化工企业安全培训管理

化工企业安全培训管理主讲人：CHN企业安全资料湘衡化工集团培训课程前言：通过对目前化工企业安全培训存在的问题进行剖析，关注对安全培训管理与系统提升实际能力的培养，使企业管理者了解和掌握实施安全培训必要的知识与技能，清晰安全培训管理的最佳实践，以满足员工岗位所需要的知识和技能，确保具备安全工作的能力，提高危害辨识与风险控制能力，树立安全意识，培养安全习惯，建立安全文化，以提升企业安全培训管理水平。前言xx化工集团培训案例1.大连国际储运公司“7.16”管道爆炸特大事故职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务

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案例解释：2010年7月16日，位于大连市保税区的某国际储运公司原油库输油管道发生爆炸，造成大量原油泄漏并引发大火，部分原油、管道和设备烧损，部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作业人员1人轻伤、1人失踪；在灭火过程中，消防战士1人牺牲、1人重伤。事故造成的直接财产损失为2.233亿元，其中原油泄漏总量6.33万吨、价值为1.５亿元，设备设施等固定资产损失价值7352.48万元。案例1.大连国际储运公司“7.16”管道爆炸特大事故职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务事故直接原因：在输油管道上进行加剂作业，且在油轮暂停卸油作业的情况下继续进行加剂作业，造成“脱硫化氢剂”局部富集，引起输油管道发生爆炸，原油泄漏，引发火灾，并造成污染。

事故主要教训：１.安全生产责任不清晰、不落实；２.设计布局不合理，爆炸后形成的流淌火很快将消防泵房和控制室烧毁；

３.安全信息管理、变更管理缺失：设计变更为事故扩大留下隐患，对变更后的脱硫剂危险特性不掌握是导致事故的最主要原因；４.本质安全设计不足，原油储罐切断阀不具备紧急切断功能；

５.风险管理不到位，应急准备不足。

案例分享xx化工集团培训案例2.江苏响水天嘉宜化工公司“3.21”特大爆炸事故职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务

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案例解释：2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司，长期违法贮存的硝化废料因持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸，造成78人死亡，76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。爆炸形成了直径约120（75）米，深1.7米的圆形不规则积水坑，爆炸总能量约为260吨TNT当量。案例2.江苏响水天嘉宜化工公司“3.21”特大爆炸事故职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务事故直接原因：天嘉宜公司旧固废库内长期非法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸。

事故暴露的主要问题：１.法律意识淡薄，没有开展合规性管理；２.安全生产责任制形同虚设；３.变更管理缺失；

４.安全生产信息管理不到位，缺乏固废危险数据；

５.安全生产能力不足；６.应急准备不足、处置不当。

案例分享xx化工集团培训案例3.内蒙古伊东集团东兴化工公司4.24爆燃事故职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务

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案例解释：2019年4月24日凌晨2时35分许，内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司厂区内发生爆燃事故，造成4人死亡，5人受伤。事故完全是张家口中国化工盛华公司“11.28”事故的重复！如何做到的安全经验分享和举一反三？案例4.执法检查发现职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务

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案例解释：2022年3月7日至8日，福建能源监管办在对华电福新周宁抽水蓄能有限公司开展安全风险隐患排查整治专项督导检查中，发现施工单位中国水利水电某工程局有限公司存在安全培训考试成绩记录不真实的违法行为，该公司新入职员工三级安全教育培训考试采取机考模式，2月18日记录的钟某某共11名员工三级安全教育考试机考成绩全部为满分100分，检查组3月8日抽取该项目部上述11名员工进行三级安全教育考试情况复查，现场重新考试后11名员工考试成绩无一人满分，成绩分别为80分、55分、85分、80分、85分、85分、95分、90分、80分、70分、70分。3月8日的抽考试卷内容均属入职人员必须掌握的安全教育知识，大部分内容与2月18日的机考考试内容一致，且从3月8日现场抽考情况看，部分参加考试人员不会使用安全培训机考答题器、不会使用机考系统。案例4.执法检查发现职责1、认真学习相关知识﹐严格遵守本厂的安全生产规章制度和操作规程﹐服从管理﹐正确佩戴和使用劳动防护用品。2、对本职操作的机器或工作用具及环境﹐必须每天检查安全性﹐发现事故隐患或其它不安全因素﹐应当立即向班组负责人报告。3、参加安全活动﹐学习安全技术知识﹐严格遵守各项规章制度。4、认真执行交接班制度﹐接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工﹑器具是否齐全完好义务

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案例解释：眉山市应急管理局行政执法人员在对某钢铁有限公司开展安全生产专项执法检查时，发现该公司2022年新上岗的27名从业人员《新员工三级安全教育卡》记录均是在入厂的同一天时间内完成了72学时以上的三级安全教育培训和考核。

处罚：上述企业存在不按规定对新上岗从业人员进行三级安全教育培训，未如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员及考核结果的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（四）项规定。依法对第一家企业罚款人民币10万元的行政处罚，同时予以通报批评；依法对第二家企业作出责令限期改正，处人民币9.8万元罚款的行政处罚。目录CONTENTS02/安全培训管理要求01/企业安全培训现状03/安全培训管理实施04/安全培训矩阵编写05/安全培训管理系统提升01企业安全培训现状企业经过多年扎实地开展培训，形成了自己的特点，其中好的做法有：1.出台了企业安全教育培训的管理办法；2.每年编制安全教育培训计划；3.开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全部长、安全管理人员等培训；4.开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训；5.新员工入厂实行三级安全教育；6.转岗、并岗、重新上岗要接受安全培训；7.建立了相关的安全教育培训机构。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。总体情况

