2025年建筑施工企业安全生产责任制

2025年建筑施工企业安全生产责任制一、总则为切实加强企业安全生产管理，有效防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业规范，结合公司实际，制定本责任制。本制度适用于公司及所属各项目部、分公司（以下简称“各单位”）在生产经营活动中所有与安全生产相关的管理、作业及监督行为。公司从事建筑施工活动的全体员工，包括管理人员、技术人员、作业人员及其他相关人员，均须遵守本制度。安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁主管、谁负责”的原则。实行全员安全生产责任制，明确从公司主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习生等）的安全生产责任范围和考核标准，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到每个岗位、每位员工。二、安全生产组织体系与职责分工（一）公司安全生产委员会公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为公司安全生产工作的最高领导和决策机构。安委会由公司董事长担任主任，总经理担任常务副主任，分管安全生产的副总经理担任副主任，成员包括其他公司领导、各职能部门主要负责人及安全管理部门负责人。安委会主要职责：1.审定公司安全生产中长期规划、年度安全生产目标和重点工作计划。2.审定公司安全生产投入预算、重大安全技术措施方案。3.研究、部署、协调解决公司安全生产重大事项和突出问题。4.组织或授权组织对公司范围内发生的重伤及以上生产安全事故的调查处理。5.定期听取安全生产工作汇报，评估公司整体安全生产状况，决定安全生产重大奖惩事项。6.领导公司应急救援体系建设，审定综合应急预案和专项应急预案。安委会每季度至少召开一次全体会议，遇有重大安全事项可随时召开。（二）公司主要负责人（董事长、总经理）公司主要负责人是公司安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行以下职责：1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.每季度至少组织一次覆盖所有重大风险点的全面安全检查，主持召开安委会会议，研究安全生产重大问题。（三）分管安全生产负责人（安全总监/副总经理）分管安全生产负责人协助主要负责人开展安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任，履行以下职责：1.组织制定公司年度安全生产工作计划、目标及考核方案，并组织实施。2.组织制定、修订公司各项安全生产管理制度、操作规程和技术规范。3.组织、指导、协调公司日常安全生产监督检查工作，督促落实事故隐患整改措施。4.组织公司级安全生产宣传、教育和培训工作。5.审核重大危险源管控措施和重大事故隐患治理方案。6.组织或参与生产安全事故的调查处理，提出处理意见。7.定期向安委会和主要负责人汇报安全生产工作情况。8.每月至少组织一次安全生产专项检查，分析安全生产形势，协调解决存在的问题。（四）其他分管负责人（副总经理、总工程师等）其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作承担领导责任，履行以下职责：1.在分管工作范围内贯彻落实安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产决策部署。2.组织制定并实施分管业务范围内的安全技术措施和专项方案。3.督促分管部门建立健全并落实安全生产责任制。4.组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。5.参与公司安全生产重大决策和事故调查处理。6.确保分管业务范围内的安全生产投入得到有效落实。（五）安全生产管理部门公司设立独立的安全生产管理部门，配备足额、合格的专职安全生产管理人员，负责公司安全生产综合监督管理工作，履行以下职责：1.组织或参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或参与公司安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.组织开展危险源辨识和评估，督促落实重大危险源的安全管理措施。4.组织或参与公司应急救援演练。5.检查公司的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实公司安全生产整改措施。8.负责公司安全生产信息统计、分析和报告工作。9.指导、协调、监督各项目部的安全生产管理工作。10.完成公司领导和安委会交办的其他安全生产工作任务。（六）其他职能部门（工程技术、设备物资、人力资源、财务、合约等）各职能部门在各自职责范围内对安全生产工作负责，履行以下职责：1.工程技术部门：负责施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施的编制与审核；推广使用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料、新设备；参与安全技术交底和危险性较大分部分项工程的过程监控。