健康促进县建设方案范文（35篇）

健康促进县建设方案范文（35篇）

健康促进县建设方案范文篇1

健康促进县建设是将健康放在优先发展位置的具体实践，是健

康领域的社会治理行动。为推进健康中国建设，落实《“健康中国

2030”规划纲要》，大力推进健康曲沃建设，切实提高全县居民健

康水平，根据《山西省卫生健康委办公室关于做好20_年全省健康

促进县（区）建设工作的通知》（晋卫办续宣函（20_）3号）精

神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

遵循科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，将“健康

传播、健康生活、健康管理、健康发展”作为惠及民生、共享健康

生活的重要内容。充分发挥县、乡两级党委和政府的主导作用，采

取多种传播途径和措施，引导居民主动选择健康生活方式，不断增

强保健意识和自我保健能力，有效提高人民群众健康水平，最终实

现我县以全民健康促进经济社会协调可持续发展。

二、工作目标

健康促进县创建活动两年为一个周期，20_年开展创建工作，

20年申报考核评审。在创建周期内达到乂下目标:

（一）建立县卫体局牵头规划管理、多部门积极参与的健康促

进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策；多部门联合行动，

实施“将健康融入所有政策”策略，共同营造健康环境，提高居民

健康教育普及率、核心信息知晓率、健康行为形成率，提高居民健

康素养，合力打造“健康曲沃”。

（二）居民健康素养水平高于全省平均水平20%；成人吸烟率

比全省平均水平低2096；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；95%

以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（三）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区（村）、健康

