深圳某建筑工地施工现场安全防护与应急处理规定

[深圳某建筑工地]施工现场安全防护与应急处理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某建筑工地]施工现场各类安全事故与突发事件，提升现场应急响应和处置能力，健全安全防护与应急机制，最大程度地减少事件对[员工]生命安全、财产及施工生产秩序造成的损害，保障[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及规范性文件，结合[深圳某建筑工地]实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于[深圳某建筑工地]施工现场范围内的所有作业人员、管理人员及相关方的安全防护与应急管理工作，旨在明确各方职责，落实预防为主、防治结合的原则，确保突发事件得到科学、有序、高效的处置。

第三条本规定核心目的在于：

（一）通过系统性安全防护措施，有效预防各类安全事故的发生；

（二）建立健全应急响应体系，确保在突发事件发生时能够迅速启动预案、协同处置；

（三）通过规范化应急处理流程，最大限度降低人员伤亡、财产损失及环境影响。

第四条本规定核心目标在于：

（一）提升[员工]的安全生产意识和应急处置能力，增强现场自救互救水平；

（二）完善安全防护与应急管理体系，形成统一指挥、分级负责、高效运转的应急机制；

（三）减少突发事件造成的直接或间接损害，保障施工生产的连续性和稳定性，维护[企业]声誉与社会形象。

第五条本规定保障对象包括：

（一）[员工]的生命安全与健康权益；

（二）施工现场的财产安全及设备设施完好；

（三）施工生产的正常秩序与进度；

（四）[企业]的合法权益与社会稳定。

第六条本规定制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国安全生产法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家安全生产事故灾难应急预案》；

（五）《生产安全事故应急条例》；

（六）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等相关行业标准。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。施工现场成立安全生产应急指挥部（以下简称指挥部），作为现场安全生产事故应急处置的最高决策机构，全面负责施工现场安全生产事故的应对处置工作。建立统一指挥、权责明确、响应迅速的应急指挥体系，确保信息报告、指挥调度、资源调配、现场处置等环节高效协同，实现事故发生后的快速响应与有效控制。

2.分级负责与属地管理。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确指挥部、项目部、作业班组及各职能岗位的应急职责。项目部主要负责人是本单位安全生产事故应急处置的第一责任人，负责组织落实本规定及现场应急响应工作。现场发生的各类安全生产事故，由项目部在指挥部统一领导下，依法依规、就近就便开展先期处置。

3.预防为主与及时控制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。定期组织开展安全风险辨识、评估和预警，强化对重点区域、关键环节、重大危险源的监控。加强日常安全检查与隐患排查，做到早发现、早报告、早预警、早处置，将事故隐患消除在萌芽状态，最大限度减少事故发生。

4.系统联动与群防群控。构建覆盖项目部、监理单位、总包单位、分包单位及各参建方的应急联动机制。定期组织应急演练，提升协同作战能力。充分发挥现场作业人员、安全管理人员及志愿队伍的作用，建立群防群治的安全生产防护网络，形成信息共享、资源共用、行动共进的应急处置工作格局。

5.区分性质与依法处置。应急处置工作应当遵循依法依规、公平公正的原则，根据事故性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。严格保护[员工]的合法权益，保障事故现场秩序稳定。应急处置过程中，应当注重保护证据，依法处置相关责任人员。各项处置措施应符合国家安全生产法律法规及本规定要求，做到程序正当、处置得当，维护[企业]正常生产秩序和社会公共安全。

第三条适用范围

本规定适用于[深圳某建筑工地]施工现场范围内各类安全生产事故与其他突发事件的应急处置工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是施工现场财产受到损失，[企业内]施工生产秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：施工现场或周边区域涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及罢工、聚众闹事等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响现场及周边稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在施工现场内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的盗窃、抢劫、诈骗等重大治安案件，针对[员工]的各类暴力袭击、恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在施工现场的建筑物坍塌、深基坑垮塌、脚手架倒塌、火灾、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等重大生产安全事故，以及因自然灾害引发的次生安全事故。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成施工现场[员工]健康严重损害的传染病疫情、职业中毒、食物中毒等事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：台风、暴雨、洪水、地震、雷击、大风等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对施工现场管理信息系统、监控系统等网络攻击、病毒入侵等事件；窃取施工项目关键信息、商业秘密，可能造成严重后果的事件；各种破坏施工现场网络与信息系统运行的事件。

