公路施工组织及概预算课程教案下

湖南城市学院教师备课纸第次

课题：第一章公路施工组织概论

口的要求：熟悉公路建设的内容、建设H勺特点、公路施工组织设计分

类，了解工程基本建设H勺内容、基本建设程序，掌握基本建设项目的

构成，了解公路施工组织设计与招投标文件、公路施工现场的组织管

理。

教学要点：公路建设U勺内容、建设的特点，公路施工组织设计分类,

基本建设项FIR勺构成，公路施工组织设计的任务。_________________

教学难点：公路建设的特点，基本建设项目的构成

教学课时：4

教学措施：启发与讨论结合

教学内容和环节:

第一章公路施工组织概论

第一节公路施工组织设计的地位

交通运送业是国民经济口勺构成部分，交通运送业是使用多种工具，设备，经过

多种方式，使货品或旅客在区域之间实现移动的物质生产部门，当代交通运送

业由路，公路，航空以及管道运送等构成，而公路运送业因其具有机动，灵活，

直达，迅速，适应性强，服务面广等特点，在整个交通运送需求中所占百分比

越来越大，因而公路建设的步伐也就越来越快，目前城市高速交通系统及高速

路都有很大的发展，公路建设是国家的一种固定资产的再生产，具有投资大建

设周期长的特点，因而怎样做好施工组织和管理工作具有重大意义。

公路施工组织就是研究公路建设的施工过程中诸要素之合理组织日勺学科。即怎样

仔细落实国家现行技术经济政策和法令，根据公路施工的特点，将人力、资金、

材料、机械、施工措施多种原因进行科学、合理地安排，使之在一定口勺时间和空

间得以实既有组织、有计划、有秩序地施工，使其工期最短、质量好、成本低，迅

速发挥投资效益。也就是要处理好三大问题：时间进度计划与空间（场地布置）

问题，资源问题（人工，材料，机其等口勺供给）经济问题（工程造价，资金使用）,

以及相应施工管理问题。

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一、公路建设的内容

公路运送业是i种特殊的物质生产部门，在公路运送生产中必须使用有公

路工程构造物作为劳动资料，而路线，桥涵等构造物就是固定资产，公路建设

就是为公路运送业提供或更新诸如路线，桥涵，隧道等固定资产H勺。

公路建设的内容，按其任务与分工不同能够分为如下三个方面：

（-）公路工程口勺小修、保养

公路工程构造物在长久使用过程中，受到行车和自然原因的作用而

不断损坏，只有经过定时和不定时的维修保养，才干确保固定资产的I正常使用，

保持运送生产不间断地进行，使原有生产力得到维持。所以，公路工程H勺小修、

保养是实现固定资产简朴再生产H勺主要手段之•

（二）公路工程大、中修与技术改造

因为受到材料，构造，设备等功能方面的制约，公路各构成部分必然具有

不同H勺命，所以，固定资产尽管经过维修，也不可能无限期地使用下去，到一

定年限某些构成部分就会丧失原有功能，这时就需要进行固定资产的更新工作，

公路工程大，中修这种固定资产的更新，一般是与公路H勺技术改造相结合进行

的（如局部改线，改造不合原则路段，提升路面等级等），经过这种更新与技术

改造可提升公路口勺通行能力，实现固定资产简朴再生产和部分扩大再生产。

（三）公路工程基本建设

为了适应生产和流动通发展的需要，必须经过新建、扩建和重建公路三种基

本建设形式来实现固定资产扩大再生产，达成不断扩大公路运送能力H勺目的。

公路建设经过固定资产维修，固定资产更新和技术改造，基本建设三条途

径来实现固定资产口勺简朴生产和扩大再生产。它们之间既相同又有区别，相同之

处于于：都是固定资产再生产不可缺乏H勺构成部分，都是高速发展社会主义当

代化建设的必要手段；其次，均需要费一定数量人财物、

区别在于：第一，资金起源不同，维护，更新和技术改造资金由交通经费即

养路费开支；而扩大再生产中的新公路和新建独立大桥等由基本建设投资开支，

基本建设投资主要有国家拔款。银行贷款，经国家同意日勺自筹资金。

第二，管理方式不同，公路小修保养由养护部门自行安排和管理；大中修工

程由部门提出计划报上级主管部门同意后，自行管理和安排：而对于新建，改建,

扩建，重建H勺公路工程项目一般由地方（省，市）政府主管部门下达任务，对其

中列入基本建设投资H勺必须纳入全国统•的基本建设计划，•切基本建设活动

必须按照国家要求和要求进行拔款监督与办理结算。

第三，任务与分工不同

公路建设部门是指在国民经济从事公路工程建筑，安装养护口勺社会主义物质生产部门。

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二、公路建设的特点

公路工程施工的特点是由公路建筑产品的特点决定的。公路工程是呈线性布

的一种人工构筑物，经过勘察设计和施工，消耗大量资源（人力，物力，财力）

而完毕的I公路建筑产品，和工业生产相比较，公路建设是一系列资源投入产出

