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课时跟踪检测(十八)世界主要国家的基层治理与社会保障一、选择题1.中世纪早期的西欧,贵族普遍有庄园法庭的司法权。由地主贵族、俗人或僧侣、男爵或主教在一定的范围内,对那里的居民办理行政、征收赋税,而国王只是被缩成一个阴影而已。以上现象反映了当时的西欧()A.国王失去了实际权力成为虚君B.基层自治特点突出C.教会在基层治理中起主导作用D.王权和教权相对抗2.1361年,英王爱德华三世颁布法令,明确规定治安法官有权“根据前面提到的法律与习惯审理并裁决本郡发生的在国王之诉范围内的各种重罪和侵害之诉”,任职人选的主体也从骑士逐渐过渡到家境殷实、威望较高的地方乡绅。对此现象解释正确的是()A.英国传统地方自治体系开始形成B.国王与贵族斗争促进地方自治形成C.乡绅自治是资本主义发展的结果D.治安法官成为地方治理体系的中心3.在中世纪的法国,乡村共同体作为一个自治性质的单位,以习惯法为基础,在得到领主同意后,通过村民会议自主管理公共事务。17世纪开始,领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制,村民会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知,17世纪的法国()A.已经形成完备的成文法体系B.乡村共同体丧失了自治权C.民族国家形成影响社会管理D.基层治理的水平不断提高4.9至10世纪,在西欧一些城镇,主教行使未严格规定的警察权,管理市场、监督铸币、规定商品通行税等;副主教主持的教会法庭不仅审理有关教士的所有案件,还审理有关在俗教徒的许多案件:如婚姻、遗嘱、身份等。这反映了()A.宗教教化的功能加强B.封建王权的影响力丧失C.城市市民阶层的崛起D.教会影响了基层的治理5.18世纪中后期,英国出现了以“斯宾汉姆兰德制”为代表的社区服务管理机制。此后,相继实施了“社区发展工程”、《全国健康服务及社区照顾法案》《政府与志愿组织及社区组织合作框架协议》等相关政策,不断提升社区公民参与度。这表明当时英国()A.国家干预经济理论的成熟B.社会贫富差距基本被消灭C.积极探索基层治理新途径D.基本构建起全面社会保障6.中世纪时期,伦敦的木匠行会曾经设立储备金,并作如下规定:“任何兄弟姐妹……陷于贫困,难以维持生计时,那么,从他生病后的第3周起,他将每周从行会得到14便士,直到他摆脱贫困为止。”当时许多行会都有类似措施。这表明当时的行会()A.建立了完善的社会保障体系B.发挥了社会救济功能C.践行了人人平等的价值理念D.体现了城市的自治性7.以下是某位学生的历史课堂笔记,据此判断其学习的主题与其特点是()A.社会保障稳定社会 B.基层治理基层自治C.政府机构民主自治 D.经济组织自我管理8.1777—1779年,法国里昂、奥尔良、苏瓦松和鲁昂的4个农业学院和协会同时进行了关于乞讨主题的征文活动。从1780—1789年,共有107个与经济和社会改革相关的省级科学院征文主题;各学院举办了9次关于遗弃儿童问题的征文活动。由此可见,法国大革命前()A.贫困问题引起较多社会关注B.统治危机得到有效化解C.启蒙思想推动保障制度建立D.城市发展加剧城乡矛盾9.社会基层治理的变革是对统治的解构和超越。20世纪80年代以后,强调政府与社会的互动和多元管理成为公共管理的新思潮,备受政治家和选民关注。有关20世纪80年代以后西方国家的基层治理,下列表述正确的是()A.社区承担了更多的政府功能B.上层分子行使城市治理的职责C.更加强调政府的宏观调控D.社区开始成为基层自治的主要方式10.英国进入1980年代后,在维修文物和文艺演出等事业中,常有私人单位的参与。