家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐

射作用，提高社区（村）居民的参与程度。键康社区、健康家庭、健

康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例

不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

（四）创新体制机制，结合我县实际，建立可推广的健康促进

综合干预模式，探索促进健康促进工作发展的长效机制。

三、时间安排

根据全省健康促进县创建活动的部署要求，我县创建工作分三

个阶段实施：

第一阶段：制定方案，工作启动（20年3月一6月）。

制定系统、科学的健康促进县实施方案，成立县创建省级健康

促进县工作委员会和创建办公室（详见附件）；召开全县启动大会,

广泛宣传，发动群众，全面启动创建工作。

第二阶段：综合干预，全面达标（20_年6月一20_年9月）。

各乡镇、有关部门按照县创建省级健康促进县工作委员会统一部署

和要求，建立健康促进场所，创建支持性环境，制定本乡镇、本部

门和单位的工作计划，明确目标，落实责任，做好优先领域和重点

人群健康教育与健康促进综合干预基础工作。

第三阶段：考评督导，效果评价（20_年9月一20—年12月）。

对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，

确保各项工作指标达到省级健康促进县标准；按照分类标准进行创

建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

四、工作内容

（一）建立健全体制机制，制定相关政策

1.把健康促进县建设指标列入县政府年度目标考核工作，纳入

全县长远发展规划C

2.建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策。

（1）各乡镇、各部门成立创建省级健康促进县工作领导组，定

期召开会议，制定有利于公民健康的政策性文件和将健康融入工作

中的相关措施；结合实际，制定配套的实施方案。

（2）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，加强

与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”工作机制。

3.完善健康网络，创新工作模式。

（1）建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关（事业单位）、

企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工

作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制

度。

（2）建立健康促进专业人员队伍。加强县健康教育专职机构建

设，专业人员不少于3人，配备必需设备；建立以县健康教育专职

机构为核心，覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每

个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭

医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导

员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健

康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为

各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口卫

生健康宣传整合融合模式，促进人口卫生绽康宣教网络在健康促进

工作中发挥作用。

4.经费保障。将创建省级健康促进县工作经费纳入县级财政预

算。

（二）加大培训力度，提升能力建设

通过工作会议、专题讲座、案例分析、小组讨论等多种形式，

加强对健康促进工作网络和专业网络人员的培训，提高有关部门和

专业机构专（兼）职工作人员对创建健康促进县的能力和水平。

（三）确定重点领域，进行综合干预

充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进

行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项

目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带

动和推动作用，推进我县健康促进县创建工作。

1.开展基线调查，确定优先领域。

（1）开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和

社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多

部门健康相关政策开发情况，健康教育与缱康促进工作现状和工作

能力等基本情况。

（2）确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分

析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制

定适合我县经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略

和措施，制定县健康促进工作计划，明确工作目标、责任部门和完

成时限。

（3）定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的

优先领域。

2.建设促进健康的场所和公共环境

（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）、

健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康

促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健

康素养水平。

①经过建设，全县20%的村符合健康村标准；评选出不少于100

户的健康家庭，评选健康家庭每个乡镇不得少于15户。

②经过建设，40%的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准；

50%的中小学校符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合

健康促进机关标准；20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和

企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公

共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟C

（3）建设整洁卫生公共环境。做到生活污水和粪便无害化处理,

为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有

健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、

安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

3.认真开展健康促进重点活动

（1）健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医

疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医

养生保健素养为重点内容，在电视、广播、移动媒体和新媒体播放

健康公益广告，设立电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健

