2025年国家开放大学（电大）《环境法规与政策》期末考试复习试题及答案解析

2025年国家开放大学（电大）《环境法规与政策》期末考试复习试题及答案解析所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.环境保护的基本原则不包括（）A.预防为主、防治结合B.开源节流、统筹兼顾C.公平对待、损害担责D.经济优先、保护为辅答案：D解析：环境保护的基本原则强调经济发展与环境保护相协调，但并非以牺牲环境为代价追求经济增长。选项A、B、C均为环境保护的核心原则，而选项D则与环境保护的基本理念相悖。2.我国《环境保护法》规定的环境影响评价制度适用于（）A.所有建设项目B.对环境有重大影响的建设项目C.对环境有轻微影响的建设项目D.对环境无影响的建设项目答案：B解析：根据《环境保护法》规定，只有对环境可能造成重大影响的建设项目才需要进行环境影响评价，并非所有建设项目都必须进行。环境影响评价制度的实施旨在预防和减轻建设项目的环境影响。3.环境污染责任承担原则中，谁污染谁治理的体现是（）A.损害担责原则B.预防为主原则C.治理责任原则D.统筹规划原则答案：C解析：环境污染责任承担原则中的“谁污染谁治理”明确要求污染者承担治理责任，对造成污染的环境进行修复和治理。这一原则体现了污染者对环境损害的主动承担责任。4.环境保护目标责任制的主要内容包括（）A.环境质量改善、污染排放控制B.经济增长、社会发展C.资源节约、能源高效D.科技创新、产业升级答案：A解析：环境保护目标责任制旨在通过设定具体的环境质量改善目标和污染排放控制指标，明确各级政府和企业的环境保护责任。这些目标直接关系到环境质量的改善和污染排放的减少。5.环境监测的主要目的是（）A.收集环境数据B.评价环境质量C.发布环境信息D.制定环境标准答案：B解析：环境监测的主要目的是通过系统收集和分析环境数据，评价环境质量状况，为环境保护决策提供科学依据。虽然监测过程也涉及数据收集、信息发布和标准制定等方面，但其核心目的是评价环境质量。6.环境影响评价报告书的主要内容不包括（）A.建设项目概况B.建设项目对环境可能造成影响的分析预测C.环境保护措施及其经济合理性分析D.建设项目的社会效益分析答案：D解析：环境影响评价报告书的主要内容应集中反映建设项目对环境可能造成的影响及其程度，包括建设项目概况、环境影响分析预测、环境保护措施及其经济合理性分析等。社会效益分析属于建设项目可行性研究报告的内容，不属于环境影响评价报告书的范畴。7.环境保护税的征收对象是（）A.所有企业B.直接向环境排放应税污染物的企业C.所有个人D.政府机构答案：B解析：环境保护税的征收对象是直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。只有这些主体才需要根据其污染物排放量缴纳环境保护税，体现了污染者付费的原则。8.环境噪声污染防治的重点区域是（）A.城市居民区B.工业园区C.乡村地区D.郊区答案：A解析：环境噪声污染防治的重点区域是城市居民区，因为这些区域人口密集，对噪声污染的敏感度较高。虽然工业区和乡村地区也可能存在噪声污染问题，但城市居民区是噪声污染防治的重点。9.水污染防治措施中，属于源头控制的是（）A.废水处理设施建设B.污染物排放总量控制C.水质监测网络建设D.水污染事故应急准备答案：B解析：水污染防治措施中，源头控制是指从源头上减少污染物的产生和排放，例如实施污染物排放总量控制。废水处理设施建设和水质监测网络建设属于末端治理，水污染事故应急准备属于事故控制，只有污染物排放总量控制属于源头控制措施。