青岛某港口船舶事故应急救援预案

[青岛某港口]船舶事故应急救援预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理发生在[青岛某港口]的船舶事故，提升港口应急响应和处置能力，健全应急救援机制，最大程度地减少事故造成的损失，保障[员工]生命和财产安全，维护正常的生产秩序和[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规和规范性文件，结合[青岛某港口]实际，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于通过系统化的预防措施、快速高效的应急响应和科学合理的处置流程，实现船舶事故的有效预防、及时控制和妥善处理，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，保障港口的正常运营和社会公共安全。

第三条本预案的核心目标包括：

（一）提升[青岛某港口]应对船舶事故的综合应急能力，完善应急救援体系；

（二）健全事故应急救援机制，明确职责分工，优化资源配置；

（三）减少事故对人员、财产、环境和社会秩序造成的损害，保障[企业]生产稳定运行。

第四条本预案的保障对象为：

（一）[员工]生命安全与身体健康；

（二）港口设施、设备及其他财产的完好；

（三）港口生产、作业和服务的正常秩序；

（四）[企业]的稳定运营与社会形象。

第五条本预案的制定依据包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国安全生产法》；

（三）《中华人民共和国港口法》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家安全生产事故灾难应急预案》；

（六）《生产安全事故应急条例》；

（七）《[青岛某港口]安全生产管理办法》等。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立以[青岛某港口]主要负责人为总指挥的应急救援指挥体系，负责统一领导、指挥和协调船舶事故应急救援工作。形成快速反应机制，确保事故信息能够第一时间收集、核实、上报，并迅速启动应急响应程序，实现指挥调度的高效联动。

2.分级负责与属地管理。按照事故的严重程度和影响范围，实行分级负责制，明确各应急响应级别下的职责分工。同时，坚持属地管理原则，事故发生地及相关单位应承担主体责任，协同港口应急指挥中心开展现场处置和救援工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全港口安全风险排查、评估和管控机制，定期开展安全隐患检查和风险研判，实现早发现、早预警、早报告、早处置。一旦发生事故，迅速采取有效措施控制事态发展，防止次生、衍生事故发生。

4.系统联动与群防群控。构建港口内部各部门、各单位之间以及与外部相关机构（如海事、交通、环保、应急等部门）联动的应急协作机制，实现信息共享、资源整合、行动协同。同时，动员和引导[员工]积极参与应急救援工作，形成群防群控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。根据事故的具体性质、原因和影响，采取有针对性的应急处置措施。所有救援行动必须严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规进行，确保救援过程依法合规。在处置过程中，要充分保护[员工]的合法权益，做到公平公正、合情合理合法，维护港口生产秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[青岛某港口]辖区内因船舶事故引发的各类突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是港口财产、设备受到损失，[企业]生产运营秩序受到影响，声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：港口内或周边涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢岗等群体性事件；港口内发生的恐怖袭击、破坏活动；[员工]被侵害或失踪等可能会引发影响港口安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在港口区域、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件；针对[员工]或港口设施的各类盗窃、抢劫、破坏等刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：船舶碰撞、触碰、搁浅等导致港口设施损坏、人员伤亡的事故；港口作业过程中发生的火灾、爆炸等生产安全事故；危险化学品泄漏、溢油等环境污染事故；港口码头、仓库等设施因自然灾害（如风暴潮、地震）导致的倒塌或损毁事故。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成港口区域内[员工]群体性健康严重损害的传染病疫情（如通过船舶传入），以及食物中毒、职业中毒等事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：台风、风暴潮、洪水、雷击、冰冻等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害，对港口区域造成严重影响。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：港口生产指挥、调度、安防等关键信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；利用网络发布虚假信息、谣言等，可能引发恐慌或影响港口稳定的事件。

7.其他影响安全稳定的公共事件。除上述类别外，其他突然发生、可能对港口安全稳定造成重大影响的公共事件，如重要物资供应中断、交通运输受阻、严重影响港口正常运营的社会事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[青岛某港口]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[青岛某港口]主要负责人

副组长：[青岛某港口]分管安全、运营的负责人

成员：[青岛某港口]办公室、安全监督部、运营部、船务部、码头部、安保部、医疗急救中心、后勤保障部、法律事务部、宣传部、各主要业务单位负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[青岛某港口]各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置指令，协调资源，审定重大应急决策，并向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[青岛某港口]办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和汇总突发事件相关信息，及时向领导小组报告；协助领导小组研究制定应急处置方案和措施；协调各工作组、成员单位之间的协作；督促检查各项应急准备和处置工作的落实情况；负责应急预案的编制、修订和演练组织；总结应急处置工作的经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由[青岛某港口]分管安全或安保的负责人担任。

