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文档简介
1人局2表1-1项目专项设置情况对照表专项评价涉及项目类别本项目是否需设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目营运期排放废气污染物不涉及左列有毒有害污染物不设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理项目项目综合废水达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)“间接排放”标准后接入市政污水管网排入污水处理厂进一步处理不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目Q<1不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和河游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不设置地表水取水口不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不属于海洋工程不设置注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。22.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ69)附录B、附录C。(试行),土壤、声环境不开展专项评价。地下水原则不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。项目所在区域不涉及地下集中式用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,因此不开展地下水专项评价规划名称:《四川邛崃经济开发区控制性详细规划审批文件名称及文号:《四川省人民政府关于设立四川邛崃经济开发区和审查文件名称及文号:关于印发《四川邛崃经济开发区规划环境影响报告四川邛崃经济开发区前身为邛崃市工业集中发展区,20052主导产业为农副食品加工、饮料制造,原酒基地(经开区B区)规划面积2017年,邛崃市人民政府根据《成都市产业发展白皮书》对发展区进行产业升级,更名为四川邛崃经济开发区,并委托编制了《四川邛崃经济经开区A区,原临邛工业园区,位于邛崃城区东侧,规划范围东临成3围东至现状乡道、西接棠子沟村、南至卧龙镇镇区、北起开发区B区入口A区主导产业为食品饮料、生物医药;B区主导产业为食品本项目主要从事威士忌研发、生产及灌装,位于四川邛崃经济开发区2018年,邛崃市临邛工业园区管委会委托四川省环科源科技有限公司编制完成了《四川邛崃经济开发区规划环境影响报告书》的编制工作,四川省生态环境厅于2018年12月29日出具了《四川省生态环境厅关于印发<四川邛崃经济开发区规划环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函对照《四川邛崃经济开发区规划环境影响报告书》及审查意见,本项1表1-2项目与《四川邛崃经济开发区规划环境影响报告书》及审查意见符合性分析项目审查意见相关要求本项目情况结论规划面积及四至范围经开区总规划面积13.3km2,分A、B区。经开区A区,原临邛工业园区,位于邛崃城区东侧,规划范围东临成温邛快速路、西至318国道、南至小南河、北至邛新路,规划面积9.1976km2。经开区B区,原原酒基地,位于邛崃城区西南角318国道两旁,规划范围东至现状乡道、西接棠子沟村、南至卧龙镇镇区、北起开发区B区入口牌坊,规划面积4.1033km2。本项目位于四川邛崃经济开发区A区。符合主导产业A区主导产业为食品饮料、生物医药本项目为威士忌研发、生产及灌装,属于A区主导产业、食品饮料中的配套项目。符合基础设施给水规划A区内供水为邛崃三水厂,设计供水规模约5万m3/d,水源为地下水本项目供水来自邛崃三水厂。符合排水规划A区污水经管网收集、重力自流至邛崃市第二污水处理厂(设计处理能力7万m3/d,目前建成2万m3/d)处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标后排入南河。项目生产废水和生活污水进入预处理池预处理达到《发27631-2011)“间接排放”后,接入市政污水管网、重力自流至邛崃第二污水处理厂处理,2020年,邛崃市第二污水处理厂进行了提标改造工程,主要污染物(COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷)达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)表1中工业园区集中式污水处理厂排放浓度限值;其他污染(GB18918-2002)一级A标。符合规划实施的主要环境制约因素、对策措施及优化调整建议1.区域污水处理厂处理能力不足,管网建设滞后,对规划实施形成制约。(1)结合园区发展规模,适时开展邛崃市第二污水处理厂扩能改造工程,至规划年规模扩容至3.5万m3/d。(2)实施园区污水处理厂提标升级改造工程,2020年前由《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)提升至《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)中工业园区集中式污水处理厂标准。(3)加快区内排水管网等基础设施建设,确保入区企业污水收集率和处理率达到100%。邛崃市第二污水处理厂已完成提标改造,现状规模2.0万t/d,主要污染物(COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷)达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)表1中工业园区集中式污水处理厂排放浓度限值;其他污染物执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标。符合2.区域环境空气质量PM10、PM2.5超标,对园区发展构成制约。(1)严格落实《成都市空气质量达标规划(2018-2027)》相关措施,完成达标任务。(2)优化能源结构,经开区禁止燃煤及高污染燃料,B区适时启动集中供热。(3)加强工业源VOCs污染防治。鼓励医药行业企业使用低VOCs含量或低反应活性的溶剂、溶媒,大力发展清洁、本项目不涉及燃煤及高污染燃料的使用,灌装过程产生的有机废气经收集后进入一套“两级水喷淋塔”处理后引至楼顶排放(楼高19.6m,排口距离地面19.6m),对周边环境影响较小。实验和化验有机废气经通风橱和活性炭吸附装置处理后与并入上述排气筒排放。符合2项目审查意见相关要求本项目情况结论高效的绿色环保产品。(4)强化大气面源污染治理。禁止施工现场搅拌混凝土、砂浆,不断提高散装水泥使用率;建筑工地实行扬尘在线监测;加强运渣车辆、商砼站管理等扬尘治理。3.规划A区临近临邛镇居民区,B区临近卧龙镇居民区、点,对园区发展形成一定的制约对策措施:优化产业布局,强化居住区周边入驻企业的选址论证,居住区周边应引入对大气、噪声环境影响较小企业。本项目距离周边敏感点较远,营运期废气和噪声在采取评价提出各项污染防治措施前提下,影响较小。符合环境影响减缓措施施工期环境保护要求强化园区开发建设过程中的施工管理,加强施工扬尘控制,切实落实“六必须、六不准”本次评价针对项目施工期产生的扬尘提出了相应的控制措施,建设单位后期施工过程将严格落实。符合水环境保护要求2020年前完成邛崃市第二污水处理厂和邛崃市第四污水处理厂提标升级改造,结合园区发展适时开展扩能技改工程。适时启动中水回用工程,回用率应满足相关要求本项目废水受纳污水处理厂(邛崃市第二污水处理厂)提标升级改造工程已完成。符合大气环境保护要求1.规划区内能源结构以天然气、电能为主,禁止燃煤和使用高污染燃料,充分发挥A区成都新威能源有限公司生物质集中供热项目作用,B区适时启动分布式能源等集中供热措施。2.企业须采取先进、可靠的污染治理措施,确保废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)或相应行业标准要求。3.严格按照《大气污染防治行动计划》《四川省大气污染防治行动计划实施细则》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等相关要求,加强园区内所涉及的生产、输送和存储过程挥发性有机污染物的排放控制。4.为防止规划区无组织排放废气扰民或物料泄漏导致大气污染,园区应留有足够距离的隔离带。提高入园门槛,园区新引入项目与邻近场镇和邻近规划集中居住区之间的距离应符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。5.加强食品饮料企业异味控制措施,确保达标排放、不扰1.本项目营运期不涉及高污染燃料使用;2.本项目针对各产污环节均采取了先进、可靠的污染治理措施,能满足相应行业标准要求。