10.大气污染防治的重点污染物包括（）A.二氧化碳、二氧化硫B.一氧化碳、氮氧化物C.悬浮颗粒物、二氧化硫D.氧化碳、臭氧答案：C解析：大气污染防治的重点污染物包括悬浮颗粒物和二氧化硫等。这些污染物对人体健康和环境质量危害较大，是大气污染防治的主要对象。其他选项中的污染物虽然也可能对环境造成影响，但不是大气污染防治的重点。11.环境保护法的基本原则中，强调环境保护与经济发展相协调的是（）A.预防为主、防治结合原则B.开源节流、统筹兼顾原则C.公平对待、损害担责原则D.经济优先、保护为辅原则答案：B解析：开源节流、统筹兼顾原则强调在经济发展过程中，要充分考虑环境保护的需求，实现经济活动与环境保护的协调发展。这一原则体现了环境保护与经济发展相协调的理念。其他选项中，预防为主、防治结合原则强调环境保护的预防性；公平对待、损害担责原则强调污染者承担责任；经济优先、保护为辅原则则与环境保护的宗旨相悖。12.《环境保护法》规定的环境影响评价制度适用于（）A.所有建设项目B.对环境有重大影响的建设项目C.对环境有轻微影响的建设项目D.对环境无影响的建设项目答案：B解析：根据《环境保护法》规定，只有对环境可能造成重大影响的建设项目才需要进行环境影响评价，并非所有建设项目都必须进行。环境影响评价制度的实施旨在预防和减轻建设项目的环境影响。13.环境污染责任承担原则中，谁污染谁治理的体现是（）A.损害担责原则B.预防为主原则C.治理责任原则D.统筹规划原则答案：C解析：环境污染责任承担原则中的“谁污染谁治理”明确要求污染者承担治理责任，对造成污染的环境进行修复和治理。这一原则体现了污染者对环境损害的主动承担责任。14.环境保护目标责任制的主要内容包括（）A.环境质量改善、污染排放控制B.经济增长、社会发展C.资源节约、能源高效D.科技创新、产业升级答案：A解析：环境保护目标责任制旨在通过设定具体的环境质量改善目标和污染排放控制指标，明确各级政府和企业的环境保护责任。这些目标直接关系到环境质量的改善和污染排放的减少。15.环境监测的主要目的是（）A.收集环境数据B.评价环境质量C.发布环境信息D.制定环境标准答案：B解析：环境监测的主要目的是通过系统收集和分析环境数据，评价环境质量状况，为环境保护决策提供科学依据。虽然监测过程也涉及数据收集、信息发布和标准制定等方面，但其核心目的是评价环境质量。16.环境影响评价报告书的主要内容不包括（）A.建设项目概况B.建设项目对环境可能造成影响的分析预测C.环境保护措施及其经济合理性分析D.建设项目的社会效益分析答案：D解析：环境影响评价报告书的主要内容应集中反映建设项目对环境可能造成的影响及其程度，包括建设项目概况、环境影响分析预测、环境保护措施及其经济合理性分析等。社会效益分析属于建设项目可行性研究报告的内容，不属于环境影响评价报告书的范畴。17.环境保护税的征收对象是（）A.所有企业B.直接向环境排放应税污染物的企业C.所有个人D.政府机构答案：B解析：环境保护税的征收对象是直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。只有这些主体才需要根据其污染物排放量缴纳环境保护税，体现了污染者付费的原则。18.环境噪声污染防治的重点区域是（）A.城市居民区B.工业园区C.乡村地区D.郊区答案：A解析：环境噪声污染防治的重点区域是城市居民区，因为这些区域人口密集，对噪声污染的敏感度较高。虽然工业区和乡村地区也可能存在噪声污染问题，但城市居民区是噪声污染防治的重点。19.水污染防治措施中，属于源头控制的是（）A.