副组长：由安保部主要负责人担任。

成员单位：安保部、办公室、船务部、码头部、法律事务部、宣传部及相关事发单位。

办公室地点：设在安保部。

核心职责：负责维护港口现场秩序，防止事态扩大；开展现场警戒、人员疏散；协调公安机关处置涉恐、涉暴、群体性事件等；收集相关信息并上报。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：由[青岛某港口]分管安保的负责人担任。

副组长：由安保部主要负责人担任。

成员单位：安保部、办公室、船务部、码头部、法律事务部及相关事发单位。

办公室地点：设在安保部。

核心职责：负责现场治安管理，配合公安机关进行案件侦查、证据收集；实施交通管制和人员搜查（如需）；保护现场，协助抢救伤员；发布相关信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由[青岛某港口]主要负责人或分管运营、安全的负责人担任。

副组长：由运营部、安全监督部或安保部主要负责人担任。

成员单位：安全监督部、运营部、船务部、码头部、医疗急救中心、后勤保障部、安保部及相关事发单位。

办公室地点：设在安全监督部或运营部。

核心职责：负责事故（如船舶碰撞、火灾、泄漏）的现场抢险救援，组织人员疏散撤离；评估事故影响，实施环境监测与防护；协调专业救援队伍；统计人员伤亡和财产损失；配合事故调查。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：由[青岛某港口]分管人事或后勤的负责人担任。

副组长：由医疗急救中心或后勤保障部主要负责人担任。

成员单位：医疗急救中心、后勤保障部、安保部、办公室、船务部、码头部及相关事发单位。

办公室地点：设在医疗急救中心。

核心职责：负责伤病员的救治和隔离观察；开展公共卫生风险评估和监测；实施消毒防疫措施；保障饮用水和食品卫生安全；发布健康提示信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由[青岛某港口]分管运营或工程的负责人担任。

副组长：由运营部、工程部或安保部主要负责人担任。

成员单位：运营部、工程部、安保部、办公室、船务部、码头部、后勤保障部及相关事发单位。

办公室地点：设在运营部或工程部。

核心职责：负责防御台风、风暴潮、洪水等自然灾害；组织设施设备的加固和防护；实施人员避险疏散；评估灾害损失，协调灾后恢复生产。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由[青岛某港口]分管信息化或技术的负责人担任。

副组长：由信息技术部或办公室主要负责人担任。

成员单位：信息技术部、办公室、安全监督部、运营部、船务部、码头部等。

办公室地点：设在信息技术部。

核心职责：负责港口信息系统的监测、预警和应急恢复；处置网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；保障应急通信畅通；开展网络安全宣传教育。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（如适用）。

组长：由[青岛某港口]分管相关业务（如培训、会议）的负责人担任。

副组长：由相关业务部门主要负责人担任。

成员单位：相关业务部门、安保部、办公室、后勤保障部等。

办公室地点：设在相关业务部门。

核心职责：负责维护考试、会议等活动的秩序安全；预防和处置扰乱活动秩序的行为；配合相关部门处理突发事件，确保活动顺利进行。

8.信息工作组。

组长：由[青岛某港口]分管办公室或宣传的负责人担任。

副组长：由办公室主要负责人担任。

成员单位：办公室、宣传部、安全监督部、运营部、船务部、码头部、医疗急救中心等。

办公室地点：设在办公室。

核心职责：负责突发事件信息的收集、核实、汇总和上报；协调新闻媒体宣传报道，发布官方信息，引导舆论；管理应急信息发布渠道；保障信息传递的及时性和准确性。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保[青岛某港口]船舶事故及其他突发事件信息的及时、准确、全面传递，有效支撑预防预警和应急决策，特制定本规范。

1.信息报送核心原则。信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。突发事件信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递关键信息。

（二）首报意识。各部门、单位应具备强烈的首报意识，在发现突发事件或风险信息后，立即启动上报程序，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，准确反映事件的基本情况，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性。报送信息应要素齐全，符合本规范第三章第八条第三款规定的核心要素清单要求，避免信息残缺。

（五）续报要求。对于事态发展变化或处置进展未稳定的突发事件，首报后应按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程。[青岛某港口]突发事件预防预警信息实行分级负责、逐级上报制度，具体流程如下：

