2025年铁路货物运输合同(GF-91-0402)风险管理协议

2025年铁路货物运输合同(GF-91-0402)风险管理协议第一条总则1.1为规范铁路货物运输过程中的风险管理，明确承运人与托运人在风险管理方面的权利与义务，保障铁路货物运输安全，减少和化解运输风险，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》及其他相关法律法规、规章和标准，在主货物运输合同（合同编号：[主合同编号]）的框架下，经双方协商一致，订立本协议。1.2本协议是主货物运输合同不可分割的组成部分，与主货物运输合同具有同等法律效力。本协议适用于主货物运输合同项下由承运人负责运输的货物及其运输过程。1.3本协议所称承运人是指与托运人签订主货物运输合同，承担货物运输任务并收取运费的铁路运输企业或其授权的单位。1.4本协议所称托运人是指与承运人签订主货物运输合同，办理货物运输手续，支付运输费用，并对其托运的货物负责的单位和个人。1.5本协议所称风险是指可能导致铁路货物运输合同不能履行或不能完全履行，或造成财产损失、人员伤亡、环境污染等不良后果的不确定性事件。1.6双方在风险管理中应遵循安全第一、预防为主、全面覆盖、动态管理、职责明确的原则。第二条风险识别与评估2.1双方应共同或各自负责识别铁路货物运输过程中可能存在的各类风险，包括但不限于：（1）自然风险：恶劣天气（如暴风、暴雨、大雪、冰冻、雷击、洪水、泥石流、地震等）、自然灾害等。（2）技术风险：铁路线路、桥梁、隧道、信号、通信等设备设施故障或缺陷，机车车辆故障，装卸设备故障等。（3）操作风险：运输组织指挥不当，调度失误，行车作业不规范，车辆检修维护不到位，货物装载加固不符合规定，人员操作失误，安全意识淡薄等。（4）责任风险：因违反法律法规或合同约定导致的责任承担，如货物损失、损坏，对第三方造成的人身伤害或财产损失，环境污染责任等。（5）不可抗力风险：战争、动乱、恐怖袭击、严重疫情、政府行为等无法预见、无法避免且无法克服的客观情况。2.2双方应定期或根据需要，对已识别的风险进行评估，分析风险发生的可能性和潜在影响程度。可采用风险矩阵等方法对风险进行等级划分，一般划分为重大风险、较大风险、一般风险。2.3承运人应建立并维护风险登记台账，记录已识别、评估的关键风险及其控制措施。第三条风险管理策略与措施3.1风险控制措施（1）承运人应严格遵守国家有关铁路运输安全法律法规、技术标准和操作规程，建立健全安全生产责任制。（2）承运人应加强机车车辆、线路设备、信号通信等基础设施的维护保养和监测，确保其处于良好技术状态。（3）承运人应加强对从业人员的教育培训，提高其安全意识和操作技能，确保关键岗位人员持证上岗。（4）承运人应制定并严格执行铁路运输安全应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。（5）承运人应根据风险评估结果，对重大风险制定专项管控方案，并采取有效的工程技术、管理和技术措施进行控制。（6）托运人应按照主货物运输合同约定和承运人要求，正确填写运输票据和单证，如实申报货物名称、性质、重量、体积等信息，并按标准包装、标记、标识，做好货物装载前的准备工作。（7）托运人应确保其托运的货物符合国家关于安全运输的规定，特别是危险货物，必须严格按照《危险化学品安全管理条例》等规定办理托运，提供相应的安全资料和包装要求。3.2风险转移措施（1）对于铁路货物运输过程中可能发生的货物损失、损坏风险，双方应在主货物运输合同中明确约定保险责任。承运人可以根据托运人的要求，推荐或协助托运人投保货物运输保险，或根据行业惯例和规定自行投保承运人责任险等。（2）托运人有权根据自身需求，自行投保货物运输保险。托运人应将其投保情况及时告知承运人。（3）主货物运输合同中应明确约定保险金额、保险期限、保险责任范围以及保险理赔的具体流程和所需单证。（4）对于特定的、高风险的运输任务（如超限超重货物、危险品运输等），经双方协商一致，可约定由具备相应资质的专业分包单位承担部分运输任务，分包单位应承担其分包范围内的风险管理责任，并应向承运人负责。3.3风险自留（1）对于无法完全通过风险控制措施消除或无法有效转移的风险，双方应在充分评估其可能性和影响的基础上，决定是否保留。（2）承运人应根据自身风险承受能力，建立必要的风险准备金，用于应对可能发生的重大风险事件造成的损失。（3）托运人应自行承担因其提供信息不实、包装不当、货物固有缺陷等自身原因导致的风险和损失。3.4风险应对计划（1）针对可能发生的重大风险事件，双方应制定相应的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、应急资源（人员、物资、设备）以及信息报告和发布机制。（2）发生风险事件时，双方应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，减少损失，并按照约定及时进行信息通报和共享。（3）风险事件处置完毕后，双方应配合进行事件调查，分析原因，总结教训，并根据调查结果完善风险管理和应急预案。第四条责任划分与赔偿4.1双方应依据主货物运输合同及相关法律法规、本协议约定，以及事故调查结果，明确各类风险事件发生后的责任承担。4.2对于因承运人责任造成的货物损失、损坏或延误，承运人应按照主货物运输合同约定以及国家有关法律法规和司法解释，承担相应的赔偿责任。4.3对于因托运人责任（如信息申报不实、包装不符合规定、匿报危险品等）造成的损失，由托运人承担赔偿责任。4.4对于因不可抗力造成的损失，根据不可抗力的影响，部分或全部免除承运人的责任。双方应各自承担因不可抗力造成的损失。4.5主货物运输合同中应明确约定赔偿的计算方法（如按货物实际价值、账面价值、运输合同金额等）、赔偿限额（如有）、赔偿请求时效以及争议解决方式（协商、调解、仲裁、诉讼）。4.6发生保险事故时，承运人或托运人（根据其投保情况）应按照保险合同约定，及时通知保险人，并配合进行索赔。保险赔付不足以弥补损失的，不足部分按照主货物运输合同约定处理。第五条沟通、协作与持续改进5.1双方应建立常态化的风险管理沟通机制，定期或不定期召开风险管理会议，交流风险管理信息，研究解决风险管理问题。5.2双方应及时共享与风险管理相关的信息，包括但不限于：安全监管要求、行业标准更新、安全预警信息、风险事件报告、事故调查结果、安全改进措施等。5.3双方应在各自职责范围内，积极协作，共同参与风险识别、评估、控制和应对工作，共同维护铁路运输安全。5.4双方应建立风险管理绩效评估机制，定期对风险管理目标完成情况、风险控制措施有效性等进行评估，并根据评估结果持续改进风险管理工作。5.5承运人应定期（如每年）向托运人通报其安全管理状况和风险管理工作情况。第六条协议生效、变更与终止6.1本协议自主货物运输合同生效之日起生效，与主货物运输合同同时履行。6.2本协议的变更或解除，应经双方协商一致，并以书面形式确认。6.3主货物运输合同终止时，本协议在主货物运输合同终止后继续有效一定期限（例如三个月），或根据双方约定处理，直至相关风险完全消除或不再存在。第七条法律适用与争议解决7.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。7.2因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好