交通运输局超限联动方案

交通运输局超限联动方案

一、总则（一）制定目的为有效遏制超限运输违法行为，保障公路设施安全完好，维护道路运输市场秩序，保护人民群众生命财产安全，结合本地交通运输实际情况，特制定本超限联动方案，加强各部门之间的协同合作，形成超限治理合力。（二）工作原则遵循“政府主导、部门联动、综合治理、标本兼治”的原则，明确各部门职责，建立信息共享、联合执法、应急处置等工作机制，确保超限治理工作高效、有序开展。（三）适用范围本方案适用于本地行政区域内涉及超限运输治理的相关工作，包括公路货运车辆超限超载的检测、查处、卸载以及源头监管等活动。二、组织领导与职责分工（一）成立超限联动工作领导小组由交通运输局局长担任组长，分管副局长担任副组长，成员包括局属各相关科室、执法机构负责人，以及公安交警、市场监管等相关部门联络人。领导小组负责统筹协调超限联动工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作目标和措施。（二）各部门职责分工1.交通运输局-负责组织开展路面超限检测和执法工作，依法查处超限运输车辆。-对超限运输车辆进行称重检测，监督超限车辆实施卸载、分装等消除违法状态的措施。-加强对货物运输源头单位的监管，督促源头单位落实治超主体责任。-负责公路治超站点的建设、管理和维护，完善治超设施设备。-建立健全超限运输治理信息系统，实现与其他部门的数据共享。2.公安交警部门-负责维护治超工作现场的交通秩序，指挥引导车辆有序接受检测。-依法查处超限超载运输车辆的交通违法行为，对驾驶员实施记分管理。-对阻碍执法、暴力抗法等违法行为进行打击处理，保障治超工作的正常开展。-与交通运输部门联合开展流动治超执法行动，形成执法合力。3.市场监管部门-对车辆生产企业进行监管，查处生产不符合国家标准的车辆违法行为。-加强对机动车维修企业的监管，依法查处擅自改装车辆的违法行为。-对治超工作中使用的计量器具进行监督检查，确保计量准确。4.其他相关部门-按照各自职责，配合做好超限联动工作。如经信部门加强对货物生产企业的行业指导，督促企业合法装载；财政部门保障治超工作所需经费等。三、工作机制（一）信息共享机制建立超限联动信息共享平台，交通运输、公安交警、市场监管等部门将超限运输车辆及驾驶员信息、源头企业监管信息、执法检查信息等实时上传至平台，实现信息互联互通。各部门根据工作需要，及时从平台获取相关信息，为执法和管理提供支持。（二）联合执法机制1.定期开展联合执法行动，由交通运输局和公安交警部门共同制定联合执法计划，明确执法时间、地点和重点。在重要路段、节点设置联合治超检查点，对过往货运车辆进行联合检查。2.建立联合执法工作流程，交通运输部门负责对车辆进行称重检测，认定超限超载情况；公安交警部门负责对驾驶员的交通违法行为进行查处。对超限超载车辆，先由交通运输部门责令其卸载、分装，消除违法状态，再由公安交警部门依法进行处罚和记分。3.加强区域间联合执法协作，与周边地区交通运输、公安交警等部门建立跨区域联合执法机制，共同打击跨区域超限运输违法行为。（三）应急处置机制制定超限运输突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序和处置措施。当出现大规模超限运输车辆聚集、暴力抗法等突发事件时，迅速启动应急预案，各部门按照职责分工，协同配合，及时采取有效措施进行处置，维护社会稳定。（四）源头监管机制1.对货物运输源头单位进行排查摸底，建立源头单位台账，明确监管责任人。交通运输部门会同相关部门定期对源头单位进行巡查，督促源头单位落实货物装载、计重、开票等制度，确保出场（站）车辆合法装载。2.对违法违规的源头单位，依法进行处理，并向社会公布。情节严重的，责令停业整顿。四、工作流程（一）路面检测流程1.执法人员在治超站点或流动执法中，引导货运车辆进入检测区域。2.交通运输部门执法人员使用称重设备对车辆进行称重检测，记录车辆重量、轴数、车型等信息。3.将检测数据与国家标准进行比对，确定车辆是否超限超载。4.对超限超载车辆，引导至指定地点进行卸载、分装，消除违法状态。5.公安交警部门对驾驶员的交通违法行为进行查处，依法作出处罚决定并记分。（二）源头监管流程1.交通运输部门会同相关部门定期对源头单位进行检查，查看源头单位的货物装载记录、计重设备运行情况等。2.对发现的违法违规行为，当场责令源头单位整改，并下达整改通知书。3.对整改不到位的源头单位，依法进行处罚，并跟踪复查，直至整改合格。（三）案件处理流程1.对查处的超限运输案件，交通运输部门和公安交警部门按照各自职责，依法进行立案调查。2.收集相关证据，包括检测数据、现场照片、视频资料、当事人询问笔录等。3.根据调查结果，按照法律法规的规定，作出相应的处罚决定。4.当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼期间，不停止处罚决定的执行。五、保障措施（一）加强人员培训定期组织参与超限联动工作的执法人员进行业务培训，学习相关法律法规、执法程序、检测技术等知识，提高执法人员的业务素质和执法水平。（二）加大资金投入财政部门要保障治超工作所需的经费，用于治超站点建设、设备购置、人员培训、执法行动等方面。同时，积极争取上级专项资金支持，不断完善治超设施设备。（三）强化宣传引导通过多种渠道，广泛宣传超限运输的危害、治超工作的重要意义以及相关法律法规，提高广大群众和货运从业者的法律意识和自觉守法意识。鼓励群众对超限运输违法行为进行举报，形成全社会共同参与治超的良好氛围。（四）严格监督考核建立超限联动工作监督考核机制，对各部门的工作开展