废水处理设施建设B.污染物排放总量控制C.水质监测网络建设D.水污染事故应急准备答案：B解析：水污染防治措施中，源头控制是指从源头上减少污染物的产生和排放，例如实施污染物排放总量控制。废水处理设施建设和水质监测网络建设属于末端治理，水污染事故应急准备属于事故控制，只有污染物排放总量控制属于源头控制措施。20.大气污染防治的重点污染物包括（）A.二氧化碳、二氧化硫B.一氧化碳、氮氧化物C.悬浮颗粒物、二氧化硫D.氧化碳、臭氧答案：C解析：大气污染防治的重点污染物包括悬浮颗粒物和二氧化硫等。这些污染物对人体健康和环境质量危害较大，是大气污染防治的主要对象。其他选项中的污染物虽然也可能对环境造成影响，但不是大气污染防治的重点。二、多选题1.环境保护法的基本原则包括（）A.预防为主、防治结合原则B.开源节流、统筹兼顾原则C.公平对待、损害担责原则D.经济优先、保护为辅原则E.依法保护、科学管理原则答案：ABCE解析：环境保护法的基本原则体现了环境保护的基本理念和要求。预防为主、防治结合原则强调环境保护的预防性；开源节流、统筹兼顾原则强调经济活动与环境保护的协调发展；公平对待、损害担责原则强调污染者承担责任；依法保护、科学管理原则强调环境保护的法治化和科学化。经济优先、保护为辅原则与环境保护的宗旨相悖，不属于环境保护法的基本原则。2.环境影响评价制度的目的包括（）A.预防环境污染和生态破坏B.指导环境保护决策C.评价建设项目环境效益D.限制建设项目规模E.保障公众环境权益答案：ABE解析：环境影响评价制度的主要目的是通过系统评价建设项目的环境影响，预防环境污染和生态破坏，指导环境保护决策，并保障公众的环境权益。评价建设项目环境效益和限制建设项目规模并非环境影响评价制度的主要目的。3.环境污染责任承担方式包括（）A.损害赔偿B.环境修复C.行政处罚D.刑事处罚E.民事责任答案：ABCDE解析：环境污染责任承担方式包括多种形式，以保障环境保护目标的实现。损害赔偿要求污染者赔偿因污染造成的环境损害；环境修复要求污染者采取措施恢复被污染的环境；行政处罚由行政机关对污染者进行罚款等处罚；刑事处罚对构成犯罪的污染者追究刑事责任；民事责任要求污染者承担侵权责任。这些方式共同构成了环境污染责任承担体系。4.环境监测网络的功能包括（）A.收集环境数据B.评价环境质量C.预警环境风险D.发布环境信息E.制定环境标准答案：ABCD解析：环境监测网络的功能是收集环境数据，评价环境质量，预警环境风险，并发布环境信息，为环境保护决策提供科学依据。制定环境标准属于政府行为，不属于环境监测网络的功能。5.大气污染防治措施包括（）A.工业废气治理B.交通污染控制C.扬尘控制D.燃煤控制E.绿色出行倡导答案：ABCDE解析：大气污染防治措施涵盖了多个方面，包括工业废气治理、交通污染控制、扬尘控制、燃煤控制以及倡导绿色出行等。这些措施旨在从源头上减少污染物的排放，改善大气环境质量。6.水污染防治措施包括（）A.工业废水处理B.生活污水处理C.水质监测D.水生态修复E.饮用水安全保障答案：ABCDE解析：水污染防治措施是一个综合性的体系，包括工业废水处理、生活污水处理、水质监测、水生态修复以及饮用水安全保障等。这些措施旨在保护水环境，保障水资源的可持续利用。7.土壤污染防治的责任主体包括（）A.污染者B.受害者C.政府部门D.从事土壤污染治理的单位E.土地使用权人答案：ACDE解析：土壤污染防治的责任主体主要包括污染者、政府部门、从事土壤污染治理的单位以及土地使用权人等。污染者应当承担治理责任；政府部门负责监督管理；治理单位和土地使用权人也有相应的责任。