创建食品安全城市课件

创建食品安全城市第一章食品安全，关系千家万户的"舌尖安全"保障公众健康食品安全直接关系到每个人的生命健康。预防食源性疾病的发生，是政府和全社会的首要责任。通过建立完善的监管体系，我们能够有效降低食品安全风险，保护公众免受有害食品的侵害。维护社会稳定《中华人民共和国食品安全法》核心要点01全程控制理念实施从农田到餐桌的全链条监管，采用风险管理方法，推动社会共治格局形成02主体责任明确食品生产经营者依法承担食品安全第一责任，必须建立健全食品安全管理制度协同监管机制食品安全监管体系架构我国建立了多层次、全方位的食品安全监管体系，形成了从中央到地方的完整监管网络，确保食品安全责任层层落实。1国务院食安委统筹领导2卫生与市场监管部门风险监测与监督执法3地方政府属地管理责任落实4基层监管单位日常监督检查执行从农田到餐桌的全流程监管种植养殖源头控制，农兽药监管生产加工生产许可，过程监督流通运输冷链管理，追溯体系餐饮消费明厨亮灶，规范操作建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监管链条，实现食品安全风险的全程可控、可追溯，确保每个环节都有明确的责任主体和监管措施。食品安全风险监测与评估机制全链条监测网络建立覆盖食品生产、流通、消费各环节的风险监测点，实时收集食品安全数据，及时发现潜在风险隐患，为科学监管提供数据支撑。科学风险评估组建由营养学、毒理学、流行病学等领域专家组成的评估委员会，运用科学方法对食品安全风险进行系统评估，为标准制定和监管决策提供依据。风险预警响应建立风险通报机制，及时向社会发布风险预警信息，指导企业和消费者采取防范措施，有效预防和控制食品安全事故的发生。第二章创建食品安全城市的实践与创新福州市创建国家食品安全示范城市经验10.46万食品经营主体实现全覆盖监管9230+包保干部层层压实责任23年持续治理"餐桌污染"专项行动福州市通过建立全覆盖的监管体系，实施包保责任制，持续开展"餐桌污染"治理行动，食品安全满意度和安全水平持续提升，为全国食品安全城市创建提供了宝贵经验。创新监管模式：智慧监管与社会共治"互联网+明厨亮灶"运用互联网技术实现餐饮后厨实时监控，消费者可通过手机APP查看餐饮单位后厨操作情况，实现线上线下精准监管，提升监管效能和透明度。"一品一码"追溯体系推广应用食品追溯系统，每个食品都有唯一的追溯码，消费者扫码即可查询食品来源、生产日期、检验信息等，实现来源可查、去向可追。风险预警监测建立大数据风险预警平台，获评全国市场监管领域社会共治十大案例，通过数据分析及时发现风险隐患，实现精准防控。党政同责，强化领导责任01"一把手"责任制市委书记亲自担任食品安全委员会主任，将食品安全工作提升到党委政府工作的重要位置，形成主要领导亲自抓、负总责的工作格局。02责任承诺书制度党政领导干部层层签订食品安全责任承诺书，明确各级领导的食品安全职责，将食品安全工作纳入政绩考核体系，确保责任落实到人。03财政预算保障将食品安全工作经费纳入政府财政预算，保障监管设备、人员培训、检验检测等各项工作需要，为食品安全工作提供有力的资金支持。福州市食品安全示范城市创建现场通过召开高规格的创建工作推进会议，统一思想、明确任务、压实责任，动员全市上下齐心协力推进国家食品安全示范城市创建工作。农业源头治理与环境安全耕地土壤保护开展耕地土壤污染排查与修复工作，完成受污染耕地安全利用和严格管控任务，超额完成省政府下达的目标任务，确保农产品产地环境安全。建立土壤污染监测网络实施污染耕地修复工程推广安全种植技术农兽药残留控制严格控制农药、兽药残留超标问题，开展农资市场专项整治，打击非法销售禁限用农药和兽药行为，保障农产品质量安全。加强农资市场监管推广科学用药技术开展残留检测监测屠宰标准化建设推进生猪定点屠宰标准化建设，规范屠宰操作流程，加强肉品品质检验，保障上市肉品质量安全，严防病死猪肉流入市场。升级屠宰设施设备强化检验检疫建立追溯体系食品安全专项整治行动1夏季食品安全攻坚针对夏季高温高湿环境下食品安全风险增加的特点，集中开展专项整治，重点检查冷饮、熟食、水产品等高风险食品，及时消除安全隐患。2"双随机、一公开"抽检对餐饮服务单位实施随机抽取检查对象、随机选派执法人员的"双随机"检查，检查结果及时向社会公开，提升监管公信力和透明度。3风险隐患闭环管理建立食品安全风险隐患排查、整改、验收、反馈的闭环管理机制，确保发现的每一个问题都得到彻底整改，形成监管长效机制。第三章校园及社区食品安全保障与应急管理校园食品安全"三步骤"筑牢防线高起点推动将校园食品安全专项行动纳入食品安全示范城市创建的重要内容，提升工作站位，强化组织领导，制定详细实施方案，确保各项措施落实到位。