不少私立学校和医院向公办学校及医院提供服务。在救治残障人士方面,不少市政当局使用了私人单位提供的资源。这一现象的出现主要是由于()A.政治民主化程度加深 B.经济危机的日益严重C.基层治理模式的转变 D.社会福利制度的完善11.有学者在《社会保障制度研究》中提到:“社会保障和社会福利的迅速增长,大大超过了经济增长幅度,政府保障和福利开支的负担越来越重,并且带着巨大惯性向前滚动,使福利国家面临着经济与福利、负担与稳定之间的两难选择。”这表明()A.福利政策调整应适应经济发展水平B.西方国家将放弃福利国家政策C.福利开支迅速增长导致经济危机D.福利政策不利于社会整体稳定12.20世纪90年代,丹麦政府出台的社会救济法案规定,没有工作就无权享用公共津贴,只能接受地方政府的安排;社会服务享用条件也更严格,认为每个人都要承担相应的社会责任。这反映了()A.政府兼顾了效率和公平B.国家加强对经济的干预C.北欧福利国家彻底破产D.国家基层治理能力增强13.20世纪80年代初,欧洲经济合作与发展组织的秘书长范莱内普在巴黎召开的社会政策大会上明确提出了“福利社会”构想,他认为,“必须采取更有选择性和更有针对性的方法,包括不同政府机构之间和公共团体与私人团体之间的合作”,此后,“福利多元主义”“混合的福利经济”的概念也陆续提出。这些概念的提出旨在()A.应对福利国家困境 B.为改革提供理论指导C.减轻国家财政负担 D.强调国家和个人责任二、非选择题14.阅读材料,完成下列要求。(12分)材料现代社会保障制度在德国的诞生揭开了社会保障制度走向西方国家治理中心的序幕。从社会保障制度“进入”“嵌入”,直至与资本主义相融合,每一次二者关系的增进都以西方国家的治理危机为契机,由此揭示出现代社会保障制度作为资本主义发展内在组成部分的客观规律。在20世纪70年代以来的社会变迁中,福利国家不断面临来自政治、经济以及福利制度本身的严峻挑战。然而,社会保障制度仍然保持“非凡的耐力”,成为主导西方国家治理行为的内在机理。——摘编自贾玉娇《走向治理的中心:现代社会保障制度与西方国家治理》根据材料并结合世界近现代史的史实,自拟论题,加以阐释。(要求:论题明确,观点正确,史论结合,表述清晰。)课时跟踪检测(十八)1.选B据材料并结合所学可知,中世纪早期的西欧,地方贵族和宗教领袖对基层社会拥有广泛的行政和司法权力,而国王的权力在基层并不明显,这反映出基层自治特点突出,故选B项。2.选B中世纪的英国,国王与贵族之间的斗争是常态。这种斗争促使国王寻求在地方上建立更为稳定和可控的治理体系,从而赋予了治安法官更多的权力和独立性,即国王与贵族斗争促进地方自治形成,故选B项;题目中的法令主要是关于治安法官的权力和职责,并未直接说明地方自治体系开始形成,排除A项;资本主义的发展是在更晚的时期才显著影响英国的社会结构和政治体制,排除C项;题目中的法令并未明确说明治安法官已成为地方治理体系的中心,排除D项。3.选C17世纪开始,村民会议由领主控制逐渐变为被王室监察官所掌控,这说明法国民族国家的形成影响了基层社会治理,故选C项;题目并未提到成文法体系,A项与题意不符,排除;题干中的变化是17世纪开始,领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制,而不是乡村共同体丧失了自治权,B项与题意不符,排除;题干所述为基层治理的村民会议控制权发生了变化,这并不能表明基层治理的水平得到提高,排除D项。4.选D根据材料可知,9至10世纪,教会在西欧一些城镇中充当了世俗管理者的角色,体现了教会对基层治理的影响,D项正确;材料并未涉及宗教教化方面的信息,排除A项;教会对基层控制力加强,不代表王权对基层影响力的丧失,排除B项;材料并未体现城市市民阶层发展状况,无法得出C项结论,排除。5.