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文档简介

[成都某企业]职业健康监测与员工培训第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]职业健康风险事件,提升[员工]职业健康安全意识与应急处置能力,健全职业健康监测与员工培训机制,最大程度地减少职业病危害事件对[员工]生命健康、企业财产安全及正常生产秩序造成的损害,保障[员工]安全,维护企业稳定,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件,结合企业实际情况,制定本制度。

第二条本制度旨在通过系统化的职业健康监测与员工培训,强化风险预警与防控能力,完善应急响应体系,确保在职业健康事件发生时能够迅速、科学、高效地开展处置工作,提升企业整体职业健康管理水平。

第三条本制度适用于[企业]所有部门、全体[员工],以及涉及职业健康监测与培训的各项工作。

第四条制度保障对象包括:

(一)[员工]生命健康与职业安全;

(二)企业财产安全与正常生产秩序;

(三)企业稳定与社会和谐。

第五条制定依据:

(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(二)《中华人民共和国职业病防治法》;

(三)《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》;

(四)《突发公共卫生事件应急条例》;

(五)《国家突发公共事件总体应急预案》;

(六)《国家突发公共卫生事件应急预案》;

(七)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;

(八)相关行业职业健康管理规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业成立职业健康安全管理领导小组(以下简称领导小组),作为职业健康监测与员工培训工作的统一指挥机构,全面负责职业健康风险事件的应对处置工作。建立快速反应机制,确保职业健康监测异常、事件发生等信息能够第一时间传递至领导小组,实现监测、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接与高效运转,做到快速响应、科学研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循企业内部管理架构,实行分级负责制。各部门、各区域根据职责分工,承担相应的职业健康监测与员工培训管理责任。领导小组负责统筹协调重大职业健康事件的处置工作;各部门负责人是本部门职业健康安全管理的第一责任人,负责落实本部门职业健康监测与员工培训的具体工作,确保责任到人、措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全职业健康风险排查、评估、预警机制。定期开展工作场所职业危害因素检测与评估,加强对员工职业健康监护,强化风险信息的收集、分析研判,实现早发现、早报告、早预警、早控制。一旦发生职业健康相关事件,迅速启动应急预案,采取有效措施,将事件危害控制在最小范围,防止事态蔓延与扩大。

4.系统联动与群防群控。建立覆盖企业各层级、各环节的职业健康监测与员工培训联动体系。形成领导小组统一指挥、各部门协同配合、基层岗位积极参与的群防群控工作格局。加强信息共享与资源整合,确保监测数据、培训信息、应急处置力量等能够在企业内部高效流转与调配,提升整体应对能力。

5.区分性质与依法处置。在职业健康事件处置过程中,必须严格依据国家法律法规及企业相关制度,依法保护[员工]的职业健康权益。根据事件性质、严重程度及影响范围,采取差异化的处置措施。确保所有处置行动符合法律法规要求,做到程序规范、标准明确、处置得当,保障[员工]生命健康安全,维护企业正常生产秩序与社会和谐稳定。

第三条适用范围

本制度所称“突发事件”,是指在企业[企业内]突然发生,造成或者可能造成[员工]身体伤害、健康损害、心理影响,企业财产损失、生产中断、工作秩序紊乱,以及企业声誉受损的事件。此类事件具有突发性、不确定性、危害性和影响性等特点,主要包括以下八个类别:

1.社会安全类突发事件。包括:企业内部或周边发生的涉及[员工]的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件;[员工]参与或遭受的各类非法侵害、暴力冲突事件;以及可能影响企业正常生产经营秩序的极端行为或恐怖威胁事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括:发生在企业内部的重大盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件;针对[员工]的恶性袭击、伤害事件;以及涉及企业核心机密或重要人员的安全事件。

3.事故灾害类突发事件。包括:企业生产、经营、储存、运输等环节发生的重大安全生产事故(如机械伤害、化学品泄漏、火灾、爆炸等);因设备故障、自然灾害(如洪水、地震、台风等)导致的企业设施损毁或生产经营中断事件;以及重大环境污染事件。

