DB3307T 141-2025优化营商环境+中介服务管理规范

3307OptimizethebusinessenvironmentMI 2 2 4 5本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。惠平、吴晓、朱杰元、范小明、汪嘉阳、范巧1优化营商环境中介服务管理规范本文件规定了中介服务管理规范的总体要求、管理要求、评价与改进3.1涉企审批服务协会enterpriseapprovalserviceassoc人才、金融、专利、商标等中介机构（3.3）和专家学者组成的3.23.3依法设立的运用专业知识和技能为委托人（3.2）提供作为行政审批受理条件的有偿服3.43.5网上中介超市（3.4）纳管的行政许可前置性政奖励、行政备案及其它行政权力事项）前置性中介服务事项和其他中介增值服务事项。3.63.724,1中介机构的服务行为应遵循政府引导、部门监管、市场运行4.3中介机构应在网上中介超市依法主动公开机构基本信息、提供的中介服务事项信息、资质信息、4,4中介机构通过网上中介超市开展的交易服务过程应向社会公开展示交易信息。展示信息4,6中介机构应具备执业资质。在核定的业务范围内从事经营活动，按规取得或更新与业务相关的专业必要资质证件,并定期组织从业人员参加法律法规、职业道德及专业技能培训。5.1.1中介机构应遵照同一事项最低必要原则，提供合法的经营范围、资质（资格）材料、信息作为机构注册信息并对提供信息和材料的真实性、准确性、合法性负责，且对诚信服务作出授信承诺。a)依法登记设立，具备独立法人资格、独立b)中介机构及其执业人员应具备中介服务事项要求的资格或能力；e)未被网上中介超市限制从事经营活g)上年度通过有关部门年检的相关资料；35.2.1中介机构服务应坚持诚信经营。在服务过程中中介机构应明确告知委托人（项目业主）本机构误导性陈述，应主动向委托人（项目业主）披露潜在风险，5.2.2中介机构服务应按规收取费用。服务收费项目属于政府指导价或者政府定价管理的，应按照核定的收费标准收取费用；实行市场调节价管理的，应按照明示或者双方约定5.2.3中介机构服务应依法履行责任。中介机构应依照法律法规书写合同，根据合同中的条款提供有托人（项目业主）损失的，中介机构应依法承担相应5.2.4中介机构服务应保护委托人（项目业主）隐私。在执业过程中中介机构应对取得的资料绝对保5.2.5中介机构服务应自觉接受监督。涉企审批服务协会（以下简称“协会”）及中介机构应公开委5.2.6中介机构服务应维护市场秩序。协会及中介机构应通过技术创新、资源整合、优化配置等方式构建积极健康的行业环境，不应以不正当竞争手段承5.3.1中介机构服务项目应经行业主管部门审核通5.3.2中介机构提供的服务项目宜在网上中介超市按照统一标准公开交易信息，并依据网上中介超市5.3.3中介机构服务项目应依规收费，不应通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、降低服务质量等行为，变相提高收费标准或相互串通操纵中介市场价5.4.1中介服务可自主组建中介联合体并通过网上中介超市参与中介服务项目在线比选。委托人（项5.4.2中介联合体服务各方均应具备承担比选项目的相应能力，其中，牵头单位应具备全过程服务能5.4.3中介联合体服务各方应签订共同参与比选协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将协议5.4.4由同一专业的单位组成的中介服务联合体，参与比选时应按照资质等级较低的单位确定资质等5.4.5中介联合体中选的，联合体服务各方应共同与委托人（项目业主）签订合同，就中选项目向委46.1.1评价工作应由政务服务管理机构牵头组6.1.2评价方式为通过网上中介超市，由委托人（项目业主）、行业主管部门、行政审批部门、政务服务管理部门和协会进行赋星评价。评价内a)委托人（项目业主）评价占比为30%，评b)行政审批部门评价占比为20%，评价内容为测评单个事项中介机构出具的服务成果质量及审批d)政务服务管理机构评价占比为20%，评价内容为测评单个评价周期内中介机构使用网上中介超6.1.3应坚持公平、公正、公开原则，建立“不良行为记录”公示制度，每季度在网上中介超市统一6.2评价应用6.2.1评价结果应用于促进区域性优质中介资源的培育管理和信6.2.2负面评价结果应与政务服务