商品房预售资金监管合同范本

商品房预售资金监管合同范本商品房预售资金监管是保障房地产项目顺利建设、维护购房人合法权益的核心制度。依据《城市商品房预售管理办法》《住房和城乡建设部关于规范商品房预售资金监管的意见》等规定，预售资金监管合同作为明确开发商、监管银行、监管机构三方权利义务的法律文件，其条款设计需兼顾合规性、实操性与风险防控。本文结合实务经验，梳理监管合同核心要素并提供范本参考，助力市场主体规范资金管理流程。一、合同主体与基础约定监管合同的签约主体通常为房地产开发企业（以下简称“开发企业”）、商业银行（以下简称“监管银行”）、住房和城乡建设主管部门或其委托机构（以下简称“监管机构”）。合同需明确三方基本信息：开发企业：营业执照、项目开发资质、法定代表人等信息；监管银行：营业网点、账户信息、监管职责承诺；监管机构：行政职权范围、监管依据（如地方预售资金监管细则）。基础条款示例：“鉴于开发企业开发的[项目名称]（坐落：[具体地址]，预售证号：[X]）需实施预售资金监管，三方依据《XX市商品房预售资金监管办法》及相关法律法规，就预售资金的缴存、使用、监管等事宜达成如下协议：……”二、监管账户与资金缴存规则（一）监管账户设立监管账户为开发企业在监管银行开立的专用账户，需满足“一个预售许可对应一个账户”的原则。合同应明确账户信息（账号、开户行、户名），并约定账户仅用于预售资金的缴存、使用，不得擅自划转、冻结（司法机关依法执行除外）。（二）资金缴存标准预售资金缴存比例需符合地方政策（如按预售款的100%缴存，或按工程进度节点留存最低额度）。合同可约定：“购房人支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、银行按揭贷款、住房公积金贷款等全部购房款，应直接存入监管账户。开发企业不得直接收存或另设账户收存预售资金。”三、预售资金使用管理（一）使用条件与流程预售资金应优先用于支付该项目的工程建设费用（含工程款、材料款、设备款）、法定税费、土地价款等，确保项目竣工交付。使用流程通常为：1.开发企业提交《预售资金使用申请表》，附工程进度证明（监理单位出具的工程进度报告）、款项支付明细；2.监管银行对申请资料的完整性、账户余额充足性进行初审；3.监管机构审核后，向监管银行出具《预售资金拨付通知书》；4.监管银行按通知书要求拨付资金，禁止超额度、超范围支付。（二）节点控制与留存比例合同需明确资金使用的工程进度节点（如基础完工、主体结构封顶、竣工验收备案等），并约定每个节点的可使用额度（如“主体结构封顶前，累计使用额度不超过缴存总额的60%；竣工验收备案前，留存额度不低于缴存总额的5%”）。四、监管期限与账户注销监管期限自预售许可证核发之日起，至项目完成竣工验收备案并办理不动产首次登记止。合同应约定：“监管期限届满后，开发企业凭竣工验收备案证明、不动产首次登记证明等材料，向监管机构申请注销监管账户。监管银行在收到监管机构的《预售资金监管账户注销通知书》后，办理账户注销或解除监管手续。”五、违约责任与争议解决（一）各方违约情形及责任开发企业：擅自挪用预售资金、提供虚假资料申请拨付、未按规定缴存资金的，监管机构有权暂停拨付、责令限期整改，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。监管银行：未按约定监管账户、违规拨付资金的，监管机构可要求限期改正，暂停其监管业务资格；造成损失的，与开发企业承担连带赔偿责任。监管机构：未履行监管职责、违规干预资金使用的，依法追究行政责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）争议解决方式合同可约定：“三方因本合同发生争议，应协商解决；协商不成的，向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼（或提交XX仲裁委员会仲裁）。”六、商品房预售资金监管合同范本（参考版）（注：以下范本需结合地方政策调整，建议由法律顾问审核后使用）商品房预售资金监管合同甲方（开发企业）：________________________统一社会信用代码：________________________法定代表人：____________________________乙方（监管银行）：________________________营业网点：______________________________负责人：________________________________丙方（监管机构）：________________________单位地址：______________________________法定代表人：____________________________第一条项目概况与监管依据1.1甲方开发的“[项目名称]”（坐落：[XX市XX区XX路XX号]，预售许可证号：[XX房预售证第XXXX号]）已取得商品房预售许可，依据《XX市商品房预售资金监管办法》，三方就预售资金监管事宜达成协议。第二条监管账户设立2.1甲方在乙方开立预售资金监管专用账户，账号：________________，户名：________________，该账户仅用于本项目预售资金的缴存、使用，不得与其他账户混用。第三条资金缴存与使用3.1购房人支付的全部购房款（含定金、首付款、贷款等）应直接存入监管账户，甲方不得自行收存或划转。3.2预售资金使用应符合工程建设进度，甲方申请拨付资金时，应提交《预售资金使用申请表》、监理单位出具的工程进度报告、付款明细等材料。3.3乙方收到甲方申请后，于[X]个工作日内完成初审；丙方收到乙方初审意见后，于[X]个工作日内完成审核，出具《拨付通知书》，乙方凭通知书拨付资金。第四条监管期限与账户注销4.1监管期限自预售许可证核发之日起，至项目完成竣工验收备案并办理不动产首次登记止。4.2监管期限届满后，甲方凭竣工验收备案证明、不动产首次登记证明向丙方申请注销账户，丙方审核通过后出具注销通知书，乙方办理账户注销手续。第五条违约责任5.1甲方擅自挪用预售资金的，丙方有权暂停拨付、责令整改，并处以[X]万元罚款；造成损失的，甲方承担赔偿责任。5.2乙方违规拨付资金的，丙方暂停其监管业务资格，乙方与甲方承担连带赔偿责任。第六条争议解决6.1三方争议协商不成的，向项目所在地人民法院提起诉讼。第七条其他约定7.1本合同自三方签字（盖章）之日起生效，未尽事宜按法律法规及地方政策执行。甲方（盖章）：__________乙方（盖章）：__________丙方（盖章）：__________法定代表人：__________负责人：______________法定代表人：__________日期：______年____月____日日期：______年____月____日日期：______年____月____日七、实务注意事项1.政策适配性：不同地区对预售资金监管的比例、节点要求差异较大（如一线城市与三四线城市的留存比例不同），合同需严格对接地方《预售资金监管办法》。2.账户独立性：监管账户应与开发企业其他账户严格区分，避免被法院冻结时影响项目建设（司法冻结需符合“保障建设”原则，优先保障工程款支付）。3.监理单位责任：工程进度证明