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文档简介
附件1
重点家庭应急产品行业规范条件(2024版)
(征求意见稿)
为切实保障人民群众生命财产安全,提升基层防灾避险
和自救互救能力,引导家庭应急产品生产企业持续加强产品
质量管理,规范行业健康发展,根据国家有关法律法规和产
业政策,制定本规范条件。
一、总则
(一)本规范条件适用于中华人民共和国境内的家庭
应急产品生产企业,是促进行业技术进步和规范发展的引导
性文件,不具有行政审批的前置性和强制性。
本规范条件中的家庭应急产品包含简易式灭火器、3kg
以下手提式干粉灭火器、3L以下手提式水基型灭火器和过滤
式消防自救呼吸器。产品面向家庭、车载及相关室内环境使
用,供人员在发生室内火灾(如厨房火灾、电气火灾、家具
及织物火灾等)、私家车火灾时灭火及逃生使用,具备便携
性、易操作性、适用性、安全性、环保性及储存方便等特性。
(二)企业按照本规范条件自愿申请规范企业公告,工
业和信息化部对符合规范条件的企业实行公告管理。
二、基本要求
(三)依据国家法律法规设立,具有独立法人资格,取
1
得企业法人营业执照,从事本规范条件产品相关业务时间不
少于三年。
(四)生产场所建筑面积应不小于1000平方米,并与
企业的生产规模相适应。
(五)具有良好的资信、公众形象和履约能力,依法纳
税,近三年无违反国家法律法规行为,无不正当竞争行为,
不存在因产品质量问题导致行政处罚或追究刑事责任的情
况。企业的法定代表人、实际控制人应具备良好信誉,不在
失信被执行人名单中。
(六)财务状况良好,近三年,灭火器生产企业的营业
收入年均不小于2000万元,涉及本规范条件的产品销售量
应不低于6万件;呼吸器生产企业的营业收入年均不小于
1200万元,涉及本规范条件的产品销售量应不低于4万件。
三、企业布局与项目选址
(七)生产企业和项目应符合生态环境要求,选址应符
合本地区国土空间规划和用地标准,落实生态环境分区管控
和所在地规划环境影响评价要求。
(八)生产企业和项目应符合国家产业政策的规定。鼓
励企业进入安全应急产业园区集聚发展。
四、生产条件与产品质量
(九)企业应具备与其所开展的产品相适应的生产与
检验检测设备。具体设备可与所列设备名称不同,但应满足
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相关功能性能:
1.灭火器生产企业应具备灭火器水压试验和瓶体爆破试
验设备、灭火器的冲击试验设备、灭火器使用温度范围喷射
性能试验设备;使用干粉灭火剂的灭火器生产企业,应具备
灭火剂主要组分含量、松密度、含水率、吸湿率和粒度分布
检验设备;使用水基灭火剂的灭火器生产企业,应具备水基
灭火剂pH值和表面张力试验设备;
2.呼吸器生产企业应具备一氧化碳防护性能试验装置、
滤烟性能检测仪、可燃性检测装置、透光率测试设备、吸入
气体中的二氧化碳含量试验装置等检测检验设备;
3.企业应保存清晰、完整、可追溯且保存期限不低于24
个月的产品检验记录或出厂检验项目表;
4.鼓励手提式灭火器生产企业具备自己生产瓶体的能
力。
(十)企业应具备规范化的工艺流程,按照GB/T
19001/ISO9001等标准建立质量管理体系,且通过在境内设
立的认证机构认证。
(十一)企业应配备与所生产产品相适应的关键岗位
管理和专业技术人员,建立对关键岗位的管理人员以及专业
技术人员的培训、继续教育制度,确保其始终具备必要的能
力。
(十二)产品应符合有关国家标准、行业标准,在出厂、
3
销售前应通过强制性产品认证。鼓励企业积极采用先进标
准,生产质量高于现行国家标准、行业标准的家庭应急产品。
1.灭火器应当符合《简易式灭火器》(XF86)或《手提
式灭火器》(GB4351)等标准;
2.过滤式消防自救呼吸器应当符合《建筑火灾逃生避难
器材第7部分:过滤式消防自救呼吸器》(GB21976.7)。
(十三)企业应按照《中华人民共和国产品质量法》等
法律法规要求,在产品标识上或产品说明书中,明示产品的
安全使用期或失效期。
(十四)大力推动智能制造和绿色制造,提高安全生产
保障能力和资源配置效率,提升现代化管理水平。鼓励企业
选择生产智能化程度高、能耗低、环保水平和资源利用水平
先进的生产设施设备;采用节能、节水、环保、清洁、高效、
智能的先进适用技术与工艺。
(十五)鼓励企业取得省级以上独立研发机构、技术中
心或高新技术企业资质;建立内部实验室并取得中国合格评
定国家认可委员会(CNAS)认可;参与相关产品的标准(国
家标准、行业标准、团体标准)制修订、应用和推广。
五、安全生产与社会责任
(十六)企业应遵守《中华人民共和国安全生产法》《中
华人民共和国消防法》等法律法规,近三年内未发生较大及
以上生产安全事故。
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(十七)企业应遵守《中华人民共和国环境保护法》等
法律法规及环境标准,近三年内未发生重大及以上环境污染
事件和生态破坏事件。鼓励企业建立、实施并保持满足GB/T
24001要求的环境管理体系和GB/T28001要求的职业健康安
全管理体系。
(十八)企业用工应符合《中华人民共和国劳动法》和
《中华人民共和国劳动合同法》规定。
六、消费者权益保障
(十九)企业应按照《消防产品监督管理规定》要求建
立消防产品销售流向登记制度,如实记录产品名称、批次、
规格、数量、销售去向等内容。鼓励企业应用工业互联网等
技术实现全应用周期可追溯管理。
(二十)鼓励企业提升对于家庭应急产品的维修保养
的能力,面向消费者提供家庭应急产品的规范使用和维护保
养知识与相关技能培训,并提供产品维修、更换及售后服务。
鼓励企业生产使用年限高于现行标准的家庭应急产品。
七、公告管理
(二十一)各级工业和信息化主管部门要加强对家庭
应急产品生产企业的指导,引导企业按照规范条件要求,加
快提升技术能力,提高产品质量,规范企业管理。
(二十二)工业和信息化部负责制定《规范条件》,组
织企业根据自愿原则申请并开展审核,对符合规范条件的企
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业进行公告。
(二十三)有关行业协会应自觉推动规范条件宣贯,加
强行业指导和行业自律,全面推进行业高质量发展,协助政
府有关部门做好行业管理工作。
八、附则
(二
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