的过程，其施工生产时阶段性和连续性，组织上时专门化和作化是一致日勺，但

公路建筑产品具有许多不同点，主要是产品的形体庞大，友杂多样，整体难分,

不能移动，由此而引出公路施工流动性，单体性，生产周期胀，易使候影响和

外界干扰等特点

（-）公路建筑产品H勺特点

1.产品固定

2.产品多样

3.产品形体庞大

4.产品部分构造易损

（二）公路施工的技术经济特点

1.施工流动性大

对施工组织提出特殊为要求：一是生产过程中详细作业组织必须是活，不

能拘泥于形式，因为生产的流动性促使了各生产要素间H勺空间位置和相互间的I

配合关系经常处于变化之中。二是，考虑到产品整体性时要求，其各分部分项工

程，一经建设造即成一体而不可能随便再行拆装，故施工必须按严格的顺序进

行，也就是人机必须按客观要求的顺序流动。

2、需要个别设计，个别组织施工

因为产品的多样性，每项工程具有不同的功能，不同的施工条件，所以，

每项工程都各具有其所需I向不同工种与技术，不同的材料品种、规格与要求；伴

随因工程特点不同而采用H勺施工措施的变化，所需的机械设备、工序的穿插、劳

动力的组织也必然彼此各异，施工的进度当然也就因而不同，多种生产要素在

数量上的百分比关系和供给的时间也就不同，它们时空间关系和整个施工工场

地的平而布置也要分别加以处理，从而使每项工程不但需要个别的设计，在而

且需要采用不同时施工措施，分别进行组织施工。

3.生产周期长

因为产品形体庞大性，需要耗用的人工，材料比较多，致使生产周期长，要在

较长的I时间内占用大量的劳动力与资金，这使得我们在进行施工组织时必须注

意：充分利用产品形体庞大这个特点所提供有广泛作业面，在同一施工对象H勺上

下、左右、前后不同空间位置实施立体交叉作业和平行施工；考虑多种季节对施

工进度，成本及工程质量的影响，科学合理地编制施工进度计划。

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4.受自然原因的影响大

因为产品的固定性和形体庞大的特点，决定了公路工程大部分是露天生产，

路线往往要穿越多种各样H勺地带，地形与地质情况复杂，可能经过沙漠、草原或

原始森林等特殊地带，或遭遇到山洪，冰川，雪崩和滑坡时严重影响，虽然是

在平原地域，也时刻经受着气温和雨水H勺浸蚀，这些自然原因H勺综合交错，给

公路施工组织工作带来很大困难。从而要求我们在进行施工组织时，经常检验我

们事先制定时计划时执行情况，及时调整计划或及时采用措施完毕计划；在特殊

季节施工（如雨期，冬期）和夜间施工，应该有确保质量与安全的技术措施，组

织措施。

5.生产协作性高

因为产品的多样性，尤其是公路生产施工环节诸多，生产程序复杂，每项

工程都需要设计单位，建设单位，施工企业，征用土地，质量监督，科研试验,

银行财政以及材料、动力、运送等各部门亲密配合，经过协作，从而使产品生产

的组织协作关系综合复杂，所以必须有严密的计划和科学的管理。

三、施工组织管理的发展与当代化

1.发展

（1）初始原生态管理

时间：建国早期至20世纪70年代末

特点：行政管理。不讲质量、进度与成本控制，处于原生态状态。

（2）行政命令管理

时间：20世纪80年代此前

特点：指挥部管理。优点：工程造价低，工程多种矛盾少，便于指挥调

度，工程质量可靠。缺陷：工程技术等级低，规范原则缺乏，进度十分

缓慢，工程规模小，工期长，工人技术员悲观怠工。

（3）计划与市场经济双轨制管理

时间：20世纪80年代中期至90年代中期

特点：开始试行招投标和监理制度。理论与技术发展活跃，规范与技术

原则日趋完善，管理理论推陈出新，建筑市场管理趋于规范，施工现场

组织管理科学化，资源被优化利用，开始使用高科技手段管理工程。

(4)市场经济管理

时间：20世纪90年代中期后来

特点：完善H勺市场经济市场体制，全方面实施项目法人制、招投标制、建设监理

制、职业资格制、质量终身责任制。

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(1)2.施工组织管理当代化

(2)组织管理思想当代化

(3)组织管理机制当代化

(4)现场组织当代化

(5)组织措施当代化

(6)组织手段当代化

(7)组织人员当代化

四、公路施工组织设计的作用与分类

1.作用

(1)施工组织设计是沟通工程设计与施工之间的桥梁。

(2)施工组织设计也是拟建工程从施工准备到施工完毕的组织、技术、

经济时一种综合性时设计文件，对施工全过程起指导作用o

施工组织设计是施工准备工作的主要构成部分，也是及时作好其他施工准

备工作根据。

施工组织设计是对施工活动实施科学管理的主要手段，是编制工程概、预

算的根据，是施工企业整个生产管理工作的主要构成部分，是编制施工生产计