7.其他影响安全稳定的公共事件。包括但不限于：因工程款纠纷、劳资纠纷引发的群体性事件；因施工扰民引发的与周边社区矛盾激化事件；因极端天气、重大社会事件等引发的现场秩序混乱事件。

8.其他影响[企业]安全稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[深圳某建筑工地]成立施工现场突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为现场安全生产事故及其他突发事件的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组（原“考试安全类”调整为更符合施工场景的“其他影响安全稳定的公共事件”）、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：项目经理

副组长：项目副经理、项目总工

成员：项目部各部门负责人（安全部、工程部、物资部、综合办公室等）、主要分包单位负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策、组织、指挥施工现场各类突发事件的应急响应行动，协调解决应急处置过程中的重大问题；

（二）审定应急处置工作方案，批准启动和终止应急响应；

（三）下达应急处置指令，调配应急资源，协调各工作组、各单位之间的行动；

（四）及时向公司上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况；

（五）组织开展事件调查，总结应急处置工作经验教训。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在项目部综合办公室，作为领导小组的日常办事机构和现场应急指挥中心。

领导小组办公室主要职责：

（一）负责收集、分析、报送突发事件相关信息，为领导小组决策提供依据；

（二）根据领导小组决策，起草、审核、下达应急处置指令和工作方案；

（三）协调各工作组、各单位开展应急处置工作，督促落实各项任务；

（四）负责应急处置资料的收集、整理、归档工作；

（五）组织开展应急知识宣传教育和应急演练；

（六）督导、检查各部门、各班组落实本规定及应急预案的情况。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：项目副经理（分管生产或综合）

副组长：综合办公室主任

成员单位构成：项目部综合办公室、安全部、工程部、保卫人员、主要分包单位协调员。

办公室地点：项目部综合办公室。

核心职责：负责维护现场秩序，防止事态扩大；开展人员劝导、情绪疏导和矛盾化解；配合相关部门处置涉及[员工]的群体性事件、非法集会、罢工等；上报事件情况，协助开展调查取证。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：项目总工（分管技术或安全）

副组长：安全部负责人

成员单位构成：项目部安全部、工程部、保卫人员、主要分包单位安全员。

办公室地点：项目部安全部。

核心职责：负责现场警戒、区域封锁，保护事故现场；配合公安机关开展侦查破案工作；疏导现场人员，维护治安秩序；统计人员伤亡和财产损失情况。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：项目经理（或授权项目副经理）

副组长：项目总工（或授权安全部负责人）

成员单位构成：项目部安全部、工程部、物资部、各施工班组负责人。

办公室地点：项目部安全部。

核心职责：负责组织现场抢险救援，实施人员疏散和紧急避险；控制危险源，防止次生事故发生；统计人员伤亡和财产损失情况；配合开展事故调查。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：项目副经理（分管后勤或健康）

副组长：综合办公室主任（或卫生负责人）

成员单位构成：项目部综合办公室、安全部、工程部、食堂管理负责人、现场医务人员（如有）。

办公室地点：项目部综合办公室。

核心职责：负责启动现场卫生防疫措施，进行环境消毒和病媒生物防治；组织患病人员送医救治；管理食品卫生安全，防止食物中毒；统计人员健康状况，上报疫情信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：项目经理（或授权项目副经理）

副组长：项目总工（或授权安全部负责人）

成员单位构成：项目部安全部、工程部、物资部、各施工班组负责人。

办公室地点：项目部安全部。

核心职责：负责组织人员避险和工程设施保护；监测灾害发展动态，发布预警信息；开展灾后重建和善后处理工作；统计人员伤亡和财产损失情况。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：综合办公室主任