01企业安全培训现状xx化工集团培训问题一：混淆了教育和培训的概念误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的区别；（培训课程的设置）将安全教育培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为安全教育培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材；没有赋予各级管理者培训下属的职责。安全教育：教育员工增强法制意识、风险意识，增强遵章守纪的意识和自觉性，杜绝违章作业和违反工艺纪律、操作纪律、劳动纪律问题。安全培训：培训是培养员工提高工作技能，做到“四懂四会”（懂原理、懂构造、懂用途、懂性能，会操作、会维护、会排除故障、会应急处置）。不足之处

01企业安全培训现状xx化工集团培训问题一：混淆了教育和培训的概念安全生产能力建设：化工安全生产的极端复杂性决定了对人员素质（业务、思想）要求非常高，化工安全生产理论和实践同等重要；只有理论没有实践：本本主义，教条主义，缺乏解决实际问题的能力；只有实践没有理论：经验管理，无法实现科学化管理（例如风险管理），无法摆脱“三多(会议多、文件多、检查多)”束缚。三种关键能力：领导能力、管理能力、操作能力不足之处

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培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和运作活动有机结合，如每一个管理标准、程序或操作规程均有相关人员培训的具体要求。最佳实践问题一：混淆了教育和培训的概念化工企业安全管理人员能力要求专业知识要求：精通一套重要化工装置的工艺，熟悉安全工程，还要懂化工机械和设备、DCS和SIS、电气、公用工程、心理学、社会学和企业管理、……；管理能力要求：安全生产管理涉及项目规划、工程管理（设计施工）、工艺管理、设备管理、电气仪表管理、公用工程管理、人力资源管理、企业法律事务、企业管理（责任制考核）等部门；

安全生产管理者既要有多专业的知识背景、丰富的实践经验，又要严管理、会管理，肯吃苦、讲奉献。不足之处

01企业安全培训现状xx化工集团培训问题二：培训需求盲目性没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，反而没有识别出来；培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年一次的培训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统地考虑岗位能力需求，造成“培训需求调查”失准。不足之处

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应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。最佳实践问题三：培训主体不明确培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单位谁来参加培训不关心；目前参加培训“被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性；有的还存在“惩罚性培训”“培训专业户”“福利性培训”等。不足之处

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员工的安全教育培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。最佳实践问题四：培训计划宏观性不足实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强；对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显；培训计划涉及的面广，调整起来困难；没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有安全管理方面职业发展的专题计划。

不足之处

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培训的主体是被培训的对象，包括培训计划在内的一切培训活动以满足培训对象需求为准则。最佳实践问题五：培训内容缺乏针对性安全教育培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训大多是法律法规、基本知识等通用内容；没有认识到培训最好的教材就是公司的安全标准、程序与操作规程、事故案例分析等；安全教育培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同；存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。不足之处

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管理标准、程序或操作规程是员工安全教育培训的主体教材。员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的安全教育培训，经考核证明能安全地胜任该工作，方能独立上岗。最佳实践问题六：培训方式单一培训方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，在岗培训少，培训中互动弱，学员仅仅是来“听课”；没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享安全经验和知识，没有认识到安全培训完全可以无痕地结合到各种管理活动中；“师带徒”无具体针对性计划，无定期评估的机制，“学徒”的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅。不足之处

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培训的形式有课堂讲授、实际操作、会议研讨、员工自学、远程教育等，各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责中明确赋予了培训下属的职责。最佳实践问题七：培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业“兼职培训师”，没有发挥各级管理人员和专业人员在安全教育培训中的作用；没有建立相关制度与计划，帮助专职教师掌握一线操作的实际经验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接影响。不足之处

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建立培训师管理的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理人员与资深员工成为某一个或数个安全教育培训专项的兼职培训师，员工以能成为合格的安全教育兼职培训师为荣。最佳实践问题八：缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度计划时，反馈的内容往往被忘记。不足之处

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直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供专业支持；培训效果评价的准绳就是员工的岗位胜任能力的提高。最佳实践1.培训需求调查流于形式，没有针对性，或更新不及时。（1）有的企业开展培训需求调查时，领导和管理人员不提供自己在工作中发现了哪些管理短板，发现员工的能力差在哪里，需要培训哪些内容，自己想接受什么培训，自己想给大家培训什么内容，把建立培训矩阵的工作当成了培训管理人员一人负责的工作。（2）在对员工进行需求调查时，员工也提供不出明确的需求，有的员工写培训需求时，写了很多实际上很难实现的培训要求。（3）有的企业职能部门不提出培训内容，或者总是在培训矩阵建立完成、年度培训计划制定完成后才提出培训要求，给基层单位的培训工作带来困惑，不知道怎样做才能让企业满意。（4）有的企业认为培训矩阵是员工在几年或更长时间内，应接受培训内容的总和，因此培训矩阵内容多年不变；制定年度培训计划时也不看培训矩阵，造成了培训矩阵与年度培训计划脱节，培训矩阵失去存在的意义。企业诊断评估发现问题

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2.培训计划没有与培训需求有机结合，并且随意变更培训计划，培训计划起不到引领作用。