选C从“斯宾汉姆兰德制”的出现到后续多项社区发展政策的实施,可以看出英国在积极探索如何更好地管理和服务社区,即积极探索基层治理的新途径,故选C项;虽然这些政策涉及了社会管理和服务,但它们主要聚焦于社区层面,并未直接体现国家干预经济理论的成熟,排除A项;材料中并未提及任何关于社会贫富差距被消灭的信息,排除B项;二战后英国才开始建立全面社会保障,时间不符,排除D项。6.选B据材料信息可知,中古时期伦敦的行会通过一些举措,对陷入贫困、难以维持生计的行会成员进行资助,直到其摆脱贫困,这说明西欧行会发挥了重要的社会救济功能,故选B项;材料反映了西欧行会发挥了重要的社会救济功能,从救济金额上看,只是最低生活保障,“完善的社会保障体系”说法有误,排除A项;行会救济的主要是加入行会的成员,而非所有人,“人人平等”说法错误,排除C项;中世纪时期,行会对成员因故出现难以维持生计时,通过储备金给予救济,与城市自治无关,排除D项。7.选B据材料“村社”“庄园”“自治市”“社区”等内容可知,该笔记记录的是不同时期西方国家的基层治理和自治制度,故选B项。8.选A根据材料可知,法国大革命之前,贫困问题引起了较多社会关注,A项正确;统治危机并没有化解,反而引发了革命,排除B项;此时法国社会保障制度并未建立,且材料未涉及启蒙思想对保障制度建立的影响,排除C项;材料未涉及城乡矛盾,D项与材料无关,排除。9.选A据材料“20世纪80年代,强调政府……备受政治家和选民关注”并结合所学可知,20世纪80年代后,西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更多的政府功能,故选A项。10.选C结合所学可知,随着基层治理模式的转变,政府可能更多地采用公私合作模式或其他形式,将部分公共服务的提供转交给私人单位,以提高效率、降低成本或引入更多创新,故选C项;政治民主化更多地关注政治权利的分配和公民参与政治的程度,而非公共服务的提供方式,排除A项;题目描述的是私人单位在公共服务领域的参与度增加,而非经济危机迫使政府撤出或减少服务,排除B项;社会福利制度的完善通常意味着政府会提供更多、更全面的公共服务,而非依赖私人单位,排除D项。11.选A材料显示福利增长超过经济增长,使政府负担加重,经济是福利的基础,福利开支过重会让财政失衡,所以福利政策要进行调整,与经济发展水平相适应,这样才能平衡经济和福利,避免政府财政压力过大,故选A项;西方国家更多是在对福利政策进行改革和调整,而不是放弃福利政策,B项与史实不符,排除;福利开支增长会加重政府负担,但不能简单地将其归结为经济危机的原因,排除C项;福利政策对社会稳定有积极作用,福利政策可以保障低收入群体等的基本生活,减少社会矛盾,D项与史实不符,排除。12.选A丹麦政府规定没有工作就无权享用公共津贴,这是在激励人们去工作,避免人们因过度依赖社会福利而不积极就业,提高了社会的生产效率,严格福利享用条件,让福利合理分配给真正需要且配合安排的人,兼顾公平,故选A项。13.选A结合时空,20世纪80年代初,欧洲福利国家进入调整期,材料反映了“福利社会”的改革,结合所学可知,改革的原因是“福利社会”面临多方面困境,如政府财政负担沉重,影响民众工作积极性等,故选A项;理论指导也是为了解决困境,该选项不是最终目的,排除B项;减轻国家财政负担只是目的之一,排除C项;强调国家和个人责任不是目的而是手段,排除D项。14.示例论题:经济大危机促进了资本主义现代社会保障制度的建立。阐释:1929—1933年经济大危机动摇了自由主义思想主导的社会秩序。这场经济危机肇始于社会保障基础十分薄弱的美国,并随即波及整个资本主义世界。其波及

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