副组长：项目部信息管理人员（如有）

成员单位构成：项目部综合办公室、工程部、物资部、各施工班组负责人。

办公室地点：项目部综合办公室。

核心职责：负责现场网络、通信系统及信息设备的保护；开展网络攻击、病毒入侵等事件的应急处置；恢复信息系统正常运行；统计信息损失情况。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：项目副经理（分管生产或综合）

副组长：综合办公室主任

成员单位构成：项目部综合办公室、安全部、工程部、保卫人员、主要分包单位协调员。

办公室地点：项目部综合办公室。

核心职责：负责处置因工程款纠纷、劳资纠纷、施工扰民等引发的社会矛盾；开展现场矛盾调解和纠纷化解；上报事件情况，协助相关部门处置；维护现场及周边稳定。

8.信息工作组

组长：综合办公室主任

副组长：项目部宣传信息员（如有）

成员单位构成：项目部综合办公室、安全部、工程部、物资部。

办公室地点：项目部综合办公室。

核心职责：负责收集、核实、汇总突发事件信息；撰写信息简报，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况；协调新闻媒体采访报道事宜；管理应急处置信息发布工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制[深圳某建筑工地]施工现场突发事件，建立规范、高效的预防预警信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件信息的报送工作应当遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（二）首报意识：任何部门或个人发现突发事件或隐患，均应第一时间向项目部指定部门报告，不得迟报、漏报、瞒报。

（三）真实性：报送的信息必须客观真实，准确反映事件情况，不得歪曲、篡改事实。

（四）完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、要素齐全。

（五）续报要求：事件情况发生变化或处置过程中出现新情况、新问题，应及时续报，直至事件处置完毕。

2.[企业内]信息报送流程

施工现场突发事件信息的报送流程如下：

（一）现场发现人或部门立即向项目部综合办公室或安全部报告。

（二）综合办公室或安全部核实信息后，立即向项目经理（领导小组组长）报告。

（三）项目经理（领导小组组长）根据事件性质和严重程度，决定是否启动应急预案，并向上级主管部门报告。

（四）涉及[员工]生命安全、重大财产损失或可能影响[企业]稳定的事件，项目部综合办公室应在接到报告后立即电话报告公司上级主管部门，并在2小时内报送书面报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定程序进行电话报告外，还应按照以下流程报送紧急书面信息：

（一）综合办公室或安全部立即起草书面报告，内容包括应急信息核心要素清单所列内容，并加盖项目部公章。

（二）书面报告应一式三份，一份报送公司上级主管部门，一份存档，一份根据领导指示报送其他相关单位。

（三）紧急书面报告应在事发后2小时内送达公司上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的突发事件信息必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（如施工区、楼层、具体点位）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数、财产损失初步估计。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的原因初步分析。

（六）评估：对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件处置的进展情况和下一步计划。

（九）报告单位：报送信息的部门或个人名称。

（十）联系方式：报告人的联系电话。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向公司上级主管部门报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、台风、暴雨、洪水等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事件。

（二）重大事故灾难：如建筑物坍塌、深基坑垮塌、脚手架倒塌、火灾、触电、重大机械伤害等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事件。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情、食物中毒等造成或可能造成多人伤亡或严重影响施工生产秩序的事件。

（四）涉国家安全领域重要紧急动态：如发生恐怖袭击、暴力袭击、群体性事件等严重影响现场安全和稳定的事件。

（五）重大预警动向：如接到上级部门或相关单位发布的可能影响施工现场安全的重大预警信息。

（六）其他涉[企业]安全稳定的重要紧急情况：如发生严重影响[企业]声誉或造成重大社会影响的事件。

第九条预防预警行动

在[深圳某建筑工地]施工现场突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组、项目部各部门及各参建单位应当常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责督促检查各工作组、各部门落实本规定及各类应急预案执行情况；定期评估应急机制的完备性和有效性，及时修订完善相关制度；明确各岗位应急职责，确保责任到人；建立信息通报制度，及时传递预警信息和安全风险提示。

