清洁生产审核 （第二版）课件全套 项目1-8章 审核基础-持续清洁生产

《清洁生产审核》CleanerProductionAudit课程说课一、课程背景企业清洁生产审核流程《清洁生产审核办法》《清洁生产促进法》《清洁生产审核》课程是生态环境类专业的核心或拓展课程，是一门培养学生从源头消除污染的意识和能力的课程，具是极强的专业综合性和实践性《清洁生产审核评估与验收指南》二、建课理念本课程贯彻以学习者为中心的教学理念，以校校、校企合作为教学组织形式，以真实审核案例、典型工作任务为载体，开展线上与线下混合式教学。①坚持与时俱进：教学团队具备创新意识，教学内容对接《“十四五”全国清洁生产推行方案》，反映清洁生产新成果、新动态。②坚持以生为本：针对生态环境工程不同的专业学生，进行系统性的总体教学设计，满足不同专业学生的职业化需求。③坚持整体优化：以现有教学改革成果为基础进行课程教学资源的整合与优化（集优化），融入思政元素，突出课程特色。④坚持科学评价：统筹规划课程内容、实施方式及评价，使之更加符合学生特点、学生和专业发展需要。三、岗位分析岗位1撰写清洁生产审核报告岗位2参与行业企业清洁化改造岗位3配合碳排放、绿色供应链、绿色工厂等技术咨询服务企业清洁生产审核现场工作图四、培养目标培养有责任有担当的“清洁生产审核员”五、教材选用配套教材：《清洁生产审核》湖南省职业教育优秀教材(2020)首届全国教材建设奖-全国优秀教材二等奖(2021)“十四五”首批职业教育国家规划教材（2023）六、教学内容五大模块十个项目二十八项任务对标“清洁生产审核员”职业标准将教学内容确定为七、教学资源《清洁生产审核》国家在线精品课程/cms/courseDetails/index.htm?cid=qjszsh043zbh607加课方式八、课程思政提出“审思明辨+激浊扬清”课程思政主线采用“育情-知理-践行”实施路线以情动人（提升职业认同）汲取榜样力量以服务企业清洁化改造为切入点鼓励坚守一线情理融合（提升职业自信）凝新时代之气、铸服务家国之心练审核员之技、塑审思明辨之品明绿色化之理、育激浊扬清之德导之以行（提升职业担当）参与清洁生产审核实践活动将情感与技能内化成行动欢迎交流讨论《清洁生产审核》

CleanerProductionAudit《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备问题1“十四五”清洁生产(审核)如何实施?项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入“十四五”时期，生态文明建设有了新使命（以降碳为重点战略方向）（推动减污降碳协同增效）（经济社会发展全面绿色转型）如果给五年规划赋予一种颜色，“十四五”一定是绿色的“十四五”期间清洁生产（审核）工作将如何实施呢？能力培养1“十四五”全国清洁生产推行方案1、全国清洁生产推行方案《“十四五”全国清洁生产推行方案》

2021年10月29日，国家发改委、生态环境部、工信部等10部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》（发改环资〔2021〕1524号）。《方案》以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、建筑业、服务业等领域清洁生产，积极实施清洁生产改造，探索清洁生产区域协同推进模式，培育壮大清洁生产产业，促进实现碳达峰、碳中和目标，助力美丽中国建设。《“十四五”全国清洁生产推行方案》1、全国清洁生产推行方案《“十四五”全国清洁生产推行方案》1、全国清洁生产推行方案2、推进重点行业清洁生产审核

《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》2020年10月16日，生态环境部和国家发改委联合发布《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）。《通知》进一步加强清洁生产审核在重点行业节能减排和升级改造中的支撑作用《通知》包括八个部分主要内容，具有如下创新：2、推进重点行业清洁生产审核一是突出强调了要提高清洁生产对促进绿色发展重要性的认识。二是进一步加强了与国家重大政策要求的结合，全面落实强制性清洁生产审核要求。三是强调地方清洁生产审核工作推行的具体设计安排，要求各省级负责清洁生产审核工作的部门制定本地区清洁生产审核实施方案（2021-2023年）。四是鼓励各地方结合自身情况实施差别化清洁生产审核模式。

《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》能力培养2地方清洁生产审核实施方案法律法规依据《辽宁省清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《甘肃省清洁生产审核实施方案（2021-2023）》《黑龙江省清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《上海市强制性清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《江西省清洁生产审核实施方案（2021~2023年）》《宁夏全区重点行业清洁生产审核实施方案（2021年-2023年）》《广西壮族自治区重点行业清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》……《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）

《通过》要求：各省级负责清洁生产审核工作的部门制定本地区清洁生产审核实施方案（2021-2023年）地方《清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》2、推进重点行业清洁生产审核江西：2023年底前，全省重点行业企业全部实施完成一轮清洁生产审核……广西：对能源、冶金、建材、有色等13个重点行业全面推进清洁生产审核……甘肃：对“双有”企业依法按5年实施一轮强制性清洁生产审核的要求……上海：2022年启动推进全面审核和简化审核并重的差异化清洁生产审核模式；2023年底前完成上海化工区清洁生产水平整体评估报告……能力培养3相关政策、规划实施要求1、相关政策《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（2021年9月22日）《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日)贯彻生态文明理念坚持不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路如果给五年规划赋予一种颜色“十四五”一定是绿色的1、相关政策《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33号）提出到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%；重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平……《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）提出非化石能源消费比重提高、能源利用效率提升、二氧化碳排放强度降低等主要目标，重点实施“碳达峰十大行动”……《“十四五”塑料污染治理行动方案》（发改环资〔2021〕1298号）到2025年，塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制……

…………1、相关政策《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》（环固体〔2021〕114号）2、相关规划《“十四五”推进农业农村现代化规划》（国发〔2021〕25号）《“十四五”全国农业绿色发展规划》（农规发〔2021〕8号）《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》（发改地区〔2021〕1933号）《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》（环土壤〔2021〕120号）…………2、相关规划《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）提出：强化重点行业清洁生产

依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，引导其他行业自觉自愿开展审核。

进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核质量。推动石化、化工、焦化、水泥、有色、电镀、印染、包装印刷等重点行业“一行一策”制定清洁生产改造提升计划。

加快清洁生产技术创新、成果转化与标准体系建设，建立健全差异化奖惩机制，探索开展区域、工业园区和行业清洁生产整体审核试点示范工作。2、相关规划《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）提出：推动生产过程清洁化转型

