学校教辅资料专项整治方案

学校教辅资料专项整治方案一、整治背景近年来，随着教育改革的不断推进，学校教辅资料市场呈现出繁荣的景象。然而，这也带来了一系列问题，如部分教辅资料质量参差不齐，存在内容错误、印刷粗糙等问题；一些学校和教师在教辅资料的选用和征订过程中存在不规范行为，强制学生购买指定的教辅资料，甚至从中谋取私利；过多过滥的教辅资料给学生带来了沉重的学业负担和家庭经济负担，影响了学生的身心健康和全面发展。为了规范学校教辅资料的管理，切实减轻学生负担，提高教育教学质量，特制定本专项整治方案。二、整治目标1.规范选用征订：严格规范学校和教师在教辅资料选用、征订过程中的行为，杜绝强制学生购买教辅资料、收受回扣等违规行为，确保教辅资料的选用和征订公开、公平、公正。2.提高资料质量：加强对教辅资料质量的监管，筛选出高质量、符合教学实际需求的教辅资料，淘汰质量低下、内容陈旧的教辅资料，为学生提供优质的学习资源。3.减轻学生负担：合理控制教辅资料的数量和种类，避免学生因过多的教辅资料而增加学业负担和家庭经济负担，让学生能够在轻松愉快的氛围中学习。4.建立长效机制：通过专项整治，建立健全学校教辅资料管理的长效机制，加强制度建设和监督检查，防止问题反弹，确保学校教辅资料管理工作规范、有序开展。三、整治范围本次专项整治范围涵盖本地区所有公办和民办中小学（含九年一贯制学校、完全中学、高级中学）。整治内容包括学校和教师在教辅资料选用、征订、使用等环节的行为，以及市场上流通的中小学教辅资料质量。四、整治方法流程（一）宣传动员阶段（[具体时间区间1]）1.成立专项整治工作领导小组：由教育行政部门主要负责人任组长，相关科室负责人和学校校长代表为成员，负责统筹协调专项整治工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。2.制定实施方案：根据本地区实际情况，制定详细的学校教辅资料专项整治实施方案，明确整治目标、范围、方法步骤和工作要求。3.召开动员大会：组织召开本地区学校教辅资料专项整治动员大会，传达上级有关文件精神，对专项整治工作进行全面部署。要求各学校高度重视，切实增强责任感和使命感，认真落实专项整治工作各项任务。4.广泛宣传：通过教育部门官方网站、微信公众号、学校宣传栏等多种渠道，广泛宣传专项整治工作的重要意义、目标任务和工作要求，提高广大师生、家长和社会各界的知晓率和参与度。同时，公布举报电话和电子邮箱，接受社会监督。（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.学校自查：各学校要按照专项整治工作要求，成立以校长为组长的自查自纠工作小组，对本校在教辅资料选用、征订、使用等环节的情况进行全面自查。重点检查是否存在强制学生购买教辅资料、收受回扣、推荐使用未通过审定的教辅资料等违规行为，以及学校选用的教辅资料是否符合教学实际需求、质量是否合格等。2.教师自查：组织全体教师开展自查自纠活动，要求教师认真反思自己在教辅资料推荐、使用过程中的行为，是否存在违规推荐、强制学生购买等问题。教师要签订承诺书，承诺严格遵守相关规定，不参与违规征订教辅资料活动。3.建立台账：学校和教师要对自查中发现的问题进行梳理，建立问题台账，明确整改措施和整改期限。对于能够立即整改的问题，要及时进行整改；对于一时难以整改的问题，要制定详细的整改计划，逐步推进整改。4.报送自查报告：各学校要在自查自纠工作结束后，形成书面自查报告，报教育行政部门专项整治工作领导小组办公室。自查报告要包括自查工作开展情况、发现的问题、整改措施和下一步工作计划等内容。（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.专项检查：教育行政部门组织专门的检查组，对各学校自查自纠工作情况进行专项检查。检查组要采取听取汇报、查阅资料、个别访谈、实地走访等方式，全面了解学校在教辅资料管理方面的实际情况。重点检查学校是否按照规定的程序和要求选用、征订教辅资料，是否存在违规行为；学校选用的教辅资料是否符合质量标准，是否存在内容错误、印刷粗糙等问题。2.抽查市场：联合市场监管、新闻出版等部门，对本地区中小学教辅资料市场进行抽查。重点检查市场上流通的教辅资料是否通过审定，是否存在盗版、侵权等违法行为，以及教辅资料的质量是否合格。对于发现的问题，要依法依规进行处理。3.