西安应急预案范本

第1篇一、总则1.1编制目的为提高西安市应对各类突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合西安市实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于西安市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.3工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会动员。二、组织体系2.1应急指挥部成立西安市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件应急工作的统一领导和指挥。市指挥部组成人员如下：指挥长：市政府主要领导副指挥长：市政府分管领导、相关部门负责人成员：市应急管理局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市消防救援支队、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市市场监督管理局、市文化和旅游局、市教育局、市工信局、市通信管理局、市气象局、市地震局、市国资委、市统计局、市国资委、市税务局、市信访局、市扶贫开发办公室、市地震局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援支队、市消防救援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指挥，相关部门负责人为成员。2.2工作机构市指挥部下设办公室，负责市指挥部日常工作，办公室主任由市政府秘书长兼任。市指挥部下设以下工作组：（1）综合协调组；（2）应急响应组；（3）现场处置组；（4）医疗救治组；（5）物资保障组；（6）交通运输组；（7）通信保障组；（8）社会稳定组；（9）信息发布组。2.3县（区）级组织体系县（区）级人民政府参照市指挥部设置相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力；（2）加强安全生产监管，预防事故灾难发生；（3）加强公共卫生监测，提高疾病防控能力；（4）加强社会治安综合治理，维护社会稳定。3.2预警制度（1）建立预警信息发布制度，及时发布预警信息；（2）建立预警信息接收制度，确保预警信息及时传达至相关部门和