系统和组织疏散。演练前，培训急救技能如心肺复苏和止血处理。现场设置模拟火源和伤员，测试员工在压力下的反应速度和协作能力，提升整体应急水平。

2.技能比武

比武在六月二十八日举办，分三个项目：快速佩戴防护装备、安全绳索操作和伤员包扎。参赛者来自各班组，通过计时和精度评分。获胜者授予“安全标兵”称号，并给予物质奖励。比武后，组织经验交流会，分享高效操作技巧，促进技能传承。

三、组织保障与责任分工

（一）组织架构

1.领导小组

成立由矿长担任组长，安全副矿长、总工程师任副组长，各生产区队负责人为成员的安全生产月活动领导小组。领导小组下设办公室，设在安全监察部，负责活动统筹协调、进度跟踪和效果评估。每周召开一次专题会议，研究解决活动开展中的问题，确保各项措施落实到位。

2.工作小组

按活动内容设立四个专项工作组：宣传组负责启动仪式、知识竞赛等宣传活动；培训组负责安全培训、应急演练组织；排查组负责隐患排查治理；应急组负责应急能力提升和技能比武。各小组由部门骨干牵头，配备专职联络员，确保信息畅通。

（二）责任体系

1.管理层责任

矿长对活动总体效果负总责，重点审核活动方案和资源保障；安全副矿长牵头隐患排查和整改监督，每周带队检查不少于两次；总工程师负责技术方案审批，确保培训内容和演练脚本符合实际需求。

2.执行层责任

区队长为本单位活动第一责任人，组织班组落实每日安全学习，配合排查组开展现场检查；班组长负责本班人员培训参与率，确保100%员工掌握应急流程；安检员每日下井前检查安全防护装备，记录隐患并即时上报。

3.监督层责任

安全监察部设立举报热线，员工可随时报告违规行为；工会代表参与活动全程监督，每两周收集员工意见并反馈领导小组；外部聘请安全专家作为顾问，对关键环节进行独立评估。

（三）资源保障

1.人力资源

从各生产区队抽调20名经验丰富的员工作为兼职安全宣传员，负责班组日常安全提醒；选拔30名技术骨干组成应急演练指导团队，提前两周开展专项培训；外聘5名注册安全工程师担任讲师，保障培训质量。

2.物资保障

配备便携式瓦斯检测仪、急救箱、担架等演练设备20套，确保每个演练小组独立使用；采购安全知识手册2000册、宣传展板50块，覆盖矿区所有公共区域；设立专项活动经费50万元，用于奖励优秀班组和个人。

3.技术支持

开发线上安全学习平台，包含事故案例库、操作视频和模拟测试题，员工可利用工余时间学习；建立隐患排查电子台账，通过手机APP实时上传检查记录，实现整改过程可视化；引入VR技术模拟井下事故场景，增强应急演练的真实感。

（四）监督考核

1.过程监督

领导小组办公室每日通报活动进度，对滞后单位下发整改通知；宣传组每周抽查班组学习记录，未达标班组停工整顿；培训组现场观察员工操作，发现错误立即纠正并记录。

2.效果评估

活动结束后开展全员安全知识测试，80分以下员工重新培训；统计隐患整改完成率，未按期整改的扣减部门当月绩效；组织应急演练复盘会，评估响应速度和处置效果，形成改进报告。

3.奖惩机制

对隐患排查中主动报告重大隐患的员工给予5000元奖励；在技能比武中获奖班组颁发“安全标兵班组”锦旗并发放奖金；对未履行安全职责的管理人员取消年度评优资格，情节严重的调离岗位。

四、实施进度与时间安排

（一）总体进度框架

1.时间轴设计

本次安全生产月活动严格遵循“分阶段推进、重点任务穿插”原则，整体时间跨度为六月一日至六月三十日。活动划分为四个关键阶段：六月一日至十日为启动宣传周，重点开展主题宣贯和氛围营造；六月十一日至二十日为深化实施周，集中推进安全培训和隐患排查；六月二十一日至二十五日为攻坚提升周，聚焦应急演练与技能比武；六月二十六日至三十日为总结评估周，全面验收成果并固化长效机制。各阶段任务环环相扣，确保活动层层递进、持续深化。