严肃查处违规行为：对专项检查和市场抽查中发现的违规行为，要依法依规进行严肃处理。对于学校存在的违规行为，要责令限期整改，并对相关责任人进行问责；对于教师存在的违规行为，要视情节轻重给予相应的纪律处分；对于市场上存在的盗版、侵权等违法行为，要依法予以严厉打击。4.通报典型案例：对查处的典型违规案例，要及时进行通报，发挥警示作用，引导学校和教师自觉遵守相关规定，规范自身行为。（四）总结巩固阶段（[具体时间区间4]）1.总结整治工作：各学校要对专项整治工作进行全面总结，总结经验教训，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。教育行政部门要对本地区专项整治工作进行总结评估，形成专项整治工作总结报告，报上级教育行政部门。2.建立长效机制：根据专项整治工作中发现的问题，进一步完善学校教辅资料管理的相关制度和规定，建立健全长效管理机制。加强对学校和教师的日常监管，定期开展检查和评估，防止问题反弹。3.加强宣传引导：通过多种形式，广泛宣传学校教辅资料管理的相关政策和规定，引导学校和教师树立正确的教育观念和质量意识，合理选用和使用教辅资料。同时，加强对学生和家长的宣传教育，提高他们的自我保护意识，共同营造良好的教育环境。五、政策措施（一）严格选用程序1.建立教辅资料推荐目录：教育行政部门组织专家对市场上的中小学教辅资料进行评审，筛选出质量高、符合教学实际需求的教辅资料，建立本地区中小学教辅资料推荐目录。学校只能从推荐目录中选用教辅资料。2.成立选用工作小组：各学校要成立由校长、教师代表、家长代表等组成的教辅资料选用工作小组，负责本校教辅资料的选用工作。选用工作小组要按照民主、公开、公平的原则，对推荐目录中的教辅资料进行认真比较和筛选，提出本校选用的教辅资料清单。3.征求学生和家长意见：学校在确定选用的教辅资料清单后，要征求学生和家长的意见。对于大多数学生和家长不同意选用的教辅资料，学校不得强制学生购买。（二）规范征订行为1.坚持自愿原则：学校和教师在征订教辅资料时，要充分尊重学生和家长的意愿，坚持自愿原则，不得强制学生购买任何教辅资料。2.统一征订：学校要通过正规渠道统一征订教辅资料，不得组织学生通过其他途径购买。征订过程要公开透明，接受学生、家长和社会的监督。3.不得谋取私利：学校和教师不得在教辅资料征订过程中谋取私利，不得收受回扣、手续费等财物。对于违反规定的，要依法依规进行严肃处理。（三）加强质量监管1.严格审查制度：教育行政部门要加强对教辅资料质量的审查，对进入本地区市场的教辅资料进行严格把关。对于质量不合格、内容错误、印刷粗糙的教辅资料，要禁止进入学校。2.定期抽查：教育行政部门要定期组织对学校选用的教辅资料进行抽查，检查教辅资料的质量是否符合要求。对于发现的问题，要及时责令整改。3.建立质量反馈机制：学校要建立教辅资料质量反馈机制，及时收集学生和教师对教辅资料质量的意见和建议。对于质量存在问题的教辅资料，要及时与供应商沟通，要求其进行整改或更换。（四）加强经费管理1.规范收费行为：学校在征订教辅资料时，要严格按照物价部门核定的价格收取费用，不得擅自提高收费标准。收费要开具正规发票，做到收费公开透明。2.专款专用：学校收取的教辅资料费用要专款专用，不得挪作他用。要建立健全经费管理制度，加强对经费使用情况的监督检查。3.退费规定：对于学生中途转学、退学等情况，学校要按照规定及时为学生办理退费手续。六、具体要求（一）加强组织领导各学校要高度重视本次专项整治工作，成立相应的工作领导小组，明确职责分工，确保专项整治工作顺利开展。学校校长要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、负总责，把专项整治工作作为当前学校的一项重要任务来抓。（二）强化监督检查教育行政部门要加强对专项整治工作的监督检查，建立健全监督检查机制。要定期对学校开展专项检查，及时发现和解决问题。对于工作不力、敷衍塞责的学校和个人，要进行严肃问责。（三）严肃责任追究对在专项整治工作中发现的违规行为，要依法依规进行严肃处理。对于学校存在的违规行为，要责令限期整改，并对相关责任人进行问责；对于教师存在的违规行为，要视情节轻重给予相应的纪律处分；对于构成犯罪的，要依法追究刑事责任。（四）加强协调配合教育行政部门要加强与市场监管、新闻出版等部门的协调配合，形成工作合力。要建立健全联合执法机制，共同加强