安全生产工作的发言稿

安全生产工作的发言稿

安全生产工作的发言稿1

全县各相关部门要彻底排杳各行各业安全隐患、细化方案、

建立整改台账，严厉打击安全生产违法违规行为，最大限度消除

事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生

命财产安全；各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安

全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。

全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持

“党政同责、一岗双责、齐抓共管、矢职追责，管行业必须管安

全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，

强化属地管理，完善体制机制，为全县经济社会健康发展营造良

好稳定的安全生产环境。

中秋、国庆“两节”即将来临，安全生产压力进一步增大；

全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查，全力抓好

隐患排查整治，常态化推进安全整治工作，加强安全生产执法，

加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政

治担当，严格落实安全生产责任；要切实加强公共安全治理、校

园安全治理、食品安全治理等工作，各相关部门必须严抓严管，

筑牢事故防范的第一道防线，确保人民群众的'生命财产安全。节

日期间，各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定，严明

纪律，把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、

深入抓、持久抓，教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线，

严格遵守廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的节日环境。

安全生产工作的发言稿2

同志们：

根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长

还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识

过去一年，全县上下始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”

四字方针，严格按照“党政同责、一员双责、各司其责、严肃问

责”要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创

新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全

生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安

全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死

亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均

控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，

绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带

队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专

项行动，形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责

任到人”的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、

隐患排查治理实现“全覆盖”。去年，共查出一般隐患1756起,

责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交

通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安

全生产实现“零事故”目标，道路交通、建筑施工等行业安全生

产事故均有不同程度下降C

四是特殊时段安全生产形势平稳

总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不

足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很

多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，

总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位，工作落实刀力。个别单位对安全生产

工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动

应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、

重效益轻投入、重眼前轻长远”思想，主体责任落实不到位，措

施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，“三非”现象（非法

建设、非法生产、非法经营）、“三违”行为（违章指挥、违章操

作、违反劳动纪律）时有发生。

防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹

大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门城采石

场“1•16”塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲

响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗？相关企业

整改到位了吗？这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗？仅仅此起事故

就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此，各级各部

门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“抓经济发

展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面

履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产

摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治

理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标，突出重点，努力促使安全生产形势好转

今年，全县安全生产工作的主要任务是：全年安全事故死亡

人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上（含3人）的较大安

全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死

亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4%。

以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产“红

线”意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体

系，始终坚持“改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化

措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐”思

路，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产

经营必须管安全”要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实

现“一提高、两下降”（提高监管水平和能力，降低事故起数、伤

亡人数，降低事故等级）目标。

（一）落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机

制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实

抓好各项安全生产制度的落实C

1,落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生

产工作的极端重要性，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，

认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切

实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,

县委、县政府将亮“黄牌”予以警告，并对相关责任人员进行处

罚。从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，

按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上

作检讨发言。

3,落实“责任追究”制度。指出：“人命关天，发展绝不能

以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此，

我们必须始终保持高度警醒，绝不能云碰触安全生产这条“带电

的高压线”。什么是“带电的高压线”？安全隐患不排除是“带电

的高压线”，发生安全事故是“带电的高压线”，非法违法生产

经营是“带电的高压线”，违规违章操作也是“带电的高压线”

等等。这些“高压线"一根也不能“碰”，更不能让它传“电”。

绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命

来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换

今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好

责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一

点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、

安全发展。自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政

纪处分的.单位法人，实行严厉的经济处罚；凡发生安全生产事故

导致1人以上（含1人）死亡的，一律按照“渎职必查、失职必处，

违规必惩、违法必究”的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、

总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究

经济、纪律、法律责任；凡发生安全生产事故后未按规定及时上报

或者瞒报、漏报的，也要依法予以查外，追究责任。

4,落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”

制度，对发生较大以上事故的，坚决实行“一票否决”；对突破安

全生产控制指标的，坚决实行“一票否决”（超出统计指标的要进

行处罚），取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县

安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的

工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督

促检查。一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，

导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位，是否

建立健全安全监管体系，是否落实“三个一”制度（签订一份责任

状、发表一封公开信、举办一期培训班）。三是查重大安全隐患是

否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期

整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实

到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。

五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从

严从重追究事故责任。

6.落实"绩效考核”制度。安全生产，事关广大人民群众生

命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门

要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开

展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩

效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。

（二）抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长

效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领

域，深入开展“回头看”活动，坚决守住“不出事故”底线。

L抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”

这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客

运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，

强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车

制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车

和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二

是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持

按照属地管理原则，严杳侵占路产路权和乱停乱放行为，对“三

超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构

配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切

实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,

不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工

作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤

其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行

兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为；对没有加入主体

企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较

低的矿井，要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别，实施

最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事

故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三，认真吸取“1•16”事故教

训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当

前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质

灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

凡整合不到位的，一律不准复工；凡证照不全的，一律不准复工;

凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工；凡不符合

安全生产条件的，一律不准复工；凡未按开采设计进行开采、未执

行台阶式开采的，一律予以关闭C

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制，创新监管

方式，强化日常监管；二是严格消防安全审查，改善消防安全条件,

重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚

集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等

进行监督检查，着力消除火灾隐患；三是完善消防安全布局，按照

国家标准加强公共消防设施和消防装备建设；四是继续加强对农

村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育，抓

好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽

最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。坚持“安全第一、预防为主、综合治

理”的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安

全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事

故，保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学

品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，

油库、加油（气）站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、

物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头

上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周

边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，

重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否

完善并落实到位。

安全生产工作的发言稿3

20—年，—街道将一如既往高标准、严要求，将安全生产红

线作为工作底线，将安全生产责任作为工作主责，认真开展好如

下工作：

抓住重难点。以安全生产常规监管工作为基础，紧盯十二大

行业整治、城中村改造等重点难点，落实安全监管，杜绝盲区，

杜绝事故发生。

拓宽覆盖面。将新增企业、遗漏小微企业进一步纳入安全生

产社会化服务，对商场、超市、饭店、网吧、寺庙、学校、建筑工

地等其他各类场所开展专家服务与隐患排查整治。

把握关键处。做好滚动式排查，针对三场所两企业、危化品

企业、烟花爆竹经营点等重点单位，加大监督力度，抓好每一轮

排查隐患“清零”工作，切实提高企业本质安全水平。

远离高压线。进一步加大执法处置力度，以切实行动努力消

除各类安全隐患。将安全生产管理先锋企业榜和“黑名单”同步

公示，加强诚信机制建设。远离安全工产事故高压线，确保群众

生命财产安全。

安全生产工作的发言稿4

安全生产事关发展大局，群众利益，容不得半点马虎和丝毫

松懈。区住建局将牢固树立安全发展理念，明确责任、务实举措，

严格管控，确保建设工地和燃气行业安全形势稳定良好，确保不

发生重特大安全生产责任事故。

强化责任，筑牢安全防线。强化安全生产底线意识，切实履

行监管职责，全面推行网格化、实名制安全监管模式。全面落实

企业主体责任，督促企业严格执行目标责任制，切实做到安全责

任、投入、培训、管理、应急救援五到位。

科学管理，严控安全源头。充分发挥智慧平台监管作用，深

化“风险分级管控和隐患排查治理”两个体系建设。全面实行工

程质量安全监管系统、实施建筑工地星级管理制度、推进人货梯

塔吊司机人脸识别系统等。

加快推进瓶装燃气配送管理体系是设。

多措并举，严肃安全生态。完善日常检查和重点检查相结合、

信用评价和市场准入相结合、隐患排查与长效治理相结合的机制。

深化企业信用体系建设与安全生产的联动机制。加强监管力量联

动。深化瓶装液化气打非治违快速反应联动机制。

安全生产工作永远在路某某，没有终点。我们要进一步明确

职责，强化监管、狠抓落实，确保圆满完成全年安全生产目标任

务，为“干好一三五、备战亚运会”的目标再做新贡献！

安全生产工作的'发言稿5

各位领导、同志们：

大家好！

近年来，在县委、县政府的正确领导下，山东—房地产开发

有限公司坚持科学发展观，牢固树立以人为本、质量第一、科学

发展、安全发展、加快发展的理念，始终把安全生产作为工程建

设的重中之重，把施工人员生命重于泰山，不断强化制度建设，

强化主体责任，强化隐患排查，强化专项治理，提高安全生产水

平，实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。

公司连续三年获得临沂市建设工程质量最高奖“沂蒙杯”，

连续多年被县委、县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称

号。安全生产是最大的经济效益。今年是我公司成立以来开工项

目最多、档次水平最高。

投资额度最大的一年，东方万象城、东方壹品、东方丽景、

城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西

南北，形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份，所有在建

项目没有发生大的安全生产责任事故。

公司纳税2523万元，超过去年全年的总额，同比增长58.9%,

居全县第12位，民营企业第4位，同行业高居第一位，是全县纳

税千万元以上企业中增幅最高的。

在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求，

紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针，抓好以下几项工作：

一是，层层落实安全生产目标责任制。

“严、细、实”，抓管理，重奖惩。进一步修订和完善各种安

全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、

标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严

格考核，真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机

制，调动各项目部安全生产积极性。

二是抓好现场管理。

突出风险动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对重