强化源头减量、过程控制和末端高效治理相结合的系统减污理念。

大力推行绿色设计，引领增量企业高起点打造更清洁的生产方式，推动存量企业持续实施清洁生产技术改造，引导企业主动提升清洁生产水平。

实施钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、轻工、机械等重点行业清洁生产改造工程。模块一审核准备问题2如何确定强制性清洁生产审核企业?项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入2022年2月8日《企业环境信息依法披露管理办法》正式施行清洁生产审核信息?能力培养1文件是如何规定的?法律法规依据《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年2月8日起施行）第二章披露主体第七条下列企业应当按照本办法的规定披露环境信息：（一）重点排污单位；（二）实施强制性清洁生产审核的企业；（三）符合本办法第八条规定的上市公司及合并报表范围内的各级子公司（以下简称上市公司）；（四）符合本办法第八条规定的发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具的企业（以下简称发债企业）；（五）法律法规规定的其他应当披露环境信息的企业。法律法规依据《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年2月8日起施行）第三章披露内容和时限第十四条实施强制性清洁生产审核的企业披露年度环境信息时，除了披露本办法第十二条规定的环境信息外，还应当披露以下信息：（一）实施强制性清洁生产审核的原因；（二）强制性清洁生产审核的实施情况、评估与验收结果。第十九条企业应当于每年3月15日前披露上一年度1月1日至12月31日的环境信息法律法规依据《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年2月8日起施行）第五章罚则第二十八条企业违反本办法规定，不披露环境信息，或者披露的环境信息不真实、不准确的，由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正，通报批评，并可以处一万元以上十万元以下的罚款。第二十九条企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正，通报批评，并可以处五万元以下的罚款：（一）披露环境信息不符合准则要求的;（二）披露环境信息超过规定时限的；（三）未将环境信息上传至企业环境信息依法披露系统的。能力培养2强制性是怎么判定的?法律法规依据《中华人民共和国清洁生产促进法》（第八条）《清洁生产审核办法》（第八条）有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。法律法规依据《中华人民共和国清洁生产促进法》（第八条）《清洁生产审核办法》（第八条）有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质；第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质；第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质能力培养3现实是如何判定的?如何判定企业是否是强制性？下列企业需要强制性开展清洁生产审核的有（?）A企业：排放三氧化二砷(砒霜)B企业：氮氧化物排放量超过排污许可证载明的排放总量C企业：产生生活垃圾焚烧飞灰D企业：湖南生产一级大米(等级)，单位产品能源消耗14kgce/t《国家危险废物名录（2021年版）》下列企业需要强制性开展清洁生产审核的有（?）D企业：湖南生产一级大米(等级)，单位产品能源消耗14kgce/t《湖南省大米单位产品能源消耗限额及计算方法》(DB43/T1773-2020)如何判定企业是否是强制性？参考资料：《国家危险废物名录》(2021年版)《湖南省大米单位产品能源消耗限额及计算方法》(DB43/T1773-2020)下列企业需要强制性开展清洁生产审核的有（ABCD）A企业：排放三氧化二砷(砒霜)B企业：氮氧化物排放量超过排污许可证载明的排放总量C企业：产生生活垃圾焚烧飞灰D企业：湖南生产一级大米(等级)，单位产品能源消耗14kgce/t如何判定企业是否是强制性？能力培养4相关部门会公布吗?1、公布审核企业名单2、发布实施方案或工作指南《上海市强制性清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《海南省生态环境厅强制性清洁生产审核工作指南（试行）》（2021年11月）模块一审核准备问题3清洁生产审核技术支撑体系有哪些?项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入《“十四五”全国清洁生产推行方案》提出积极实施清洁生产改造，培育壮大清洁生产产业。什么是清洁生产产业，具体包括哪些产业呢？我们从事清洁生产审核属于产业的哪个领域？该领域开展清洁生产评价和改造的依据有哪些？课程思政将“全世界最完整工业体系”国家优势与“清洁生产审核”技术支撑体系融合树立正确的国家观、民族观，增强民族自信心和自豪感识别信息需求、检索信息资源、遵守信息道德规范等信息素养能力培养1清洁生产产业分类清洁生产产业分类《节能环保清洁产业统计分类（2021）》

2021年7月26日，国家统计局发布了《节能环保清洁产业统计分类（2021）》，提出节能环保清洁产业涵盖节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。清洁生产产业分类《节能环保清洁产业统计分类（2021）》【节能环保产业】是指以实现高效节能、先进环保和资源综合利用为目的，提供相应产品或服务的产业。包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、绿色交通车船和设备制造产业等4大领域。【清洁生产产业】是指为企业在生产经营活动中提供清洁生产技术、装备和服务的产业。包括清洁生产原料制造业、清洁生产设备制造和设施建设业、清洁生产技术服务业等3大领域。【清洁能源产业】是指为全社会提供清洁能源产品或服务的产业。包括核电产业、风能产业、太阳能产业、生物质能产业、水力发电产业、智能电网产业、其他清洁能源产业、传统能源清洁高效利用产业等8大领域。能力培养2清洁生产评价指标体系行业清洁生产评价指标体系国家发展改革委会同生态环境部、工业和信息化部制定了45项行业清洁生产评价指标体系（截止2021年底）。1、国家评价指标体系和标准行业清洁生产标准原环境保护部组织编制了50多个重点行业清洁生产标准（部分标准已废止）1、国家评价指标体系和标准2、地方评价指标体系地方清洁生产评价指标体系、标准和审核指南【地方标准】甘肃《镍冶炼行业清洁生产评价指标体系》（DB62/T4115-2020）黑龙江《清洁生产评价指标体系电力行业（生物质发电企业）》（DB23/T2679-2020）新疆《清洁生产标准半焦行业》（DB65/T3210-2020）……【审核指南】河北、黑龙江、甘肃等省发布了行业清洁生产审核指南能力培养3清洁生产改造技术工艺设备《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》（2021年版）2021年11月25日工信部等部门发布《目录》共列入94种工艺技术设备，包括研发类、应用类、推广类三大类。