受害者虽然受到损害，但通常不作为直接的责任主体，而是可能通过法律途径寻求赔偿。8.环境噪声污染防治的措施包括（）A.工业噪声控制B.建筑施工噪声控制C.交通噪声控制D.社会生活噪声控制E.噪声监测答案：ABCDE解析：环境噪声污染防治的措施涵盖了多个方面，包括工业噪声控制、建筑施工噪声控制、交通噪声控制、社会生活噪声控制以及噪声监测等。这些措施旨在从源头上减少噪声污染，改善声环境质量。9.环境保护目标责任制的实施要求包括（）A.设定具体的环境保护目标B.明确责任主体C.建立考核评价机制D.实施奖惩措施E.定期进行环境评估答案：ABCDE解析：环境保护目标责任制的实施要求包括设定具体的环境保护目标，明确责任主体，建立考核评价机制，实施奖惩措施，以及定期进行环境评估等。这些要求旨在确保环境保护目标的实现，并推动各级政府和企业履行环境保护责任。10.环境影响评价的程序包括（）A.建设项目立项B.环境影响报告书编制C.环境影响评价审批D.建设项目开工建设E.环境影响后评价答案：BCE解析：环境影响评价的程序主要包括环境影响报告书编制、环境影响评价审批以及环境影响后评价等环节。建设项目立项和开工建设虽然与环境影响评价相关，但并非其直接程序。环境影响报告书编制是环境影响评价的核心环节，环境影响评价审批是决定项目是否能够开工建设的关键步骤，环境影响后评价是对项目建成后的环境影响进行评估，以确保环境影响评价的有效性。11.环境保护法的基本原则包括（）A.预防为主、防治结合原则B.开源节流、统筹兼顾原则C.公平对待、损害担责原则D.经济优先、保护为辅原则E.依法保护、科学管理原则答案：ABCE解析：环境保护法的基本原则体现了环境保护的基本理念和要求。预防为主、防治结合原则强调环境保护的预防性；开源节流、统筹兼顾原则强调经济活动与环境保护的协调发展；公平对待、损害担责原则强调污染者承担责任；依法保护、科学管理原则强调环境保护的法治化和科学化。经济优先、保护为辅原则与环境保护的宗旨相悖，不属于环境保护法的基本原则。12.环境影响评价制度的目的包括（）A.预防环境污染和生态破坏B.指导环境保护决策C.评价建设项目环境效益D.限制建设项目规模E.保障公众环境权益答案：ABE解析：环境影响评价制度的主要目的是通过系统评价建设项目的环境影响，预防环境污染和生态破坏，指导环境保护决策，并保障公众的环境权益。评价建设项目环境效益和限制建设项目规模并非环境影响评价制度的主要目的。13.环境污染责任承担方式包括（）A.损害赔偿B.环境修复C.行政处罚D.刑事处罚E.民事责任答案：ABCDE解析：环境污染责任承担方式包括多种形式，以保障环境保护目标的实现。损害赔偿要求污染者赔偿因污染造成的环境损害；环境修复要求污染者采取措施恢复被污染的环境；行政处罚由行政机关对污染者进行罚款等处罚；刑事处罚对构成犯罪的污染者追究刑事责任；民事责任要求污染者承担侵权责任。这些方式共同构成了环境污染责任承担体系。14.环境监测网络的功能包括（）A.收集环境数据B.评价环境质量C.预警环境风险D.发布环境信息E.制定环境标准答案：ABCD解析：环境监测网络的功能是收集环境数据，评价环境质量，预警环境风险，并发布环境信息，为环境保护决策提供科学依据。制定环境标准属于政府行为，不属于环境监测网络的功能。15.大气污染防治措施包括（）A.工业废气治理B.交通污染控制C.扬尘控制D.燃煤控制E.绿色出行倡导答案：ABCDE解析：大气污染防治措施涵盖了多个方面，包括工业废气治理、交通污染控制、扬尘控制、燃煤控制以及倡导绿色出行等。这些措施旨在从源头上减少污染物的排放，改善大气环境质量。