2.阶段划分依据

时间划分主要依据煤矿生产周期特点：月初人员精力充沛，适合启动宣贯；月中生产任务密集，需强化培训与现场管控；月末生产压力缓解，便于集中开展实战演练；最后留足时间总结复盘。同时考虑夏季气候因素，将户外活动安排在早晚时段，避开高温时段，保障员工健康与活动效果。

（二）阶段任务分解

1.启动宣传周（6.1-6.10）

-六月一日上午举行矿区广场启动仪式，由矿长主持全体员工参与，同步开展安全宣誓、案例警示展板巡展及手册发放工作，确保当日覆盖率达100%。

-六月五日至十日组织班组安全知识预选赛，每日利用班前会开展20分钟答题训练，各班组选拔3名优胜者参加全矿决赛，预选赛参与率不低于95%。

-宣传组每日更新矿区安全标语，在食堂、井口等区域滚动播放事故警示教育片，营造“人人关注安全”的浓厚氛围。

2.深化实施周（6.11-6.20）

-六月十一日至二十日开展三场专题培训：六月十一日侧重瓦斯防治理论，六月十五日聚焦顶板支护实操，六月二十日讲解机电设备维护，每场培训后组织现场考核。

-隐患排查组按“三定”原则（定人、定时、定责）开展拉网式检查，六月十五日前完成首轮排查，六月二十日前完成全部隐患整改，整改率必须达100%。

-每日班组长在交接会上通报当日安全风险点，重点强调雨季防汛、防中暑等季节性防护措施，形成常态化风险提醒机制。

3.攻坚提升周（6.21-6.25）

-六月二十二日举行瓦斯泄漏应急演练，模拟井下工作面突发险情，检验监测预警、人员疏散、医疗救援等环节响应速度，演练时长控制在30分钟内。

-六月二十五日开展顶板塌陷实战演练，增设“被困人员搜救”“临时支护搭建”等科目，要求救援队10分钟内抵达现场，20分钟内完成支护作业。

-技能比武于六月二十五日下午同步进行，设置“快速佩戴自救器”“伤员搬运”等竞赛项目，按操作规范性和完成时间综合评分。

4.总结评估周（6.26-6.30）

-六月二十六日召开活动总结会，由各工作组汇报成果，重点展示隐患整改前后对比照片、员工知识测试成绩提升数据等实证材料。

-六月二十八日组织全员安全知识闭卷测试，80分以下员工需参加补考，测试结果纳入个人安全档案。

-六月三十日前完成长效机制建设，包括修订《安全操作手册》、更新应急预案库、固化“每日安全三分钟”晨会制度等。

（三）关键节点控制

1.重点日期管控

-六月十日：知识竞赛决赛需提前三天彩排，确保抢答设备、计分系统正常；邀请家属代表观摩，增强活动感染力。

-六月十五日：首轮隐患排查结果需经总工程师签字确认，重大隐患项必须立即停产整改，整改方案报领导小组备案。

-六月二十日：应急演练需模拟真实井下环境，使用烟雾发生器制造视觉障碍，测试员工在低能见度下的应急反应能力。

2.动态调整机制

-遇雷暴天气等极端情况，户外演练可顺延至次日进行，但需提前24小时通过矿区广播系统通知全员。

-培训过程中若发现员工掌握率低于70%，立即增加实操课时，必要时邀请外部专家二次授课。

-隐患排查若发现系统性风险（如主通风机故障），立即启动专项整改方案，同时调整原定生产计划，确保安全投入优先。

3.进度监督措施

-领导小组办公室每日17时汇总当日任务完成情况，通过矿区LED屏实时公示滞后项目，责任部门需在次日班前会上作说明。

-安全监察部每周随机抽取10名员工进行现场操作抽查，重点检查自救器使用、灭火器操作等关键技能，抽查结果与班组绩效挂钩。

-活动结束后形成《进度偏差分析报告》，对延误超过两日的任务启动责任追溯，涉及管理失职的予以通报批评。

五、预期成效与持续改进

（一）安全素养全面提升

1.员工安全意识转变

活动开展后，员工从“要我安全”向“我要安全”转变明显。班组长反馈，班前会主动讨论安全问题的员工比例从活动前的40%提升至85%，日常巡检时佩戴防护装备的自觉性显著增强。例如，综采队老工人王师傅在培训后主动提出改进支护方案，避免了三次潜在顶板风险，这种由被动执行到主动创新的转变在多个班组出现。