国家相关法律的出台，没有及时补充到计划中，造成应该培训的内容没有进行进行及时培训。

3.培训师问题（1）培训课件简单，培训课件应该是PPT课件或视频课件，有的培训师图省事，直接用管理制度或操作规程作为课件，没有把培训师的工作经验和思想写入培训课件中，都是照本宣科的讲，培训效果一般。（2）培训师态度不认真或能力不够，培训效果欠佳。（3）培训师没有建立考核或激励机制，积极性不高。企业诊断评估发现问题

01企业安全培训现状xx化工集团培训4.员工培训笔记存在问题（1）有的企业不下发培训笔记内容，员工自己想记录什么就记什么，结果有的员工写的很多，很累，但是该让员工掌握的重点内容，却不一定有记录。（2）有的员工只写个培训项目的名称，具体内容不写；这样在发生事故时，想证明有的内容曾经培训过，但查阅培训笔记却无痕迹。（3）有的培训笔记上不写培训时间，时间长了，员工本人都说不清楚；写了培训时间、培训师、培训地点等内容，就好区分了，也便于迎检；管理人员应定期对员工的培训笔记进行检查，培训内容写的不全或格式错乱的，及时进行督促整改。企业诊断评估发现问题

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5.培训试卷容易出现的问题

（1）题库中没有包含员工需要掌握的重要内容，尤其是上岗试题中无操作规程中的重点内容；简单来说就是该考的没考，考的内容往往比较简单，在发生事故时就不能成为免责、减责的证据，反而成为了培训不到位，考核不严格的“罪证”。（2）试题中有错题，或答案不严谨的题，出题人未认真进行审核。（3）试卷简单，没有达到通过考试掌握员工能力水平的目的，提高培训效果就是一句空话。（4）有的上岗试题错题未进行补考（包括承包商培训），现在的管理要求还是要求对错题进行补考，补考后达到100分。

附公司要求：考试分数80分为及格，90分为优秀，培训及格率达到100%。对于培训考核不合格的人员一个月之内完成复训，并经考核合格，培训成绩与员工绩效挂钩。企业诊断评估发现问题

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6.培训评估、总结常见的问题

（1）没有说明培训要达到的目的，直接就说本次培训达到了预期目的。（2）培训组织者没有对试卷进行统计分析，不能指出学员集中错题在哪里，未制定措施也没有后续的持续改进。（3）学员调查取样人数不够，同为20%，100人的20%为20人，10人以下20%为1-2人，不具备代表性。

7.员工培训档案存在问题

员工培训档案要记录员工在本企业参加的所有培训内容，存在个别企业没有给员工建立档案，或档案内容不全、更新不及时等现象。企业诊断评估发现问题

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8.上岗证管理工作中常见的问题

（1）过期未复证。由于未及时查看上岗证台账，未及时发现需要复证的人员，出现失误。建议每月查看一次上岗证电子版台账，对于上岗证取证时间批次特别多的企业，可以采取提前复证的方式，逐步统一取证的时间，减少取证的批次，降低工作量。（2）有的企业上岗证复证预留时间较短。由于实际上有多个班组，有人休假，有人生病，管理部门也有人员出差、开会、休假等原因，造成在短时间内无法完成考试和审批各个环节的工作，实际操作中出现无证上岗现象。企业诊断评估发现问题

01企业安全培训现状xx化工集团培训02安全培训管理要求第二十八条第四款：“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员和考核结果等情况”。第九十七条第一款第（四）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出：“严格落实企业安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗。”国务院安委会发布的《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委﹝2012，10号）及原国家安监总局《关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见》（安监总培训﹝2012，57号）中均强调：“安全培训不到位是重大安全隐患”。应急管理部2022年开展为期一年的安全生产培训“走过场”专项整治。《安全生产法》

02安全培训管理要求xx化工集团培训第七条

生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训第八条

生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训第九条

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。第十三条

生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训第十四条

厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训第十五条

车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：（一）

工作环境及危险因素；（二）

所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）

所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训第十六条

班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训根据企业的实际需求，制定各类人员的教育和培训计划，明确教育培训的对象、方式、内容等，按照教育和培训计划，定期开展安全教育和培训。教育和培训内容包括：———法律、法规、标准规范等；———危险化学品安全管理知识；———机械设备安全基础知识；———电气及防雷、防静电安全基础知识；———工艺原理和流程概述；———操作程序；———生产涉及的危害知识；———应急操作和救援。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训第二十九条

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。第三十一条

安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。《生产经营单位安全培训规定》

02安全培训管理要求xx化工集团培训（一）高危企业主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证书后方可任职。安全资格证书由各级安全监管监察机构或煤矿安全监管部门颁发，全国统一样式，全国范围内有效，有效期为3年。依据：1.《安全生产法》第二十条第二款规定：高危企业主要负责人和安全生产管理人员应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。2.《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第六条第二款规定：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业主要负责人、安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。3.《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第三十五条第一款规定：安全资格证的有效期为3年。第三十六条规定：安全资格证在全国范围内有效。相关法律法规要求

02安全培训管理要求xx化工集团培训（二）特种作业人员必须取得特种作业操作证方可上岗作业。证书由有关安全监管监察部门或煤矿安全监管部门颁发，全国统一样式，全国范围内有效，有效期为6年，每3年复审1次。依据：1.《安全生产法》第二十三条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。2.《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第二十条规定：生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定，接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。3.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）第十九条规定：特种作业操作资格证的有效期为6年，在全国范围内有效。每3年复审1次。相关法律法规要求

02安全培训管理要求xx化工集团培训（三）其他从业人员（包括班组长和农民工）以及一般行业企业主要负责人、安全生产管理人员必须有安全培训合格证书。证书由有关生产经营单位或培训机构颁发，证书样式由负责培训考核的部门规定。依据：1.《安全生产法》第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。2.《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十二条第二款规定：其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。第二十一条第六款规定：生产经营单位的其他从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。相关法律法规要求

