冬季铲冰除雪专项方案（含“三乱”清除暨设施清洁衔接措施）

冬季铲冰除雪专项方案（含“三乱”清除暨设施清洁衔接措施）一、专项工作目标快速处置冰雪：降雪后按“雪停即清、雪未停先通”原则，4小时内打通主要通道，24小时内完成全区域积雪清除与积冰破除，保障行人、车辆通行安全。保障设施功能：确保垃圾房、垃圾桶、果壳箱及垃圾清运通道无积雪掩埋、无结冰覆盖，不影响垃圾正常分类投放与清运。衔接日常工作：同步推进冰雪天气下“三乱”清除与设施清洁，避免积雪夹带垃圾造成二次污染，巩固环境治理成效。零安全事故：规范铲冰除雪作业流程，防范人员摔伤、设备损坏及融雪剂滥用污染等风险。二、组织架构与责任分工（一）应急指挥小组组长：[管理部门负责人]，统筹指挥铲冰除雪工作，协调资源调配、进度管控及应急处置。副组长：[安保部门/后勤部门负责人]，协助组长落实工作，监督作业质量与安全。成员：保洁队、清运队、维修队、安保队及各区域责任人，负责具体作业实施与信息反馈。（二）责任分区与职责责任区域责任主体核心职责主要道路、出入口、消防通道保洁队+安保队优先清除积雪积冰，保障应急通道与主要通行路线畅通垃圾房及周边10米范围清运队+保洁队清除积雪、破除积冰，确保垃圾转运车辆进出顺畅，同步清洁设施垃圾桶/果壳箱投放点保洁队清理设施周边积雪，避免积雪掩埋投放口，保障分类投放正常进行公共广场、绿化带、楼道口保洁队分区负责有序清除积雪，积雪堆放至指定区域（不占用消防通道、不堵塞排水口）地下车库出入口、坡道安保队+维修队重点破除积冰，铺设防滑垫，设置警示标识，引导车辆安全通行三、预警响应机制（一）预警分级蓝色预警（小雪）：24小时降雪量≤2.4mm，启动三级响应，做好物资准备，密切关注天气变化。黄色预警（中雪）：24小时降雪量2.5-4.9mm，启动二级响应，雪停后立即组织全员开展铲冰除雪作业。橙色预警（大雪）：24小时降雪量5.0-9.9mm，启动一级响应，降雪期间实行“边下边清”，优先保障核心通道畅通。红色预警（暴雪）：24小时降雪量≥10mm，启动特级响应，协调外部支援，全员待命，持续作业至通行条件恢复。（二）响应流程气象部门发布预警后，应急指挥小组1小时内发布响应指令，明确作业时间、区域及要求。各责任主体接到指令后30分钟内到位，按分区开展作业，每日12:00、18:00上报作业进度。作业完成后，责任主体自查验收，报指挥小组复核，确认达标后终止响应。四、铲冰除雪作业规范（一）作业优先级生命通道：消防通道、急救通道、地下车库出入口；主要通道：主干道、出入口、人行步道、垃圾清运专用通道；重点区域：垃圾房、垃圾桶投放点、广场、楼道口、坡道；次要区域：绿化带周边、非核心通行区域。（二）作业流程与方法作业类型适用场景操作规范人工清扫小雪、人行步道、设施周边1.使用推雪板、铁锹等工具，沿同一方向清扫，避免积雪飞溅污染设施；2.垃圾房周边积雪清扫至指定堆放点，不得混入生活垃圾；3.清扫后及时清理工具，避免冰雪残留腐蚀。机械作业大雪、主干道、大面积区域1.使用扫雪机、铲雪车作业，避开垃圾桶、果壳箱等设施，防止碰撞损坏；2.机械作业后，人工跟进清理边角、设施周边积雪；3.驾驶员需持证上岗，遵守操作规程，限速行驶（≤5km/h）。融雪除冰积冰路段、坡道、桥面1.优先采用物理破除（冰镐、破冰铲），确需使用融雪剂时，选择环保型产品，严格控制用量（≤20g/㎡）；2.融雪剂不得撒在垃圾桶、果壳箱表面及绿化带内，避免腐蚀设施、污染土壤；3.撒布后及时清理残留，雪水融化后冲洗地面，防止盐分残留。（三）积雪堆放与处置积雪需堆放在指定区域（如绿化带边缘、非通行空地），远离垃圾房、垃圾桶及排水口，避免积雪融化夹带垃圾造成污水横流。含融雪剂的积雪不得堆放在绿化带、植被周边，防止植物枯死；无污染物的积雪可直接堆放至空旷区域自然融化。积雪融化后，保洁人员及时清理区域内垃圾、杂物，同步开展地面清洁，避免二次污染。