（一）部门报告。各部门、单位作为信息报送的基本单元，负责收集、核实和初步研判本职责范围内的突发事件信息，第一时间向[青岛某港口]办公室报告。

（二）办公室汇总。[青岛某港口]办公室负责对各部门报送的信息进行汇总、核实、分析研判，必要时进行补充核查，确认信息后向突发事件处置工作领导小组报告。

（三）领导小组决策。突发事件处置工作领导小组根据信息内容，决定信息上报级别、内容、方式和接收单位。

（四）上级报告。领导小组办公室根据领导小组决策，按照规定程序和时限，向港口上级主管部门、相关政府部门（如交通运输部、应急厅、海事局、海警等）以及[省委办公厅]等指定单位报告信息。

3.紧急书面信息报送流程。针对重大突发事件或特别紧急情况，除按规定电话报告外，应同时启动紧急书面信息报送流程：

（一）即时电话报告。信息接收部门或人员接到报告后，应在40分钟内向[青岛某港口]办公室主要负责人或分管领导电话报告事件的基本情况（时间、地点、事件类型、初步影响等）。

（二）紧急书面报告。[青岛某港口]办公室接到电话报告后，应立即组织撰写书面信息报告，内容应涵盖应急信息核心要素清单要求的所有要素，并在2小时内完成报送至突发事件处置工作领导小组，同时抄送相关成员单位。领导小组审核同意后，按程序报送上级主管部门和[省委办公厅]。

4.应急信息核心要素清单。报送的应急信息应至少包含以下核心要素：

（一）事件发生时间。精确到小时、分钟。

（二）事件发生地点。具体到港区、码头、航段、设施名称等。

（三）事件类型。如船舶碰撞、泄漏、火灾、人员伤亡等。

（四）事件规模。涉及船舶数量、吨位、人员数量、影响范围等。

（五）人员伤亡情况。包括已确认伤亡人数、失踪人数、伤情等级等。

（六）事件发生初步原因分析。根据现场情况初步判断的可能原因。

（七）事件影响初步评估。对人员安全、财产损失、环境、生产运营、社会稳定等方面的初步影响判断。

（八）已采取的应急措施。报告时已启动的救援、控制、疏散等措施。

（九）事态发展情况与趋势判断。事件当前状态、是否可控、可能发展趋势等。

（十）信息报送单位及联系人。报送部门、姓名、电话等。

（十一）其他需要说明的重要情况。

5.须在规定时限内向[省委办公厅]报告的六类重大突发事件清单。根据相关规定，下列六类重大突发事件或重要情况信息，须在事件发生后40分钟内电话报告、2小时内书面报告至[省委办公厅]：

（一）重大自然灾害。如强台风、风暴潮、地震等造成重大损失或威胁港口安全的事件。

（二）重大事故灾难。如重大船舶事故（特别是涉及人员伤亡、环境污染、严重影响运营的）、重大生产安全责任事故等。

（三）重大公共卫生事件。如在港口区域内发生传染病疫情，可能造成重大范围传播的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态。如港口区域发生影响上述领域的突发事件或紧急情况。

（五）重大预警动向。如收到上级部门或权威机构发布的可能对港口造成重大影响的灾害、事故、安全等预警信息。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。如可能引发严重社会影响的群体性事件、恐怖袭击威胁或实施等。

第九条预防预警行动

在[青岛某港口]突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门应在领导小组指导下，强化应急管理的日常化、规范化建设，定期检查评估应急准备情况，及时修订完善各项工作制度流程，确保应急指挥体系、信息报告机制、联动协调机制等高效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对《[青岛某港口]船舶事故应急救援预案》及各专项预案、部门预案进行评估和修订，结合港口发展、设施变化、风险演变等因素，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和发布工作。

