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文档简介

防溺水安全教育专项整治工作方案一、工作目标通过为期3个月的专项整治,实现“三个显著提升”:一是重点水域安全隐患整改率显著提升,危险区域防护设施、警示标识、救援设备配备率达100%;二是群众尤其是青少年防溺水安全意识与自救互救能力显著提升,“四不一会”(不私自下水、不擅自结伴、不在无监护下游泳、不熟悉水域不下水,会基本自救)知晓率达95%以上;三是部门协同、家校联动的防溺水工作机制显著提升,力争溺水事故“零发生”,确有发生时实现“救援及时、处置规范、损失最小”。二、整治内容及实施路径(一)**拉网式排查整治重点水域隐患**聚焦河流、水库、池塘、建筑工地积水坑、景观水域、农村灌溉渠等区域,尤其是学生上下学途经水域、暑期儿童活动密集水域,开展“三查三改”:查标识,改盲区:排查水域警示标识是否清晰、完整(含“水深危险”“禁止游泳”等内容),对模糊、缺失的标识,由属地乡镇(街道)联合水利部门7日内完成更新,确保重点水域“一域一牌”。查设施,改漏洞:核查防护设施(围栏、救生梯、隔离带等)是否牢固,对破损、缺失的设施,由住建、水利部门分类整改(池塘、灌溉渠优先加装防护网,水库、河流重点加固防护栏),15日内完成闭环整改。查设备,改短板:检查救生圈、长杆、急救箱等救援设备是否配齐,由应急部门统筹,在每处重点水域周边设置“应急救援箱”,箱内配备救生圈(2个)、救生杆(1根)、急救包(含纱布、碘伏、心脏复苏指南),确保“3分钟救援圈”覆盖。(二)**分层分类强化宣传教育实效**构建“学校+家庭+社会”三维宣传矩阵,让防溺水知识“入脑入心”:学校阵地:筑牢教育主防线中小学、幼儿园将防溺水教育纳入课程体系,每周1课时开展防溺水专题教育;每月组织1次“防溺水应急演练”(含模拟溺水救援、心肺复苏实操);通过“家校共育平台”推送《致家长的一封信》,督促家长签订《防溺水安全责任书》,明确“放学后、周末、假期”三个关键时段的监护责任。社会层面:营造全域宣传氛围乡镇(街道)、社区利用“大喇叭”、流动宣传车开展“方言版”防溺水宣传;联合媒体制作《防溺水安全手册》短视频(含真实案例警示、自救技巧演示),在抖音、微信视频号等平台投放,每周更新1期;在重点水域周边设置“防溺水漫画墙”“安全警示长廊”,用图文并茂的形式提升警示效果。家庭引导:压实监护第一责任开展“千师访万家”活动,教师入户宣传防溺水知识,重点关注留守儿童、单亲家庭儿童;通过“家长会+短视频”双渠道,引导家长掌握“四看两问”(看孩子行踪、看结伴对象、看活动区域、看天气情况,问去向、问归时)监护法,杜绝“监管真空”。(三)**构建多方联动的责任闭环体系**明确“五部门+属地”职责,形成“各司其职、协同发力”的工作格局:教育部门:牵头学校防溺水教育,督促学校落实“六个一”(一堂课、一封信、一次演练、一次家访、一份责任书、一个专题活动);水利部门:负责河流、水库等水域隐患排查整治,完善防护设施与警示标识;应急部门:统筹应急救援资源,指导乡镇(街道)、学校修订防溺水应急预案;乡镇(街道):落实属地管理责任,组织村干部、志愿者开展“每日两巡”(早、晚高峰时段),劝阻危险行为;公安、文旅部门:配合开展水域安全巡查,依法处置破坏防护设施、违规游泳等行为。(四)**提升应急处置实战能力**以“快速响应、科学救援”为目标,强化三项能力建设:预案动态优化:乡镇(街道)、学校结合水域分布、人群特点,修订防溺水应急预案,明确“发现—报告—救援—救治”全流程责任分工,每季度组织1次桌面推演。救援队伍实训:组建乡镇(街道)“应急救援小队”,配备救生衣、冲锋舟等装备,邀请专业教练开展“溺水救援+心肺复苏”实训,确保队员“会救援、能急救”。物资前置储备:在重点水域周边设置“应急物资柜”,存放救生圈、长杆、急救箱等,安排专人管理,确保“随用随取、状态良好”。三、实施步骤(一)**动员部署阶段(即日起—[某月某日])**成立由政府分管领导任组长,教育、水利、应急等部门负责人为成员的专项整治领导小组,制定实施方案;召开动员会议,明确任务分工,开展业务培训(含隐患排查标准、宣传话术、应急救援流程等)。(二)**集中整治阶段([某月某日]—[某月某日])**1.隐患清零行动:各责任单位完成重点水域隐患排查,建立“一域一档”,8月中旬前实现“隐患台账动态清零”;2.宣传提质行动:学校、社区、媒体同步开展宣传活动,确保防溺水知识“进校园、进社区、进家庭”,覆盖人群超10万人次;3.责任落地行动:部门联动开展水域巡逻、应急演练,形成“有人管、有人查、有人救”的工作闭环,累计劝阻危险行为超500次。(三)**巩固提升阶段([某月某日]—长期)**1.总结评估:对专项整治进行全面总结,提炼“水域网格化管理”“家校联防机制”等经验做法,分析问题不足;2.机制完善:将防溺水工作纳入安全生产考核,建立“水域隐患动态排查—整改—复查”长效机制;3.宣传常态化:结合“安全生产月”“开学季”等节点,持续开展防溺水宣传教育,推动知识普及“常态化、长效化”。四、保障措施(一)**组织保障**领导小组定期召开调度会,协调解决整治中的难点问题;各单位明确1名联络员,每周报送工作进展,确保信息畅通、任务落地。(二)**督导考核**成立“四不两直”督导组(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场),每周开展1次督查,对工作滞后、隐患整改不力的单位通报批评,约谈责任人,并在年度考核中扣分。(三)**长效管理**建立“水域隐患清单+整改台账+责任清单”,实行“周排查、月通报、季总结”;推动防溺水教育纳入中小学安全教

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