02安全培训管理要求xx化工集团培训3.《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第三十条第五款规定：生产经营单位的其他从业人员的考核，由生产经营单位按照省级安全生产监督管理部门公布的考核标准，自行组织考核。第三十三条规定：其他人员经考核合格后，颁发培训合格证。4.《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训〔2006〕228号）规定：各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，颁发安全培训合格证书。5.《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办〔2010〕27号）要求：各企业要制定班组长安全培训实施方案，至2011年底要将班组长普遍培训一遍，并确保以后每年轮训一遍。相关法律法规要求

02安全培训管理要求xx化工集团培训（四）安全培训机构必须依照相关法律法规以及国家或地方统一的安全培训大纲和考核标准，组织实施培训，不得乱收费。依据：1.《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第五条规定：安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。资质证书分三个等级。一级资质证书由国家安全监管总局审批、颁发；二级、三级资质证书，由省级安全监管监察机构审批、颁发。第十五条规定：安全培训机构资质证书的有效期为3年。2.《国家安全监管总局关于印发一、二级安全培训机构认定标准（试行）的通知》（安监总培训〔2007〕226号）规定：各级安全培训机构要严格培训收费标准，坚决执行“收支两条线”，不得设立任何形式的“小金库”。相关法律法规要求

02安全培训管理要求xx化工集团培训《化工过程安全管理导则》要素体系

02安全培训管理要求xx化工集团培训４.５安全教育、培训和能力建设４.５.１企业应对员工进行相关法律和风险教育，增强员工安全意识、法律意识、风险意识；通过强化知识和技能培训，增强员工的安全履职能力。４.５.２企业应在调查的基础上，确定培训需求，编制培训计划，对培训资源建设与管理、课程设置、培训活动及人员管理、培训效果评估进行规范管理。４.５.３企业应制定岗位能力要求标准和安全教育、培训管理制度，通过招聘符合任职基本条件的人员，及时开展教育、培训等，确保上岗员工符合岗位能力要求。a)建立岗位能力标准。基于岗位职责编制岗位说明书，从教育程度、专业知识和技能(含上岗资格)、工作经验和综合素质等方面，明确岗位人员应具备的任职资格。b)确定培训课程体系。依据各个岗位所需的能力要求，将岗位能力标准转化为培训目标，并依据培训目标和载体，确定各个岗位的具体培训内容。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训４.５安全教育、培训和能力建设４.５.４企业应对新入职员工开展公司级、车间级、班组级三级安全教育，并根据岗位技能要求开展岗前培训，经考核合格后方可上岗。若调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗，应重新接受车间级和班组级的安全培训。４.５.５企业应按照下列岗位需求制定全员持续安全教育和培训计划，并组织实施：a)各级领导层以提升守法合规意识、风险意识、安全领导和管理能力、安全生产基础知识为重点；b)专业技术人员以增强专业知识和管理能力，尤其是风险评估与管控、隐患排查治理、应急处置和事故事件调查分析能力为重点；c)操作人员以提升安全操作、隐患排查、初期应急处置和自救互救能力为重点。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训４.５安全教育、培训和能力建设４.５.６企业应根据生产运营的不同阶段和风险特点，开展针对性培训：a)新建装置试车前，企业应对参与装置试车的全体管理人员和操作人员等相关人员进行岗位技能培训，经考核合格后方可参加装置试车工作；b)当安全生产信息变更或风险变化时，企业应及时更新培训内容，对相关人员（包括承包商人员）进行培训；c)企业应对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备设施的岗位操作人员进行相应的安全技能培训；d)同行业或本企业发生事故事件后，企业应及时组织教育培训，分享经验，吸取教训。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训４.５安全教育、培训和能力建设４.５.７企业应定期对在岗人员工作能力、工作绩效等进行岗位履职能力评估，对不能胜任的岗位履职者开展再培训，对培训考核不合格者及时进行岗位调整。４.５.８企业应会同劳务派遣单位，按照企业员工培训标准，开展对劳务派遣人员的安全教育和培训管理工作。４.５.９企业应定期对教育培训效果进行评估，并将评估结果作为改进和优化的依据。４.５.10企业可通过导师带徒、在职教育、线上线下教育、仿真培训、实训基地培训等方式，拓展培训渠道，提升培训效果。４.５.11企业应建立教育培训档案，保存员工的教育培训记录，明确保存期限。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核内容1.安全教育、培训和能力建设相关管理制度的完善性（1）企业是否建立安全教育、培训和能力建设相关制度要求，至少应包含安全教育培训管理制度，岗位说明书及岗位能力标准、培训矩阵编制制度等；（2）相关制度中对于归口管理部门、相关部门职责、岗位职责是否清晰、明确。2.相关法规标准要求的教育培训活动开展情况（培训效果评估）（1）新员工入厂三级教育；（2）岗位调整或离岗半年后重新上岗的；（3）主要负责人、安全管理人员的考核；（4）特种作业人员取证及复审；（5）是否制定各级领导层、专业技术人员、操作人员持续的安全教育及培训计划；（6）各级领导层、专业技术人员、操作人员是否按计划开展持续培训。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核内容3.基于岗位能力标准的相关教育培训活动开展情况（培训效果评估）（1）是否建立岗位能力标准，明确岗位人员具备的任职资格；（2）是否基于岗位能力标准建立岗位能力培训课程体系；（3）是否按照岗位能力培训课程体系制定年度安全培训计划；（4）是否按照年度安全培训计划开展安全培训；（5）是否对在岗人员进行岗位履职能力评估；（6）对不能胜任的岗位履职者是否开展再培训，对培训考核不合格者是否及时进行岗位调整。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核内容4.企业根据生产运营的不同阶段和风险特点，开展的针对性培训情况（1）新建装置试车前，参与装置试车的全体管理人员和操作人员岗位技能培训的开展情况；（2）当安全生产信息变更或风险变化时，是否及时更新培训内容，对相关人员（包括承包商人员）进行培训；（3）是否对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备设施的岗位操作人员进行相应的安全技能培训；（4）同行业或本企业发生事故事件后，是否及时组织教育培训，分享经验，吸取教训。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核内容5.劳务派遣人员的教育培训执行情况（培训效果评估）（1）是否会同劳务派遣单位，按照企业员工培训标准，开展对劳务派遣人员的安全教育和培训管理工作。6.培训渠道优化及拓展（1）是否通过导师带徒、在职教育、线上线下教育、仿真培训、实训基地培训等方式，拓展培训渠道，提升培训效果。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核内容7.