4.公共卫生类突发事件。包括:在企业内部发生的传染病疫情(如流感、肺炎等),可能造成[员工]群体性健康损害的事件;食源性疾病事件;职业健康危害事件(如接触有毒有害物质导致急性中毒);以及可能对企业造成健康威胁的重大生物、化学、辐射危害事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:发生在企业所在地的地震、暴雨、雷电、冰雹、台风、干旱等自然灾害,对企业设施、人员、生产造成或可能造成严重影响的灾害事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:针对企业信息系统的黑客攻击、病毒入侵、数据泄露等事件;因网络故障、系统崩溃导致的生产经营、安全管理等功能中断事件;以及利用网络平台发布虚假信息、进行网络诈骗等对企业声誉和[员工]利益造成损害的事件。

7.考试安全类突发事件。本制度不直接涉及传统意义上的考试安全,但若企业涉及需要组织员工进行资格认证、技能考核等类似“考试”场景时,则包括在考核过程中发生的作弊、泄密、骚乱等影响考核公平公正和安全秩序的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:因政策调整、经济波动、社会舆论等外部因素引发的企业运营风险事件;涉外事件;以及上述类别未能涵盖的其他可能对企业造成严重安全威胁或稳定风险的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

企业成立职业健康安全管理领导小组(以下简称领导小组),作为职业健康监测与员工培训相关突发事件的统一指挥机构。领导小组下设办公室,并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:企业主要负责人

副组长:企业分管安全生产/运营/人力资源的负责人

成员:企业办公室、人力资源部(或负责健康管理的部门)、安全环保部、生产运营部、技术部、财务部、后勤保障部、各主要生产/业务部门负责人、职业健康安全专家(如有)。

领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥企业职业健康相关突发事件的应急响应行动;审定应急处置工作方案;协调解决应急处置工作中的重大问题;下达应急处置指令;向上级主管部门报告重大事件情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室(以下简称办公室),办公室设在企业[人力资源部/安全环保部,根据企业实际选择]。

办公室核心职责:

(一)信息分析:负责收集、整理、分析职业健康监测数据、事件报告、舆情信息等,研判事件发展趋势,为领导小组决策提供依据;

(二)措施提出:根据事件情况和领导小组决策,协助制定或细化应急处置措施,协调资源调配;

(三)总结经验:负责对事件处置过程进行总结评估,分析原因,提出改进建议,完善应急预案和管理制度;

(四)督导检查:督导检查各部门职业健康监测与员工培训制度的落实情况、应急准备情况以及事件处置情况的执行情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类职业健康相关突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:由企业分管人力资源/综治的负责人担任

副组长:由[人力资源部/办公室]负责人担任

成员单位:由[人力资源部]、[安全环保部]、[办公室]、[生产运营部]、事发部门、[保安队]等单位组成。

办公室地点:设在[人力资源部/办公室]

核心应急处置职责:负责维护企业内部秩序,预防和处置因员工矛盾冲突、群体性事件等引发的影响职业健康安全的事件;配合公安机关处置涉及企业的社会治安事件;做好员工心理疏导和稳定工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长:由企业分管安全环保的负责人担任

副组长:由[安全环保部]负责人担任

成员单位:由[安全环保部]、[办公室]、[生产运营部]、[保安队]、涉及事件部门组成。

办公室地点:设在[安全环保部]

核心应急处置职责:负责组织现场警戒、人员疏散、证据保护;配合公安机关进行现场处置和调查;处理涉及盗窃、伤害等影响员工安全的刑事案件;评估事件对企业职业健康安全的影响。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由企业主要负责人或分管生产运营的负责人担任

副组长:由[生产运营部/安全环保部]负责人担任

成员单位:由[安全环保部]、[生产运营部]、[技术部]、[后勤保障部]、[人力资源部]、[保安队]、涉及事件部门组成。

办公室地点:设在[生产运营部/安全环保部]

核心应急处置职责:负责组织事故现场抢险救援、人员疏散撤离;控制危险源,防止次生灾害;开展事故调查,分析原因;协调医疗救治和善后处理;评估事故对员工职业健康造成的急性损害。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:由企业分管人力资源/健康的负责人担任