3.本项目的建设满足《大气污染防治行动计划》《四川省大气污染防治行动计划实施细则》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等相关要求。4.本项目为威士忌研发、生产及灌装,属于A区主导产业-食品饮料中的配套项目,厂界周边50m范围无居民等敏感目标。5.本项目运行过程中可能会产生少量异味,主要通过加强管理、改善通风条件尽量减少或避免异味排放。符合地下水污染防治要求入园企业须按照"源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”要求,做好地下水污染防治措施。环评要求,项目建设及运营期间,严格按照“源头控分区防控、污染监控、应急响应”要求,做好地下水污符合3项目审查意见相关要求本项目情况结论染防治措施。固废污染防治要求1.入园企业须按“减量化、资源化、无害化”原则落实妥善的综合利用和处置措施,规范固废厂内暂存设施,建立管理台账,危险废物需送有处置资质的单位进行处置。2.多途径实现酒糟等固废的减量化和资源化利用,妥善处置,避免二次污染。环评要求,项目建设及运营期间,项目须按“减量化、规范固废厂内暂存设施,建立管理台账,危险废物需送有处置资质的单位进行处置。符合环境风险防范要求应构筑企业-园区-政府三级环境风险防范体系,园区及企业应设置足够容量的事故废水收集池。园区和入园企业均应制定环境风险应急预案,定期开展环境风险应急演练。本项目企业通过构建三级环境风险防控体系,一级防控体系通过在仓储大楼桶装威士忌储存区和灌装车间储罐设置围堰和导流沟接入事故应急池,二级防控体系为厂区东侧地势低处设置1个450m3事故应急池,三级防控体系为事故废水满足接管条件排入市政管网,依托邛崃市第二污水处理厂进一步处理达标后排放,不满足接管标准时,外运委托具备相应处理能力单位处理;营运期按相关要求制定环境风险应急预案,并且定期开展环境风险应急演练。符合环境准入条件(一)鼓励类1.符合规划区主导产业的项目;2.与规划区主导产业相配套产业,企业效益明显,遵循清洁生产及循环经济的项(二)禁止类(环境准入负面清单)1.禁止新建燃煤火电、金属冶炼、制浆(含废纸制浆)、屠宰、皮革鞣制、合成及发酵制药等重污染项目;2.禁止新引入印染染整、单独的表面处理、印制电路板、集成电路制造、平板及柔性显示器件制造等耗、排水量大的项目;3.与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容,与居住区紧邻且存在重大危险源的项目。本项目为威士忌研发、生产及灌装,属于A区主导产业、食品饮料中的配套项目,不属于禁止类(环境准入负面清单)项目。符合7清洁生产门槛入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等均需达到相应行业的清洁生产二级及以上水平或国内同类企业先进水平。本项目采用国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等均能达到行业的清洁生产二级及以上水平或国内同类企业先进水平。符合本项目为威士忌研发、生产及灌装,属于A区主导产业-食品饮料中的配套项目。对照《四川邛崃经济开发区规划环境影响报告审查意见相关要求,本项目符合邛崃绿色食品1析元名称:邛崃市要素重点管控单元,管控单元编号:ZH项目与管控单元相对位置如下图所示图中▼表示项目位置)图1-1项目与四川省“三线一单”数据分析系统环境综合管控单元关系图表1-3项目涉及到环境管控单元情况环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属准入清单类管控类型ZH51018320004邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区)成都市邛崃市环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5101832210038邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区)成都市邛崃市水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5101832310035邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区)成都市邛崃市大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5101832550001邛崃市自然资源重点管控区成都市邛崃市自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5101832540016邛崃市高污染燃料禁燃区(政策文件)成都市邛崃市自然资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5101832420019邛崃市建设用地污染风险重点管控区1成都市邛崃市土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区2利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发),本项目图1-2项目与四川省环境管控单元分布位置关系图表1-4项目与四川省生态环境分区管控方案相关要求符合性分析序号四川省生态环境分区管控方案相关要求本项目结论1全省总体生态环境管控单元总体生态环境管控要求本项目属于环境不达标区域,提出了污染物削减比例要求(1:2)符合重点管控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标32五大经济体生态环境管控要求成都平原经济区针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施最严格的环境准入要求。加快地区生产总值(GDP)贡献小、污染排放强度大的产业(如建材、家具等产业)替代升级,结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入要求。岷江、沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。优化涉危险废物涉危险化学品产业布局,严控环境风险,保障人居安全。本项目符合区域环境准入要求。符合利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(成府发风险防控体系。到2035年,全市生态环境质量实现根本好转,大气、水、(1)优先保护单元,指以生态环境保护为主的区域。主要包括生态保护地构成。全市划分优先保护单元35个,占全市国土面积的32%。(2)重点管控单元,指涉及大气、水、土壤、自然资源等资4(3)一般管控单元,指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区本项目图1-3项目与成都市环境管控单元分布关系图本项目图1-4项目与成都市生态保护红线关系图5提出的生态环境分区管控要求。成都市生态环境准入清单体系为“1+5+N”6表1-5项目与成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求符合性分析成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求项目对应情况介绍结论全市总体生态环境准入清单成都市1.坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,邛崃市发展和改革局已对项目进行了备案(备案号:2309-510183-04-01-298963),符合区域准入要求。符合⒉.协同减污降碳。坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,不属于“两高”项目。符合3.提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。本项目能源主要为电,属于清洁能源。符合4.提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。//5.降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更高要求等。//6.强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业。本项目不属于水资源消耗大和水污染物排放大的产业。符合7.从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准;全域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。