哈尔滨大火应急预案

第1篇一、预案概述1.编制目的为有效应对哈尔滨市可能发生的火灾事故，最大限度地减少火灾造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，特制定本预案。2.适用范围本预案适用于哈尔滨市行政区域内发生的各类火灾事故的应急处置工作。3.工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）预防为主，防治结合。二、组织机构及职责1.哈尔滨市火灾事故应急指挥部（1）总指挥：哈尔滨市人民政府市长；（2）副总指挥：哈尔滨市人民政府副市长、市公安局局长、市消防局局长；（3）成员：市应急管理局、市公安局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市住建局、市交通运输局、市生态环境局、市工信局、市国资委、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市通信管理局、市气象局、市供电公司、各区县政府、开发区管委会等相关部门负责人。2.各区县（市）火灾事故应急指挥部（1）总指挥：各区县（市）人民政府主要负责人；（2）副总指挥：各区县（市）人民政府分管负责人、公安、消防、卫生健康、住建、交通运输、生态环境、工信、国资委、商务、文旅、市场监管、通信、气象、供电等相关部门负责人。3.职责（1）市火灾事故应急指挥部负责全市火灾事故的应急处置工作，统一指挥、协调、调度全市火灾事故应急处置资源；（2）各区县（市）火灾事故应急指挥部负责本行政区域内火灾事故的应急处置工作，落实市火灾事故应急指挥部的决策部署；（3）市消防救援支队负责火灾事故的现场扑救、人员搜救、火场安全警戒等工作；（4）市公安局负责火灾事故现场的治安管理、交通管制、人员疏散等工作；（5）市卫生健康委员会负责火灾事故伤员的救治、卫生防疫等工作；（6）市住建局、市交通运输局、市生态环境局、市工信局、市国资委、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市通信管理局、市气象局、市供电公司等相关部门按照职责分工，做好火灾事故应急处置相关工作。三、应急处置流程1.报警与接警（1）火灾事故发生后，事故单位应立即报警，拨打119火警电话；（2）市消防救援支队接到报警后，立即启动应急预案，通知相关单位和人员；（3）市消防救援支队、市公安局、市卫生健康委员会等相关部门接到报警后，立即赶赴现场。2.现场处置（1）市消防救援支队负责火灾事故的现场扑救、人员搜救、火场安全警戒等工作；（2）市公安局负责火灾事故现场的治安管理、交通管制、人员疏散等工作；（3）市卫生健康委员会负责火灾事故伤员的救治、卫生防疫等工作；（4）市住建局、市交通运输局、市生态环境局、市工信局、市国资委、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市通信管理局、市气象局、市供电公司等相关部门按照职责分工，做好火灾事故应急处置相关工作。3.应急响应与调度（1）市火灾事故应急指挥部根据火灾事故的严重程度，启动相应级别的应急响应；（2）市消防救援支队、市公安局、市卫生健康委员会等相关部门按照应急响应级别，迅速开展应急处置工作；（3）市火灾事故应急指挥部根据火灾事故的进展情况，及时调整应急处置方案，确保应急处置工作有序进行。4.应急结束（1）火灾事故得到有效控制，火场安全得到保障，人员疏散完毕，伤员得到妥善救治后，市火灾事故应急指挥部宣布应急结束；（2）各区县（市）火灾事故应急指挥部根据市火灾事故应急指挥部的指令，宣布本行政区域内火灾事故应急结束。四、保障措施1.通信保障（1）市消防救援支队、市公安局、市卫生健康委员会等相关部门确保应急通信畅通；（2）市通信管理局、市供电公司等相关部门保障应急通信设施和电力供应。2.人员保障（1）市消防救援支队、市公安局、市卫生健康委员会等相关部门组织专业救援队伍，确保应急处置工作的人力需求；（2）各区县（市）政府、开发区管委会组织志愿者参与应急处置工作。3.资源保障（1）市消防救援支队、市公安局、市卫生健康委员会等相关部门确保应急物资储备充足；（2）市住建局、市交通运输局、市生态环境局、市工信局、市国资委、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市通信管理局、市气象局、市供电公司等相关部门保障应急处置所需的物资、设备。4.预防措施（1）加强火灾隐患排查整治，消除火灾隐患；（2）加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识；（3）加强火灾事故应急处置演练，提高应急处置能力。五、预案实施与修订1.实施本预案，各级政府、各部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保预案落到实处。2.本预案自发布之日起实施，有效期五年。如遇重大调整，由市火灾事故应急指挥部提出修订意见，经市政府批准后予以发布。3.本预案由哈尔滨市应急管理局负责解释。六、附件1.火灾事故应急处置流程图2.火灾事故应急处置物资清单3.火灾事故应急处置人员名单4.火灾事故应急处置演练方案5.火灾事故应急处置宣传教育材料……（此处省略部分附件内容）本预案的编制和实施，旨在提高哈尔滨市火灾事故应急处置能力，保障人民群众的生命财产安全。各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保火灾事故应急处置工作取得实效。第2篇一、前言哈尔滨大火应急预案是为了应对哈尔滨市可能发生的火灾事故，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定而制定的。本预案旨在提高火灾事故的应急处置能力，确保火灾事故发生后能够迅速、有序、有效地进行救援和处置。二、预案编制依据1.《中华人民共和国消防法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《哈尔滨市消防条例》4.《哈尔滨市突发事件应急预案》5.国家和地方有关火灾事故应急救援的规定和标准三、预案适用范围本预案适用于哈尔滨市行政区域内发生的火灾事故的应急处置工作。四、组织指挥体系1.成立哈尔滨大火事故应急指挥部，负责火灾事故的应急处置工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。3.应急指挥部成员单位包括：消防、公安、卫生、应急、住建、交通、电力、通信、环保、民政、气象、商务、教育、文化、旅游、水务、国资、国资监管、国资委、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管、国资委监管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