每类包括工业固废减量化、工业固废综合利用、再生资源回收利用三项。1、资源综合利用先进适用工艺技术设备《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》（2021年版）2021年11月2日工信部与水利部联合发布《目录》共涉及共性通用技术及钢铁、石化等14大行业152个技术。2、工业节水工艺、技术和装备目录一、共性通用技术二、钢铁行业三、石化化工行业四、纺织印染行业五、造纸行业六、食品行业七、有色金属行业八、皮革行业九、制药行业十、电子行业十一、电子行业十二、建材行业十三、蓄电池行业十四、机械行业十五、电力行业《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》（2021年版）2021年11月15日国家发改委等部门发布3、能效标杆水平和基准水平标杆水平是对标国内外生产企业先进能效水平确定基准水平参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值《环境保护综合名录》（2021年版）2021年10月25日

生态环境部发布

《名录》包含“双高”（高污染、高环境风险）产品名录和环境保护重点设备名录，共有932项“双高”产品，159项产品除外工艺，79项环境保护重点设备。5、环境保护综合名录能力培养4清洁生产改造相关政策《行业规范条件》为进一步加快行业转型升级，促进行业技术进步，提升资源综合利用率和节能环保水平，根据国家有关法律法规和产业政策，工信部陆续出台了行业规范条件。1、行业规范条件《行业规范条件》练习（1）网络检索《循环再利用化学纤维（涤纶）行业规范条件》，判断下列水耗、物耗、能耗表述正确的是（）A．瓶片生产，新鲜水取水量低于1.3m3/t；泡料、再生切片生产，新鲜水取水量低于0.55m3/t。B．工业用水重复利用率不低于85%。C．短纤维的单位产品原料消耗应低于1030kg/t（瓶片）、1070kg/t（泡料）。D．瓶片单位产品综合能耗应低于45kgce/t；泡料单位产品综合能耗应低于30kgce/t；再生切片单位产品综合能耗应低于80kgce/t。（2）网络检索工业和信息化部公布的最近一批符合“行业规范条件”的企业名单。1、行业规范条件《绿色工厂、绿色产品和绿色园区》《中国制造2025》明确提出要积极构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路，支持企业开发绿色产品（产品全生命周期的绿色化）、创建绿色工厂（生产过程的绿色化）、建设绿色工业园区（园区内工厂之间的统筹管理和协同链接）、打造绿色供应链、壮大绿色企业、强化绿色监管和开展绿色评价。2、绿色工厂、绿色产品和绿色园区《绿色工厂、绿色产品和绿色园区》练习（1）网络检索《绿色化工园区评价导则》（HG/T5906-2021），说明绿色化工园区评价指标体系组成？（2）根据《绿色化工园区评价导则》，下列评分标准正确的是（）A.单位工业总产值COD排放量（t/亿元）≤0.5得2分B.单位工业总产值氨氮排放量（t/亿元）＞0.2得0分C.5.0＜单位工业总产值新鲜水耗（m3/万元）≤7.5得2分D.中水回用率（%）≥10得2分2、绿色工厂、绿色产品和绿色园区《工业用水定额》为深入推进节约用水工作，水利部联合工信部制定了行业工业用水定额。《工业用水定额》适用于企业计划用水、节约用水监督考核等相关节约用水管理工作，以及新建（改建、扩建）企业的水资源论证、取水许可审批和节水评价等工作，也用于指导地方用水定额标准制定和修订。3、工业用水定额《工业用水定额》练习

（1）某啤酒生产企业，年产啤酒总量24万kL，年耗水量86.7万m3，其中啤酒酿造、包装等主要生产用水77.1万m3，动力、检验化验等辅助生产用水1.5万m3，办公、绿化、厂内食堂和浴室、卫生间等附属生产用水3.5万m3，麦芽制造用水4.6万m3，根据《工业用水定额：啤酒》，判断该企业用水定额是否满足先进值要求？

（2）网络检索工业和信息化部公布的最近一批“重点用水企业水效领跑者拟入选企业名单”。3、工业用水定额《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备任务1掌握清洁生产审核内容项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入清洁生产与清洁生产审核之间是什么关系？为什么课程的名称是清洁生产审核而不是清洁生产呢？清洁生产审核的工作内容是什么？教学导航重点：熟悉清洁生产审核的内容难点：掌握清洁生产审核的原则知识传授1清洁生产审核定义、目标和方案(1)清洁生产审核的定义清洁生产是一种高层次的带有哲学性和广泛适用性的战略思想。清洁生产审核是一种企业层次操作的环境管理工具，是实施清洁生产最主要也是最具操作性的方法，是一种具体的、系统化、程序化的分析评估过程。

本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。《清洁生产审核办法》（2016年）(2)清洁生产审核的目标通过清洁生产审核达到如下目标：（1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；（2）确定废物来源、数量及类型，确定废物削减目标，制订可行对策；（3）提高企业对由削减废物获得效益的认识和知识；（4）判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；（5）提高企业经济效益、产品和服务质量。节能降耗减污增效(3)清洁生产审核方案的类型清洁生产审核方案常分：（1）无费用方案（2）低费用方案（3）中费用方案（4）高费用方案在实际操作中也可分：（1）无/低费方案（A类）（2）中/高费方案（B类）（3）暂时不拟施行的方案（C类）(3)清洁生产审核方案的类型清洁生产审核方案的基本类型包括：（1）加强管理与生产过程控制；（2）原辅料的改变；（3）改进产品（生态再设计）；（4）工艺革新和技术改进；（5）物料循环利用和废物回收利用。(3)清洁生产审核的特点清洁生产审核的特点（1）具有鲜明的目的性：节能、降耗、减污、增效（2）具有系统性：以生产过程为主体，考虑产生影响的各方面（3）突出预防性：侧重于“防”，强调“源削减”（4）符合经济性：在废物产生前予以削减，减轻治污成本，提高生产效率（5）强调持续性：从点到面、逐步改善的持续性原则（6）注重可操作性：审核程序是规范的，审核步骤与企业实际相结合知识传授2清洁生产审核原则、方式和人员(1)清洁生产审核的原则（1）以企业为主（2）自愿审核与强制审核相结合