本项目综合废水达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)“间接排放”标准后接入市政污水管网、重力自流至邛崃市第二污水处理厂进行处理,主要污染物(COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷)达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)表1中工业园区集中式污水处理厂排放浓度限值;其他污染物执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标后,尾水排入南河;本项目挥发性有机物污染物执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》排放限值以及《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中的特别控制要求。符合8.建立完善全过程污染土壤环境管理体系。严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度,完善建设用地管理、准入、退出等监管流程,健全部门联动监管机制,合理确定土地用途。//7成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求项目对应情况介绍结论工业重点管控单元总体生态环境准入清单管控类型普适性管控要求本项目符合维度清单编制要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)禁止引入不符合国家行业准入条件的项目以及列入产业结构指导目录禁止类和市场准入负面清单的项目。(2)禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目,现有上述项目可进行节能环保等升级改造,但必须满足区域减排与环境质量改善要求。(3)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(4)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(5)禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。(6)禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目。(7)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目。(8)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站。(9)绕城高速公路(G4202)以内区域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。(1)本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,邛崃市发展和改革局已对项目进行了备案(备案号:2309-510183-04-01-298963符合区域准入要求。项目不属于产业结构目录禁止类和市场准入负面清单的项目。(2)本项目不属于石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。(3)本项目不属于化工项目。(4)本项目位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区),不属于园区外项目。(5)本项目不生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂等。(6)本项目不涉及燃煤的使用。(7)本项目不在成都市已确定的通风廊道区域。(8)本项目不属于混凝土(砂浆)、沥青搅拌站。(9)本项目不属于大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。符合限制开发建设活动的要求(1)严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目。(2)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能。(3)严控列入国家产能过剩的项目,继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。(1)本项目不属于产业结构目录限制类行业。(2)本项目不属于水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业。(3)本项目不属于列入国家产能过剩的项目。符合不符合空间布局要求活动的退出要求(1)现有属于禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。(2)加快布局分散的企业向园区集中,鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。(3)工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位,引导企业适时搬迁。(1)本项目主要从事威士忌研发、生产和灌装,属于园区主导产业-食品饮料。(2)本项目选址位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区属于园区内建设项目。(3)根据调查,项目厂界周边50m范围不涉及居民敏感区等敏感目标。符合8成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求项目对应情况介绍结论(4)建立发现一起,整治一起长效机制,实现“散乱污”经营主体动态清零。污染物排放现有源提标升级改造(1)污水收集处理率达100%;排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(2)加快推进钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造;加快推进涉挥发性有机物重点行业深度治理。(3)推广低(无)VOCs含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率。(4)全面推进在用锅炉提标改造,按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB51/2672-2020)要求。(1)项目生产废水和生活污水进入化粪池预处理达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)“间接排放”后,接入市政污水管网、重力自流至邛崃第二污水处理厂进一步处理,达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)相关标准后,尾水排至南河。(2)本项目调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋塔”处理后引至楼顶排放(楼高19.6m,排口距离地面19.6m),能稳定达标排放,对周边环境影响较小。(3)本项目不涉及锅炉使用。符合新增源等量或倍量替代参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)执行。钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸等6个行业建设项目。符合新增源排放标准限值严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。本项目废气、废水、噪声、固体废物严格执行国家、行业和地方污染物排放标准。本项目综合废水达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)“间接排放”标准后接入市政污水管网、重力自流引至邛崃市第二污水处理厂进行处理,主要污染物(COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷)达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)表1中工业园区集中式污水处理厂排放浓度限值;其他污染物执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标后,尾水排入南河;本项目挥发性有机物污染物执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》排放限值以及《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中的特别控制要求。固体废物:项目一般工业固体废物按照《一般固体废物分类及代符合9成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求项目对应情况介绍结论般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关要求妥善处理,不得形成二次污染。