点环节应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应

急反映能力。结合企业6s日常检查，加强安监人员的监护力度,

重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视，发现隐患及时

处理，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

三是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度。

对公司的各种施工设备设施，严格按照安全性评价要求进行

严密细致的检修，不合格的.坚决不予使用，新聘人员安全培训合

格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵

住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，特殊工种

持证上岗率达到I100%,加强劳动保护用品投入，确保施工过程中

的人身安全。

四是加强公司的安全学习、培训管理。

继续坚持每周一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指

示精神，查找隐患，分析不安全情况，制定整改措施，层层落实

到人，及时堵塞漏洞，保证全安全生产目标的实现。

质量安全是工程建设永恒的主题，也是工程建设的生命线。

在加快县城建设和新农村建设新的历史时期，我们肩负的担子更

重，承担的责任更大，但发展的机遇也更多。

我们决心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生产工作,

并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不

断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切

实加强现场安全管理，实现公司生产安全平稳运行，在建设富裕

文明和谐幸福新苍山的伟大实践中，奋发有为、苦干实干，作出

更大贡献！

谢谢大家！

安全生产工作的发言稿6

尊敬的各位领导：

大家好！今天我演讲的题目是：安全价更高。

当你每天去上班的时候，你有没有把安全放在心上？当你要

赶去工地的时候，你会觉得没有安全隐患吗？当你在工作中违反

规章制度的时候，你认为不会因为一点小违反导致事故的发生吗？

如果你没有，那么让我提醒你，请永远记住安全是生命最高的保

障。

一个人的生命只有一次，每个人都想活得更长久一些，每个

家庭都希望幸福到老……没有安全，就没有社会的稳定发展；没

有安全，就没有大家的幸福生活。

然而，由于我们的‘安全观念还没有深入人心，一些人不太重

视安全，不讲安全，不理解安全。忙起来的时候往往忽略了安全

隐患，比如违章指挥、违章操作等等。这样不小心就造成安全事

故接连发生，将人的生命吞噬，破坏无数家庭的幸福。

面对这样的情况，加强安全是非常重要的。尤其是提高员工

的安全意识，从精细管理，落实到安全生产责任制，建立标准化

的团队，远离事故。

制定这些目标，就是为了让安全成为一种习惯，让行为更有

保障。我们脚踏实地的工作，因为我们的心中有一个不变的念头：

“安全为天，生命至上”。

安全是人民生存和发展的最基本条件，如果一个企业不能保

证安全生产，那还谈什么福利呢？如果一个人没有安全意识，那

么又给家庭带来多少的伤害呢？

朋友们，生命对于每个人来说只有一次，没有理由不珍惜自

己的生命啊。你真的愿意为日夜盼望你平安归来的父母感到心痛

吗？你真的忍心离开爱你的妻儿吗？

“生命是宝贵的，安全责任是重大的。“多为你自己和你的

家人幸福着想，让我们从每一天开始提高安全意识吧。

安全生产工作的发言稿7

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排

部署一下第二季度安全生产重点工作：

一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项

目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存

在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，

及时上报，妥善处置。

二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。

“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重

建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质

量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤

膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而

不备。

三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全C

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经

营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位

的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各

单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的'、全覆盖的开展

隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要

树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工

作。

四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。

四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价

报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修

改、完善；要对照年初下发的《20_年度安全生产工作清单》和新

修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好

日常各项安全生产工作和达标创建工作。

五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开

展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等

活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，

并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查