划和施工作业计划口勺主要根据。

2.分类

（1）施工组织设计文件按编制单位和设计深度划分为施工方案、施工组

织计划、施工组织设计三种。

设计类文件：施工方案、修正施工方案，施工组织计划

（2）施工技术经济文件：施工组织设计

（3）施工组织设计文件按工程规模大小和工程进展程序划分为施工组

织总设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）施工作业组织设

计三类

第二节公路工程基本建设

一基本建设及其内容构成

（一）基本建设口勺定义

基本建设是人类将一定的物资财富及自然资源转化为固定资产所进行的建

设工作。它分为如下三种情况：lo人类为扩大再生产而进行的基础建设工作；

2。人类为满足物质文化生活和工作需要而进行的福利及公用设施建设：3。人

类为了探索和征服自然而进行的科学研究机构建设工作。

基本建设，是指固定资产的建筑、添置和安装，是国民经济各部门为了扩大

再生产而进行H勺增长固定资产的I建设工作。详细来讲，就是把一定H勺建筑材料，

设备等，经过购置，建造和安装等活动，转化为固定资产的过程。诸如工厂、矿

山、公路、铁路、港口、学校等工程的建设，以及机具、车辆、多种设备等添置

和安装。

（二）公路基本建设口勺内容

公路基本建设R勺内容主要有三部分：

1.建筑安装工程，指兴工动料的施工活动，涉及建筑工程和设备安装。

1）、建筑工程，涉及路基、路面、桥梁、隧道、防护工程、沿线设施、临时

工程等等H勺建筑施工。

2）、设备安装工程，涉及高速公路、大型桥梁所需多种机械。设备，仪器的

安装，测试等等。

2.设备及工器具购置

指公路为营运、服务、管理、养护所需购置的设备工具，以及为确保新建，改

建公路早期正常生产，使用和管理所需办公和生活家具的采购或自制。

3.其他建设工作

指不属于上述各项的基本建设工作，涉及：公路筹建阶段和建设阶段的管

理工作、征用工地及拆迁补偿工作。勘察设计，科学试验，施工机构迁移工作等

等。

（三）基本建设项目H勺构成

每项基本建设工程，就其实体形态来说，都由许多部分构成，为了便于编

制多种基本建设施工组织设计和概预算文件，必须对每项基本建设工作进行项

目划分。基本建设工程依次划分为：基本建设项目，单项工程、单位工程、分部

工程和分项工程。

1.基本建设项目（简称建设项目）

每项基本建设工程，就是一种建设项目。建设项目一般是指有总体设计，经

济实施独立核实，行政管理上具有独立组织形式的建设项目。一种建设项目一般

可涉及几种单项工程也可只有一种。建设项目口勺基本特征如下：（Do在一种整

体设计或初步设计范围内，由一种或多种相互有内在联络的单项工程所构成，

建设中实施统一核实、统一管理。（2）o在一定的约束条件下，以形成固定资产

为特定目H勺。（3）o需要遵照必要H勺建设程序和特定H勺建设过程；（4）。按照特定

的任务，具有一次性特点的组织形式；（5）。具有投资限额原则。

公路建设项FI是指建成后能发挥其使用价值及投资效益日勺一条公路或一座

独立大、中桥梁或一座隧道。

2.单项工程（工程项目）

指具有独立设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或效益的工程，独立大中

桥，隧道工程等。

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3.单位工程

是单项工程的构成部分，一般指不能独立发挥生产能力，但具有独立施工

条件的工程。路线，桥涵，隧道，土建，照明与通风几种单位工程构成单项

或基本建设项目。

4.分部工程

是指某些性质相同，工种用料基本相同的施工对象，一般按单位工程的各

个部位划分。路线工程中的路基工程，路面工程，材料采集与加工工程，桥梁

基础、桥梁下部、桥梁上部。

5.分项工程

指按不同施工措施，不同材料，不同规格原则，对分部工程所进行的进一

步分类。基础可分为围堰、挖基、回填等分项工程。分项工程独立存在没有意

义。它是建筑或安装的一种基本构成要素，是为了组织施工及拟定安装工程造

价而设定的一种产品。

桥梁单位、分部及分项工程表

单位工程分部工程分项工程

明挖基础，桩基，管柱，地下连续墙，承

台，沉井，

锚固系统安装，锚碇，桩的制作，钢筋加

基础及

以每墩、台工安装、柱及双壁墩，墩台身，墩台安装，

下部构

为单位墩台帽，组合桥台，锥坡等

造

锚固系统安装，锚碇，桩口勺制作，钢筋加工

安装、柱及双壁墩，墩台身，墩台安装，墩

桥梁工程

台帽，组合桥台，锥坡等

（大、中

主要构件预制，其他构件预制，钢筋加工

桥）

及安装，预应力筋的加工及张拉，梁板安

装，悬臂拼装，顶推施工梁，拱圈安装、转

预制和安体施工，钢管拱的制作与安装，劲性骨架