项目危险废物暂存及处理处置过程满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物识别标志设置技术规范》(HJ1276-2022)、《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ1259-2022)中相关要求。本项目营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)。环境风险防控企业环境风险防控要求(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改、扩建项目,严控准入要(2)严格涉重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业和园区环境准入管理,新(改、扩)建重点行业建设项目应遵循重金属污染物“减量置换”或“等量替代”的原则。(1)本项目威士忌酒暂存过程通过落实各项风险防范措施前提下,环境风险可控2)不涉及重金属(铅、汞、镉、铬、砷)。符合园区环境风险防控要求(1)园区风险防控体系要求:构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。(2)针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。(1)本项目企业通过构建三级环境风险防控体系,一级防控体系通过在仓储大楼桶装威士忌储存区设置围堰和导流沟接入事故应急池,二级防控体系设置1个450m3事故应急池,三级防控体系为事故废水满足接管条件排入市政管网,依托邛崃市第二污水处理厂进一步处理达标后排放,不满足接管标准时,外运委托具备相应处理能力单位处理。营运期按相关要求制定环境风险应急预案,并且定期开展环境风险应急演练。(2)本项目不属于化工项目且不在化工园区内。符合用地环境风险防控要求(1)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(2)已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相关土壤环境质量要求后,方可进入用地程序。(3)重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相(1)本项目不属于化工、电镀行业2)根据调查,本项目不属于已污染地块3)不属于重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等行业。符合成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求项目对应情况介绍结论关要求,重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平,重金属重点排污企业达标排放率达100%。资源利用效率水资源利用效率要求(1)到2022年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。本项目不属于火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业。符合能源利用效率要求(1)除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外,禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料。(2)在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。(3)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)。(4)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。(5)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。(123本项目不涉及燃料使用,不涉及锅炉使用4)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上。符合区域生态环境准入清单5大区域生态环境准分别适用于东进、南拓、西控、北区域的准入要求范围总体管控要求本项目符合“南拓”包括双流区的五环路以外部分,四川天府新区成都直管区的五环路-成自泸高速路-车城大道以外部分(不含龙泉山新津区全域以及邛崃市的羊安镇、坚持“创新赋能、生态表达”,塑造疏密有致、智慧高效的创新之城。1.加强与四川天府新区内眉山青龙、视高的区域协调,强化在轨道交通、节能环保装备、新材料等方面的产业协作。统筹交界地区用地布局,防止城镇粘连发展。2.分区域制定产业准入清单,限制污染重、耗能高、技术落后的产业,限制不符合产业定位、达不到环境要求、土地利用低效的项目。3.限制生态用地改变用途,促进生物多样性保护和以自然修复为主的生态建设;强化区域经济发展规模与水资源承载力相协调,保证生态用水。4.新、改、扩建电子信息企业应参考执行成都市“三线一单”生态环……3、本项目用地性质为工业用地,本工程不涉及用地性质变化……5、本项目不属于低端低效产业以及高污染产业、高耗能耗水产业。符合成都市生态环境准入清单(2022年版)相关要求项目对应情况介绍结论牟礼镇、回龙镇,总面积约1205平方公里。境分区管控中电子信息行业资源环境绩效准入门槛。5.建立低端低效产业限期退出机制,严格限制高污染产业、高耗能耗水产业等引入表1-6项目与四川省生态环境分区管控单元方案相关要求符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍结论类别对应管控要求成都市邛崃市环境综合管控单元工业重点管控单51018320004、邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发普适控要求-业重点管控单元空间布局约束的要求(1)禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目,现有上述项目可进行节能环保等升级改造,但必须满足区域减排与环境质量改善要求;本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,不属于石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。符合(2)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,不属于化工园区和化工项目。符合(3)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目;本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合(4)禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目;本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,不属于生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目。符合(5)禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目;本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,不属于使用燃煤设施的工业项目。符合(6)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目;本项目位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区),不在成都市已确定的通风廊道区域内。符合(7)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站;本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,本项目位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区),不属于上述禁止开发建设活动。符合(8)绕城高速公路(G4202)以内区域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。本项目为威士忌生产、研发和灌装项目,不属于大型物流基地、物流集散中心或商品批发市场等。