①污染物排放超过国家或地方规定的排放标准，或者未超过，但超过重点污染物排放总量指标的；

②超过单位产品能源消耗限额标准构成高能耗的；③使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质的。（3）企业自主审核与外部协助审核相结合（4）因地制宜、注重实效、逐步开展《清洁生产审核办法》(2016年)(2)清洁生产审核的方式和人员清洁生产审核的方式（1）企业自我审核（2）外部专家指导审核（3）清洁生产审核咨询机构审核清洁生产审核的人员（1）专家（2）企业清洁生产审核小组（3）全体员工模块一审核准备任务2掌握清洁生产审核程序项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit教学导航重点：熟悉清洁生产审核的思路和技巧难点：掌握清洁生产审核的主要程序知识传授1清洁生产审核的思路清洁生产审核的思路废物在哪里产生?（Where）---污染源问题清单为什么会产生废物?（Why）---原因分析如何削减或消除废物?（How）---方案产生和实施清洁生产审核思路框图通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量。通过分析产品生产过程中的八个主要方面，找到产生废物的原因。针对每个废物产生原因，设计并实施相应的清洁生产方案。清洁生产审核思路适用于一切使用自然资源和能源的企业，无论是生产型、服务型企业，还是政府部门、事业单位、研究机构，都可以进行各种形式的清洁生产审核。知识传授2清洁生产审核的技巧清洁生产审核的技巧一个生产和服务过程可抽象成8个方面（6个输入、2个输出）6个输入：原辅料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工素质2个输出：产品、废物清洁生产审核的技巧企业生产和服务过程中，废物产生原因跟这8个方面都可能相关。因此，在企业清洁生产审核中，应自始自终考虑这8个方面是否存在问题。知识传授3清洁生产审核的主要程序清洁生产审核的主要程序清洁生产审核主要程序：7个阶段、35个步骤（1）筹划与组织--4步骤（2）预审核--6步骤（3）审核--5步骤（4）方案产生与筛选--7步骤（5）可行性分析--5步骤（6）方案实施--4步骤（7）持续清洁生产--4步骤第一时段审核(4阶段、22步骤)第二时段审核(3阶段、13步骤)活动产出《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备问题1清洁生产的产生过程项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入做为环保从业人员，我们要熟悉：清洁生产是怎么产生的？我国清洁生产是如何形成和发展的？教学导航重点：理解工业化国家污染控制策略难点：掌握我国清洁生产的发展过程知识传授1工业化国家污染控制策略(1)工业化国家污染控制策略工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产采用粗放型生产方式资源/能源巨大浪费污染物直接排放造成严重环境污染事件第一阶段：稀释排放(1)工业化国家污染控制策略采用“废物处理技术”管排放量不管产生量污染物在不同环境介质中转移，易造成二次污染巨大投资和运行成本加重企业和社会负担第二阶段：末端控制工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产(1)工业化国家污染控制策略第三阶段：循环回用摆脱“先污染、后治理”不是所有的工业废物都能找到循环回收利用途径很多废物在收集、贮存、运输和回收加工过程存在环境风险工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产(1)工业化国家污染控制策略第四阶段：清洁生产摆脱“先污染、后治理”的困境采用预防战略为主的清洁生产模式实行生产过程的“全过程控制”工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产(2)清洁生产与前三个阶段的比较一是污染控制的出发点不同前三个阶段是在废弃物产生后再采取措施，而清洁生产在生产过程就进行控制。二是污染防治的范围不同前三个阶段是单纯的工业领域，而清洁生产扩展到工业领域的生产、产品和服务过程，甚至可以扩展到整个经济领域。知识传授2我国清洁生产形成与发展(1)我国清洁生产的形成与发展第一阶段(80年代-1994年)清洁生产形成阶段我国清洁生产思想的提出始于20世纪80年代，80年代中期开发了一批“少废、无废工艺”。1992年5月，我国召开了第一次国际清洁生产研讨会，推出了《中国清洁生产行动计划（草案）》。1994年12月，国家环保局成立了国家清洁生产中心。(1)我国清洁生产的形成与发展第二阶段(1994年-2002年)清洁生产立法阶段1995年-1997年，颁布了《关于推行清洁生产的若干意见》等法律法规，编制了《企业清洁生产审计手册》以及啤酒等行业的清洁生产审计指南，积极推动清洁生产工艺和管理措施的实施。1998年，我国成为《国际清洁生产宣言》的第一批签字国之一。(1)我国清洁生产的形成与发展第二阶段(1994年-2002年)清洁生产立法阶段1999年5月，发布了《关于实施清洁生产示范试点计划的通知》。2000年，公布了《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）。2002年6月，第九届全国人大第二十八次会议通过《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日正式施行。(1)我国清洁生产的形成与发展第三阶段(2003-2012年)清洁生产循序推进阶段2004-2005年，发布了《清洁生产审核暂行办法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》。至2007年年底，发布了陶瓷、电镀等行业的《清洁生产评价指标体系（试行）》至2010年年底，发布了酒精制造业、铜电解业等行业的《清洁生产标准》。2012年7月，实施了新修订的《中华人民共和国清洁生产促进法》

。(1)我国清洁生产的形成与发展第四阶段(2013-至今)清洁生产强化执行阶段新修订的《清洁生产促进法》，虽然在立法上有许多新的突破，但它仍然是一部阶段性的法律。当前《环境保护法》、《长江保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进法》、《节约能源法》等法律，对推行清洁生产作出的明确规定。模块一审核准备问题2清洁生产的定义与内涵项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入做为环保从业人员，我们要熟悉：清洁生产的定义？

清洁生产的内涵？教学导航重点：熟悉清洁生产的内涵难点：掌握清洁生产的定义和内涵表现知识传授1清洁生产的定义(1)联合国对清洁生产的定义1989年联合国环境署工业与环境规划活动中心定义：清洁生产是指将综合预防污染的环境策略持续应用于生产过程和产品中，以减少对人类和环境的风险。清洁生产是关于产品的生产过程一种新的、创造性的思维方式。(1)联合国对清洁生产的定义1998年在第五次国际清洁生产研讨会上，清洁生产的定义得到进一步的完善。对生产过程而言，清洁生产是指通过节约能源和资源，淘汰有害原料，减少废物和有害物质的产生和排放。对产品而言，清洁生产是指降低产品生命周期，即从原材料开采到寿命终结处置的整个过程对人类和环境的影响。对服务而言，清洁生产是指将预防性的环境战略结合到服务的设计和提供服务的活动中。