16.水污染防治措施包括（）A.工业废水处理B.生活污水处理C.水质监测D.水生态修复E.饮用水安全保障答案：ABCDE解析：水污染防治措施是一个综合性的体系，包括工业废水处理、生活污水处理、水质监测、水生态修复以及饮用水安全保障等。这些措施旨在保护水环境，保障水资源的可持续利用。17.土壤污染防治的责任主体包括（）A.污染者B.受害者C.政府部门D.从事土壤污染治理的单位E.土地使用权人答案：ACDE解析：土壤污染防治的责任主体主要包括污染者、政府部门、从事土壤污染治理的单位以及土地使用权人等。污染者应当承担治理责任；政府部门负责监督管理；治理单位和土地使用权人也有相应的责任。受害者虽然受到损害，但通常不作为直接的责任主体，而是可能通过法律途径寻求赔偿。18.环境噪声污染防治的措施包括（）A.工业噪声控制B.建筑施工噪声控制C.交通噪声控制D.社会生活噪声控制E.噪声监测答案：ABCDE解析：环境噪声污染防治的措施涵盖了多个方面，包括工业噪声控制、建筑施工噪声控制、交通噪声控制、社会生活噪声控制以及噪声监测等。这些措施旨在从源头上减少噪声污染，改善声环境质量。19.环境保护目标责任制的实施要求包括（）A.设定具体的环境保护目标B.明确责任主体C.建立考核评价机制D.实施奖惩措施E.定期进行环境评估答案：ABCDE解析：环境保护目标责任制的实施要求包括设定具体的环境保护目标，明确责任主体，建立考核评价机制，实施奖惩措施，以及定期进行环境评估等。这些要求旨在确保环境保护目标的实现，并推动各级政府和企业履行环境保护责任。20.环境影响评价的程序包括（）A.建设项目立项B.环境影响报告书编制C.环境影响评价审批D.建设项目开工建设E.环境影响后评价答案：BCE解析：环境影响评价的程序主要包括环境影响报告书编制、环境影响评价审批以及环境影响后评价等环节。建设项目立项和开工建设虽然与环境影响评价相关，但并非其直接程序。环境影响报告书编制是环境影响评价的核心环节，环境影响评价审批是决定项目是否能够开工建设的关键步骤，环境影响后评价是对项目建成后的环境影响进行评估，以确保环境影响评价的有效性。三、判断题1.环境保护法的基本原则中，公平对待、损害担责原则要求造成环境污染和生态破坏的，应当承担相应的损害赔偿责任。（）答案：正确解析：公平对待、损害担责原则是环境保护法的重要原则之一。该原则要求在环境法领域，任何造成环境污染和生态破坏的行为人都应当承担相应的法律责任，即损害赔偿责任。这体现了环境污染者应当对自己的行为负责，并赔偿因其行为给他人和社会造成的损失，符合公平原则和责任原则。2.环境影响评价制度是国家实施环境监督管理的基本制度之一，适用于所有可能对环境造成影响的建设项目。（）答案：错误解析：环境影响评价制度是国家实施环境监督管理的基本制度之一，但其适用范围并非所有可能对环境造成影响的建设项目。根据《环境影响评价法》的规定，只有对环境可能造成重大影响的建设项目才需要进行环境影响评价。对于可能造成轻度影响的建设项目，可以采取简化的环境影响评价程序；对于环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，则可以不进行环境影响评价。因此，题目表述过于绝对，是错误的。3.环境污染责任承担方式主要包括行政责任、民事责任和刑事责任，这三种责任可以单独适用，也可以合并适用。（）答案：正确解析：环境污染责任承担方式主要包括行政责任、民事责任和刑事责任。这三种责任形式分别对应不同的违法行为和责任主体，可以根据具体案情和法律规定单独适用，也可以根据需要合并适用。