符合(1)严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目;本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,邛符合“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍结论类别对应管控要求的要求崃市发展和改革局已对项目进行了备案(备案号:2309-510183-04-01-298963),符合区域准入要求。项目不属于产业结构目录禁止类和市场准入负面清单的项目。(2)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能;本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,不属于上述水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业。符合(3)严控列入国家产能过剩的项目,继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,不属于上述钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩项目。符合退出要求(1)现有属于禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁;本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,邛崃市发展和改革局已对项目进行了备案(备案号:2309-510183-04-01-298963),符合区域准入要求。项目不属于产业结构目录禁止类和市场准入负面清单的项目。符合(2)加快布局分散的企业向园区集中,鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区;本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区),不属于园外项目。符合(3)工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位,引导企业适时搬迁。本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,项目厂界周边50m范围不涉及居民敏感区等敏感目标。符合要求在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。//污染排放管控现有源提造(1)污水收集处理率达100%;排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016);本项目废水受纳污水处理厂(邛崃市第二污水处理厂)提标升级改造工程已完成。符合(2)加快推进钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造;加快推进涉挥发性有机物重点行业深度治理;本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,不属于钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业。符合(3)推广低(无)VOCs含量原辅材料。新建、改建、扩建涉VOCs排放的项目,推广使用低(无)VOCs含量的原辅料;进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率;本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,不涉及涂料使用。符合“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍结论类别对应管控要求(4)全面推进在用锅炉提标改造,按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB512672-2020)要求。项目不涉及锅炉使用。符合控要求(1)电子信息行业、汽车制造行业应分别参考执行成都市电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标;//(2)工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%;本项目工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。符合(3)推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作;项目不涉及锅炉使用。符合(4)推进低(无)VOCs含量源头替代。聚焦工业和服务业、溶剂使用源等VOCs重点来源,出台源头替代实施方案,重点推广水性、高固含量、无溶剂、低VOCs含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。推进低VOCs含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代;本项目不涉及VOCs含量原辅材料的生产,营运期调配/灌装过程产生的挥发性有机物高19.6m,排口距离地面19.6m),对周边外环境影响较小。符合(5)参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020)36号)执行;//(6)严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。本项目严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。符合环境风险其他环境要求(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、扩建项目,严控准入要求。本项目威士忌酒灌装和储存过程通过落实各项风险防范措施前提下,环境风险可控。符合(2)严格涉重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业和园区环境准入管理,新(改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。项目不涉及重金属(铅、汞、镉、铬、砷)。符合(3)园区风险防控体系要求:构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。本项目设施-企业-园区三级环境风险防控体符合(4)针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。//(5)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。//(6)已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相关土壤环境质量要求后,方可进入用地程序。//(7)重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等//“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍结论类别对应管控要求应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求,重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平,重金属重点排污企业达标排放率达100%。资源开发利用求(1)到2022年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,不属于高耗水项目。符合(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。//(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。//率要求(1)除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外,禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料;本项目不涉及燃煤等高污染燃料的使用。符合(2)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)﹔本项目不涉及生物质锅炉的使用。符合(3)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等;//(4)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。//求在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不涉及燃煤等高污染燃料的使用。