五、与“三乱”清除及设施清洁的衔接措施（一）冰雪天气“三乱”专项管控降雪前排查公共区域、楼道内是否存在乱堆乱放杂物（如纸箱、花盆等），提前清理，避免积雪掩埋后难以处置，或被风吹落堵塞通道。降雪期间加强巡查，严禁将生活垃圾、建筑垃圾混入积雪堆放，发现乱抛乱扔行为及时劝阻，按规定处罚。积雪清除后，开展“三乱”回头看，重点清理被积雪覆盖的零散垃圾、杂物，确保区域整洁。（二）垃圾设施冬季清洁强化措施设施类型冬季清洁强化要求垃圾房1.每日清洁频次增加至3次（清运前后+降雪后），重点清理积雪融化后的污水、杂物；2.深度清洁时用温水擦洗，避免低温导致清洁剂结冰影响效果；3.通风换气改为“定时短频”，每次15分钟，防止室内结冰；4.门口铺设防滑垫，设置“小心地滑”警示标识。垃圾桶/果壳箱1.降雪后即时清理投放口周边积雪、积冰，确保投放顺畅；2.清洁时用30-40℃温水冲洗，去除残留冰雪与污渍，避免桶体结冰；3.厨余垃圾桶增加消毒频次（每日3次），防止低温滋生细菌；4.及时更换破损桶盖，避免冰雪进入桶内冻结，影响清运。（三）垃圾清运保障衔接降雪期间调整清运路线，优先选择已清除积雪的通道，确保垃圾按时清运，不出现堆积。清运车辆作业前检查轮胎防滑性能，垃圾房门口铺设防滑垫，避免车辆打滑或人员摔伤。清运人员作业时穿戴防滑鞋、防寒手套，做好个人防护；垃圾装车后，即时清理车辆周边积雪与垃圾残留，保持场地整洁。六、物资与人员保障（一）物资储备清单（按服务区域5000㎡标准）物资类别具体名称储备数量存放要求除雪工具推雪板、铁锹、冰镐、破冰铲各20把垃圾房旁专用储物间，分类存放，便于取用机械装备扫雪机、铲雪车各1-2台指定车位停放，定期保养，降雪前检查调试融雪物资环保型融雪剂、防滑垫融雪剂500kg，防滑垫30条干燥通风仓库存放，融雪剂密封保存，防潮结块防护用品防寒服、防滑鞋、防寒手套、护目镜各50套按作业人员数量配备，定期更换应急物资急救箱（含创可贴、冻伤膏等）、警示标识牌急救箱2个，标识牌50个指挥小组办公室及垃圾房内定点存放（二）人员保障组建20-30人的应急作业队，明确分工，降雪前开展专项培训，熟悉作业流程、安全规范及物资使用方法。建立人员备勤制度，恶劣天气时实行24小时值班制，确保随时补充作业力量。与周边物业、环卫部门建立联动机制，遇暴雪等极端天气时，协调外部支援，提升处置效率。七、安全与环保要求（一）安全管理作业人员必须穿戴防滑鞋、防寒服等防护用品，高空作业（如清理屋顶积雪）需系安全带，设专人监护。机械作业时，周边设置警示标识，禁止无关人员靠近；避免在高压线路、广告牌下方堆雪，防止坍塌风险。严禁使用热水浇泼积冰（易导致地面结冰加剧，引发摔伤），不得违规操作机械，防止设备损坏或人员伤害。配备急救箱，若发生人员摔伤、冻伤等情况，立即进行现场处理，严重者送医救治，并上报指挥小组。（二）环保要求严格控制融雪剂使用，优先采用物理除雪法，确需使用时，只在积冰严重的坡道、桥面少量撒布，避免污染土壤、植被及地下水。积雪不得堆放至河道、排水口、绿化带内，不得混入生活垃圾、建筑垃圾，确保积雪清洁无污染。作业完成后，及时清理工具及场地残留的融雪剂、垃圾，避免二次污染。八、监督考核与应急处置（一）监督考核指挥小组每日巡查作业进度与质量，重点检查核心通道畅通情况、垃圾设施清洁状况及安全规范执行情况，填写《冬季铲冰除雪作业检查表》。考核指标包括：响应及时性、通道畅通率、设施完好率、积雪清除达标率、安全事故发生率，考核结果与作业人员绩效挂钩。对未按要求开展作业、推诿扯皮或造成安全事故、环境污染的责任主体，按相关规定追究责任。（二）应急处置若遇设施损坏（如垃圾桶被积雪压垮、垃圾房门窗损坏），维修队需在2小时内到场抢修，确保设施正常使用。若因积雪导致垃圾清运受阻，立即调整清运方案，启用备用通道，或协调小型清运设备分批转运，避免垃圾堆积。若发生大面积结冰或暴雪封路，及时向应急管理部门