3.加强应急队伍建设。建立健全应急救援队伍（包括专职、兼职、社会化力量），明确队伍职责，加强专业技能培训、体能训练和协同作战演练，提升队伍在事故现场的组织指挥、抢险救援、医疗救护、环境处置等方面的实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，面向[员工]及相关方开展应急知识普及、自救互救技能培训和岗位职责培训。定期组织不同规模、不同场景、不同级别的应急模拟演练（桌面推演、功能演练、综合演练），检验预案的有效性、队伍的响应能力及部门间的协调配合水平，并根据演练结果修订完善预案和改进工作。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。按照规定标准，足额储备必要的应急物资和装备，包括但不限于个人防护用品、抢险工具、救生器材、消防器材、医疗急救物资、通信设备、照明设备、备用电源等。建立应急物资台账，明确种类、数量、存放地点、保管责任，定期检查、维护和更新，确保物资处于良好状态、随时可用，并制定完善的领用和补充机制。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分。根据事件造成的或者可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将[青岛某港口]船舶事故分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及港口整体安全、导致港口全面停运，或造成重大环境污染、严重影响[企业]正常生产和社会稳定，需要跨区域协调指挥的特别重大事故灾难。判定标准包括但不限于：死亡人数达到30人以上；重伤人数达到100人以上；直接经济损失超过规定标准；造成港口主要生产系统瘫痪且恢复时间预计超过72小时；发生重大爆炸、火灾、危化品大规模泄漏等，可能引发严重次生灾害。

（二）II级事件（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或导致重要港区功能部分瘫痪、恢复时间预计在24小时以上72小时以内，或造成较大环境污染、影响港口大部分区域运营的事故灾难。判定标准包括但不限于：死亡人数达到10人以上、30人以下；重伤人数达到50人以上、100人以下；直接经济损失达到规定标准；造成港口主要生产系统部分中断或严重功能障碍，恢复时间预计在24小时以上72小时以内；发生较大规模爆炸、火灾、危化品泄漏等事故，造成一定范围环境污染或人员伤亡。

（三）III级事件（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或导致港口部分区域停工停产、恢复时间预计在24小时以内，或造成一定环境污染或财产损失，需要较大范围协调处置的事故灾难。判定标准包括但不限于：死亡人数达到3人以上、10人以下；重伤人数达到10人以上、50人以下；直接经济损失达到规定标准；造成港口部分区域停工停产，但预计恢复时间在24小时以内；发生一般性爆炸、火灾、危化品泄漏等事故，造成一定人员伤亡或环境污染，需要组织较大规模的救援或处置行动。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成人员伤亡或财产损失，但影响范围有限，危害程度较轻，能够在港口管辖范围内迅速控制的事故。判定标准包括但不限于：造成3人以下死亡（不含失踪），或导致人员轻伤，财产损失轻微，且不影响港口整体运营；发生小规模泄漏、设备故障等，经及时处置后能够迅速消除影响；事态得到有效控制，损失可预见且可控。

2.各级事件应急响应程序。[青岛某港口]突发事件处置工作领导小组根据事件等级，启动相应级别的应急响应程序：

（一）I级事件（特别重大）应急响应。事件发生后，立即启动I级应急响应：

1.启动时限与报告。[青岛某港口]办公室应在事发后20分钟内向突发事件处置工作领导小组总指挥及成员单位报告初步情况，并同步启动《[青岛某港口]船舶事故应急救援预案》I级响应程序；1小时内向[青岛某港口]上级主管部门及[省委办公厅]报告事件基本情况及应急处置初步措施。

2.核心动作。突发事件处置工作领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；迅速调集应急救援力量，实施现场抢险救援、人员疏散、环境监测、信息发布等行动；根据需要，及时上报请求上级部门及外部救援力量支援。

3.指挥协调。现场指挥部负责全面掌握事态发展，协调各方资源，科学决策，下达处置指令，并及时向领导小组及上级部门报告进展情况。

（二）II级事件（重大）应急响应。事件发生后，立即启动II级应急响应：

1.启动时限与报告。[青岛某港口]办公室应在事发后20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告事件情况及应急准备；1小时内向[青岛某港口]上级主管部门报告事件基本情况及应急处置措施。

2.核心动作。突发事件处置工作领导小组立即启动II级应急响应程序，成立现场指挥部，组织协调应急处置工作；调集应急队伍和物资，开展现场救援、人员搜救、险情控制、信息发布等工作；加强港口内外的通信联络与信息共享。

3.指挥协调。现场指挥部负责现场情况的统一指挥，协调港口内部各部门及外部相关单位（如海事、海警、应急等部门）的应急救援行动；根据事态发展，及时向领导小组及上级部门报告。

（三）III级事件（较大）应急响应。事件发生后，立即启动III级应急响应：

1.启动时限与报告。[青岛某港口]办公室应在事发后20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告事件情况及应急准备；1小时内向[青岛某港口]上级主管部门报告事件基本情况及应急处置措施。