副组长:由[人力资源部/卫生管理部门,如有]负责人担任

成员单位:由[人力资源部]、[安全环保部]、[后勤保障部]、[医务室]、[保安队]、涉及事件部门组成。

办公室地点:设在[人力资源部/医务室,根据企业实际选择]

核心应急处置职责:负责组织职业健康相关疫情的监测、报告和预警;实施隔离、消毒等控制措施;协调医疗资源,保障员工医疗救治;开展健康教育,提高员工防护意识;评估工作场所危害因素与事件的关系。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由企业分管后勤保障/安全的负责人担任

副组长:由[后勤保障部/安全环保部]负责人担任

成员单位:由[后勤保障部]、[安全环保部]、[生产运营部]、[办公室]、[保安队]、涉及区域部门组成。

办公室地点:设在[后勤保障部/安全环保部]

核心应急处置职责:负责组织人员疏散至安全区域;实施抢险救灾,保障基本生活物资供应;维护受灾区域秩序;评估自然灾害对企业设施、设备以及员工职业健康安全的影响。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:由企业分管信息化/技术的负责人担任

副组长:由[技术部/信息中心,如有]负责人担任

成员单位:由[技术部]、[办公室]、[人力资源部]、[安全环保部]、[保安队]组成。

办公室地点:设在[技术部/信息中心]

核心应急处置职责:负责网络攻击、数据泄露等事件的应急响应,进行技术处置,恢复系统运行;保护涉及员工健康、职业接触等敏感信息安全;评估网络安全事件对职业健康管理体系的影响。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

本制度主要针对企业内部员工培训考核,若涉及此类事件,则:

组长:由企业分管人力资源/培训的负责人担任

副组长:由[人力资源部/培训部门]负责人担任

成员单位:由[人力资源部]、[办公室]、[安全环保部]、[后勤保障部]、涉及培训部门组成。

办公室地点:设在[人力资源部/培训部门]

核心应急处置职责:负责处理培训考核过程中的突发事件,如人员意外伤害、作弊行为引发冲突等;维护考核秩序,确保考核公平公正;妥善处理相关纠纷,保障参与人员安全。

8.信息工作组

组长:由企业分管办公室/宣传的负责人担任

副组长:由[办公室]负责人担任

成员单位:由[办公室]、[人力资源部]、[安全环保部]、[技术部]等单位组成。

办公室地点:设在[办公室]

核心应急处置职责:负责事件信息的收集、核实、汇总和上报;根据领导小组授权,统一发布相关信息,回应社会关切;管理媒体对接;建立信息联络机制,确保信息畅通。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制职业健康相关突发事件,确保信息报送的及时、准确、全面,特制定本规范。

1.信息报送核心原则

(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握和传递事件动态。

(二)首报意识:任何部门一旦发现或接到职业健康相关突发事件信息,必须第一时间进行初步核实并向指定机构报告,不得延误。

(三)真实性:报送信息必须客观真实,准确反映事件情况,严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容,确保信息要素齐全,全面反映事件全貌。

(五)续报要求:事件发生、发展或处置过程中,信息报送应持续进行,及时报告事态变化、处置进展和最终结果,直至事件结束或进入善后阶段。

2.信息报送流程

职业健康相关突发事件信息实行分级上报和统一归口管理。

(1)[企业内]信息报送流程:事发部门→[人力资源部/安全环保部,根据企业实际选择,以下简称信息接收部门]→职业健康安全管理领导小组(以下简称领导小组)→[上级主管部门/相关政府部门]。

事发部门作为信息初报单位,需立即向信息接收部门报告简要情况;信息接收部门负责对信息进行核实、汇总,并根据事件性质和级别,决定是否立即向领导小组报告,并按规定程序上报上级主管部门。

(2)特殊紧急情况:对于可能造成严重后果或迅速蔓延的事件,信息接收部门可在向领导小组报告的同时,按规定程序越级或直接上报上级主管部门及相关部门。

3.紧急书面信息报送流程

(1)电话报告:当发生或可能发生重大职业健康相关突发事件时,信息接收部门必须在规定时限内(具体见下文第四条)以电话形式向领导小组报告核心信息。

(2)书面报告:电话报告后,信息接收部门必须在规定时限内(具体见下文第四条)以书面形式(建议使用标准化报告表格)向领导小组提交详细的事件报告。书面报告应包含应急信息核心要素清单所要求的内容。如事件特别重大,领导小组可要求通过加密渠道或指定方式快速送达。