2.安全知识掌握情况

通过知识竞赛和闭卷测试，员工安全知识平均分从72分提升至91分，瓦斯防治、顶板支护等关键领域正确率达95%以上。新员工李工表示，以前对瓦斯报警器操作不熟练，现在能独立完成30秒内的启动流程，这种技能提升在实操考核中得到验证。

3.行为习惯改善

现场观察发现，“三违”行为日均发生率下降35%，其中违章指挥减少50%，违章作业减少40%。运输队皮带机岗位工张师傅以前常图省省略安全确认步骤，现在坚持执行“手指口述”操作法，这种习惯固化使该岗位连续两个月零事故。

（二）隐患治理显著成效

1.隐患排查覆盖率

活动期间累计排查出隐患326条，覆盖井下所有工作面、机电硐室和运输系统，实现“横向到边、纵向到底”。特别对主通风机、排水泵等关键设备开展专项检测，发现并更换老化线路12处，消除重大风险点5个。

2.整改完成率

所有隐患均在规定期限内整改完毕，整改率达100%。其中，瓦斯传感器失灵问题48小时内解决，皮带磨损隐患通过更换高强度输送带彻底根治。安全监察部抽查显示，整改后设备完好率提升至98%，较活动前提高15个百分点。

3.重大隐患消除情况

排查出的3条重大隐患全部按“五落实”要求整改到位。例如，西翼工作面顶板压力异常问题，通过重新设计支护参数和加强矿压观测，成功避免了可能发生的冒顶事故，该经验已在全矿推广应用。

（三）应急能力实战化增强

1.演练响应速度

瓦斯泄漏演练中，从报警到人员全部撤至安全区域的时间由原来的25分钟缩短至12分钟，提升52%。应急队员刘师傅在演练中仅用8分钟完成自救器佩戴和伤员转运，这种高效表现得益于日常的强化训练。

2.员工自救互救技能

技能比武显示，90%员工能正确使用呼吸器、止血带等急救器材，较活动前提高30%。救护队队长介绍，模拟火灾演练中，员工主动用湿毛巾捂住口鼻、低姿撤离等自救动作规范，实战能力接近专业水平。

3.应急物资保障

活动后补充应急物资23项，新增便携式灭火器50个、急救箱30个，并建立物资电子台账实现动态管理。调度室主任表示，现在应急物资领用时间从30分钟缩短至5分钟，为快速处置险情赢得宝贵时间。

（四）安全管理机制优化

1.责任体系完善

形成“矿长-区队长-班组长-员工”四级责任链条，签订安全责任书覆盖率100%。安全副矿长牵头修订《岗位安全职责清单》，明确各环节安全标准，使责任追究有据可依。

2.制度流程改进

整合优化安全管理制度12项，新增《隐患排查闭环管理细则》《应急演练评估标准》等。例如，隐患整改流程从“发现-上报-整改”简化为“发现-整改-复核”，效率提升40%。