装拱肋H勺制作与安装，吊杆的安装，悬臂施

工斜拉桥的J梁，索鞍安装，主缆架设与防

护，加劲梁的安装，钢梁口勺安装与防护等

钢筋加工与安装，预应力筋欧J加工与张拉，

主要构件浇筑，其他构件浇筑，悬臂浇筑，

现场浇筑钢管拱浇筑，劲性骨架混凝土拱浇筑，索

塔等

桥梁总体，桥面铺装，钢桥面板上沥青混

凝土铺装，伸缩缝安装，大型伸缩缝安装，

总体及路

栏杆，护栏安装，人行道铺设，灯柱安装

面

等

护坡，护岸，导流工程，石笼防护，砌石

防护工程工程等

路基，路面，挡土墙，小桥，涵洞，护栏，

引道工程标志，标线等

施工项目是施工单位对一种建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的

生产对象。它能够是建设项目的施工，也能够是单项工程或单位工程H勺施工，所

以，施工项目具有三个特征：（1）它是建设项目或其中的单项工程或单位工程

的I施工任务；（2）它作为一种管理口勺整体，是以建筑施工企业为管理主体口勺；（3）

该任务的范围是由施工承包协议界定的。

二、基本建设程序

基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后秩序，称为基本建设程

序。这个程序是由基本建设进程的客观规律（涉及自然规律和经济规律）决定

的。

公路基本建设受自然条件，技术条件，物质条件的制约，而且要求按照既

定的需要和科学H勺总体设计进行建设、所以基本建设是一项内容比较复杂的工作,

建设过程中任何计划不周或安排不当，都会给国家造成重大挥霍利损失。全部一

切基本建设，都必须严格按照要求的I程序办事。

规划

与研

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(一)项目提议书

预可行性研究阶段，对建设项目提出涉及目的、要求、原料、资金起源等H勺

文字设想阐明，作为进行下一步可行性研究的J根据。

(­)可行性研究

可行性研究就是对工程项目建设口勺必要性，技术上先进性、可行性，经济上

的I合理性进行分析比较，以拟定该项目是否值得投资，建设规模应有多大，建

设时间和投资应怎样安排，采用哪种技术方案最合理等，以便为决策提供可靠

的根据。

（三）设计文件

i阶段两阶段三阶段

设计文件是安排建设项FI,控制投资，编制招标文件，组织施工和竣工验

收和主要根据。

初步设计根据可行性研究报告编制的设计任务书的要求和初测资料，拟定

修建原则。选定设计方案，计算主要工程数量、劳动力，材料，机具，提出施工

意见，编制设计概算，提供文字阐明和图纸资料。

技术设计应根据同意的初步设计和补充初测资料，对重大复杂口勺技术问题

经过科学试验，专题研究，加深勘测调查及分析比较，处理初步设计中末能处

理的问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正方案。编制修正设计概算。

施工图设计。设计文件必须由具有相应等等的公路勘察设计单位编制，其编

制与审批应按交通部现行H勺（公路工程建设管理措施）的要求办理。

（四）列入年度基本建设计划

（五）施工准备

在施工阶段，建设单位，勘测设计单位和施工单位要分别作好如下准备工

作。

建设单位：组织基建管理机构；办理登记及拆迁；咋好施工沿线有关单位和

部门的协调工作；抓紧配套工程项目的落实；组织分工范围内的技术资料、材料、

设备供给。

勘测设计单位：补充调杳资料；按照技术资料供给办议，按时提供多种图纸

资料；与施工单位共同作好施工图会审。

施工单位：进行施工测量，修筑便道；建立临时生产基地和生活基地及通讯

线路；组织人员机具陆续进场；组织原材料和多种物资H勺采购，加工、运送、供

给和储存；与设计单位共同作好施工图会审和交接工作。

（六）组织施工

（七）竣工验收，交付使用

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第三节公路施工组织设计与招投标文件

一、概述

1.施工招标承包制是指经过招标选定建筑工程承包单位口勺一种经营方式。

2.招标文件主要由施工方案、施工组织文件、工程量清单构成。

只有施工组织文件能够帮助业主了解承包人对本项目的实施能力、可

靠程度、管理能力等，帮助承包人拟订计划、向业主阐明用款计划、向主管部门

阐明资源消耗计划。

3.施工组织设计是招投标文件H勺主要构成部分。

不论是招标活动，还是施工活动，承包人都必须分阶段、多方位编写施工

组织文件，并经过有关部门审批后，按照施工组织文件要求实施。

二、施工组织设计与招标文件构成P13

L招标文件是业主或业主委托单位进行编制，招标程序如下：

2.编制招标义件

招标文件是招标单位简介招标工程情况和招标详细要求的综合性文件。其

内容有:

