某市市监局保健品广告整治计划

某市市监局保健品广告整治计划

一、引言随着本地经济的发展，食品药品行业日益繁荣，保健品市场也不断扩张。然而，保健品广告领域乱象丛生，虚假宣传、夸大功效等问题频发，不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了市场秩序。为加强保健品广告监管，规范保健品广告市场，切实保障人民群众的身体健康和财产安全，特制定本整治计划。二、整治目标通过开展全面、深入的保健品广告整治行动，严厉打击各类违法违规保健品广告行为。使保健品广告市场秩序得到明显好转，虚假违法保健品广告大幅减少，消费者对保健品广告的满意度显著提高，营造一个健康、有序、诚信的保健品广告市场环境。三、整治范围和重点1.整治范围-本地各类媒体平台发布的保健品广告，包括电视、广播、报纸、杂志、网络等。-保健品生产经营企业的门店、展销会等场所的广告宣传活动。-以健康讲座、专家义诊等名义进行的保健品广告推广行为。2.整治重点-严厉打击虚假宣传保健品功效的广告，如声称可以治愈疑难杂症、替代药物治疗等。-整治夸大保健品作用，使用绝对化用语，如“最佳”“特效”“药到病除”等违法广告。-查处未经审查擅自发布的保健品广告，以及篡改审批内容发布的广告。-规范保健品广告中代言人的行为，严禁使用不具备专业资质的人员进行功效证明等虚假代言广告。四、整治步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）-成立以市监局主要领导为组长的保健品广告整治工作领导小组，明确各部门职责分工。-制定详细的整治工作方案，明确整治目标、范围、重点和步骤。-召开全局动员大会，传达整治工作精神，部署工作任务，提高全体执法人员对整治工作重要性的认识。-通过市监局官方网站、微信公众号等渠道向社会发布整治公告，宣传整治工作的意义和重点，鼓励广大消费者积极参与和监督。2.自查自纠阶段（[具体时间区间2]）-要求辖区内所有保健品广告发布单位、生产经营企业开展自查自纠工作，对照法律法规和整治要求，对正在发布的保健品广告进行全面梳理。-广告发布单位和生产经营企业要在规定时间内向市监局提交自查报告，报告内容包括广告发布情况、自查发现的问题及整改措施等。-市监局对企业提交的自查报告进行分析研究，对自查不认真、整改措施不到位的企业进行重点关注和督促指导。3.集中整治阶段（[具体时间区间3]）-开展全方位的监督检查，对各类媒体平台、保健品生产经营场所等进行拉网式排查。采取日常巡查、专项检查、随机抽查等多种方式，加大对保健品广告的监测力度。-对检查中发现的违法违规保健品广告行为，依法依规严肃查处。根据违法情节轻重，采取责令改正、警告、罚款、吊销广告发布登记证件等处罚措施，对情节严重、影响恶劣的典型案例，予以公开曝光。-加强与其他部门的协作配合，建立健全联合执法机制。与公安、卫生健康、广电等部门建立信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成整治工作合力。4.巩固提升阶段（[具体时间区间4]）-对整治工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结成功经验和做法。-建立健全长效监管机制，完善保健品广告监测制度、广告审查制度、投诉举报处理制度等，加强对保健品广告市场的常态化监管。-开展“回头看”活动，对前期整治过的企业和广告进行复查，防止问题反弹，巩固整治成果。五、保障措施1.加强组织领导-市监局各部门要充分认识保健品广告整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。领导小组要定期召开会议，研究解决整治工作中遇到的重大问题，确保整治工作顺利推进。-各部门要明确职责，密切配合，形成工作合力。执法部门要加大执法力度，严厉查处违法违规行为；广告审查部门要严格广告审查标准，把好广告准入关；宣传部门要做好整治工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。2.提升执法能力-组织开展针对保健品广告法律法规和业务知识的培训活动，邀请专家学者、资深执法人员进行授课，提高执法人员的业务水平和执法能力。-开展案例分析和研讨活动，选取典型的保健品广告违法案例进行深入剖析，总结执法经验和技巧，提升执法人员的办案水平。-鼓励执法人员加强自学，关注保健品广告市场的新动态、新问题，不断更新知识结构，适应新形势下的监管工作需要。3.强化社会监督-畅通投诉举报渠道，通过12315热线、网络平台等方式，广泛收集消费者的投诉举报信息。对消费者的投诉举报要及时受理、认真调查、依法处理，并及时反馈处理结果。-加强与行业协会、消费者组织等社会力量的合作，充分发挥其在行业自律、消费引导等方面的作用。鼓励行业协会制定行业规范，引导企业诚信经营；支持消费者组织开展消费教育和维权活动，提高消费者的自我保护意识和能力。-加强舆论监督，充分利用电视、报纸、网络等媒体，对整治工作进行广泛宣传报道，及时曝光违法违规企业和典型案例，形成强大的舆论压力，推动整治工作深入开展。六、宣传引导1.开展专题宣传活动-组织开展保健品广告法律法规和科普知识的宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、设置咨询台等形式，向广大消费者普及保健品的正确使用方法、广告识别技巧等知识，提高消费者的辨别能力。-在社区、学校、企业等场所开展巡回宣传活动，重点针对老年人、儿童等易受保健品广告影响的群体，进行有针对性的宣传教育，引导他们理性消费。2.加强媒体合作-与本地主流媒体建立长期合作机制，开设保健品广告整治专栏，及时发布整治工作动态、法律法规解读、消费警示等信息。-利用媒体平台制作公益广告，宣传保健品广告整治工作的意义和成果，倡导健康、理性的消费观念。3.引导企业自律-组织召开保健品广告发布单位和生产经营企业座谈会，宣传法律法规，强调企业的社会责任，引导企业自觉遵守广告法律法规，诚信经营。-建立企业诚信档案，对广告发布规范、信誉良好的企业进行表彰和奖励，对违法违规企业进行重点监管，实施信用惩戒，促进企业自律意识的提高。七、工作要求1.严格执法纪律-执法人员在整治工作中要严格遵守法律法规和工作纪律，做到严格执法、公正执法、文明执法。严禁在执法过程中接受企业的贿赂、宴请等不正当利益，严禁泄露执法工作中的机密信息。-对执法人员的违法违纪行为，一经发现，严肃查处，绝不姑息迁就，确保整治工作的公正性和严肃性。2.及时报送信息-各部门要明确专人负责信息报送工作，及时将整治工作中的进展情况、案件查处情况、存在的问题等信息报送至整治工作领导小组办公室。-领导小组办公室要对各部门报送的信息进行整理、分析和汇总，定期向上级部门和相关领导汇报整治工作情况，为决策提供依据。3.注重工作实效-整治工作要紧密结合本地实际，突出重点，真抓实干，切实解决保健品广告市场存在