教育培训档案、记录保存情况（1）是否建立“一人一档”的员工的教育培训档案，保存教育培训记录；（2）审核员工的教育培训记录，是否满足法规、企业管理制度和岗位培训计划的要求。8.教育培训执行情况的定期考核及持续改进（1）是否建立安全教育培训的考核指标；（2）是否依据考核标准，定期对教育培训执行情况进行考核，并提出和落实持续改进建议。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核方式1.提前获取公司安全培训教育的相关制度、培训计划、安全培训费用支出台账、从业人员安全培训教育档案、岗位说明书汇编。2.与安全管理部门、车间相关人员座谈，了解企业安全培训管理的现状与问题，询问熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务（座谈1小时左右）。3.审核企业是否建立安全教育、培训和能力建设相关制度要求，至少应包含安全教育培训管理制度，岗位说明书及岗位能力标准、培训矩阵编制制度/程序等。4.查看安全培训相关制度，对于归口管理部门、相关部门职责、岗位职责是否清晰、明确。5.查看安全培训档案，审核新员工入厂三级教育是否满足要求。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核方式6.查看岗位调整记录，审核岗位调整或离岗半年后重新上岗的，是否开展了培训。7.查看主要负责人和安全管理人员台账，审核主要负责人和安全管理人员是否按要求进行了考核。8.查看特种作业人员台账，审核特种作业人员是否按要求进行取证及复审。9.查看公司及车间安全教育及培训计划，审核是否制定各级领导层、专业技术人员、操作人员持续的安全教育及培训计划。10.查看公司及车间安全教育及培训计划和培训记录，审核各级领导层、专业技术人员、操作人员是否按计划开展持续培训。11.查看岗位说明书，审核是否建立岗位能力标准，明确岗位人员具备的任职资格。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核方式12.查看岗位能力矩阵，审核是否基于岗位能力标准建立岗位能力培训课程体系。13.查看公司及车间安全教育及培训计划，审核是否按照岗位能力培训课程体系制定年度安全培训计划。14.查看公司及车间安全教育及培训计划和记录，是否按照年度安全培训计划开展安全培训。15.查看履职能力评估记录，是否对在岗人员进行岗位履职能力评估。16.查看履职能力评估结果，对不能胜任的岗位履职者是否开展再培训，对培训考核不合格者是否及时进行岗位调整。17.查看新建装置试车前培训记录，参与装置试车的全体管理人员和操作人员岗位技能培训是否全面、有效。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核方式18.查看安全生产信息台账，结合人员访谈，了解当安全生产信息变更或风险变化时，是否及时更新培训内容，对相关人员（包括承包商人员）进行培训。19.查看安全评价报告、变更台账和检维修计划等资料，是否对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备设施的岗位操作人员进行相应的安全技能培训。20.查看事故事件台账，结合人员访谈，了解同行业或本企业发生事故事件后，是否及时组织教育培训，分享经验，吸取教训。21.查看安全教育和培训记录，是否会同劳务派遣单位，按照企业员工培训标准，开展对劳务派遣人员的安全教育和培训管理工作。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训审核方式22.查看安全教育和培训记录，是否通过导师带徒、在职教育、线上线下教育、仿真培训、实训基地培训等方式，拓展培训渠道，提升培训效果。23.查看教育培训档案，是否建立“一人一档”的员工的教育培训档案，保存教育培训记录。24.查看员工的教育培训记录，是否满足法规、企业管理制度和岗位培训计划的要求。25.查看安全教育培训、安全奖惩等制度，结合人员访谈，审核是否建立安全教育培训的考核指标。26.查看安全教育培训、安全奖惩等制度，结合人员访谈，审核企业是否依据考核标准，定期对教育培训执行情况进行考核，并提出和落实持续改进建议。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训安全教育、培训和能力建设评估表《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训安全教育、培训和能力建设量化考核指标《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训安全教育、培训和能力建设量化考核指标《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训评估要求1.安全教育、培训和能力建设相关管理制度的完善性（1）企业是否建立安全教育、培训和能力建设相关制度要求，至少应包含安全教育培训管理制度，岗位说明书及岗位能力标准、培训矩阵编制制度等；（2）相关制度中对于归口管理部门、相关部门职责、岗位职责是否清晰、明确。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训评估要求2.相关法规标准要求的教育培训活动开展情况（培训效果评估）（3）企业是否根据针对新入职的员工建立了完成的三级培训要求；（4）岗位调整或离岗一年后重新上岗的是否进行培训；（5）主要负责人、安全管理人员的考核；（6）特种作业人员取证及复审；（7）是否制定各级领导层、专业技术人员、操作人员持续的安全教育及培训计划；（8）各级领导层、专业技术人员、操作人员是否按计划开展持续培训。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训评估要求3.基于岗位能力标准的相关教育培训活动开展情况（培训效果评估）（9）是否建立岗位能力标准，明确岗位人员具备的任职资格；（10）是否基于岗位能力标准建立岗位能力培训课程体系；（11）是否按照岗位能力培训课程体系制定年度安全培训计划；（12）是否按照年度安全培训计划开展安全培训；（13）是否对在岗人员进行岗位履职能力评估；（14）对不能胜任的岗位履职者是否开展再培训，对培训考核不合格者是否及时进行岗位调整。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训评估要求4.企业根据生产运营的不同阶段和风险特点，开展的针对性培训情况（15）新建装置试车前，参与装置试车的全体管理人员和操作人员岗位技能培训的开展情况；（16）当安全生产信息变更或风险变化时，是否及时更新培训内容，对相关人员（包括承包商人员）进行培训；（17）是否对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备设施的岗位操作人员进行相应的安全技能培训；（18）同行业或本企业发生事故事件后，是否及时组织教育培训，分享经验，吸取教训。5.劳务派遣人员的教育培训执行情况（培训效果评估）（19）是否会同劳务派遣单位，按照企业员工培训标准，开展对劳务派遣人员的安全教育和培训管理工作。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训评估要求6.培训渠道优化及拓展（20）是否通过导师带徒、在职教育、线上线下教育、仿真培训、实训基地培训等方式，拓展培训渠道，提升培训效果。7.教育培训档案、记录保存情况（21）是否建立“一人一档”的员工的教育培训档案，保存教育培训记录；（22）审核员工的教育培训记录，是否满足法规、企业管理制度和岗位培训计划的要求。8.教育培训执行情况的定期考核及持续改进（23）是否建立安全教育培训的考核指标；（24）是否依据考核标准，定期对教育培训执行情况进行考核，并提出和落实持续改进建议。《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）