1）工程综合阐明书，涉及项目名称、工程质量检验原则、施工条件等；

2）施工图纸和必要的技术资料；

3）工程款时支付方式；

4）实物工程量清单；

5）材料供给方式及主要材料、设备口勺定货情况；

6）投标的起止日期和开标R勺时间、地点；

7）对工程的特殊要求及对投标企业H勺相应要求；

8）协议主要条款；

9）其他要求和要求。

2.编制标底

标底系招标单位为招标工程制定的预期价格。他是招标工作的关键文

件，是择优选定承包单位H勺主要根据。

3.公布招标消息

4.投标单位资格审查

5.组织现场勘察答疑

6.接受投标单位的J标书

投标单位应在投标截止口前将标书送达。

7.开标、评标、决标

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三、施工组织设计与投标文件P14

1.施工组织文件在投标中日勺作用

•施工组织设计文件在投标文件里是具有实施操作性的计划文件，向业主与

主管部门陈说自己日勺计划、能力、可信度、承诺等C

•施工组织设计文件耳勺真实性、科学性、可操作性以及经济性将直接影响承包

人的评分得分。

•投标书是投标单位用于投标口勺综合性技术经济文件。

2.标书的内容

1）投标文件是投标单位用于投标的综合性技术经济文件。其内容有：

2）标函口勺综合阐明；

2）按招标文件H勺工程量填写单价、单位工程造价和总造价；

3）计划开、竣工bl期及日历施工天数；

4）工程质量达成时等级和确保质量与安全日勺主要措施；

5）施工技术、组织措施和工程形象进度图；

6）主要工程的施工措施和选用的施工机械；

7）临时设施需用占地数量和主要材料耗用量等。

第四节公路施工现场的组织管理

一、业主对施工现场的施工组织管理

I.定义：业主是指执行某建设项目投资计划的单位,或其指定的负责管理本建设项目的代

理机构，以及取得该当事人资格的正当执行者。

2.职责：业主主要对公路沿线的地方政府、红线内及其附近居民进行管理：确

保各标段承包人有正常H勺施工环境；确保各承包人按时支付工程款项；协调处理

监理工程师多种地方矛盾，确保监理费用及时到位；一直关注整个项目时进度、

质量、费用按计划进行；确保项目按期按期竣工，尽早进入投资同收期。

二、工程监理对施工现场的施工组织管理

监理工程师是业主为实施项目所委托的承担该项目监理工作时独立法人。

监理工程师的管理工作在现场管理H勺主要范围涉及：协'调业主与承包人之间的

矛盾；处理承包人施工中的技术困难；监控承包人口勺进度、质量、费用等三大目

的；协调业主完毕计量支付；为业主与承包人提供征询服务。

三、施工企业对施工现场的施工组织管理

施工企业是以承包人面目出现，实施项目经理负责制。

现场管理涉及：进度、质量、费用三大目的控制，人工、机械、材料等资源的合

理拟定，多种施工方案、施工措施口勺技术、经济比较，经理部、施工队、工作班

组时机构设置和人员调整，等等。

四、国家主管部门对施工现场的施工组织管理

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第五节公路施工组织学研究的对象的任务

一、公路施工组织口勺研究对象

公路施工组织是研究公路建筑产品（一种建设项目或单位工程）生产（即施

工）过程中诸要素之合理组织的学科。

本学科所涉及的生产力组织问题只是一种详细的建筑产品在生产施工过程中诸

要素，即直接使用H勺建筑工人，施工机械和建筑材料及构件等H勺组织问题。

归纳起来说，施工组织研究H勺是怎样根据公路建设的特点，从人力，资金，材

料，机械和施工措施这五个主要原因进行科学合理地安排，使之在一定日勺时间

和空间内，得以实既有组织，有计划，均衡地施，使整个工程在施工中达成时

间上花费少，工期短；质量上精度高，功能好；经济上资金省，成本低H勺目的。

二、施工现场组织管理日勺任务与内容

1.现场施工管理H勺基本任务

2.现场施工管理口勺基本内容

•编制施工作业计划并组织施工，全方面完毕计划指标；

•做好施工现场平面组织，合理利用空间，发明良好的施工条件；

•做好施工中时调度工作，及时协调土建工种与各专业工种之间，总包与分

包之间的关系，组织交叉施工；

•做好施工过程中口勺作业准备工作，为连续施工发明条件；

•保护施工环境，节省社会资源，建设优连良工程；

•科学合理设置管理机构，确保现场管理全方面协调运作；

•仔细填写施工日志和施工统计，为交工验收和技术档案积累资料。3.公路施工

组织管理H勺内容

公路施工要多快好省地完毕施工生产任务必须有科学的施工组织，合理地

处理好一系列问题，详细任务是：

1.拟定动工前必须完毕日勺各项准备工作；

2.计算工程数量、合理布署施工力量，拟定劳动力，机械台班，多种材料、

构件等的需要量和供给方案：

3.拟定施工方案，选择施工机具

4.安排施工顺序，编制施工进度计划

5.拟定工地上H勺设备停放场、料场、仓库、办公室、预制场地等的平面布置;

6.制定确保工程质量及安全生产的有效技术措施。

另外，公路工程时施工方案能够是有多种多样啊，我们应该根据公路建筑工程

详细任务特点，工期要求，劳动力数量及技术水平，机械装备能力，材料供给

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以及构件生产，运送能力，地质，气候等自然条件及技术经济条件进行综