2.核心动作。突发事件处置工作领导小组启动III级应急响应程序，成立现场指挥部（可由[青岛某港口]分管领导担任总指挥），组织协调应急处置工作；调动港口内部应急力量，开展现场处置、人员疏散、信息核实与发布等工作；加强与相关部门的沟通协调。

3.指挥协调。现场指挥部负责现场情况的统一指挥，协调港口内部各部门的应急救援行动；根据事态发展，及时向领导小组及上级部门报告。

（四）IV级事件（一般）应急响应。事件发生后，立即启动IV级应急响应：

1.启动时限与报告。[青岛某港口]办公室应在事发后20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告事件情况；1小时内向[青岛某港口]上级主管部门报告事件基本情况及应急处置措施。

2.核心动作。突发事件处置工作领导小组启动IV级应急响应程序，由[青岛某港口]分管领导担任现场指挥部总指挥，负责组织协调应急处置工作；调动港口内部应急力量，开展现场处置、险情控制、人员安抚等工作；加强信息核实与发布。

3.指挥协调。现场指挥部负责现场情况的统一指挥，协调港口内部相关部门的应急救援行动；根据事态发展，及时向领导小组及上级部门报告。

3.现场指挥部核心任务。突发事件处置工作领导小组现场指挥部在应急处置过程中承担以下核心任务：

（一）控制事态。迅速制定现场控制方案，采取有效措施防止事故扩大，维护现场秩序，保障救援通道畅通，最大限度降低事故损失。

（二）掌握进展。实时收集、分析现场信息，准确评估事故影响范围和程度，动态掌握事态发展态势，为科学决策提供依据。

（三）及时报告。建立信息报告制度，按规定时限和程序向领导小组、上级部门及相关部门报告事件情况、处置进展及需协调事项，确保信息传递的及时性和准确性。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事态发展和领导小组要求，及时、准确、客观地发布权威信息，回应社会关切，稳定[员工]情绪，维护[企业]形象，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖[青岛某港口]辖区内所有船舶事故应急信息的收集、传递、报送、处理机制，确保信息流的高效、准确和保密。构建多元化、立体化的应急通信网络，包括有线电话、无线通讯、卫星电话、应急广播等，并确保所有通信设备处于良好状态，保障应急通信的畅通无阻。制定信息报送的标准化流程和时限要求，明确信息核实、分级上报、同步传递机制，确保第一时间获取并传递关键信息，为应急决策提供支撑。建立信息安全管理机制，确保应急信息在收集、传递、处理过程中不被泄露、篡改，维护信息安全。

第十二条物资与资金保障

[青岛某港口]将应急处置经费纳入年度财务预算，确保应急准备和处置工作所需资金来源的稳定性和充足性。制定应急物资储备目录，明确[青岛某港口]应急物资的种类、规格、数量、存放地点、保管责任和补充机制。建立应急物资管理信息系统，实现物资库存的动态管理和信息化监控。建立健全应急物资的日常维护、检查、核销制度，确保物资处于良好可用状态。指定专人负责应急物资的保管、维护和供应，确保应急物资在需要时能够及时、充足地供应到现场。对于特殊应急物资，如危险化学品、专业救援装备等，应实行严格的管理制度，确保其安全存储和使用。

第十三条人员与技术保障

[青岛某港口]组建常备与预备相结合的应急队伍，常备队伍由安保部、医疗急救中心、工程部等部门的骨干力量构成，承担日常值守、初期处置和支援保障任务。预备队伍由港口各相关单位人员组成，根据需要随时动员，承担大规模事故的救援任务。明确各应急队伍的职责分工、人员编成、装备配置和训练要求，并定期组织协同演练，提升队伍的综合救援能力。积极引进或研发先进的应急处置技术，如无人机侦察、远程医疗、智能调度等，提升应急处置的科技含量和效率。建立专家顾问机制，组建由应急管理、船舶事故处置、医疗救护、环境保护等领域的专家组成的专家库，为复杂险情提供技术支持和决策咨询。

第十四条培训与演练保障

[青岛某港口]建立常态化的应急培训和演练制度，制定年度培训计划，明确培训内容、对象、方式和考核标准。针对不同岗位、不同职责的[员工]，开展分级分类的应急处置知识和技能培训，提升[员工]的应急意识和自救互救能力。定期组织桌面推演、功能演练和综合演练，模拟不同类型、不同规模的船舶事故场景，检验应急预案的可行性、队伍的响应能力和跨部门协同水平。建立应急演练评估机制，及时总结