符合单元级清单管空间布局约束禁止开发的要求1、禁止引入与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容,与居住区紧邻且存在重大危险源的项目本项目属于园区主导产业建设项目。符合2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合求执行工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍结论类别对应管控要求控要求退出要求执行工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合污染物排放管控现有源提造执行工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合环境风险同工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合资源开发利用效率同工业重点管控单元普适性管控要求由上述分析,项目符合普适性管控要求。符合析(1)本项目为威士忌研发、生产及灌装项目,根据《国民经济行业分类》),(3)对照《外商投资准入特别管理措施(负面清单2021年版)》和《外商投资产业目录(2022年版)》,项目不属于外商投资负面清单禁止类项目,亦),《成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知》(成环发〔2018〕449号)和《成都市生态环境局关于印发<成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单),表1-7项目审批承诺制符合性分析文件名称文件要求本项目情况符合成环发号实施范围市城行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区本项目选址位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区),邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区)管理委员会进行了规划环评,并于2018年取得了环评批复(成环建评〔2018〕101号)。符合实施对象自贸区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的所有项目,产业园区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的部分项目。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,本项目属于“十二、酒、饮料制造业;25酒的制造151*-其他(单纯勾兑的除外)”,应编制报告表。符合实施条件建设单位完成工商注册,项目地块位于自贸区、产业园区内,自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评;项目的环境影响评价审批权限属于市级及县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。本项目建设单位完成工商注册,项目位于邛崃绿色食品产业功能区(四川邛崃经济开发区)内,已完成规划环评;根据《成都市生态环境局关于授权区(市)县生态环境局承担部分建设项目环境影响评价文件审批具体工作的通知》(成环发〔2021〕34号)中相关要求,项目的环境影响属于成都市生态环境局授权区(市)县生态环境局审批的建设项目。不属于关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。符合环发3〕56适用范围本通知适用于市本级和区(市)县审批的建设项目。同时,将审批承诺制与环保信用评价管理挂钩,环保信用评定等级为环保信用不良单位(D级)的企事业单位,其建设项目不纳入审批承诺制项目正面清单;环保信用评定等级为环保信用不良单位(D级)的第三方服务单位,其编制的建设项目环境影响评价文件不适用承诺制。本项目建设单位“回澜威士忌蒸馏科技(成都)有限公司”和本次评价编制单位“四川中环国智环保工程设计有限公司”均非环保信用评定等级为环保信用不良单位(D级)的企业。符合附件一、产业园区内承诺制项目正面清单本项目属于正面清单中“十二、酒、饮料制造业15/25酒的制造151*”符合(成环发〔2018〕449号)及《成都市生态环境局关于印发<成都市建设项目环境影本项目拟选址于四川邛崃经济开发区规划A区东三路东侧、南江路南侧,根据表1-8与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)和“川长江办〔2022〕17号”符合性分析文件名称主要内容项目情况结论《中华人民共和国长江保护法》禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目不在长江干支流一公里范围内,且不属于左侧所列企业。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于左侧所列企业。符合磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业,应当按照排污许可要求,采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量;对排污口和周边环境进行总磷监测,依法公开监测信息。项目不属于左侧所列企业。符合禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。项目不涉及随意倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,不涉及自然保护区。符合8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水乎为目的的改建除外。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,从事威士忌生产、研发和灌装,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。对照《产业结构调整指导目录许类”,不属于严重过剩产能项目,不属于高耗能高排放项目。符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》(试行,2022年版川长江办第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照本实施细则核心区和缓冲区的规定管控。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,处于城镇建成区,不涉及自然保护区。符合第八条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,位于合法工业园区内,不涉及风景名胜区。符合第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,位于合法工业园区内,不涉及饮用水源保护区。符合第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除应遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事采石(砂)、对水体有污染的水产养殖等活动。项目建设地点位于四川邛崃法工业园区内,项目不涉及饮用水源保护区,同时项目不属符合第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和项目建设地点位于四川邛崃符合河段范围内,除应遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供(取)水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。经济开发区规划A区,位于合法工业园区内,不涉及饮用水源保护区。第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。项目为威士忌研发、生产和灌装,不属于围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。符合第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类徊游通道。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,位于合法工业园区内,不在国家湿地公园,属于威士忌研发、生产和灌装项目,不属于左侧所列项目。符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,对照《全国重要江河湖泊水功能区划》中水功能区划可知,项目不在该规划划定的保护区、保留区内。符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。