(2)我国对清洁生产的定义本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。《中国21世纪议程》(1994年)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修正）知识传授2清洁生产的内涵(1)清洁生产的基本特征清洁生产5个基本特征：预防性、综合性、持续性、战略性、统一性侧重于“防”，强调“源削减”，需要企业、社会更积极主动的态度和更富有创造性的行动。预防性只有通过综合集成的方式才能发挥清洁生产的作用，获得清洁生产的效果。综合性(1)清洁生产的基本特征清洁生产是一个相对的，不断的持续进行的深化过程。持续性清洁生产是一个系统工程，有理论基础、技术内涵、实施工具、实施目标和行动计划。战略性清洁生产节能、降耗、减污、增效，能够实现经济效益与环境效益相统一。统一性(2)清洁生产要求的环保原则①避免产生废物合理有效地利用资源能源、尽可能减少废物的产生③未利用的末端治理对未被利用的废物，采取适当的环境治理技术进行排放前的控制削减②产生的先循环利用对无法避免产生的废物，以对资源节约、环境安全的方式进行循环回用和综合利用④残余的妥善处理对残余的废物进行妥善的最终处置，以安全的方式排入环境(3)清洁生产内涵的表现与末端治理相比从企业实践层面看清洁的原料、能源清洁的生产、服务过程清洁的产品原材料替代工艺改进操作管理优化废物循环利用产品再设计(3)清洁生产内涵的表现原材料是工艺方案的出发点，它的合理选择是有效利用资源、减少废物产生的关键因素。原材料替代工艺是从原材料到产品实现物质转化的流程载体，设备是工艺流程的硬件单元。工艺改进优化改进操作、加强管理经常是清洁生产审核中最优先考虑、也是最容易实施的手段。操作管理优化(3)清洁生产内涵的表现原材料是工艺方案的出发点，它的合理选择是有效利用资源、减少废物产生的关键因素。废物循环利用清洁产品是清洁生产过程中的一项基本内容，包括改革产品体系、产品报废的回用、再生，产品替代、再设计等方面。例如无汞电池的设计制造、可拆卸产品的开发等。产品再设计(4)清洁生产的实施层次社会层面的清洁生产主要是结合循环经济，通过实施循环经济，逐渐建设一个资源节约型社会，实现资源、能源合理利用和再利用。区域层面的清洁生产主要是结合生态工业、精准农业等的实施而开展，实现工农业生产的资源、能源消耗最小化、形成工业生态链，实现资源、能源的循环利用和梯级使用。企业层面的清洁生产主要是结合清洁生产审核，持续改进，做到废物产生是最小化、经济效益最大化和良好的环境绩效。模块一审核准备问题3清洁生产的内容与发展项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的必要途径，做为环保从业人员，我们需要明确：清洁生产的工作内容？

清洁生产未来的发展方向？教学导航重点：熟悉清洁生产的目标和发展难点：掌握清洁生产的工作内容知识传授1清洁生产的目标与工作内容(1)清洁生产的目标（1）自然资源和能源利用的最合理化

用最少的原材料和能源消耗，生产尽可能多的高质量产品，提供尽可能多的高质量服务；同时减少废物产生量及废物治理所消耗的原材料和能源量。

（2）经济效益最大化提高生产效率，降低生产成本，增加产品和服务的附加值，同时降低治理污染的成本，使生产或服务过程的经济效益最大化。（3）对人类与环境的危害最小量化减少有毒有害物料的使用，采用少废、无废生产工艺，实现废物的循环回用，降低环境风险，合理利用产品功能，延长产品寿命等，实现对人类与环境的危害最小量化。(2)清洁生产的工作内容从宏观角度，清洁生产包括以下工作内容：（1）完善现有的环境法律和政策以克服障碍；（2）进行各种宣传活动，提高公众的清洁生产意识；（3）科学规划，进行产业和行业结构调整；（4）创新机制，鼓励企业推行清洁生产；（5）为农业、工业和服务行业部门提供清洁生产技术支持；（6）开发绿色产品，替代或削减对环境有害的生产和消费；（7）支持清洁生产示范项目，以使其发挥示范作用。(2)清洁生产的工作内容从微观角度，清洁生产包括以下工作内容：（1）组织开展清洁生产审核；（2）对员工进行清洁生产的教育和培训；（3）制订长期的企业清洁生产战略计划；（4）研究清洁生产的替代技术；（5）进行产品生态设计；（6）进行产品全生命周期分析。知识传授2清洁生产的意义与发展(1)开展清洁生产的意义（1）开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要

清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的必要途径。（2）开展清洁生产是控制环境污染的有效手段清洁生产是环境污染控制从被动反应向主动行动的一种转变，具有效率高、可带来经济效益、容易被企业接受等特点。（3）开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担清洁生产减少甚至消除污染物的产生和排放，降低末端治理的投资和运行成本。

（4）开展清洁生产是提高企业市场竞争力的最佳途径清洁生产是一个系统工程，可以实现“节能、降耗、减污、增效”，提高企业综合效益；提升企业管理水平，树立良好的社会形象，提高企业的市场竞争力。

(2)清洁生产的深化发展清洁生产的发展方向：（1）建立推行清洁生产的专业队伍；（2）完善有关清洁生产的法律、法规、政策；（3）建立促进企业自觉实施清洁生产的有效机制；（4）培植一批规范化、成效大的清洁生产示范企业；（5）在环境影响评价中强化清洁生产分析；（6）大力研究开发清洁生产技术；（7）加强清洁生产管理部门能力建设；（8）广泛开展清洁生产方面的国际合作与交流。《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块三审核方案项目五方案产生与筛选《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务1产生和分类汇总方案问题导入本阶段要求对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析，提出清洁生产中/高费备选方案，并对其进行初步筛选，确定出几个最有可能实施的方案，供下一阶段进行可行性分析。清洁生产方案是如何产生的？你还记得吗？如何对产生的方案进行分析和汇总呢？教学导航重点：熟悉清洁生产方案的产生和汇总难点：掌握清洁生产方案分类汇总方法知识传授1如何产生方案?如何产生方案?清洁生产方案的数量、质量和可实施性是企业取得审核成效的关键环节根据物料平衡和废弃物产生原因分析结果产生方案与同行业先进技术水平类比寻找清洁生产机会组织行业专家进行技术咨询，选取技术突破点产生方案：需发动员工广泛收集，且具有针对性根据实际：提出备选方案如何产生方案?提出备选方案需考虑的因素（1）方案对改善环境有何具体影响（2）提出来的方案是否有现成的技术