合分析，从几种方案中么复比较，选择出最理想的方案。

把上述各项问题加以综合考虑，并做出合理时决定，形成指导施工生产的

技术经济文化施工组织设计。

三、公路施工组织学元川勺发展特点及本课程的任务

（一）学科发展特点

现阶段公路施工组织学科H勺发展特点，旨在广泛地利用数学措施，网络技

术和计算技术理论，为制定和采用公路施工组织，为管理者和业领导者拟定最

佳施工方案发明必要条件。

采用数学措施和计算机处理施工问题时，可归纳为两类任务：一是选择组

织工作与计划的最佳方案；二是信息处理和编制施工进度计划与作业计划。

第一类为求极值问题，线性规划

第二类为数据处理与分析，形成决策根据

公路施工的领导者，必须熟悉和掌握对施工起作用的主要经济和技术手段，

才干最经济，最有效，最合理地组织施工，领导者还必须掌握必要的施工组织,

计划和管理方面时知识，这是顺利完毕任务所必需於J。

（二）木课程H勺任务

本课程的任务是予以学生处理临场问题的措施，使他们能利用措施处理在

施工组织和现场施工所产生H勺种种问题并有能力利用数学优化措施、采用优化理

论、经过优化方案比较后确保施工任务时完毕。

作业：无

教学总结：本章为概论课，在讲授中注重讲清要点、难点，同步概略

简介施工管理有关日勺基本概念，课堂加入平时学生感爱好的话题合

适讨论，启发学习爱好，但要注意把握时间，不要拓展太多。

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课题:施工过程组织原理

目的要求：掌握施工过程B勺组织原则；工程项目作业方式B勺类型和特

点及流水参数H勺定义和计算。

教学要点：工程项目日勺顺序、平行、流水等施工组织措施以及流水组

织的参数计算和组织原理。

教学难点：流水组织H勺参数计算和组织原理

教学课时：8

教学措施：案例教学

教学内容和环节

第二章施工过程组织原理

§2.1施工过程日勺组织原则

一、定义

施工组织是根据工程将点，自然条件，资源情况，工期要求等，作出切实

可行的施工计划。所以，施工组织具有战略布置和战术安排口勺双重职能，它体现

基本建设计划和设计要求，对施工内部活动的相互关系以及外部联络起到H勺效

的协调作用，是施工企业布置施工和对每个工程项目付诸实施H勺根据。

1.定义

施工过程，就是生产建筑产品的过程，它是由一系列的施工活动所构成H勺。

施工过程时基本内容主要是劳动过程，有时是劳动过程和自然过程时结合，

是相互联络H勺劳动过程和自然过程的全部生产活动的总和。

2.分类

根据多种劳动在性质上以及对产品所起的作用上的不同特点，能够将施工过程

划分类。

1).施工准备过程：是指产品在投入生产前所进行的全部生产技术准备工作。如

可行性研究，勘察设计，施工准备。

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2).基本施工过程：是指直接为完毕产品而进行的生产活动，如挖基等

3).辅助施工过程：是指为确保基本施工过程的正常进行所必需H勺多种辅助

生产活动，如动力的生产，机械设备维修，材料加工等。

4).施工服务过程：是指为了基本施工和辅助施工服务的多种服务过程，如:

原材料，半成品，工具，燃料口勺供给与运送等。

二、公路施工过程口勺构成

组织公路工程的施工，必须研究施工过程的构成，以适应施工组织，计划，

管理等工作的需要。

公路施工过程概、预算构成是由项和目构成的0

施工组织与管理工作，按上述项目能够总H勺安排，但更多情况下还要进一

步划分，以适应施工组织的需要。

公路全部施工过程可依划分为：

1.动作与操作

动作是指工人在劳动地时一次能完毕的最基本时生产活动。一系列相互关联

的动作就构成操作。如“人工摊铺混合料”这一操作就是由拿铁铲、走向堆放混

合料处、铲取混合料、走向摊铺位置、摊捕、返回堆放混合料处等有关的动作构

成。显然，动作和操作并不能完毕产品，在技术上亦不能独立存在，但是完毕一

种动作所耗用的时间长短和占用空间的大小，是制定劳动定额最主要的原始资

料。

2.工序

工序是指施工技术相同，在劳动组织上不可分割的施工过程，它由若干个

操作所构成，从施工工艺流程看，工序在工人编制工作地点，施工工具和材料

等方面均不发生变化（生产力要素不发生变化）。如其中一种发生变化，就意味

着由一道工序转入另一道工序，“预制钢筋混凝土构件”，就有如下几道工序:

安装模板、安放钢筋、制备混合料、浇筑混凝土、拆除模板、养生等。施工组织

往往以工序为对象，工序常由一种作业小组或只有一种工人完毕。

3.操作过程

操作过程是由几种技术上相互关联H勺工序所构成，能够相对独立完毕的某

一种细部工程，或分部，分项工程。填筑路堤，装土，运土，卸土，空回。

4.综合过程

综合过程是由若干个在产品构造上亲密联络的，能最终取得•种产品的施工过

程的总和。路堤施工，涉及挖方取土、填筑路堤、土壤压实、整修成型等操作过

程。

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硕士产过程构造的目H勺在于：正确划分工序，以便合理组织生产，正确编制生产作业计

划,以及科学的制定定额。因工程性质及施工对象的复杂程度不同，划分也会不同.主要以

计划要求为准

三、施工过程H勺组织原则

因为影响施工过程组织的原因较多，组织起来就越困难但总是要符合生产

的基本原则。所以要科学合理地组织施工，其基本原贝〔为：（P18页）

1.施工过程H勺连续性降低不必要的延误，占用流动资金。

2.施工过程口勺协调性也叫白分比性，取决于施工组织口勺正确性。

3.施工过程H勺均衡性节奏性，相对稳定。

4.施工过程H勺经济性经过经济性体现出来。

四个方面是相互制约，互为条件口勺，综合协调，不可偏重一方。

§2.2施工过程的时间组织

生产过程组织不但要求在空间上合理的设置，生产作业单位并进行合理口勺

布局，而且要在时间方面进行合理的，科学的组织，进行生产过程时间组织的

目日勺，就是要求在时间上，使各生产作业单位之间，按设计的I工序顺序紧密衔

接，在符合工艺要求，充分利用工时和设备的条件下，尽量缩短生产周期。

施工过程的时间组织主要处理工程项R的施工作业方式，以及施工作业单

位（工序）H勺排序和衔接问题。

一、施工过程的J时间排序问题

排序问题属科学管理中的动态规划，只作简朴简介

（一）简朴排序法

1.施工进度

二1234567891011121314

道

工

序，

多

项

任

务

时

的

施

工

排

序

假

定

工

程

只

有

二

道

工

序，

即

在m

项

任

务

的

每

项

任

务

需

完

牛

和B

两

、必

tlAr2At3At4A

A

----------****************---------------------***********

tlBt2B3Bt4B

B

从表能够看出，对于A工序来说。应有:

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TA2EtiA+tmB

TB^tlA+LtiB

总工期：T=max{TA,TB}

为达成工期最短的目的I,能够用约翰逊（S.M.Johnson）—贝尔曼（R.Bellman）法

则来处理,这个法则的基本思想：

1）.在TiA和TiB中挑选最小值.是先行工序（A）中的即排在最前（1位）.

若为后续工序（B）中的则排在最终。

2）.在剩余的工序中反复上述工作,直到最终排定顺序为止.按上述措施排出

的I顺序,最终可得到最佳施工顺序。

\Eg2-119

k）某工程队拟

“1邻H勺两座桥

的*础工程进行

施n按工程队

时机耶备等施

工能力、其挖基

12345和

与砌基产周

期（日）诉表。

试拟定施工飞、周

期最短口勺施一页

序。\

施工段\

按施工进度

约一246810121416182022242628

贝

法

则

进

行

排

序，

找

最

小

值

为

1,

其

出

a

前B

中，

则

施

工

段2

排

在

最

终，

依

此

类

推

其

施

工

总

周

期

最

短

nJ

51432

A

----*********-------------—*******************———————.

51432

B

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由进度图能够看出：T=25天

又因为TA224+1=25TB22+21=23

所以工期：T=25天

2.三道工序，多项任务口勺施工顺序；

三道工序多项任务，如符合下述条件(参照使用)：

(1)第一道工序最小口勺施工周期min(布)不小于或等于第2道工序的最大施

工周期max(®即min(")》max(加)

(2)第三道工序最小的施工周期min(r&)不小于或等于第二道工序的最大施

工周期max(加)即min(rk)2max(力8)

假如符合上述二个条件中H勺一种条件时，即可按卜述措施求得最优施工顺

序。

(1)将1,2道二序上述各项任务的)施工时间依次加在一起；tiA+tiB

(2)将2,3道工序上述各项任务的施工时间依次加在一起；tiB+tiC

(3)将得到的施工周期序列看做两道工序的施工周期；liI=tiA+liB

tiII=tiB+tiC

(4)按二道工序多项任务进行排序，即最优施工顺序c

Eg2-2程具有三道工序5项任务，其各工序的施工周期见下表，试拟定其最优施

工顺序。

序号^\ABCA+BB+C

14559102

2226481

383811115

4103913134

55479113

E291735

由上表可知,满足条件：min(tiC)Nmax(tiB),故可排序,求最优施工排序

为：⑵1,5,4,3｝、｛2,1,5,3,4｝或｛2,5,1,4,3｝和⑵5,1,3,4)；

它们的总工期均为41天，按2,1,5,4,3作图，如下：(21页)，按2,1,5,

3,4排序。

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施工进度

工序

48121620242832364044

21543

A

________*»*q、*T*_

B——*****—————****————

C------******--------***********---------

由表能够看出：T=41天

(二)n(n>3)道工序，多项任务的排序

当n>3时，求最优解较复杂，一般采用的是源自经验的启发性算法，此类

启发性算法诸多，本节仅简介一种“分界排序法”。

分界排序法主要环节：

1.选出一种施工段总时间最长口勺施工段；

2.将第一施工段编号

道工序时间

不不小于或

等于最终一

道时间的施

工段，依次

按第一道工

序时间递增

顺序排在总

时间最长的I

施工段前

面；

3.剩余施

工段依次按

最终一道工

序时间递减

ABCDE

顺序排在总

时间最长的1

施工段背

面。

Eg2-3程具

有四道工序

五项施工任

务（施工

段），其各

工序的J施工

时间列于下

表，试拟定

其最优施工

顺序。

工序编号

I25343

II23542

III32432

IV33535

E1013171412

解：（1）能够看出时间和最长为C,挑出C,再来排剩余施工段;