4.应急信息核心要素清单

报送的职业健康相关突发事件信息,应至少包含以下核心要素:

(一)时间:事件发生或发现的确切时间(年、月、日、时)。

(二)地点:事件发生的具体地理位置(精确到区域或岗位)。

(三)涉及人员:初步统计的[员工]人数及受影响范围。

(四)伤亡情况:已发生或可能发生的职业健康损害情况,包括急性中毒、职业病急性发作、意外伤害等,以及伤亡人数。

(五)事件起因:已知的引发事件的原因,如职业危害因素暴露超标、设备故障、操作不当、外部环境污染等。

(六)影响评估:初步评估事件对企业生产经营、[员工]工作生活秩序及声誉可能造成的影响程度。

(七)已采取措施:事发部门及信息接收部门已采取的初步控制、救援或应对措施。

(八)事态发展:事件当前的状态、发展趋势及潜在风险。

(九)报告单位及报告人:信息报送部门、部门和报告人姓名。

(十)联系方式:报告人的有效联系电话。

5.规定时限的重大突发事件信息报送要求

下列重大职业健康相关突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门/指定上级单位,根据企业实际选择]报告基本情况,并在2小时内提交书面报告:

(一)重大自然灾害:如地震、洪水、台风等对企业造成严重破坏,可能引发或已造成大量[员工]职业健康损害的事件。

(二)重大事故灾难:如重大生产安全事故(涉及职业危害因素)、重大火灾、爆炸、危险化学品泄漏等,导致或可能导致多人急性中毒或严重职业伤害的事件。

(三)重大公共卫生事件:如群体性职业中毒、传染病疫情(在企业内部快速传播或可能引发职业传播),对[员工]健康造成严重威胁的事件。

(四)涉国防/港澳台/外交紧急动态:如涉及上述特殊领域人员,且与其工作相关的职业健康风险突然激化,可能引发重大影响的事件。

(五)重大预警动向:如接到上级部门或权威机构发布的,可能对企业职业健康安全造成严重威胁的紧急预警信息,并已在我企业内部发生或确认可能发生相应事件的情况。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要情况:如涉及企业核心秘密或敏感信息的职业健康泄露事件,或可能引发大规模恐慌、严重影响企业正常运营和社会秩序的事件。

第九条预防预警行动

在职业健康安全管理领导小组的统一部署与指导下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动,以提升职业健康突发事件的防范与应对能力:

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工,负责本领域、本部门职业健康应急机制的日常建设与维护,包括信息监测、风险评估、隐患排查、制度执行等,确保应急管理工作规范有序、责任落实到位。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对现有职业健康应急预案(包括综合预案、专项预案、现场处置方案等)的评估与修订,确保预案内容与实际相符、针对性强、可操作性高,并根据法律法规更新、组织结构调整、技术进步、监测结果变化等因素及时调整。

3.加强应急队伍建设。组建或完善职业健康应急救援队伍(可依托现有安全、医疗、后勤等部门力量),明确队伍职责,加强专业培训与技能演练,提升队伍在突发职业健康事件中的快速响应、现场处置和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期面向全体[员工]及应急救援队伍,开展职业健康法律法规、危害因素识别、个人防护、自救互救、应急处置流程等内容的培训;定期组织不同场景、不同规模的职业健康突发事件桌面推演或实战演练,检验预案的有效性,提高[员工]的应急意识和实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求,储备必要的应急物资,如个人防护用品(口罩、手套、防护服等)、应急救援器材(呼吸器、洗眼器、急救箱等)、医疗药品和卫生用品、通讯设备、照明设备等,建立物资台账,明确管理责任,定期检查、维护和更新,确保应急物资的数量充足、质量可靠、取用便捷,保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件性质、危害程度、紧急程度和发展态势,将“[成都某企业]职业健康监测与员工培训”相关突发事件分为以下四个等级:

(一)I级事件(红色预警):特别重大事件。指事件造成或可能造成10人以上死亡,或50人以上重伤,或100人以上急性中毒,或直接经济损失1亿元以上,或严重影响企业正常生产秩序和重大公共利益,可能需要企业上级主管部门协调或启动应急响应预案的特别重大职业健康安全事故。

(二)II级事件(橙色预警):重大事件。指事件造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或30人以上100人以下急性中毒,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的职业健康安全事故。

(三)III级事件(黄色预警):较大事件。指事件造成或可能造成1人以上3人以下死亡,或5人以上10人以下重伤,或10人以上30人以下急性中毒,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的职业健康安全事故。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡,或5人以下重伤,或5人以上10人以下急性中毒,或直接经济损失1000万元以下的职业健康安全事故,或虽未达到上述标准但性质较为恶劣、影响范围较大的其他职业健康相关突发事件。

2.各级事件应急响应程序

(一)特别重大事件(I级)应急响应

1.响应启动与报告:特别重大事件(I级)发生后,事发部门应在20分钟内向[人力资源部/安全环保部,根据企业实际选择](以下简称信息接收部门)报告初步信息,信息接收部门接报后立即向职业健康安全管理领导小组(以下简称领导小组)报告,领导小组接报后立即启动I级应急响应预案,成立现场指挥部,并1小时内将事件基本情况(包括时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、已采取措施等)报告至企业上级主管部门及[相关行业主管部门],并根据上级要求开展处置工作。

2.核心响应动作:

(1)启动预案:立即执行I级应急预案,明确指挥体系、职责分工、处置流程及保障措施。

(2)成立现场指挥部:由企业主要负责人担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员,负责统一指挥、协调、决策现场应急处置工作。

(3)现场处置:迅速开展人员搜救、危险源控制、人员疏散、医疗救护、信息核实与发布、后勤保障等行动;根据事件性质,协调公安、医疗、应急管理等外部力量参与处置。

(4)信息报告:按照“及时、准确、客观、全面”的原则,持续向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件进展、处置情况及下一步工作建议,确保信息畅通,为科学决策提供依据。

(5)资源调配:迅速调集应急救援队伍、专业设备、医疗资源及其他必要物资,确保应急处置工作顺利开展。

(二)重大事件(II级)应急响应

1.响应启动与报告:重大事件(II级)发生后,事发部门应在20分钟内向信息接收部门报告初步信息,信息接收部门接报后立即向领导小组报告,领导小组接报后立即启动II级应急响应预案,成立现场指挥部,并1小时内将事件基本情况报告至企业上级主管部门及[相关行业主管部门],并根据上级要求开展处置工作。

2.核心响应动作:

(一)启动预案:立即执行II级应急预案,明确指挥体系、职责分工、处置流程及保障措施。

(二)成立现场指挥部:由企业分管领导担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥,成员单位根据事件类型和需求确定,负责统一指挥、协调、决策现场应急处置工作。

(三)现场处置:迅速控制事态发展,开展人员疏散、医疗救护、现场保护、环境监测等工作;加强现场警戒,维护秩序,防止次生事件发生。

(四)信息报告:及时、准确向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件进展、处置情况,并根据需要适时向社会发布权威信息,回应社会关切。

(五)资源调配:根据事件需求,调配应急队伍、设备、物资等资源,确保应急处置工作高效有序。

(三)较大事件(III级)应急响应

1.响应启动与报告:较大事件(III级)发生后,事发部门应在20分钟内向信息接收部门报告初步信息,信息接收部门接报后立即向领导小组报告,领导小组接报后立即启动III级应急响应预案,成立现场指挥部,并1小时内将事件基本情况报告至企业上级主管部门及[相关行业主管部门],并根据上级要求开展处置工作。

2.核心响应动作:

(一)启动预案:立即执行III级应急预案,明确指挥体系、职责分工、处置流程及保障措施。

(二)成立现场指挥部:由[人力资源部/安全环保部]负责人或分管领导担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥,成员单位根据事件类型和需求确定,负责统一指挥、协调、决策现场应急处置工作。