工艺复杂程度如何，水平如何，和国内外同类企业相比较，先进性如何？（3）方案的投资多少，是否有经济效益，能节省多少费用，如运行维护费（4）方案能否在合理的时间内实施，而且不干扰原生产（5）方案的有效性有无先例

是否在实践中经过证实，如何证明其工艺技术能按要求运行；（6）方案是否有良好的成功机会

要考虑生产规模、产品的市场需求，企业主要领导人对清洁生产目标的要求等。如何产生方案?常见备选方案的来源（1）原材料替代方面的常见备选方案无毒无害；重复利用或综合利用。（2）技术改造方面的常见备选方案减少工艺流程中的单元操作或设备；实施连续操作，减少开车、停车的不稳定状态，提高自动化水平（不稳

定工况会造成不合格的产品、增加废料的排放）；提高单元操作设备的生产能力，强化生产过程；更换设备。（3）产品更换方面的常见备选方案

更换产品及其包装（减少物料、能源的消耗）；改进产品设计，增强产品的使用寿命和稳定性（防火、防爆、

防毒、防高温等特性）。（4）废物回收利用方面的常见备选方案实现物料的循环利用；增加废料转换为资源的机会（使废料以副产品的形式出厂或成为另一个企业的原材料）。知识传授2如何分类汇总方案?如何分类汇总方案?分类方案的技巧（八个方面）（1）原辅料和能源替代（2）技术工艺改造（3）设备维护和更新（4）过程优化控制（5）产品更换或改进（6）废物回收利用和循环使用（7）加强管理（8）员工素质的提高以及积极性的激励如何分类汇总方案?某企业真实案例（表6预审核阶段清洁生产汇总表）预审核阶段在“原辅材料和能源”方面提出2个方案，方案内容包括部门、问题及原因、措施、效果分析、实施情况及投资；“技术工艺与设备”方面提出7个方案。如何分类汇总方案?某企业真实案例（表6预审核阶段清洁生产汇总表）预审核阶段在“过程控制与管理”方面提出7个方案。如何分类汇总方案?某企业真实案例（表6预审核阶段清洁生产汇总表）预审核阶段在“产品与废弃物”和“员工素养”两个方面各提出1个方案。上述案例可知，并不是每个企业都能从八个方面提出清洁生产方案的，应用根据企业实际，提出有针对性的方案。如何分类汇总方案?某企业真实案例（表7审核阶段清洁生产汇总表）审核阶段在从“原辅材料和能源”、“技术工艺与设备”、“过程控制与管理”三个方面提出了8个方案。如何分类汇总方案?某企业真实案例本轮审核共收集清洁生产方案24个，总投资295.5万元。根据方案投资额度，对上述24个方案进行类型划分。如何分类汇总方案?某企业真实案例根据划分原则，对24个分类后的方案进行汇总。无/低费方案22个，中/高费方案2个。已实施方案15个，计划实施方案9个。模块三审核方案项目五方案产生与筛选《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务2筛选和研制方案问题导入对于重点行业的清洁生产高费方案一般投资大、技术复杂，在本轮审核阶段不可能对所有高费方案都进行可行性分析，应先进行初步筛选后，再从中推荐几个较可行方案进行方案研制。筛选方案的方法有哪些呢？研制方案包括哪些内容呢？教学导航重点：熟悉筛选和研制方案的方法难点：掌握研制方案的技巧知识传授1如何筛选方案?如何筛选方案?筛选方案需考虑的因素（1）技术可行性

主要考虑方案的成熟程度，是否已在企业内部或同类企业采用过，以及采用的条件是否基本一致。（2）环境效果

主要考虑方案是否可以减少废弃物的数量和毒性，是否能改善工人的操作环境等。（3）经济效益

主要考虑投资和运行费用能否承受得起，是否有经济效益，能否减少废弃物的处理处置费用等。（4）实施的难易程度

主要考虑是否在现有的场地、公用设施、技术人员等条件下即可实施或稍作改进即可实施，

实施的时间长短等。（5）对生产和产品的影响主要考虑方案实施过程中对企业正常生产的影响程度以及方案实施后对产量、质量的影响。如何筛选方案?筛选方案的方法简易初步筛选法权重综合计分排序法（1）简易初步筛选法。即组织企业领导、技术人员和现场操作工人以及厂内外专家进行讨论来决策。简易初步筛选法的基本步骤如下表所示。由表1可知：F1和F5：从技术、环境、经济和可实施性4个方面都是可行的。F4：虽然经济可行性较差，但仍可以推荐进入可行性分析。F2和F3：为不可行方案。如何筛选方案?（2）采用权重总和计分排序法。适用于对于中/高费清洁生产方案的初步筛选。该法与确定审核重点的方法相同，但权重因素和权重值的选取有所不同，可参照以下执行。①环境可行性权重值W为8-10分。主要考虑是否减少废物、有毒有害物的排放量，或使其改变成分，减少有害性；是否减少了对工人安全和健康的危害；是否能够达到环境标准等。②经济可行性权重值W为7~10分。主要考虑费用效益比是否合理。③技术可行性权重值W为6~8分。主要考虑技术是否成熟、先进，能否找到有经验的技术人员，国内外同行业是否

有成功的先例，是否易于操作、维护等。④实施的难易程度权重值W为4~6。主要考虑方案实施过程中对生产的影响，施工难度、周期、工人是否易于接受等。如何筛选方案?某企业真实案例（表2方案权重总和计分排序法）根据排序情况：F1（水循环利用方案）和F5（减少原料流失方案）的得分较高，预计收益较大，实施的难度较小，应优先得到实施。F4（固体废弃物综合利用方案），不能降低工艺运行费用，但仍具有较高的综合效益，也应在统筹安排下逐步实施。如何筛选方案?某企业真实案例（表3清洁生产方案筛选结果汇总）按“可行的无/低费方案”、“初步可行的中/高费方案”和”不可行的方案”列表汇总方案的筛选结果。知识传授2如何研制方案?如何研制方案?（1）研制方案的目的主要是进行一些工程化分析，从而提供两个以上方案供下一阶段做可行性分析。（2）研制方案的内容：①方案的工艺流程；②方案的主要设备；③方案的费用和效益估算；④编写方案说明。对每一个初步可行的中/高费方案均应编写方案说明，主要包括技术原理、主要设备、主要的技术及经济指标、可能的环境影响等。如何研制方案?（3）研制方案需考虑因素只考虑主要的、面上的指标，更细致的工作在下一阶段展开。①系统性。考察每个单元操作在一个新的生产工艺流程中所处的层次、地位和作用，以及与其他单元