多元联动创新智慧监管手段，推广"互联网+明厨亮灶"，引入食品安全责任保险服务，构建政府监管、学校自律、社会监督的多元共治格局。全链条发力从约谈承诺到协作共商，从执法检查到普法宣传，形成完整的监管链条，督促学校食堂和供餐单位全面落实食品安全主体责任。校园食品安全应急预案亮点明确职责分工建立校长统一领导、分管领导具体负责、各部门分工协作的应急指挥体系，实行分级负责制，确保应急响应快速高效。快速启动响应制定应急处置流程，一旦发生食品安全事故，立即启动应急预案，迅速控制事态发展，最大限度减少事故影响和危害。现场保护报告做好事故现场保护和证据保全，及时向教育、卫健、市场监管等部门报告，配合调查处理，全力保障师生生命安全。校园食品安全应急演练定期组织开展食品安全应急演练，提高师生应急处置能力，检验应急预案的可操作性和有效性，确保一旦发生食品安全事件能够快速、科学、有序应对。食品安全培训提升监管能力多部门联合培训上城区市场监管局联合教育局、卫健局开展大规模食品安全培训，累计培训600余人次，覆盖学校食品安全管理人员、食堂从业人员等各类人群。强化"两员"职责重点培训食品安全管理员和营养健康管理员，明确岗位职责，规范食堂操作流程，提升食品安全管理的专业化水平。家校互动共治开展家长开放日、家长监督团等活动,提升全社会食品安全意识,形成家校共同参与、社会广泛监督的共治格局。社区食品安全与老年食堂管理养老机构专项培训针对养老机构食堂管理人员和从业人员开展专项食品安全培训，提高老年餐饮服务质量和安全水平，保障老年人饮食健康。重点环节严格把控强化食品采购、储存、加工、餐具消毒等关键环节管理，建立台账记录制度，确保每个环节都符合食品安全要求。案例警示教育结合典型食品安全事故案例开展警示教育，强化从业人员的责任意识和法律意识，提高风险防范能力。小餐饮食品安全管理提升1专项培训启动结合油烟整治、国家卫生城市复评等工作,开展小餐饮食品安全专项培训2自查整改推进督促餐饮单位开展自查,强化第一责任人责任意识,及时整改存在问题3长效机制建立建立常态化监管机制,筑牢食品安全防线,提升小餐饮整体管理水平小餐饮是城市食品安全监管的重点和难点。通过开展专项培训、督促自查整改、建立长效机制，推动小餐饮单位规范经营，提升食品安全管理水平，保障广大消费者饮食安全。食品安全宣传教育与公众参与法律法规普及通过多种渠道普及食品安全法律法规和科学知识，提高公众食品安全意识和自我保护能力。社会监督参与鼓励社会组织、行业协会和广大消费者积极参与食品安全监督，畅通投诉举报渠道。媒体公益宣传充分发挥新闻媒体作用，开展食品安全公益宣传，营造人人关心、人人参与的良好舆论环境。食品安全宣传活动深入人心通过举办食品安全宣传周、开展"你点我检"活动、设立科普宣传站等多种形式，让食品安全知识走进社区、走进校园、走进企业，提高全民食品安全素养，形成社会共治的良好氛围。典型案例：福州市食品安全治理成效99.7%2021年抽检合格率食品安全抽检合格率达到历史新高100%2022年抽检合格率实现食品安全抽检全部合格5年连续获A级评价省级食品安全工作考核连续优秀福州市通过持续努力，食品安全治理取得显著成效。2021年、2022年食品安全抽检合格率分别达到99.7%和100%，连续5年获得省级食品安全考核A级评价，未发生重大食品安全事故，群众满意度持续提升，为全国食品安全城市创建树立了标杆。食品安全风险预警与快速响应机制风险监测持续开展食品安全风险监测，收集分析数据会商研判建立风险监测结果通报会商机制方案调整及时调整监督抽检方案，精准防控专家指导专家团队定期风险交流与技术指导快速响应发现风险及时处置，防患于未然建立完善的风险预警与快速响应机制，形成监测、研判、调整、指导、响应的闭环管理体系，实现食品安全风险的早发现、早预警、早处置，有效保障公众饮食安全。食品安全风险监测数据分析抽检合格率风险监测点数量通过持续加强风险监测网络建设和提升监测能力，食品安全抽检合格率逐年提升，风险监测点数量持续增加，食品安全形势稳中向好，为创建食品安全城市提供了有力的数据支撑和技术保障。创建食品安全城市的未来展望治理现代化推动食品安全治理体系和治理能力现代化，建立科学高效的监管机制智慧监管深化智慧监管平台应用，提升全链条风险防控能力和监管效能共治共享建设全民参与、共治共享的食品安全社会环境，形成强大合力共建食品安全城市，守护舌尖安全企业诚信守法诚信经营政府监管强化监管责任社会参与广泛监督参与公众意识增强安全意识共筑防线保障人民健康食品安全是全社会的共同