（2）第一道工序时间不不小于或等于最终一道时间的施工段有A和E,递

增欧I顺序为A和E,即A,E,C；

（3）剩余施工段有D,D,依次按最终一道工序时间递减顺序排为C,D,B。

计算工期和罪优顺序证明自学。

施工顺序的安排，除考虑施工速度快外，同步还要考虑施工费用省、施工质量高

和确保安全，所以必须从实际出发全方面加以考虑，使施工确实定能够为好，

快、省、安全地完毕施工任务发明条件。

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（三）时间排序的注意事项

约一贝法则是一种不增长资源和额外投入的条件下将工期缩短H勺经验措施，但应注意：

1.工序划分的相对性

划分工序是人为的I,组织者不同，能够有许多不同之处，所以，在实际操

作时，根据工作量的相对平衡和工序本身在交接过程中的J顺利连接，划分工序

尽量保持工作量的均衡一致。

2.使用日勺不足

试验总结，存在误差，会有矛盾，灵活利用。

3.施工顺序口勺安排。

一工程项目施工作业的方式

（-）基本作业措施

对于多工段多工序型生产的时间组织是经过生产作业单位（施工班组），在

施工对象间进行作业H勺运动方式来体现。

根据作业单位在各施工段间施工顺序的I不同，可分为三种基本作业措施：顺

序作业法，平行作业法，流水作业法。

1.顺序作业

是指有若干个施工任务时，完毕一种任务后，再接着去完毕另一种任务，

依次按顺序进行，直到完毕全部任务的作业措施。可按工艺流程也可按施工程

序。

如每一工序的施工连续时间为tl,完毕一项工程（或一种施工段）需N道

工序。则该项工程H勺施工期限t为，t=tl+t2+-+tn

当每道工序H勺连续时间都相等t=ntl,若总共有m项工程（即m个施工段）,

则完毕全部施工任务的总工期T等于各项工程施工期限之和，

T=ZZtij

；=1/=1

tij即第j项工程第i道工序的）施工连续时间

tij即笫j项工程第i道工序的I施工连续时间

当m项工程完全相等时,T初*fti

f=l

当每道工序H勺施工连续时间相等时，T=mt=m*n*ti

上例中总工期T=4X4X4:64,由此图能够

为施工工作日工作日工作日

挖基坑———

甲

砌基础———

砌桥台一——

桥

矩形板—一—

挖基坑—一—

乙

砌基础-——

砌桥台一——

桥

矩形板一一—

挖基坑一——

丙

砌基础一——

砌桥台———

桥

矩形板———

挖基坑———

T

砌基础———

砌桥台-——

桥

矩形板—一—

—

——

——

劳动力需———————

要量图

————

1111224112221

65365365365363

2222408213605

施工组织方式顺序作业平行作业流水作业

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2.平行作业法

是指当有若干个施工任务时，各个任务同步动工，平行生产，同步完毕的

一种作业措施。一般有多少个任务，就组织多少个施工队，各项任务同步作业。

所以，完毕全部任务H勺总工期T就是施工时间最长的那个任务的施工期限，

即T=max{t}

当各项任务都相同步各施工工序时连续时间相等时T=nti

上例中T=4X4=16

3,流水作业法

是指当有若干个施工任务时，其各个任务相隔一定时间依次投入生产，相

同的I工序依次进行，不同H勺工序则平行进行的•种作业措施。

当每项任务都一样时其流水作业的总工期T为：

T=(m+n-1)ti

上例：T=(4+4-1)X4:28天

(二)三种基本作业措施时特点

上例若要确保各工序连续时间4天H勺人员安排为6.5.12.3由图(P232-4)

可见：

1.顺序作业法的特点：

(1)没有充分利用作业面进行施工，工期长。

(2)若按工艺专业化原则成立施工队，各专业队不能连续作业，有时间间

歇，劳动力和材料使用不均衡。

(3)若由一种施工队完毕全部施工任务，不能实现专业生产，不利于提升

劳动生产效率和工程质量。

(4)每天投入施工的劳动力，材料，机具的种类比较少，有利于资源供给

组织。

(5)施工现场口勺组织，管理比较简朴。

2.平行作业法的特点

(1)充分利用了工作面进行施工，工期短。

(2)若每项任务都按专业成立施工队，则各专业队不能连续作业，劳动力

材料使用不均衡

(3)若由一种工作队完毕一项任务欧J全部施工过程，不能实现专业化生产,

不利于资源供给提升劳动效率和工程质量。

(4)每天投入施工的I劳动力，材料和机具数量成倍增长，不利于资源供给的组

织工作。

(5)施工现场的组织，管理较复杂。

湖南城市学院教师备课纸_______________________________________

3.流水作业的特点

(1)尽量利用了工作面进行施工，工期比较短；

(2)按工艺专业化原则成立施工队，实现了专业化生产，有利于提升技术

水平和改善使用的机具，劳动效率高，工程质量好。

(3)专业工作队能够连续作业，相邻专业施工队的J动工时间最大程度的I搭

接。

(4)每天投入施工口勺资源较均衡，有利于资源供给的组织工作。

能够看出，流水作业法是平行作业法与顺序作业法相结合H勺一种搭接施工

措施，它保存他们的优点，消除了缺陷，同步，各专业队按大致相同的时间和

速度，就可协调紧凑，有利于专业化施工，是当代化工业产品生产时基本构成

形式。

以上是假定在施工条件，技术配.置，工程数量等完全相同的条件下，三种

施工组织措施时施工期限和劳动力需要量进行比较，而实际中的工程情况要复

杂得多，之所以比较除阐明基本概念外，也因为任何工程的工程数量和施工措

施拟定后，其施工组织问题主要是正确地处理施工期限和劳动力（以及相应口勺物

质技术供给）需要之间H勺关系。

（三）作业措施的综合应用

在实际施工过程中，情况比较复杂，一般应得综合上述三种措施