操作的关系，从而确定新方案对其他生产过程的影响，并综合考虑经济效益和环境效果。②综合性：一个新的工艺流程要综合考虑其经济效益和环境效果，而且还要照顾到排放物的综合利用

及其利与弊，促进加工产品和利用产品的过程中自然物流与经济物流的转化。③闭合性：理想的清洁生产工艺应具有循环的生态特征，尽量使工艺流程对生产过程中的载体，例如

水、溶剂等，实现闭路循环。④无害性：清洁生产工艺应该是无害的生态工艺，要求不污染（或轻污染）空气、水体和地表土壤；

不危害操作工人和附近居民的健康；不损坏风景区、休憩地的美学价值；生产的产品要提

高其环保性，使用可降解原材料和包装材料。⑤合理性：合理利用原料，优化产品的设计和结构，降低能耗和物耗，减少劳动量和劳动强度等。如何筛选方案?（4）某企业真实案例（“F5-化合桶防腐防渗漏改造”方案研制）其本情况：①审核重点的化合桶和浆化桶使用年限较久，桶内壁砖腐蚀严重，部分剥落，桶底有开裂现象，导致物料流失，严重影响周围环境；②化合桶和浆化桶内的搅拌设备速度慢，影响反应效率和浸出率，化合不充分，增大了物耗和能耗；③化合时产生酸雾，而酸雾去除装置由于使用年限较久，使用效果较差，导致酸雾无组织排放。因此，必要对其进行维修、更新和技术改造。如何筛选方案?（4）某企业真实案例（“F5-化合桶防腐防渗漏改造”方案研制）①方案内容：对部分化合桶和浆化桶进行拆除更新，包括酸雾收集装置、搅拌设备、电机，更换部分化合桶的防腐层。②方案投资：120万元。③方案目的：降低物耗和生产成本，使浸出率从86%提高至92%。④实施时间：2021年1月—2021年3月。《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块三审核方案项目六方案可行性分析《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务1进行市场调查问题导入本阶段的目的是对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择最佳的、可实施的清洁生产方案。那为什么第1个任务是进行市场调查呢？该任务对后续方案的技术、环境、经济可行性分析又起到什么作用呢？教学导航重点：调查和预测市场需求难点：方案确定的技术途径知识传授1为什么要进行市场调查?为什么要进行市场调查？涉及以下方案，需首先进行市场调查拟对产品结构进行调整有新的产品（或副产品）产生将得到用于其他生产过程的原材料知识传授2市场调查哪些内容?市场调查哪些内容？国内同类产品的价格、市场总需求量市场总需求01当前同类产品的总供应量市场总供应量02产品进入国际市场的能力国际市场03产品的销售对象（地区或部门）销售对象04市场对产品的改进意见市场反馈05调查市场需求市场调查哪些内容？国内市场发展趋势预测；01国际市场发展趋势分析；02产品开发生产销售周期与市场发展的关系。03预测市场需求知识传授3方案技术途径的内容?方案技术途径的内容？（1）方案技术工艺流程详图；（2）方案实施途径及要点；（3）方案主要设备清单及配套设施要求；（4）方案所达到的技术经济指标；（5）方案可产生的环境、经济效益预测；（6）方案的投资总费用。通过市场调查和市场需求预测，对原方案中的技术途径和生产规模可能会作相应调整。在进行技术、环境、经济评估之前，要最后确定方案的技术途径，每个方案应包括2~3种不同的技术途径，以供选择。方案技术途径包括内容：模块三审核方案项目六方案可行性分析《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务2进行技术和环境评估问题导入本阶段的目的是对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择最佳的、可实施的清洁生产方案。那如何对清洁生产方案进行技术和环境评估呢？教学导航重点：技术和环境评估内容难点：技术和环境评估方法知识传授1技术评估内容技术评估内容技术的先进性，与国内外先进技术对比分析；技术的安全性、可靠性、成熟程度，有无实施的先例；对生产能力的影响，包括生产率、生产量、产品质量、劳动强度等；对生产管理的影响，包括操作规定、岗位职责、生产检测能力、运行维护能力等；能否得到现有公共设施的服务，包括水、汽、热、电力等能耗要求；工期长短，是否要求停工停产，是否需要额外的储运设施与能力；设备选型情况，是否有足够的空间安装新的设备，设备操作控制的难易，维修要求等；与国家有关的技术政策和能源政策的相符性；技术引进或设备进口符合我国国情，引进技术后要有消化吸收能力。目的：在预定条件下，为达到投资目的而采用的工程技术、工艺路线、技术设备是否有其先进性、实用性和可实施性。

技术评估内容某企业“车间废气治理改造升级”方案技术评估方案产生背景：现有生产线酸雾收集不完善，有少量酸雾泄漏，收集后的废气通过喷淋塔进行净化处理，处理能力有限，存在环境隐患，建议对酸雾处理进行系统改造。技术方案内容：对酸雾处理进行系统改造。包括改进车间内收集管道，提高废气收集效率；升级废气处理设施，提高废气处理效果。技术方案规模：生产区域（两层）换气风量约600000m³/h，计划每层3套废气处理设施，每套设施风量约为200000m³/h，所有设施合计6套。技术评估内容处理工艺简介：废气由离心风机吸入进风段，废气通过气液逆流的方式向上流动，至填料层，与喷咀喷出的中和液接触反应，中和反应后的废气继续向上流动至除雾层除雾及水液净化达标后经排风管排入大气中。根据废气各项指标，还可以增加填料层及喷淋装置，可使废气净化更彻底和处理更高浓度的有害气体。吸收塔构造：喷淋吸塔主要由主体罐、填料、喷淋系统、除雾装置、循环泵、循环水池等组成。技术评估结论：该技术成熟可行，酸雾收集效果和处理效率均有所提升。知识传授2环境评估内容环境评估内容目的：清洁生产方案都应该有显著的环境效益，但也要防止在实施后会对环境有新的影响，因此对一些复杂方案和设备、生产工艺变更、产品替代、原材料替代等清洁生产方案，必须进行环境评估。