项目生产废水和生活污水经处理达标后接入市政管网、重力进入污水处理厂处理后达标排放,不新增排污口。符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项项目为威士忌研发、生产和灌装项目,不属于化工项目。符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目为威士忌研发、生产和灌装项目,不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库等。符合第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。项目建设地点位于四川邛崃经济开发区规划A区,位于合法工业园区内,不涉及生态保护红线、永久基本农田和其他需要特别保护的区域。符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目为威士忌研发、生产和灌装项目,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》、《市场准入商投资准入特别管理措施(负面清单2021年版)》,项目属于允许类项目,不属于落后产能项目。符合第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》、《市场准入商投资准入特别管理措施(负符合增产能项目。面清单2021年版)》,项目属于允许类项目,不属于落后产能项目。第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。项目为威士忌研发、生产和灌装项目,不属于高耗能、高排放和低水平项目。符合清单指南(试行,2022年版)》和《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》(试行川长江办〔2022〕17号)文件要求。表1-9与大气污染防治相关法规、规范符合性分析文件名主要内容本项目情况结论《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。本次为项目环评报告编制,针对营运期产生的大气污染物提出了相应的防治措施。符合第三十八条在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天项目营运期不涉及高污染燃料使用。符合第四十三条钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物脱硝等装置,或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。本项目调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋塔”处理后引至楼顶排放(楼高19.6m,排口距离地面19.6m)。实验和化验有机废气经通风橱和活性炭吸附装置处理后与上述排气筒合并排放。符合《大气污染防治行动计划》(即:气十条)工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。项目营运期不涉及锅炉使用,主要能源为电能。符合在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉。造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。符合深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防本项目施工期通过采取设置围挡,硬化道路,运渣车密闭运输等措施减少扬尘。符合风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。符合调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价。未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。本次为项目环评报告编制。符合严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。项目挥发性有机物排放由地方生态环境主管部门协调配合解决。符合性有机物污染防治工作方案》(环大气2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。项目为威士忌研发、生产和灌装。不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装、等高VOCs排放建设项目。本项目调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋19.6m)。实验室和化验室有机废气经通风橱和活性炭吸附装置处理后与上述排气筒合并排放。符合《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》(川府发三、重点任务线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上生态环境准入清单)约束,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,优化产业布局和资源配置。积极推行区境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。(二)优化能源结构,构建清洁能源体系。加快发风电、太阳能、生物质能等清洁能源开发利用。…(四)加强扬尘管控,提高城市环境管理水平。严格施工扬尘监管。大力推进装配式建筑,推广节能降耗的建筑新技术和新工艺,提高绿色施工水平。项目为威士忌研发、生产和灌装,所用能源为电能等清洁能源。项目严格施工扬尘监管,采用洒水降尘等措施进行施工期扬尘防治,可有效避免施工期扬尘对大气环境的影响。本项目调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋塔”处理后引至楼顶排放(楼高19.6m,排口距离地面19.6m)。实验室和化验室有机废气经通风橱和活性炭吸附装置处理后与上述排气筒合并排放。符合《成都市2023年大气污染防(三)治污减排行动。加快产业结构调整,着力打造绿色供应链,化解过剩产能,增强企业绿色竞争力。持续强化“散乱污”工业企业整治。持续推进挥发性有机物(VOCs)源头替代工程,全面推进项目为威士忌研发、生产和灌装,符合现行产业政策要求。调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋符合治工作行动方案》VOCs突出问题整改。19.6m),本项目调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋塔”处理后引至楼顶排放(楼高19.6m,排口距离地面19.6m)。实验室和化验室有机废气经通风橱和活性炭吸附装置处理后与上述排气筒合并排放,能够有效减少VOCs排放。禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉);四环路内新建、扩建带压热水锅炉或蒸汽锅炉应全面使用电锅炉。项目营运期不涉及燃料锅炉使用。符合坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目建设。严格高耗能、高排放和资源型行业准入。新增涉气建设项目严格执行VOCs、NOx等主要污染物排放总量控制实施2倍削减量替代审批和备案制度。项目为威士忌研发、生产和灌装,不属于高耗能、高排放、低水平项目。项目挥发性有机物排放由地方生态环境主管部门协调配合解决。符合新建、改建、扩建需编写建设项目环境影响报告表的涉气重点行业(特指《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南(试行)》中已明确绩效分级指标的行业)工业项目,应满足绩效分级B级及以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求,并配套安装电力监控设备。项目营运期严格落实本次环评提出的各项治理措施和“应急减排措施制定技术指南”中B级绩效管理要求的前提下,符合该文件要求。符合表1-10与水污染防治相关法规、规范符合性分析文件名称主要内容本项目情况结论《中华人民共和国水污染防治法》排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境…向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。项目生产废水和生活污水进入预处理池预处理达到《发酵酒精和白酒工业水污染物“间接排放”后,接入市政污水管网、重力自流至邛崃第二污水处理厂处理。符合企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺,并加强管理,减少水污染物的产生。