活动，形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

安全生产工作的发言稿8

尊敬的，各位领导：

现在，我代表浚洲街道办事处就安全生产工作作如下表态发

言：

一、强化组织保证，筑牢监管体系。

进一步强化安全生产领导组织，充实安全生产检查队伍，坚

持“特殊时期，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，

以“安全生产重于泰山，综合治理迫在眉睫”的工作态度，将安

全生产工作做为重中之重来抓，落实各项安全生产措施，开展安

全生产隐患治理活动。与各单位签订责任书，制定应急预案，将

安全责任落实到具体单位、具体人、具体岗位，筑牢监管体系。

二、狠抓排查整改，杜绝安全隐患。

在全办事处范围内进行安全隐患拉网式排查，做到不留死角，

不漏隐患。做好重大隐患排查上报和治理工作，组织公安、教育、

工商等单位，对辖区内危险化学品、道路交通、校园安全、食品

安全、消防及非生产经营领域开展安全生产专项整治活动。对发

现的隐患问题，能立即整改的.坚持现场立即整改，对现场无法整

改的，确定责任人和整改措施，做到限期整改，监督整改。对不

能确保安全生产的单位，责令停业整改，隐患不排除，生产不恢

复。

三、加大宣传力度，提高群众安全意识。

多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动，做到宣传和整

治相结合，提高群众安全生产的意识和自觉性。

我们将把“零事故、零伤亡”作为工作目标，把安全生产抓

紧抓好抓出成效，向县委县政府交一份满意的答卷。

谢谢大家。

浚洲街道办事处

20一年9月17日

安全生产工作的发言稿9

水利安全生产事关人民群众生命安全，事关经济社会发展全

局，责任重于泰山。通过认真学主席关于安全生产的重要指示批

示精神，进一步提高认识，切实做好水利安全生产各项工作，确

保我区水利又好又快发展。现结合我区水利安全生产工作实际，

谈谈自己工作和学习的一些体会。

一、加强组织领导，切实落实责任

各单位各部门一把手必须亲自抓安全生产，分管领导具体抓,

层层抓落实，切实加强组织领导，保障安全生产资金投入，形成

强大的工作推动力。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共

管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管

生产经营必须管安全”等安全生产责任制，突出单位主要领导

“第一责任”，我局与下属各单位分别签订了安全生产责任书，

明确责任目标。强化企业主体责任落实，进一步完善问责机制，

对因责任不落实，工作不到位等造成严重后果的，要依法依纪追

究责任。

二、突出重点领域安全监管

强化水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监

管，以中小河流治理、农田水利、病险水库除险加固和村村通自

来水等工程项目为重点，加强监督检查和安全巡查。加强坍塌、

高处坠落、滑坡、触电、火灾等事故的防范，强化施工场地交通

安全以及各种危险源管理，加强水库大坝运行安全管理，严格执

行水库调度规程，加强水库大坝及穿坝建筑物、闸门等重点设施

和部位的安全巡查和监测。加强农村水电安全运行安全管理，推

进农村水电站“双主体”责任全覆盖二作，加强水电站增效扩容

改造项目督查与核查，实现农村水电安全监管全覆盖，大力推进

农村水电站安全生产标准化建设。加强河道采砂安全监管。

三、深化隐患排查治理，严防安全事故

一是要强化安全生产监督检查。对在建和已建水利工程开展

全覆盖监管，采取“四不两直”方式，定期进行抽查检查。检查

“谁检查、谁签字、谁负责"建立隐息治理督办台账，落实重大

隐患挂牌督办制度。二是要深入开展重大水利工程建设项目安全

巡查，深化水利行业打非治违」依法依规严肃查处违章指挥、违

规操作和违反劳动纪律行为，严肃追究责任。三是要加大隐患排

查治理工作力度，督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理

责任制度，深入开展隐患排查治理，做到“五落实”，同时做好

隐患排查治理登记建档和信息报送，建立健全隐患治理台账，实

现“闭环”管理。建立健全重大事故隐患治理督办制度，对整治

不力的，必须追究责任。四是抓好重要时段、重大活动期间水利

安全生产工作。做好汛期、节假日期间安全生产工作，加强隐患

排查、安全保卫和值班巡查，切实消除安全隐患，严防各类事故

发生。

四、夯实安全生产基础，提高保障能力

一是加强水利安全生产法律、法规和制度的.贯彻实施。督促

水利工程建设项目法人严格落实安全工产与文明施工现场的管理

标准，组织开展施工现场执行标准专项检查。二是大力推进水利

安全生产标准化建设。督促水利工程项目法人、施工企业、工程

管理单位及农村水电站等企事业单位，深入开展安全生产标准化

建设。三是加快水利安全生产信息化建设。做好水利安全生产信

息的填报工作，完善信息填报质量，强化信息成果应用，着力提

高精细化监管能力和水平。强化监测监控、预报预警，及时发现

和消除隐患，提升危险源监控和隐患排查治理能力。四是加强应

急求援体系建设。成立应急救援队伍，落实应急物资和资金C

五、深入开展宣教培训，提高全员安全意识一是积极开展“安

全生产月”活动。

我们通过悬挂宣传标语、安全生产知识咨询等活动，进一步

提高安全生产意识。二是注重宣传，着力提高水利安全意识。我

局开展了多种多样、切实有效的安全之产宣传教育活动，宣传、

贯彻《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等，通过多种形式

广泛开展安全生产宣教活动，全区水利系统安全生产工作责任感

明显增强，安全生产意识、自我防护能力明显提高。三是抓好水

利安全培训工作。每年，我们都组织开展水利系统工程安全管理、

三防安全、小水电安全生产等培训班，为促进全区水利安全生产

形势持续稳定向好提供可靠的技术支撑和人才保障。

水利安全生产责任重于泰山，我们要以对党和人民高度负责

的‘精神，切实强化安全生产“红线”意识，全面落实好上级安全

生产决策部署，坚决守住安全底线，为“十三五”水利改革发展

各项目标任务的实现提供安全保障。

安全生产工作的发言稿10

20_年，我所在县局的领导下，完成了预期的全年安全生产

目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交

通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与

经济效益的双丰收C

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我所将继续按照县局

等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开

展安全工作。

一是针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和