02安全培训管理要求xx化工集团培训员工必须接受与岗位相关的安全教育培训；员工应定期进行安全教育再培训；一切培训活动以满足岗位培训需求为核心；培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅；安全教育培训内容以安全管理规范、程序、操作规程为主；培训其下属是各级管理人员的职责之一；主管领导对其下属岗位胜任能力负责。安全教育培训管理原则

02安全培训管理要求xx化工集团培训组织：员工参与课件编制；

课件：多版本、化整为零，针对性；方式：小班、个别辅导，个性化；计划：应优先考虑在岗培训；验证：模拟操作、实际演示，重实效。员工是安全教育培训的主体

02安全培训管理要求xx化工集团培训培训下属是直线管理者的岗位职责，也是必须具备的基本能力；各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责；直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供专业支持；管理标准、程序或操作规程是员工安全教育培训的主体教材；培训的形式以分散在岗培训、辅导为主，集中脱产培训、讲授为辅；建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等；培训效果的评价准绳就是员工的岗位胜任能力，即风险控制能力的提高；建立培训师培训的机制，鼓励各级管理者，各类专业技术人员与资深员工成为某一个或数个专项领域的安全教育兼职培训师。管理理念

02安全培训管理要求xx化工集团培训03安全培训管理实施安全教育培训管理流程

03安全培训管理实施xx化工集团培训M1:课堂培训M2:课堂培训+针对性考试M3:各种安全会议M4:部门主管主持学习讨论M5:在岗实际练习+师傅带领M6:网络学习直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护，与员工沟通，使其了解岗位要求的安全履职能力及自己与岗位要求的差距。企业分层次编制岗位安全教育培训需求矩阵；培训需求矩阵包括岗位名称、培训课时、培训周期、培训方式、培训效果、培训师资等主要内容。每年对培训需求进行评估，及时更新培训需求矩阵，并与下属员工沟通。当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发生变化时，应及时评估岗位安全教育培训需求，更新培训需求矩阵。培训需求的识别与维护

03安全培训管理实施xx化工集团培训识别培训需求——岗位基本技能要求；——岗位风险；——岗位操作规程；——安全管理规范、程序等；——相关法律法规及其他要求；——人员、技术和设施变更；——安全审核的结果；——业绩考核的结果；——岗位能力评估的结果；——事故和意外事件的教训；——应急演练与应急反应的总结；——安全表现分析与改进机会；——本单位安全方针、目标、指标；——再培训。培训需求的识别与维护

03安全培训管理实施xx化工集团培训开放式的征集单位领导和员工对于想接受的培训内容和想自己给别人培训的内容的建议，从中选择部分生产需要，列入培训矩阵和年度培训计划中。根据生产的需要，确定部分培训内容。如责任制的培训、防冻防凝培训、防汛防雷电培训、应急预案培训、事故案例培训、操作规程培训、职业健康培训、消防气防急救培训是每年必须开展的培训项目。根据是否有开停工和技改项目，确定是否需要开展停工方案培训、变更培训、开工方案培训、监护人需要掌握的各项管理制度培训。根据企业管理制度修订情况、国家法律法规修订发布情况，确定部分培训项目。根据企业管理部门提出的培训内容和重点检查内容，确定部分培训项目，上级检查什么内容，就应该培训什么内容，否则检查时提供不了证明材料。根据企业发生事故事件和审核发现问题暴露出来的员工能力缺陷和管理缺陷，确定部分培训项目，做到缺什么，就培训什么。领导和管理技术人员的培训矩阵的培训内容侧重于管理制度、法律法规、事故案例、管理问题分析、行业先进技术、其他单位先进管理经验等内容。培训需求的识别与维护