2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室组织各工作组、各部门根据施工现场实际情况、季节特点、风险评估结果等，定期修订完善各类突发事件应急预案，包括但不限于：生产安全事故应急预案、火灾应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生事件应急预案、社会安全事件应急预案等；确保应急预案的科学性、针对性和可操作性，并做好预案的备案和信息公开工作。

3.加强应急队伍建设。安全部负责组建和完善施工现场应急救援队伍，包括但不限于：抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、安全保卫组、通讯联络组等；定期对应急队伍进行培训和考核，提升队伍的应急处置能力和协同作战水平；明确各应急队伍的职责分工、行动规程和装备配置，确保队伍能够随时拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。综合办公室会同安全部，根据不同突发事件类型和人员岗位，制定年度应急培训计划，并组织开展针对性的应急知识培训、技能训练和自救互救演练；定期组织模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高[员工]的应急反应能力和处置水平；演练结束后，及时总结评估，查找不足，进一步完善应急预案和处置措施。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。综合办公室会同安全部、物资部，根据应急预案和实际需要，制定应急物资储备清单，明确物资种类、数量、存放地点和保管要求；定期检查、维护和补充应急物资，确保应急物资的质量完好、数量充足、取用方便；建立应急物资出入库登记制度，确保应急物资得到有效管理和及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围和紧急程度，将施工现场突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或直接经济损失1000万元以上，或涉及[员工]生命安全的建筑物坍塌、深基坑垮塌、重大火灾、重大爆炸、重大中毒等事故，或发生涉及[员工]的特别重大群体性事件，或严重影响[企业]安全稳定，需要启动公司级以上应急预案处置的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、1000万元以下，或造成重大环境污染或生态破坏，或发生涉及[员工]的重大群体性事件，或对[企业]安全稳定造成重大影响，需要启动[企业]级应急预案处置的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接经济损失10万元以上、100万元以下，或造成一定环境污染或生态破坏，或发生涉及[员工]的较大群体性事件，或对[企业]安全稳定造成较大影响，需要启动项目部级应急预案处置的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失10万元以下，或对现场安全稳定造成一定影响，但未达到较大以上事件标准的各类事故或事件，如一般性火灾、物体打击、触电等，或涉及[员工]的一般性群体性事件，或对[企业]安全稳定影响有限的事件，需要启动班组级或项目部应急方案处置的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，项目部应立即启动相应等级的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保应急处置工作高效有序进行。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

1）启动程序：事发单位立即将事件信息报告项目部综合办公室，项目部综合办公室在接报后20分钟内向项目经理（领导小组组长）报告，项目经理（领导小组组长）立即决定启动I级应急响应，并宣布成立现场突发事件处置指挥部，由项目经理担任总指挥，项目总工、项目副经理担任副总指挥，各部门负责人及主要分包单位负责人为成员。

2）核心动作：

a.现场指挥部立即启动I级应急预案，调集应急抢险队伍和物资，迅速赶赴现场实施救援和控制事态；

b.现场指挥部迅速组织力量开展现场勘查、人员搜救、危险源控制、伤员救治和现场警戒等工作；

c.现场指挥部在1小时内向公司上级主管部门及[企业]报告事件情况及应急处置进展，并根据上级指示开展相关工作；

d.现场指挥部指定专人负责信息发布，及时、准确向[员工]及相关方通报事件信息，维护现场秩序。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1）启动程序：事发单位立即将事件信息报告项目部综合办公室，项目部综合办公室在接报后20分钟内向项目经理（领导小组组长）报告，项目经理（领导小组组长）立即决定启动II级应急响应，并宣布成立现场突发事件处置指挥部，由项目经理担任总指挥，项目总工担任副总指挥，各部门负责人及主要分包单位负责人为成员。