完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划

分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位的‘考核细则，

严格考核，真正做到科学管理。

二是在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实”，抓

管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激

发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划材料、培训计划，

落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。三是进一

步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，着重提高职

工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有人员

培训工作。

四是在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,

切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急预1

案定期演练，提高所里整体对各类突发事件的应急反映能力、

加强安监人员的监督力度、重点部位设专人监护，各施工点设专

人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，

管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产C

五是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，

坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用

不合格工器具、针对所里的各种施工设备设施及车辆等超期使用

情况、我们将进行严密细致的检修、入合格的坚决不予使用、人

员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员上岗

工作，堵住事故的源头，加强劳动保护用品投入，按规定发放，

确保施工中人身安全。

六是加强安全学习，继续坚持每月一次的专项安全会议，传

达上级文件精神，搞好“安全生产月”的宣传活动查找隐患、分

析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏

洞，保证全年安全生产目标的实现。我们坚信，同时我们也有信

心，在新的一年里，在县局的领导下，做好我所的安全生产工作，

并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不

断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实

加强现场安全的管理和监督，实现生产安全平稳运行，为电力的

快速发展做出应有的贡献，谢谢大家。

安全生产工作的发言稿11

各位领导、各位同志：

我们洋口镇作为沿海重点渔业镇之一，一直高度重视海洋渔

业安全生产工作°我县几起海难事故发生以后，我们认真吸取事

故教训，从严要求，狠抓落实，在海洋渔业安全生产方面做了大

量的工作。但由于我镇下海作业的渔船，特别是农业村的渔船、

小船比较多，还存在不少安全隐患，海洋渔业安全生产形势不容

乐观。

今天，县政府召开全县海洋渔业安全生产暨滩涂管理工作会

议，这充分表明县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的极度重

视，我们也深感海洋渔业安全生产工作的任务重、压力大。今天

会后，我们将不折不扣贯彻落实会议精神，坚持四个到位，确保

海洋渔业生产安全。

一、责任明确到位

到目前为止，我镇已与相关村、月滩企业签订了安全生产责

任状。今天会后，我们将立即组织人员对相关村、用滩企业责任

制落实的情况和层层签定责任状的情况进行检查。确保安全责任

落实到每一个村、每一个企业、每一条船、每一辆车、每一个下

海人员，认真做到“横向到边，纵向到底”。

二、管理规范到位

我们深知海洋渔业安全生产工作马虎不得、松懈不得，一丝

一毫的疏忽，就有可能引发大的事故。我们将进一步加强督促、

检查、指导，规范各项管理。一是进一步规范各类台帐。要求各

村、各单位认真做好“安全会议记录”、“安全检杳记录”和“安

全整改记录”，真实反映有关情况，并把各种制度公布上墙。二

是进一步健全组织网络。

要求各相关村配备专职管理人员，加强业务培训，提高管理

水平。三是进一步强调编组作业。会后，我们将对全镇的下海渔

船、拖拉机和人员的编组情况进行调查摸底，登记造册，明确专

职安全员，确保所有渔船和拖拉机都实行编组出海作业，一旦发

生险情，可实施互救。

三、措施落实到位

海洋渔业安全生产关系到广大人民群众的安全和千家万户的

幸福。我们将采取有效措施，确保实现安全生产。一是进一步加

强培训。我们将利用伏季休渔期间，组织用滩企业、所有下海拖

拉机手、出海渔民，进一步学习海上安全生产知识和安全生产技

能，提高渔民的自救自助。

我们将严禁未参加培训并通过考核，取得“安全合格证”的

渔民下海作业。二是进一步推行人身保险制度。我们将进一步加

大宣传力度，动员所有出海人员参加人身意外伤害保险，并严格

做到：凡未参加人身意外伤害保险的渔民，不得下海作业。三是

进一步加大投入。

我们将组织对全镇海洋渔业安全土产投入的情况进行全面排

查，对于必备的安全设施，要求相关村和企业尽快安装到位。四

是进一步完善海上应急救援体系。我们将进一步加强海上应急救

援队伍建设，适时组织演练，确保一旦发生险情，救援队伍能拉

得出，打得响，救援预案能快速有效实施。

四、隐患整改到位

海难事故带给我们的教训很多，它时刻提醒我们：海洋渔业

生产是一个高风险的作业方式，来不得半点疏忽，任何安全隐患，

都有可能带来血的教训。因此，我们将坚持正常的.检查制度，认

真排查海洋渔业安全生产中的事故隐息，发现问题，将责令相关

单位限期整改，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。

总之，我们将根据今天会议的要求，结合我镇的实际情况，

迅速将有关工作落实到位，并坚持做到常抓不懈，时刻绷紧安全

生产这根弦，把海洋渔业安全生产事故发生的可能降低到最低限

度。

安全生产工作的发言稿12

各位领导，同志们：

近来，我区建筑业在区委、区政府的正确领导下，呈现快速

发展态势，去全完成建筑施工产值。亿元，施工面积达万平方米。

在建设总量不断增加的形势下，各类生产事故也呈上升的态势，

去我区发生建筑工程安全事故起，三死一重伤，今初又连续发生

两起死亡事故，建筑业安全生产形势天容乐观，作为建筑行业安

全生产的行政主管部门，我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯

彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节，同时我们

通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析，目前建筑安全

管理还存在以下几个主要问题。

建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄，但“重生产、

轻安全”意识还普遍存在，虽然各企业都层层鉴订了安全生产责

任制，通过了iso质量认证体系，制订了各项安全管理制度，但

真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数，低资质施工企业安

全技术水平不高，安全管理队伍不强，安全检查不深入，不全面，

不能及时发现施工安全隐患，日积月累，就有可能产生安全生产

事故。

施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安全生产水平。

目前我区有建筑业企业家，加上外地施工企业的进入，常在我区

施工的建筑企业超过家，这些企业为承揽我区有限的建设资源，

在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项

资金难以落实，出现施工机械设备陈旧老化，安全防护水平跟不

上现行的国家标准，专职安管人员不到位等安全隐患。

建设单位安全意识谈薄，基本建设程序存在违法违规现象。

这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单

位不按时办理相关报批手续，工程随意发包，甚至发包给个体户

施工。在这些区域，我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。

工程监理方安全监理责任管理不到位，有些甚至不作为。对

危险部位的施工方案审查不严，机械设备的进场报验审查流与形

式，思想上也存在重质量，轻安全意识，不能及时督促施工企业

及时发现整改安全隐患。

为抓好—的.安全生产工作，预防和控制重大事故的发生，努

力减力一般事故和降低事故的损失，根据市、区政府的要求，结

合我系统实际，今要着重抓好以下五个方面工作：

进一步规范建设程序，规范市场行为。我们将从月日开始对

全区建筑市场秩序进行一次检查整顿，着重检查工程承发包行为、

企业和从业人员的资质资格等，为安全生产提供可靠保障。

进一步完善和落实安全生产责任制，强化安全责任。我们将

对安全生产的工作进度进行量化评价，以加强监督检查和落实奖

罚措施为手段，进一步改进考核方式，逐步使安全责任制工作科

学化、合理化，并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责

任制，严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核，

层层把关，落实责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。

进一步广泛开展宣传教育培训工作，强化安全意识。我们将

与区经贸委等有关部门密切合作，加大对国务院《建设工程安全

生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传，强化对有关

人员的培训力度，切实提高一线从业人员的技术素质，增强全民

安全意识。

安全生产工作的发言稿13

各位领导、各位朋友：

大家好！

很荣幸参加今天的事故预防研讨会，下面由我就我们—摩托

有限公司的员工职业健康管理工作向大家简要汇报，并诚恳各位

批评指正。

首先简要介绍一下我们公司：―摩托有限公司于成立于20_

年，由日本本田工业株式会社和—控股股份有限公司共同投资成

立的一家主营摩托车、电动车研发、刍产与销售的合资公司，有

员工4800人。

成立以来，公司就一直非常重视员工职业卫生管理工作，主

要从以下几个方面来强化、落实员工职业卫生管理工作：

一、思想上，高度重视员工职业健康管理工作

公司的企业理念“尊重人、三种喜悦”，公司从中日投资双

方到董事会、到各层级管理人员首先在理念上就高度重视员工的

职业健康管理，结合“安全第一、预防为主”的安全工作方针，

提出了“合法经营、共同提高；体面劳动、健康发展”的员工职

业健康管理总体思路，希望公司能够通过努力，不断地改进作业

环境，提升员工喜悦，使公司成为为广大员工、股东、当地政府、

社会所共同期望存在的、有价值的企业。

二、机构上，公司成立员工职业健康管理委员会，强化组织、

落实责任

公司一成立，便成立了公司安全工产管理委员会，员工职业

健康管理委员会隶属于公司安全生产管理委员会，各单位成立员

工职业健康管理分会，单位负责人为第一责任人，各部门有职业

健康管理专员，层层落实责任，不留死角。使职业健康管理工作

流程顺畅、反应迅速、落实到人，做到有据可查，有章可循，明确

了工作范围、内容，为加强公司的员工职业健康工作管理打下了

良好的组织基础。

三、制度上，完善体系、遵纪守法

公司根据国家有关法律法规，建立健全了公司的《就业规则》、

《职业健康管理规则》、《职业危害告知规则》、《员工劳动防护用

品管理规则》等多项管理规则与制度，为确保公司员工职业健康

工作的有效运转提供了制度保障。

公司每年定期组织管理人员学习《职业病防治法》、《上海市

职业病防治条例》，增强管理人员在职业健康管理方面的法律知识,

做到“知法、懂法、守法、用法”。

同时，公司还不定期邀请上海市疾病预防控制中心、上海市

职业病医院、—区安全生产监督管理局、—区疾病预防控制中心

的专家、领导来我公司检查、指导职业病防治与管理工作，并对

他们提出的宝贵意见予以采纳并整改。今年4月中旬，公司还邀

请了以上单位来我公司，直接对员工进行职业病防治知识宣讲、

解答，共有将近1500多名员工参与了活动，增强了他们的职业健

康与法律知识，收到了不错的效果。

四、资金上，加大投入，推进作业自动化和环境改善

公司有自己的焊接车间，有员工250多人，为改善作业环境，

降低焊接粉尘危害，预防职业病发生，近三年来，公司累计投资

500多万元，改进了该车间的送风、抽风设备，引进、投入3条机

器人自动焊接生产线；今年，公司还将投入资金40多万元，用于

焊接车间岗位输送冷风，提升员工岗位舒适度。

公司上海工厂还陆续在员工中开展了“降低噪音、降低劳动

强度、推进自动化”的改善提案活动，鼓励员工对环境改善自觉

提出改善课题。今年，公司共有这方面的改善课题40多个，累计

需投入200多万元，如：有降低粉尘与噪音危害的“自动清理压

铸件”设备、降低噪音危害的“涂装件自动吹水”设备、降低气

流噪音的“机加件红外线控制”设备等。

通过以上投入或创新，从源头上消除了职业危害和职业病的

产生，取得了不错的效果C

五、日常管理上，流程规范、认真负责

公司严格按照《国家职业病防治法》有关规定，规范员工职

业健康日常管理：

1、公司对在有毒有害作业环境中工作的员工，严格执行岗前、

在岗、离岗职业健康检查制度，并对新上岗人员100%坚决履行岗

前告知、培训与职业健康检查义务。

2、按照公司《员工劳动防护用品管理规则》的规定，对劳动