03安全培训管理实施xx化工集团培训培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训各级直线领导负责组织制定其下属员工个人培训计划。依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望，结合员工现有能力，制定员工个人培训计划。在制定员工个人培训计划时，直线领导应与其下属进行沟通，取得共识，还应与相关职能部门进行沟通，取得专业支持。企业培训管理部门对培训计划进行汇总，考虑培训资源的可利用性及企业安全管理年度目标，编制企业年度培训计划，并分发相关部门。培训计划应优先考虑在岗培训，最大限度地利用和发挥直线领导，基层管理人员和专业人员及资深员工（如技师）在安全教育培训中的作用。培训计划还应包含安全教育再培训。培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训某企业《关于编制2024年培训计划的通知》解读一、培训需求征集

培训需求分为组织需求、岗位需求和个人需求，各单位在员工个性化培训需求征集的基础上，以组织需求、岗位需求为重点，围绕人才培养、技能提升目标，从班组、车间、二级单位进行培训需求的征集工作，做到各专业牵头、全员参与。各单位征集培训需求重点应包含以下方面：1.各专业部门、各单位应结合公司发展战略、重点工作、业绩指标、绩效导向、三支队伍人才培养、加大通岗作业培训力度等提出本单位的培训需求，确保统一认识、统一理念。2.

各专业部门、各单位应结合上级部门、公司岗检、日常化内审查出的突出和典型问题，查找管理和技术技能短板，有针对性的提出培训需求。培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训3.各专业和各单位应结合员工履职能力评估所暴露出来的人员综合素质、管理能力以及技术技能短板，有针对性的提出能力提升培训需求。4.各专业和各单位结合历年来的事故事件，所暴露出的专业管理短板和员工操作技能、应急能力等方面的不足，提出培训需求。5.各单位要从上岗认证的角度与编制的操作技能人员岗位培训标准进行对标，查找员工技能短板，有针对性的提出高技能人才和备用主操、备用班组长、新入职员工的培训需求。各单位还应结合实际提出本单位通岗学习需求，促使员工系统学习岗位知识。6.各专业和各单位结合装置工艺变更、设备变更、人员变更，识别出变更风险，提出变更培训需求。培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训二、培训计划编制

培训计划编制要坚持“管专业要管培训”“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，围绕“三支队伍”能力素质提升，在意识、知识、能力、技术技能等方面各有侧重，落实差异化、精准化培训要求。专业部门要落实直线责任，对技能、技术欠缺的要提出针对性培训计划，做到全员培训，人人过关；基层单位落实属地责任，按照集团公司操作技能人员70%的培训在基层车间和班组进行的要求，要把应知应会应急、岗位操作规程等方面作为重点制定年度培训计划，重点推进一线班组的通岗作业覆盖率和系统操作能力，不断提升一线操作人员基本能力素质和异常情况下的应急处置能力。（一）培训重点内容要求1.公司专业培训计划，各专业部门要发挥专业引领作用，超前谋划，根据公司“十四五”发展规划、主营业务发展、人才队伍建设现状、新工艺新材料新技术开发，结合上级部门审核、公司岗检与日常化内审、历年事故事件所暴露出来的专业管理与技能短板，着眼于专业管理提升、骨干技术人员和高技能人才队伍精准培养，充分依托社会专业培训资源，加大对外交流学习，有针对性的提出本专业的培训思路和计划，在内容上侧重理念意识、知识技能、管理能力和前瞻性研究等方面的培训，不断提升专业技术人员对装置的驾驭能力和综合技术素质，通过培训为企业的转型升级储备技术和人才。培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训2.二级单位培训计划，要针对基层管理人员、专业技术人员和操作技能人员中的关键人员和高技能人才，围绕管理、技术能力提升等方面开展培训，在内容上侧重于工艺操作过程、设备保障、异常波动、生产瓶颈和优化运行等方面技术分析的培训，以及典型的管理工具方法培训，及时掌握装置和设备运行工况，发现和解决制约装置长周期稳定运行的瓶颈问题，提出优化改进措施。每年要根据生产实际和队伍的现状短板，确定培训的不同侧重点，避免简单重复，不断提升基层专业技术人员对装置和工艺的驾驭能力，循序渐进，稳步提升，年年上台阶，确保“大平稳出大效益”思路在基层的落实。3.车间层面的培训计划，要针对车间班组的操作技能人员岗位技能提升，结合岗位培训标准，侧重于应知应会、岗位操作规程、生产受控要素、应急处置能力等内容的培训，不断提升一线操作人员基本能力素质和异常工况下的应急处置能力和通岗作业能力，推进操作技能人员岗位标准化培训，逐级落实高技能人才培养责任，加快对备用班组长和主操的培训，稳步提升主体业务的高技能人才比例，实现班班见技师。培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训（二）培训计划编制程序要求1.各专业部门、各单位的主要负责人要高度重视培训需求分析评审，对分析评审这个关键和首要环节，主要领导要亲自参与，摸准需求，做实分析，切中主营业务、人员培训培养需要，有针对性的制定培训计划。2.要求培训计划内容完备，重点突出，量化可行。各二级单位和车间所制定的年度培训计划必须包括三个方面内容：人员技能状况和结构分析、年度培养要达到的目标和培训实施计划，逻辑清晰，缺一不可。人员技术技能状况和结构分析主要包含本单位主营业务、人员状况、技能现状，对本单位人员急需解决的培训问题、培训工作瓶颈、技能短板等方面进行系统分析评价；年度培训培养目标要清晰明确量化，比如计划培养年轻技术骨干、培养主操、技能专家、通岗操作、取得上岗证、技能鉴定通过人数等指标；通过制定有针对性的、具体的、可实施的培训计划，合理均衡分配到每个季度去执行，确保年度培养目标的完成。培训计划的编制