项目营运期采用节水设备和工艺,减少废水排放。符合《水污染防治行动计十条”)狠抓工业污染防治:取缔“十小”企业,专项整治十大重点行业。项目为威士忌研发、生产及灌装,不属于“十小”企业范畴。符合《四川省打赢碧水保卫战实施方案》(川府发〔2019〕4对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立总磷污染源数据库,实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控制。项目为威士忌研发、生产及灌装,不属于涉磷行业。符合从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设,总磷超标地方执行总磷排放减量置换。项目为威士忌研发、生产及灌装,不属于涉磷行业。符合《成都市水污染防治工22号)取缔“10+1”小企业,专项整治“10+1”重点行业;从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设,总磷超标地区执行总磷排放减量置换;强化涉重金属企业强制性清洁生产审核工作,重点涉重金属企业全部安装自动在线监控装置。项目为威士忌研发、生产及灌装,不属于“十小”企业和重点行业。项目不属于涉磷行业。项目不涉及重金属排放。符合表1-11与土壤污染防治相关法规、规范符合性分析文件名称主要内容本项目情况结论《中华人民共和国土壤污染防治法》防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。项目为威士忌研发、生产及灌装,不属于左列行业,且项目用地性质属于工业用地。符合排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。自2017年起,有关地方人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任,责任书向社会公开。本项目不属于排放重点污染物的建设项目。符合严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。项目位于四川邛崃地性质为工业用地,不属于产能过剩项目。符合《土壤污染防治行动计划》(国发排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目不属于排放重点污染物的建设项目。符合《〈土壤污染防治行动计划四川省工作方案〉2020年度实施计划》排放重点污染物的建设项目,要严格执行土壤环境影响评价有关规定,落实环保“三同时”制度。本项目不属于排放重点污染物的建设项目。符合表1-12与《四川省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析文件名称主要内容本项目情况结论《四川省“十四五”生态环境保护规划》推进长江经济带产业布局优化和绿色转型发展,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目不在长江干支流岸线一公里内,项目为威士忌研发、生产和灌装项目,不属于化工项目。符合严格控制新(改、扩)建高耗能、高排放项目,新建高耗能、高排放项目应按相关要求落实区域削减。项目为威士忌研发、生产和灌装项目,不属于高耗能和高排放项目。符合全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超低排放改造,加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造项目营运期不涉及燃料锅炉使用。符合强化工业污水综合整治。深入实施工业企业污水处理设施升级改造,重点开展电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业废水专项治理,全面实现工业废水达标排放。项目生产废水和生活污水进入预处理池预处理达到《发酵酒精和白酒工业水污染物“间接排放”后,接入市政污水管网、重力自流至邛崃第二污水处理厂处理。符合急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》的函月2日四川省生态环境厅印发了《四川省重污染天气金属表其他符合性分析表1-13与《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南(试行)》绩效分级对比分析一览表差异化指标A级企业B级企业C级企业本项目情况绩效分级判定结果能源类型1、以电、天然气为能源2、其他项目能源为电能。满足绩效分级B级及以上生产工艺属于《产业结构指导目录》鼓励类和允许类未达到A、B级要求。项目属于允许类。满足绩效分级B级及以上无组织管控(一)涉PM企业基本要求1、物料装卸(1)车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸,装卸过程中产尘点应设置集尘除尘装置,料场应采取有效抑尘措施。(2)不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸,如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。2、物料储存(1)一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中;粒状、块状物料应储存于封闭料场中,并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施;袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整,料场内路面全部硬化,料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态。不产尘物料(如钢材、管件)及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐。(2)危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间,危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板,建立台账并挂于危废间内,危险废物的记录和货单保存3年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。3、物料转移和输送(1)粉状、粒状等易产尘物料转移、输送过程应采用管状带式输送机、气力输送、密闭车厢等密闭方式运输;粒状、块状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和飞扬;无法封闭的产尘点(物料转载、下料口等)应采取集尘除尘措施,或有效抑尘措施。4、工艺过程(1)各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行,并采取局部有效抑尘、集尘除尘措施。破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集尘除尘设施。(2)各生产工序的车间地面干净,无积料、积灰现象。生产车间不得有可见烟粉尘外逸。项目属于威士忌灌装项放。项目营运期在落实本次环评提出的各项治理措施和绩效分级无组织管控措施前提下,满足绩效分级B级及以上(二)涉VOCs企业基本要求1、物料储存(1)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或者项目营运期调配/灌装过程产生的挥发性有机物经“两级水喷淋塔”处项目营运期在落实本次环评提出的包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳或防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。(2)危险废料存放于独立密闭暂存间内,暂存间内地面硬化并做好防扬散、防流失、防渗漏措施;液体危废需采用密闭容器盛装,必须有泄漏液收集装置(托盘、导流沟、收集池等);具有挥发性气体的危废需采用密闭容器盛装,暂存间废气经导出口排至气体净化装置。2、物料转移和输送(1)VOCs物料采用密闭管道或密闭容器等密闭输送。(2)VOCs物料采用密闭包装、密闭容器等密闭方式进行转移。3、工艺过程(1)原辅材料调配、使用、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。涉VOCs原料装卸、储存、转移和输送、工艺过程等环节的废气全部收集引至VOCs处理系统。4、其他涉VOCs物料的过程需满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的无组织管控要求。理后引至楼顶排放(楼高19.6m,排口距离地面19.6m)。实验和化验有机废气经通风橱和活性炭吸附装置处理后与上述排气
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