(三)现场处置:迅速控制事态,开展人员安抚、医疗救护、现场保护、隐患排查等工作;加强现场警戒,维护秩序,防止事态扩大。

(四)信息报告:及时、准确向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件进展、处置情况,并根据需要适时发布内部信息,稳定员工情绪。

(五)资源调配:根据事件需求,调配应急队伍、设备、物资等资源,确保应急处置工作顺利开展。

(六)后续处置:加强对事件原因的深入调查,落实整改措施,完善相关制度,防止类似事件再次发生。

(四)一般事件(IV级)应急响应

1.响应启动与报告:一般事件(IV级)发生后,事发部门应在20分钟内向信息接收部门报告初步信息,信息接收部门接报后立即向领导小组报告,领导小组接报后立即启动IV级应急响应预案,成立现场指挥部,并1小时内将事件基本情况报告至企业上级主管部门及[相关行业主管部门],并根据上级要求开展处置工作。

2.核心响应动作:

(一)启动预案:立即执行IV级应急预案,明确指挥体系、职责分工、处置流程及保障措施。

(二)成立现场指挥部:由[人力资源部/安全环保部]负责人担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥,成员单位根据事件类型和需求确定,负责现场应急处置工作的统一指挥与协调。

(三)现场处置:迅速控制事态,开展必要的医疗救护、人员安抚、现场保护、环境监测等工作;加强现场警戒,维护秩序,防止事态扩大。

(四)信息报告:及时、准确向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件进展、处置情况,并根据需要适时发布内部信息,稳定员工情绪。

(五)资源调配:根据事件需求,调配应急队伍、设备、物资等资源,确保应急处置工作有序开展。

(六)后续处置:对事件原因进行初步调查与分析,制定并落实整改措施,完善监测与预警机制,提升员工职业健康安全意识。

[企业]应建立健全应急响应流程,明确各级事件的报告时限、响应机制和处置措施,确保突发事件得到及时有效处置,最大限度地减少事件造成的损失,保障[员工]职业健康安全,维护企业稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全职业健康突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节的运行机制,确保信息流转的时效性、准确性和完整性。确保通讯网络、应急广播、信息平台等传输渠道畅通、设备完好、运行可靠。明确信息报告的层级、时限和程序,确保信息在事发后能够快速、准确地传递至相关管理层级和责任部门,为科学决策和高效处置提供信息支撑。

第十二条物资与资金保障

(一)经费保障:将职业健康突发事件应急处置经费纳入企业年度预算,并根据实际需要及时追加投入。明确应急处置经费的使用范围、审批程序和管理要求,确保资金使用规范、高效。

(二)物资保障:建立关键应急物资(包括但不限于职业健康监测设备、个人防护用品、应急救援器材、医疗急救药品、消毒用品、生活保障物资等)的储备制度,并定期评估和补充。明确应急物资的储备地点、数量、维护保养及调配机制,确保应急物资充足、完好、取用便捷。特殊应急物资(如特定职业危害防护装备、应急通讯设备等)实行专人专柜保管,并建立台账,确保其储存环境符合相关标准,保障应急物资的质量和有效性。

第十三条人员与技术保障

(一)人员保障:组建[企业]职业健康突发事件应急处置预备队(以下简称预备队)。预备队由[人力资源部/安全环保部]、[生产运营部]、[医务室]等部门人员组成,涵盖管理、技术、医疗、救援等专业人才。根据事件类型和需求,实行人员动态调整机制,定期开展技能培训和应急演练,提升预备队的应急响应能力和协同作战水平。

(二)技术保障:建立职业健康突发事件应急处置专家支持体系,聘请内外部专业技术专家,提供技术咨询、风险评估和现场指导。加强应急监测、预警、评估、处置等环节的技术支撑,提升应急处置的专业化水平。

第十四条培训与演练保障

(一)培训保障:定期组织面向全体[员工]的职业健康安全知识、职业危害因素识别、个人防护技能、自救互救方法、应急处置程序、法律法规政策等内容的培训,提升员工的职业健康安全意识和应急处置能力。

(二)演练保障:定期组织开展针对不同类型职业健康突发事件的桌面推演或

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