安全生产应急物资储备制度

安全生产应急物资储备制度

应急物资是突发生产安全事故应急救援和处置的重要

物质支撑。为全面加强我县应急物资储备工作，提高预防和

处置突发生产安全事故的物资保障能力，建立健全我县安全

生产应急物资储备体系，特制定本制度。

一、基本原则

（一）以人为本，维护稳定原则。应急物资储备以保障

人民群众的生命安全和维护稳定为宗旨。通过建立健全应对

突发事件的应急坳资保障机制，确保突发事件发生后应急物

资准备充足，及时到位，有效保护和抢救人的生命，最大限

度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。

（二）统筹协调，相互调剂原则。我县应急物资储备工

作逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应

急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，

避免重复建设，节约资金。应急物资储备紧密结合我县实际,

确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。

（三）明确责任，各负其责原则。各职能部门按照工作

职责，各负其责储备常用的各类基本应急物资；并负责储备

本部门处置事件种类所需的专业应急物资和装备。

二、组织领导

县安委办作为全县安全生产应急物资储备工作的领导

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机构，负责应急物资统筹安排。县经信、公安、商务、民政、

粮食、卫计、交通、住建、国土、市监、安监、水利、环俣、

粮食、供电等各成员单位负责人要适时做好物资储备相关工

作，及时向县安委办汇报应急物资储备情况。县安委办要做

好上传下达，协调各成员单位做好本县应急物资储备的相关

工作，完善应急坳资储备的品种、数量、金额；协同相关职

能部门核定实施应急物资储备各项费用开支；检查应急物资

储备情况；管理全县应急物资储备信息，掌握应急物资状况，

及时、准确提供应急物资储备动态；做好全县安全生产应急

物资的调配统筹，使用更加有效。

三、储备种类及任务

应急储备物资包括应急期间需要的处置突发生产安全

事故的专业应急物资、在突发事故后用于救济的基本生活物

资及与人民生产生活息息相关的重要物资三大类。县相关部

门根据各自职能，完成各自应急物资储备任务，具体分工如

下：

县经信局：负责组织协调应急救援物资设备的生产与调

运。

县公安局：负责交通事故拯救、消防救生、防爆等应急

装备及物资储备。

县商务局：负责组织协调应急救援生活必需品供应保障。

县民政局：负责灾后灾民的基本生活保障，即临时避难

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场所食宿等必须物资储备，协助做好人员转移疏散、善后处

置工作。

县交通运输局：负责组织协调内河通航水域水上交通事

故应急救援的调集使用。

县住建局：负责组织协调房屋建筑、全县基础设施工程

和城市燃气等职责范围内相关行业领域的事故应急救援装

备的调集使用。

县国土局：负责突发性山体滑坡、泥石流等地质灾害时

应急物资装备的调度。

县市监局：负责组织协调特种设备事故现场施救所需的

特种设备。

县安监局：负责组织协调非煤矿山、危险化学品、烟花

爆竹及工贸企业事故的应急救援装备调度工作。

县水利局：负责防汛物资及装备器材，及水库及河道防

洪物料的储备等。

县卫计局：负责公共卫生物资的储备工作，如急救车辆、

急救药品、防疫用品（包括预防用药和消杀器械）等。

县环保局：负责环境污染事件监测、处置的应急物资储

备。同时要与上级环保部门建立快速反应联动机制，以便得

到上级环保部门对危险化学品、有毒物品等其他重大事件处

置的支援。

县粮食局：负责粮油食品的供应，确保受灾群众生活无

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忧。

国网供电公司：负责协调事故应急救援所需电力的供应。

其他有关职能部门按照自身承担的应急工作任务，储备

相应的应急物资。另外各乡镇（街道）、企事业单位根据自

身需要，均要储备基本的救灾和生活应急物品。

四、储备所需资金

（一）专业应急物资（抢险救灾物资及装备器材）。专

业应急物资主要是指抢险救灾物资及装备器材，主要采取统

一采购、统一储备的形式，所需资金由县财政负责安排。

（-）基本生活物资。基本生活物资的储备方式采取政

府储备与商业储备相结合，必要时根据有关经费预算，由县

政府安排。

五、储备物资的管理

（一）日常管理。专业应急物资、基本生活物资的日常

管理由县各相关职能部门通过建立相应的储备物资管理制

度自行管理。应急物资使用后应尽快补充，实行动态管理。

（二）数据管理。由县安委办会同县直各相关职能部门

将全县专业应急物资、基本生活物资及应急物资建立台帐，

动态更新，以便县安委办在处置各类突发事件时及时、准确

调用各类物资、设备。

（三）调度管理。应急物资调用根据“先近后远，满足

急需，先主后次”的原则进行。一般情况下，由县各职能部

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门自行制定调用制度。发生需调用多个职能部门储备的应急

物资，或需要由县安委办统一处置并动用的应急