例如，一个环境污染行为可能同时构成行政违法、民事侵权和刑事犯罪，此时责任主体可能需要同时承担行政责任、民事责任和刑事责任。4.环境监测是环境保护工作的重要组成部分，其主要目的是为了对环境质量进行评价，并为环境保护决策提供科学依据。（）答案：正确解析：环境监测是环境保护工作的重要组成部分，其基本目的是通过系统收集和分析环境数据，对环境质量进行评价，监测环境质量变化趋势，预警环境风险，并为环境保护决策提供科学依据。环境监测数据的准确性和完整性直接影响环境质量评价的科学性和环境保护决策的有效性。5.大气污染防治措施主要包括工业废气治理、交通污染控制、扬尘控制等，这些措施旨在从源头上减少污染物的排放，改善大气环境质量。（）答案：正确解析：大气污染防治措施是一个综合性的体系，主要包括工业废气治理、交通污染控制、扬尘控制、燃煤控制、绿色出行倡导等。这些措施旨在从源头上减少污染物的排放，控制污染物的扩散和迁移，改善大气环境质量，保障公众健康。6.水污染防治措施主要包括工业废水处理、生活污水处理、水质监测等，其中工业废水处理和生活污水处理是水污染防治的关键环节。（）答案：正确解析：水污染防治措施是一个综合性的体系，主要包括工业废水处理、生活污水处理、饮用水安全保障、水生态修复、水质监测等。其中，工业废水处理和生活污水处理是控制水污染的主要途径，也是水污染防治的关键环节。通过有效处理工业废水和生活污水，可以大大减少污染物排入水体，改善水环境质量。7.土壤污染防治的责任主体主要包括污染者、政府部门、从事土壤污染治理的单位以及土地使用权人等，他们都需要承担相应的土壤污染防治责任。（）答案：正确解析：土壤污染防治的责任主体主要包括污染者、政府部门、从事土壤污染治理的单位以及土地使用权人等。污染者应当承担治理责任；政府部门负责监督管理；治理单位和土地使用权人也有相应的责任。他们共同构成了土壤污染防治的责任体系，共同推动土壤污染防治工作的开展。8.环境噪声污染防治的措施主要包括工业噪声控制、建筑施工噪声控制、交通噪声控制等，这些措施旨在从源头上减少噪声污染，改善声环境质量。（）答案：正确解析：环境噪声污染防治的措施涵盖了多个方面，包括工业噪声控制、建筑施工噪声控制、交通噪声控制、社会生活噪声控制以及噪声监测等。这些措施旨在从源头上减少噪声污染，控制噪声的传播和影响，改善声环境质量，保障公众的健康和生活质量。9.环境保护目标责任制是指将环境保护目标分解落实到各级政府和企业，并建立相应的考核评价和奖惩机制的一种环境管理制度。（）答案：正确解析：环境保护目标责任制是指将环境保护目标分解落实到各级政府和企业，明确各方责任，并建立相应的考核评价和奖惩机制的一种环境管理制度。该制度的实施旨在推动各级政府和企业履行环境保护责任，实现环境保护目标。10.环境影响评价后评价是环境影响评价的全过程管理的重要组成部分，其主要目的是为了评估环境影响评价的实施效果，并提出改进建议。（）答案：正确解析：环境影响评价后评价是环境影响评价的全过程管理的重要组成部分，其主要目的是为了评估环境影响评价的实施效果，包括环境影响评价提出的环保措施是否有效、是否达到了预期的环境保护目标等，并提出改进建议，为未来的环境影响评价工作提供参考。四、简答题1.简述环境保护法的基本原则及其主要内容。答案：环境保护法的基本原则包括预防为主、防治结合原则；开源节流、统筹兼顾原则；公平对待、损害担责原则；依法保护、科学管理原则。预防为主、防治结合原则强调环境保护的预防性，防患于未然；开源节流、统筹兼顾原则强调经济活动与环境保护的协调发展，兼顾经济发展与环境保护；公平对待、损害担责原则强调污染者承担责任，要求造成环境