2）核心动作：

a.现场指挥部立即启动II级应急预案，组织应急队伍和物资，迅速开展现场处置工作；

b.现场指挥部迅速控制现场局势，组织人员疏散、危险源隔离，配合相关部门开展调查取证及伤员救治工作；

c.现场指挥部在1小时内向公司上级主管部门及[企业]报告事件情况及应急处置进展，并根据上级指示开展相关工作；

d.现场指挥部加强信息沟通，及时向[员工]及相关方通报事件信息，维护[企业]声誉和现场秩序。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1）启动程序：事发单位立即将事件信息报告项目部综合办公室，项目部综合办公室在接报后20分钟内向项目经理（领导小组组长）报告，项目经理（领导小组组长）立即决定启动III级应急响应，并宣布成立现场突发事件处置指挥部，由项目经理担任总指挥，项目总工担任副总指挥，各部门负责人及主要分包单位负责人为成员。

2）核心动作：

a.现场指挥部立即启动III级应急预案，组织应急队伍和物资，开展现场处置工作；

b.现场指挥部迅速控制现场局势，组织人员疏散、危险源隔离，配合相关部门开展调查取证及伤员救治工作；

c.现场指挥部在1小时内向公司上级主管部门及[企业]报告事件情况及应急处置进展，并根据上级指示开展相关工作；

d.现场指挥部加强信息沟通，及时向[员工]及相关方通报事件信息，维护现场秩序。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1）启动程序：事发单位立即将事件信息报告项目部综合办公室，项目部综合办公室在接报后20分钟内向项目经理（领导小组组长）报告，项目经理（领导小组组长）立即决定启动IV级应急响应，并宣布成立现场突发事件处置指挥部，由项目经理担任总指挥，项目总工担任副总指挥，各部门负责人及主要分包单位负责人为成员。

2）核心动作：

a.现场指挥部立即启动IV级应急预案，组织应急队伍和物资，开展现场处置工作；

b.现场指挥部迅速控制现场局势，组织人员疏散、危险源隔离，配合相关部门开展调查取证及伤员救治工作；

c.现场指挥部在1小时内向公司上级主管部门及[企业]报告事件情况及应急处置进展，并根据上级指示开展相关工作；

d.现场指挥部加强信息沟通，及时向[员工]及相关方通报事件信息，维护现场秩序。

3.现场指挥部核心任务：

（一）控制事态发展。迅速采取有效措施，防止事件扩大，维护现场秩序，保障人员安全；

（二）掌握事件进展。通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，全面了解事件情况，及时评估危害程度，为决策提供依据；

（三）及时报告信息。按照应急处置信息报送要求，迅速、准确、完整地报告事件信息，并根据事态变化及时续报；

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置需要，适时发布权威信息，澄清事实，回应关切，稳定人心，维护[企业]形象和社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.信息收集机制健全。建立覆盖施工现场所有区域的信息收集网络，明确信息收集的来源渠道、信息类型、收集方法及信息核实程序。

2.信息传递渠道完善。构建包括有线电话、无线通讯、应急广播、卫星通讯等多种方式的立体化通讯网络，确保信息传递的时效性和可靠性。

3.信息报送规范。制定突发事件信息报送标准和流程，明确信息报送的层级、时限、内容要素及保密要求。

4.信息处理制度完善。建立信息分析研判机制，指定专人负责信息接报、登记、分析、研判，确保信息处理的科学性、针对性。

5.通讯设备维护。定期对通讯设备进行检查、维护和保养，确保设备完好、运行畅通。

第十二条物资与资金保障

1.应急经费保障。将应急处置经费纳入项目部年度预算，确保应急处置工作所需资金来源稳定、保障有力。

2.应急物资储备制度。建立应急物资储备库，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管要求及更新补充机制。

3.物资管理规范。制定应急物资出入库登记、检查、维护制度，确保物资管理责任明确、账实相符、取用便捷。

4.特殊物资专人保管。对急救药品、通讯设备、应急照明、生活保障物资等特殊应急物资，指定专人负责保管，建立专账管理，确保物资专款专用，保障充足、及时供应。

第十三条人员与技术保障

1.应急队伍建设。组建由项目部管理人员、专业技术人员、特种作业人员及经过专业培训