2.设备物资部门：负责采购、租赁符合安全要求的施工机具、设备、防护用品和材料；建立设备台账，定期组织设备安全检查、维修和保养；确保劳保用品质量合格、发放及时。3.人力资源部门：负责组织新员工三级安全教育；将安全生产绩效纳入员工考核、晋升体系；保障安全生产管理人员的配备和待遇；办理工伤保险。4.财务部门：负责保障安全生产费用按规定足额提取、专款专用，建立使用台账；确保安全奖励资金和事故处理费用的及时支付。5.合约部门：在工程分包、劳务分包合同中明确双方的安全生产责任和义务；将安全生产要求纳入合同条款。（七）项目部（分公司）负责人项目部（分公司）负责人是本单位安全生产第一责任人，对本项目（本单位）的安全生产工作全面负责，除履行公司主要负责人相关职责（在项目层面）外，还需履行以下职责：1.组织建立本项目安全生产管理体系，配足专（兼）职安全管理人员。2.组织项目危险源辨识，制定并落实重大风险管控措施。3.组织项目日常安全检查和隐患排查治理，确保施工现场符合安全文明施工要求。4.组织项目级安全教育和分部分项工程安全技术交底。5.落实项目安全生产费用投入，确保安全防护措施到位。6.组织项目应急预案的演练。7.及时、如实报告项目发生的生产安全事故，并组织初期应急处置。8.每周组织一次项目安全生产例会，协调解决现场安全问题。（八）项目部专职安全生产管理人员项目部应按规定配备专职安全生产管理人员，履行以下职责：1.负责施工现场日常安全生产巡查，及时发现和纠正违章行为，排查事故隐患。2.参与施工组织设计和专项施工方案的安全技术审查。3.监督安全技术措施和操作规程的执行情况。4.组织或参与项目安全教育和安全技术交底。5.负责安全防护用品、设施使用情况的检查。6.记录安全生产管理台账，如安全日志、检查记录、整改通知等。7.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业并组织人员撤离。8.及时向项目负责人报告安全生产情况。（九）班组长班组长是本班组安全生产直接责任人，履行以下职责：1.贯彻执行公司和项目部的安全规章制度，合理安排班组人员工作。2.组织开展班前安全活动，进行班前安全讲话和安全交底。3.督促班组人员正确使用劳动防护用品和施工机具设备。4.作业前检查作业环境、设备设施安全状况，发现隐患及时上报并采取措施。5.制止班组人员的违章作业行为。6.发生事故时，立即组织抢救并报告。（十）从业人员（作业人员）每位从业人员对本岗位的安全生产负直接责任，履行以下职责：1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7.做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。三、安全生产责任落实与考核（一）责任书签订公司每年初组织年度安全生产责任书的签订工作。责任书应明确责任范围、责任目标、考核标准及奖惩办法。1.公司主要负责人与各分管负责人、各职能部门负责人、各项目部负责人签订。2.各项目部负责人与项目部管理人员、各班组组长签订。3.班组长与班组每位成员签订。责任书签订应覆盖全员，做到横向到边、纵向到底。（二）履职考核安全生产责任制履职情况纳入公司全员绩效考核体系，与员工绩效工资、评优评先、职务晋升等直接挂钩。1.考核周期：分为日常考核、月度考核、季度考核和年度考核。2.考核内容：主要包括安全生产目标完成情况、安全职责履行情况、规章制度执行情况、隐患排查治理情况、事故控制情况等。3.考核方式：采取自查自评、上级考评、职能部门专项考核相结合的方式。4.考核结果应用：考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。对考核优秀者给予表彰奖励；对考核不合格者，视情节给予通报批评、经济处罚、岗位调整等处理；因责任不落实导致事故的，严格按照“四不放过”原则追究责任。（三）过程监督安全生产管理部门会同人力资源部门、纪检监察部门，负责对各级人员安全生产责任制落实情况进行监督检查。通过日常巡查、专项检查、综合督查、述职评议等方式，及时发现责任不落实、履职不到位的问题，并督促整改。对责任落实不力的单位和个人，依据公司相关规定进行问责。四、奖惩规定（一）奖励对在安全生产工作中符合下列条件之一的单位和个人，给予通报表扬、物质奖励或授予荣誉称号：1.年度安全生产责任目标考核优秀的。2.在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩的。3.提出合理化建议被采纳，对安全生产有重大贡献的。4.及时发现并排除重大事故隐患，避免重大损失或人员伤亡的。5.在安全生产标准化建设、安全文化建设中表现突出的。（二）处罚对违反安全生产责任制，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、通报批评、经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：1.不履行或不正确履行安全生产职责的。2.违章指挥、强令他人冒险作业的。3.对事故隐患整改不力，导致事故