3.监督考核有效

建立日检查、周通报、月考核机制，安全绩效与工资直接挂钩。六月全矿安全考核优秀班组达18个，较上月增加7个，员工安全积分兑换奖励参与率超90%。

（五）经验总结与提炼

1.活动亮点分析

“每日安全三分钟”晨会制度成效显著，通过简短案例分享和风险提示，使员工时刻绷紧安全弦。该做法已被纳入《煤矿安全管理规范》在全集团推广。

2.存在问题梳理

部分偏远班组培训参与率不足80%，需加强偏远区域组织协调；应急演练中通讯设备偶有信号中断，需优化井下通信系统。

3.典型案例推广

机电队“设备健康档案”管理法值得借鉴，通过为每台设备建立运行记录，实现故障预判，该队设备故障率下降60%，已在全矿推广。

（六）长效机制建设

1.日常安全管理制度

将活动中的有效做法固化为制度，如“周五安全学习日”“月度隐患复盘会”等，确保安全工作常态化。

2.培训教育常态化

建立分层级培训体系，新员工侧重基础技能，老员工侧重风险辨识，全年计划开展48场培训，覆盖全员。

3.隐患动态清零机制

实施“隐患随手拍”行动，鼓励员工通过手机APP上报隐患，建立“发现-整改-验证”闭环管理，实现隐患实时清零。

（七）动态优化策略

1.季节性风险应对

针对夏季特点，制定防中暑、防汛专项方案，调整高温时段作业时间，配备防暑降温物资。

2.技术手段升级

引入AI视频监控系统，实时识别“三违”行为，试点应用智能安全帽，实现人员定位和一键呼救。

3.员工参与度提升

开展“金点子”安全建议征集，已采纳23条，如优化井下避灾路线设计等，激发员工主人翁意识。

六、风险防控与应急预案

（一）风险识别与分级管理

1.季节性风险分析

六月煤矿面临多重季节性风险。高温天气导致井下设备散热不良，电机车、运输皮带等关键设备易发生故障。气象数据显示，矿区六月日均气温达32℃，湿度超过70%，机电设备故障率较其他月份上升20%。同时，雨季来临引发地表水渗透风险，去年六月曾发生西翼工作面涌水事故，造成停产三天。此外，夏季员工易出现疲劳作业，夜班时段事故发生率比平时高15%，需重点关注。

2.日常风险动态监测

建立四级风险监测网络。矿级层面设置24小时调度中心，通过井下监控系统实时采集瓦斯浓度、顶板位移等数据，每小时生成风险报告。区队级配备便携式检测仪，班组长每两小时巡查一次重点区域。班组级推行“手指口述”确认法，员工操作前必须复诵安全要点。个人级鼓励员工通过“隐患随手拍”小程序即时上报异常，目前已收集有效隐患信息126条。

3.风险分级管控机制

实行红黄蓝三级预警制度。红色风险指可能导致群死群伤的隐患，如瓦斯超限、透水征兆等，发现后立即停产撤人，矿长现场处置。黄色风险指可能造成设备损坏或人员伤害的问题，如皮带跑偏、支护失效等，由安全副矿长牵头24小时内解决。蓝色风险指一般性隐患，如消防器材过期、警示牌缺失等，由区队长组织限期整改。上月通过该机制成功预警并处理了3起红色风险事件。

（二）应急响应体系建设

1.预案完善与演练

修订完善《煤矿生产安全事故应急预案》，新增夏季高温中暑、暴雨洪水专项预案。预案明确“30分钟响应、1小时处置、24小时复盘”的标准流程。结合上月演练暴露的通讯盲区问题，增设井下基站5个，确保信号覆盖率达100%。本月组织全矿范围的桌面推演，模拟主扇停机、井下火灾等6种场景，检验预案可操作性。

2.救援队伍配置

组建30人专职救护队，分设瓦斯、顶板、机电三个专业小组。救护队队员每月开展高强度训练，包括黑暗环境救援、伤员转运等科目。同时组建100人兼职应急队伍，由各区队技术骨干组成，负责初期事故处置。救护队配备正压呼吸器、液压支架等先进装备，救援响应时间控制在15分钟以内。

3.物资储备管理

建立应急物资“双通道”保障机制。一级物资存放在地面仓库，包括担架、急救药品等基础装备；二级物资分散布置在井下各硐室，如自救器、灭火器等。实行“双人双锁”管理制度，每周检查物资状态，确保随时可用。上月补充了50套新型防暑降温装备，包括冰背心、降温喷雾等，应对高温作业环境。

（三）联动机制与外部协作

1.内部协同流程

建立“矿调度-区队-班组”三级联动机制。调度室作为指挥中枢，通过井下广播系统发布指令，各区队设立联络员保持信息畅通。制定《应急通讯联络图》，明确各岗位对讲机频道，确保紧急情况下通话不冲突。上月发生顶板异常时，通过该机制仅用8分钟完成人员撤离和区域封闭。

2.政企联动机制

与市应急管理局签订《应急救援联动协议》，明确资源共享机制。每月开展一次联合演练，上月联合消防部门开展井下火灾救援演练，出动消防车3辆、救护车2辆。建立专家库，邀请高校教授、行业专家提供技术支持，上月邀请