03安全培训管理实施xx化工集团培训3.本着少而精、避免简单重复、降低基层负担的原则，要求重复培训率不得高于40%，培训班数量在去年基础上总体再降低10%。在公司专业培训层面，原则上不再专门举办针对管理制度和标准宣贯类的培训，可合并纳入到相应专业培训之中，或者由各专业处室采取日常培训的方式予以安排（培训中心负责安排培训场地），列入公司培训计划培训时间不得少于（含一天），否则不予列入公司培训年度培训计划。4.在培训的师资安排上，要充分挖掘和使用公司范围内丰富的兼职教师资源，必要时可以引进外部优势专业教育资源，针对骨干管理、技术和高技能人员，可统筹外送到专业实力较强的高等院校培训，提升培训的层次，拓展视野。要大力推进管理干部上讲台工作落实，中层以上的干部要完成规定的教学课时，并纳入各专业和单位的年底关键业绩考核评分。5.公司、厂级、车间三级培训计划实行受控管理，计划发生变更，必须履行相应的变更审批手续。培训实施者企业最高管理者直线领导安全管理专职人员管理人员专业技术人员资深的员工专职教师聘请的外部资深专家培训的实施

03安全培训管理实施xx化工集团培训培训方式课堂讲授实际操作会议研讨员工自学远程教育员工的安全教育培训计划应严格执行，如果不能按原计划执行时，直线领导应与培训管理部门进行沟通协调，及时调整培训计划。直线领导应保证培训时间，并提供培训后上岗的辅导。企业培训管理部门应在培训资金、培训地点、培训设施、培训教材、培训师（需要时）等方面提供支持。培训的实施

03安全培训管理实施xx化工集团培训面试或口头提问笔试技能演示：实际操作考核网上答题培训考核

03安全培训管理实施xx化工集团培训培训实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，提出适当的改进措施，如调整培训师、培训内容或培训方式。培训实施过程中，培训实施者应将学员的参与程度、考试成绩及时反馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。实施中的跟踪

03安全培训管理实施xx化工集团培训课堂评估：课堂满意度调查表岗位评估：培训效果评估（上级、下级、自己）（直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与反馈。直线领导在学员参加培训后3个月内，通过观察日常工作和沟通评估培训效果）。岗位评估内容：学员的安全意识和能力是否提高及提高的程度；安全管理规范、程序和操作规程是否得到有效执行；培训课程的设置（包括培训方式、培训内容、培训师等）是否满足学员的实际需要。培训效果评估

03安全培训管理实施xx化工集团培训直线领导应定期对在岗员工进行安全履职能力评估安全履职能力评估可考虑以下方面的建议：安全审核的建议行为安全观察的建议事故和事件调查报告应急演练建议风险分析变更分析（人员、工艺技术或设备设施变更）培训效果评估

03安全培训管理实施xx化工集团培训层次描述衡量1.反应学员对培训在哪些方面感到满意问卷2.学习学员从培训中学到的安全知识、技能纸笔测验、模拟测验3.行为通过培训，学员的行为是否发生了变化主管的绩效、同事的绩效、下属的绩效4.结果行为的变化是否对组织产生了积极的影响事故率、品质、生产率、士气、成本、收益安全教育培训效果评价的四个层次兼职培训师所有的管理者都应成为其直接下属的安全教育培训师（任职能力）；所有的专业技术、管理人员都应接受培训师的培训；鼓励有经验的员工成为一个或数个专业的在岗培训师；专业教师充实自己，成为专业培训师在岗辅导培训师的选拔条件。经验和知识：具有一定的工作经验：生产管理、安全管理、专业技术；管理（如工程，维修，质量，培训）、岗位操作等。能力：善于学习新的知识，具有双向沟通的能力。个人特点：——对辅导他人有兴趣；——有责任心和耐心；——积极进取，主动工作。培训师

03安全培训管理实施xx化工集团培训企业培训管理部门负责安全教育培训档案的管理安全教育培训档案主要包括：——培训需求矩阵——培训计划——培训实施的记录——培训效果的评估记录——培训师的备案和培训的记录——相关证书、考核记录等培训档案管理

03安全培训管理实施xx化工集团培训培训需求和培训计划应随着企业和基层组织的业务发展，组织机构的变化，作相应改进完善：（1）学员反馈和直线组织的意见，改进课程设计，包括内容和具体授课方式；（2）沟通和专业训练，提高培训师的能力，包括专业知识、现场经验和课堂组织技能；（3）优化各职能部门之间的关系，提高培训管理各环节的有效性。关注培训需求识别，培训计划制定，培训实施，培训效果评估等主要环节之间关联性和协同性。培训持续改进

03安全培训管理实施xx化工集团培训04安全培训矩阵编