防护用品的发放、使用进行台帐式管理。并每季度定期派专人到

工作现场听取员工意见、检查落实劳动防护用佩戴情况，并将个

人使用防护用品检查情况纳入对各级管理人员特别是班组长的考

核。公司每年在劳动防护用品方面投入约168万。

3、每年定期组织有资质的第三方检测机构对作业环境进行职

场卫生监测与评价，动态把握员工作业环境的现状与变化。

4、按照法律要求，不断完善建立、健全了职业卫生档案和员

工健康档案，详细记录职业病的防护、检查、复检、治疗等全部

过程的各类资料，为公司进一步加强职业健康管理工作提供了有

力数据。对于有职业禁忌症的员工进行100%调岗。

员工职业健康管理工作是一项长期的系统工程，我们深感责

任重大，尽管公司在员工职业健康管理工作中取得了一定的'成绩,

但与要求相比还存在一定差距，工作中还存在一些薄弱环节。我

们公司希望在以后的工作中，在上级政府部门的指导下，继续努

力做好员工的职业健康管理工作，形成以国家《职业病防治法》

为指引、领导重视、全体员工集体参与的员工职业健康管理体系，

努力为我公司员工创造良好的作业环境，提高员工的职业健康水

平，塑造良好的、规范化的企业形象。

我的汇报结束，谢谢大家！

安全生产工作的发言稿14

各位领导、各位同志：

欢迎大家来我公司指导工作，很荣幸能有这个机会就安全生

产、文明施工和大家进行交流。到场的各位都是专家，与兄弟单

位相比我们也谈不上什么经验，现仅就我们的一些做法向各位做

一简要汇报。

我公司的安全管理工作，在政府和上级主管部门的领导下，

坚持“安全第一”的方针，认真贯彻执行党和国家的各项方针、

政策，认真学习落实《建筑法》、《劳动法》及省市法规、条例，逐

步实现了员工从“人治”到“法治”观念的转变，使员工们知法、

懂法、守法的观念进一步增加。

根据有关法律、法规、规章和我单位的具体情况，公司制定

了较为完善的《安全生产管理办法》，戌立了以公司经理为组长的

公司安全生产领导小组，建立了六项党政工团齐抓共管的安全管

理保证体系，领导班子及各部门职责明确，同时又通力协作，使

得公司的安全生产有了可靠的保障。

体系及各项制度建立以后，关键工作就是落实责任。公司各

单位负责人每年初同公司经理签订年度安全生产目标责任书，成

立以其为组长的安全生产领导小组，建立健全以安全生产责任制

为中心的各项安全生产管理制度，公司按照《建筑施工安全检查

标准》的要求组织定期、专业性、经常性、季节性及节假日前后

等多形式的安全检查。根据目标执行和上级部门的奖罚情况，公

司对基层领导及主管处进行奖罚，有力地调动了员工的积极性，

创造出公司良好的'生产氛围。

要真正实现职工由要我安全到我要安全的转变，就要不断提

高职工安全意识，进行安全培训教育，建立健全包括三级安全教

育、特种作业人员的培训和经常性教育等多种教育制度。安全管

理人员、安全专业人员、特殊工种持证上岗率100%,连续几年工

伤事故频率控制在1%。以内，杜绝了重大伤亡事故。今年根据省建

设厅各市建委的要求，公司已进行了全员安全培训，公司员工的

安全意识有了很大的提高。

在安全管理工作中，我们注重内部、外部的沟通，及时获取

政府、主管部门、业主、监理及其他相关方的信息，作为我们持

续改进输入，以不断完善和规范公司的管理工作C

由于组织完善、规章健全、措施得力，公司近几年来连续被

评为省、市级“安全管理先进企业”，尹在19—年全国“安康杯”

竞赛活动中获国家级“优胜企业”称号。20—年电业局18#楼获

国家级“文明工地”o这些成绩的取得是和各级领导、业主及相

关各方的大力支持分不开的，在此深表感谢。

河南省电力公司1#楼是一幢高层住宅，地下二层，地上二十

六层，框剪结构，总建筑面积20020nf,该项目由公司综合素质

较高的省电力公司1#楼项目部负责施工。在施工过程中该项目部

严格按照政府、上级主管部门、业主、监理及公司的要求，狠抓

安全生产、文明施工，从而确保了工程质量及进度。

开工伊始，该项目部按照公司的《安全生产管理办法》和文

明施工统一规划，根据本项目的实际情况进行施工组织设计，有

效地避免了施工的盲目性，设置持证上岗的专职安全员，对整个

项目的安全工作做统一管理，实行安全管理一票否决制度，特殊

工种全部持证上岗，杜绝无证操作现象。

工地围墙、大门、标识标牌进行规范设置，场内的道路全部

硬化，给排水系统通畅，电路架设严格采用三相五线制，使用标

准的配电柜、配电箱和开关箱，做到三级用电两级保护，一机一

闸一保护，职工食堂、宿舍、厕所、沐浴间、开水房等均实行标准

卫生管理，体现了以人为本的管理理念，从根本上保证了工程的

质量与安全。在基坑开挖时，坑内周边按照施工组织设计及施工

方案进行了喷锚护坡，保证了基坑的施工安全。随着工程的增高，

“四口”“五临边”的防护设施按照安全施工规范及时搭设，确

保施工人员和周边居民的安全。

主体到六层时增设专用增压水泵，以确保消防用水到各层，

工地仓库、配电房、吊车、施工电梯口、木料加工区等均设有消

防器材，电焊作业时有专用电焊防火罩。利用工地协调会，每周

一职工安全例会和每天的职工班前会，大力宣传安全、文明施工

的重要性，增强全体施工人员的安全意识。

在整个施工过程中，郑州安全监督站领导和工作人员也多次

来现场指导工作，对此我们再次表示感谢！今天在这里召开这样

一个大会，是对我们前期工作的肯定和鼓励，也是对我们今后工

作的鞭策，我们清楚地认识到存在的一些不足，也请各位领导在

检查中多提宝贵意见，我们将以此为契机，虚心向兄弟单位学习，

切实做好工作，为我省、我市的建设做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

20_年6月27日

安全生产工作的发言稿15

各位老总、同志们：

旅游旺季即将到来，对旅游经营者来讲，又将是一年中繁忙

时刻的开始，同时也是事故苗头最有可能抬头的时候，为此，出

于“打造平安旅游、构建和谐社会”的需要，经研究决定，今天

召20_年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回

顾总结20_年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅

游安全工作目标和任务等三方面内容。

一、20_年旅游安全工作总结与回顾

20—年是很特殊的一年，有自然灾难，如雪灾、地震等，均有

极强的破坏性，也有人为灾难，如西藏极端分子的暴乱，同时也

有载入历史的大事：中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全

来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的领导和重视

下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了“第八个无

重大责任事故年”，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。

回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点:

（一）健全网络、细化责任，确保安全管理无盲区目前纳入

旅游安全监管的旅游企业有39家，其中景区6家，旅行社17家，

星级宾馆11家（其中1家停业）实际运行10家，漂流企业5家，

总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管，市旅游局

要求50人

以上的旅游企业必须设一名专职安全生产监督管理员，负责

本企业的安全事宜，150人以上企业设2名以上专职安全员，小

规模旅游企业由企业负责人担任安全员，并明确规定各旅游企业

负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”

为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网

络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”，

同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外，

去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对07年安全生产

先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全

生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放

了安全生产奖，并签订了08年的安全生产责任状，何剑波副市长

到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状，将上级各部门

分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给

各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分

到“人”。

（二）狠抓排“患”、强化督察，确保“平安旅游”目标的

实现08年是隐患排查年，为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作

作为

贯穿于全年的一项基础性工作来抓，通过建立机构、会议、

检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达

上级相关文件精神，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会

下发的安全隐患排查治理精神和要求，结合奉化旅游实际，及时

下发了《奉化市旅游局关于实施20_年旅游安全隐患排查治理的

通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方

案的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管领导为副

组长，相关科室人员为成员的旅游隐息排查领导机构并制订了旅

游安全隐患排查方案，各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了

相应的机构和，从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有

效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作，『6月，我局对各旅

游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议，其中1次以旅

游企业负责人为参会对象，要求各企业负责人要从讲政治高度来

认识安全隐患排查的重要性，要认识到“安全出效益”的道理；

其余4次以安全生产负责人为参会对象，要求各安全生产负责人

将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报，如果不能按期完成

的还要说明原因。7月，结合奥运期间维稳工作的需要，召开了旅

游企业负责人会议，会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游

安全隐患排查，确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外，市旅

游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进

行安全隐患排查宣传，致力在全系统内形成“全员排查隐患”的

声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局

通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进

行安全隐患排查，3-7月份排查出一般安全隐患57条，较大隐患

3条，至9月份累计排查出一般隐患94条，较大隐患3条，目前

已基本得到有效整改；四是抓好培训提升企业安全管理水平。在

旅游安全隐患排查过程中，我们将培训和隐患排查结合起来进行,

具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不

好的企业，以便更容易发现问题的同时，通过经验共享，提升全

系统的安全管理水平。此外，市旅游局联合安监、海事邀请了专

业老师，对全市漂流企业护漂人员进行培训，并对合格人员进行

发证。

（三）加强合作、借助合力，确保水上旅游项目安全运行每

年5T0月份天气炎热，加上奉化山清水秀的自然资源，吸引了大

量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金

进入漂流项目的积极性，在最多的时候，全市有12家从事漂流的

企业，但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业，存在着很

大的隐患。为此，市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等

部门对全市漂流企业进

行全面排查，对存在的重大隐患而拒不整改的企业，由部门

联合发文给予整顿，有潜力的漂流企业，发给整改意见，并根据

需要上门指导服务。去年，大堰漂流以其较完善的服务接待设施、

较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可，获准容

许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，巴发

函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合

整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了

游客参与水上项目的安全性、舒适性。

（四）全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安

全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此,

市旅游局从以下几方面为“抓”手，着力逐年完善奉化市旅游系

统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面

反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作

开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的

重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实

际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游

安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、

奥运期间维稳情况等13套安全台帐；旅游企业根据市旅游局要求

也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台

帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自05年起已经举

行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为

契机，狠抓落实，确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”

活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保

一年一月的“安全生产月”开展的有实效，市旅游局从建设“平

安旅游”和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合

隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到“四到位”、“三有”、

“二开展”、“一达到”的目的（“四到位”：部署到位、发动

到位、经费到位、效果到位。“三有”：有标语横幅、有专版专

栏、有宣传资料。“二开展"：

开展安全生产培训，开展隐患检查。“一达到”：最大程度

消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展）。首先是通过发文件要求

企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进“安全

生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、

形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限

期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全

市安全生产监督管理员的培训，提高，安全生产负责人的业务技

能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，

市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的

上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实

际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预

案的实用性。

（五）狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自07年起，市

局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管

理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源

管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和

管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅

游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的

安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报

奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起

始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。三是下发《旅游

系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管

理并有相关制度约束。

同志们，08年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得

的市政府的高度认可，市旅游局被评为08年度安全生产先进单位,

王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。

离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在09年

度继续抓好旅游安全工作，为打造“平安旅游”再创新功。

二、存在的问题与对策

（一）旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安

全监管力量的'不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的

个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家；旅游区域从原

先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大

堰等为代表的山村区域和以疏湖、裘村为代表的沿海区域，旅游

内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、

度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景

区之间（称之为边缘旅游）的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称

的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安

全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相

对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。

（二）旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不

对称。近几年发生的旅游事故