生产中废弃物排放量的变化；污染物组分毒性的变化，可否降解；生产安全的变化（防火、防爆）；操作环境对人员健康的影响；1有无污染物在介质中的转移，或有无二次污染或交叉污染；废物/排放物回用、再生或资源性情况。23456环境评估内容序号生产线废气类型改造前后收集率处理率有组织排放速率/kg/h无组织排放速率/kg/h排放量/kg1硅切片用金刚石线生产线钢丝酸洗废气HCl改造前90%90%HCl0.00012HCl0.00014HCl2.22改造后95%95%HCl0.000066HCl0.0000695HCl1.072蓝开磁材切片用金刚石线生产线反溶废气HCl和硫酸改造前90%90%HCl0.00007硫酸

0.07864HCl0.00007硫酸0.08738HCl0.21硫酸246.54改造后95%95%HCl0.000033硫酸0.0415055HCl0.000035硫酸0.04369HCl0.105硫酸126.52环境评估结论：方案实施后5条生产线共减少HCl和硫酸废气排放量为1.39kg/a和133.35kg/a，环境效益明显。表1某企业方案实施前后废气处理情况对比表模块三审核方案项目六方案可行性分析《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务3进行经济评估1问题导入经济评估是对清洁生产方案的综合性进行全面经济分析，它应在方案通过技术评估和环境评估后再进行，若前二者通不过则不必进行方案的经济评估。那如何对清洁生产方案进行经济评估呢？教学导航重点：经济评估的内容难点：经济评估指标计算知识传授1经济评估方法经济评估方法目的：经济评估是从企业的角度，按照国内现行市场价格，计算出方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力。经济评估以项目投资所能产生的效益为评价内容，通过分析比较，选择效益最佳的方案，为投资决策提供依据。

清洁生产经济效益图经济评估方法经济评估主要采用：现金流量分析和财务动态获利性分析

清洁生产主要经济评估指标知识传授2经济评估指标计算经济评估指标计算（1）投资汇总=建设投资+建设期利息+流动资金（2）总投资费用（I）

=投资汇总-总补贴经济评估指标计算（3）年运行费用总节省金额（P）

=收入的增加额(P1)

+总运行费用的减少额(P2)

（4）新增设备年折旧费（D）

=总投资费用(I)设备使用年限(Y)已知：某项目更换一套设备，使用年限为10年，设备购置费90.0万，材料费20.0万，设备安装费5.0万，其他费用5.0万。项目实施后，节约电能5.0万，节约物料10.0万，减少环保费用5.0万。试计算（1）总投资；（2）年运行费用总节省金额；（3）年折旧费。（1）总投资：I=90+20+5+5=120万（2）年运行费用总节省：P=5+10+5=20万（3）年折旧费：D=I/Y=120/10=12万经济评估指标计算（5）应税利润（T）

=P-D（6）净利润（E）=应税利润(T)×（1-税率）（7）年净现金流量（F）

=销售收入–经营成本–各类税=年净利润+年折旧费净现金流量是企业现金流入和现金流出之差额年净现金流量就是一年内企业现金流入和现金流出之差额已知：方案总投资I=150万元，年运行费用总节省P=40万元，折旧年限为n=10年，综合税率30%，试计算年净现金流量？年净现金流量：F=（P-D）（1-税率）+年折旧费

=（40-15）（1-30%）+15=32.5万元经济评估指标计算投资偿还期是指项目投产后以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限（8）投资偿还期（N）=总投资费用(I)年净现金流量(F)作用特点：反映方案投资回收能力；偿还期越小，经济效果越好；未能反映资金的时间价值；未能全面反映方案经济寿命期的效益；是方案经济评价的简单辅助指标。经济评估指标计算已知：方案总投资I=120万元年运行费用总节省P=20万元折旧年限为n=5年，综合税率30%贴现率5%计算：（1）年增加现金流量（F）

（2）投资偿还期（N）解题：（1）年增加现金流量（F）年折旧费：D=I/n=100/5=24万元应纳税利润：T=P-D=120-24=96万元净利润：E＝T×（1-30%）＝67.2万元年增加现金流量：F＝E＋D

＝67.2+24=91.2万元（2）投资偿还期（N）N＝I/F＝120/91.2=1.3年教学导航重点：经济评估指标计算难点：经济评估准则知识传授1经济评估指标计算经济评估指标计算（9）净现值（NPV）

=净现值是指在项目经济寿命期内（或折旧年限内）将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的基年（一般为投资期初）现值之和。式中：i—贴现率；n—项目寿命(或折旧年限)；

—贴现系数(K)（9）净现值（NPV）=KF-I=KF-I经济评估指标计算某方案：总投资I=150万元年净现金流量F=30万元折旧期D=10年贴现率i=5%求：净现值（NPV）？答：已知D=10年，i=5%查贴现率表得K=7.7217NPV=KF-I=7.7217×30-150=81.651万元经济评估指标计算作用特点：是动态分析的基本指标之一；用于考察项目寿命期内获利能力；不能反映资金利用效率。（9）净现值（NPV）=KF-I方案1投资10万，NPV1=6.8万方案2投资20万，NPV2=6.8万经济评估指标计算净现值率为单位投资额所得到的净收益现值。如果两个项目投资方案的净现值相同，而投资额不同时，则应以单位投资能得到的净现值进行比较，即以净现值率进行选择（10）净现值率（NPVR）

=方案1NPVR1=0.68方案2NPVR2=0.34经济评估指标计算内部收益率（IRR）是投资项目在计算期内各年净现金流量现值累计为零时的贴现率由于：投资偿还期(N)=总投资费用(I)年净现金流量(F)意味着当贴现系数等于N时的贴现率(i)就是IRR根据线性折值法式中：NPV1、NPV2分别为试算

贴现率i1、i2时对应的净现值经济评估指标计算i1和i2可从贴现率表查得：在折旧年限为n(10年)那一行，查得贴现系数为N(8.0001)时左右两个贴现系数对应的贴现率就是i1(4%)和i2(5%)i1为使净现值NPV1>0i2为使净现值NPV2<0i1和i2相差≤2%经济评估指标计算已知：i1=4%和i2=5%；折旧年限为n=10年；方案总投资I=160万元；年净现金流量F=20万元NPV1=K1F–I=8.1109×20-160=2.218万元

NPV2

=K2F–I=7.7217×20-160=-5.5