康栏目，传播健康素养核心信息；深入社区、学校等场所开展健康

巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提

高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达县域总

人口的30%;设立健康类微博、微信等健康新媒体平台不少于2个。

（2）健康中国行。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度

主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生

健康机构主体作用和健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和

新媒体，使主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应。

（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,

通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体

化健康指导等服务，鼓励城乡居民广泛参与健康促进县建设活动，

倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极

参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

（4）卫生日主题活动。在世界卫生E、世界无烟日、全国高血

压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日、纪念日时段

内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提

高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日

宣传教育活动有机结合。

4.广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广，

充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微

信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公

共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度,

为健康促进县创建营造良好舆论氛围，提高社会影响力。

五、组织实施

（一）加强组织领导。县创建省级健康促进县工作委员会办公

室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工

作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工

作会议，协调解决存在的问题。各乡镇负责所辖地区的建设工作，

要调动社区居委会前村两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协

调和监督检查。县直各部门单位既要按照责任分工，认真履职尽责,

做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部

门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管

的工作格局，确保全面完成各自建设任务。

（二）细化目标责任。按照《国家级缝康促进县（区）综合评

分表（20__版）》，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完

成时限，把创建目标层层落实到各乡镇、有关部门，做到一级抓一

级、层层有人抓、事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督

导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩

固一项，发展一项C要把年度创建目标列入县委、县政府对各部门、

各单位的目标考核内容，强力推进目标责任的落实。对完成任务好、

工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力，严重影响全县创建

工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）加大宣传力度。在创建工作中，要充分发挥新闻媒体作

用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工

作的目的、意义和具体任务。全县每年要组织1-2次大型宣传活动,

各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外

电子屏幕开展健康教育宣传，各乡镇、村（社区）要充分发挥已有

的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进县的良好

氛围。

健康促进县建设方案范文篇2

为全面落实《健康安徽2030规划纲要》，实施“将健康融入所

有政策”策略，推进健康“高特美强”新固镇建设，提高居民健康

水平，依据《关于同意固镇县等9个县（市、县）开展省级健康促

进县（区）创建工作的批复》（皖卫复120_）17号）文件，我县于

20_年3月18日被列为省级健康促进县创建县，创建时限为批准之

日起至20_年12月31日止。为加强组织领导，强化项目管理，做

好经费、人员等保障，积极探索健康促进综合干预模式，建立健康

促进长效机制，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以《安徽省健康促进县项目工作方

案》为依据，与全民健康生活方式行动有机结合，引导居民养成良

好的卫生习惯和生活方式，树立“人人为缱康、健康为人人”的核

心健康观，增强居民的健康意识和自我保缱能力，全面提高居民健

康素养水平，达到省健康促进县标准。

二、工作目标

（一）实施“将健康融入所有政策”策略，县政府及相关部门

制定有利于居民健康的公共政策，联合开展健康促进行动。

（二）全县居民健康素养水平在全省平均水平基础上提高20%；

成人吸烟率低于全省平均水平20%；经常参加体育锻炼人数比例达

到32%以上；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以

上等级。

（三）建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公

共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

（四）全县健康社区（村）比例不低于20%,每个社区（村）

的健康家庭比例不低于20%。

（五）全县6096的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、

公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符

合健康促进医院标准。

（六）全县50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学

生的健康素养水平在原有基础上提高20%o

（七）全县5096的机关和事业单位符合健康促进机关标准。

（A）全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

（九）至少有1个健康步道、1个健康主题公园且建设指标达

到省级创建评价标准。

（十）有完善的覆盖城镇的健康促进工作网络，每单位、每村

（居）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、

场所、工作制度。

三、时间安排

根据安徽省健康促进项目统一安排，创建工作共分为三个阶段:

第一阶段：政府承诺，工作启动（20—年4月一20_年6月

底）。制定《固镇县创建安徽省健康促进县实施方案》、《创建安

徽省健康促进县承诺书》；成立固镇县健康促进委员会和健康促进

专家委员会、召开全县创建动员大会暨专题培训会议。

第二阶段：全面建设，积极筹建（20—年7月初一20—年7月

初）。制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标

任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，全

面推进省健康促进县建设。

第三阶段：考评督导，效果评价（20_年7月初一20—年12月

末）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档,

确保各项工作指标达到省健康促进县标准；按照分类标准进行建设

效果评估，并提交评估资料，迎接省专家组验收。

四、重点建设内容

（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关

政策。（责任部门：县政府办、县卫健委）

1.县政府公开承诺开展省健康促进县创建工作，把创建工作纳

入县政府重点工作，制定发展规划和相关政策；成立县政府主要负

责人牵头、多部门参与的健康促进县创建工作委员会和县创建办公

室，每年至少组织召开2次专题会议，研究部署创建工作，通报工

作进展。

2.县政府各相关部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳

理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评

价，结合实际情况，制定促进健康的公共政策及配套实施方案，并

报送县创建办公室C

3.督促建立覆盖乡镇（村（居））、医院、学校、机关、企业

的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的

专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点县

（区）的认识和工作能力。

（二）制定工作方案。（责任部门：县卫健委）

开展基线调查前需求评估，了解县人口、资源、环境、经济和

社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需

求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重

点人群和优先干预的健康问题。结合健康促进县评价标准，研究制

定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措

施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

（三）将省健康促进县建设工作经费纳入政府的财政预算。

（责任部门：县财政局）

将健康促进县工作纳入县政府预算给予支持，并根据经济发展

和财政增长情况逐年增加。项目经费在基本公共卫生服务项目的健

康素养促进行动项目列支。健康促进县（区）工作经费每年中央财

政支持不少于10万；县财政同时立项支持，确保创建经费足额到位。

项目经费可用于监测/调查设备购置、软件开发、专家咨询、培训、

会议、印刷、督导及技术支持、需求调查及评估相关的宣传品、租

车、调查员交通及误餐补助等。项目经费应严格按照中央及地方财

政专项资金管理的有关规定，做到专款专用，规范管理，提高资金

使用效益，严禁挪作他用。

（四）大力开展培训。（责任部门：县卫健委）

采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试

点县的认识，提高健康促进工作能力。针对政府部门和健康促进网

络人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促

进县理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促

进居民健康的能力c针对卫生健康部门和绽康促进与教育专业人员,

采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高健康促进主管部

门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健

康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内

容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康

讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

（五）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高省健康促进县的知

晓率。（责任部门：县卫健委、各创建单位）

1.创建办公室加大创建工作的宣传力度，印制各种宣传材料，

提高政府和组成部门对省健康促进县理念和策略的认识，并发挥其

部门优势，从而提升居民健康素养水平。

2.政府各有关部门全方位宣传省健康促进县理念，宣传各类促

进居民健康的公共政策、开展的重点工作乂及活动成效，提高公众

知晓率和参与度；宣传部门做好创建工作的宣传报道，为建设省健

康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

（六）项目监测评估督导。（责任部q：县卫健委）

建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展,

听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，

开展项目技术评估C

i.负责基线调查工作。

2.负责全县创建工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导

机构，采取逐级培训方式，提高各单位对创建省健康促进县工作的

理念、方法和建设内容的理解，加强对工作进展情况的督导，提高

建设能力。

3.负责创建工作的综合干预和效果评估。

4.负责编写年度我县人群健康状况及建设工作进展情况报告。

5.负责督促省健康促进县评价指标体系各项内容落实。

（七）健康促进项目重点建设。（责任部门：县卫健委、各相

关单位）

L制定健康政策。成立县卫健委、县疾控中心及各医疗卫生机

构组成的健康专家委员会，倡导健康优先、健康教育先行理念，围

绕建设省健康促进县标准，制定系列配套文件和实施方案；组织实

施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将

健康融入所有政策”。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公

共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

针对当地需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传

染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重

点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动

员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

2.建立健康促进专业人员队伍。建立乂健康教育专业机构为核

心，其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机

构网络，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、健康整合模式,

促进妇幼与计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

4.建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制，在县

域范围内全面开展健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、

健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内,

建设2096健康社区（村），建设2096健康家庭，评选出100个示范健

康家庭。建设60%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基

层医疗卫生机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、

小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康

促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所

的示范和辐射作用C

建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公

共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸

烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、

机关和企业建设的必要前提条件。

5.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，

通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体

化健康指导、参与式体验等服务，鼓励村（居）居民广泛参与省健

康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到

95%以上。

6.负责“省健康促进县评价标准”、"健康促进机关”、“健

康促进医院”等指标内容的分解落实。

7.各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、

现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建

档。

8.负责对机关、医疗卫生机构、妇幼与计划生育服务机构肥胖

人群、吸烟人群进行分类统计，创建末期，成人吸烟率在20_年基

础上降低20%,或低于当年全省平均水平。

9.开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%,居民健

康素养在20_年基础上提高20乐或高于当年全省平均水平。

10.组织卫生健康系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，

掌握健康教育基本技能。

11.负责卫生、健康系统健康促进医院，健康促进机关创建材料

的审核上报。

（八）健康促进项目重点宣传。（责任部门：县卫健委）

1.加强媒体合作。在电视台、广播电台开设健康教育类专题节

目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，开创

《简报》，积极宣传健康促进县理念、创建工作以及活动成效，营

造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新

媒体平台，开展健康科普。

以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传

染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在

电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织

开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育

活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数

达总人口的30%。

2.健康中国行c以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康

素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生健康系

统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、

婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，

普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。围绕“健

康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用各种媒体,

将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

3.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压

日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合,

深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强

宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

4.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业

务指导；负责对医院、村卫生室、社县卫生服务中心等的基本公共

卫生健康教育项目督导。

5.负责印发各类健康促进县标准，发布健康生活方式核心信息,

多形式开展健康促进活动，提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。

（九）健康乡镇、村（居）及健康家庭建设。（责任部门：各

乡镇、村（居））

1.将健康乡镇、村（居）建设纳入乡镇、村（居）发展规划，

制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

2.建立乡镇、村（居）两级健康促进县建设领导小组和有专

（兼）职人员的两级工作网络。

3.组织开展健康乡镇、村（居）、健康家庭建设活动，乡镇、

村（居）公开承诺并倡导全体村（居）民参与健康乡镇、村（居）

建设，有具体实施方案。

4.广泛组织乡镇、村（居）开展健康教育宣传活动，开展健康

知识讲座和多种形式的健康主题活动。

5.村民对健康乡镇、村（居）的知晓率达到70%,在县域范围

内，建设20%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示

范健康家庭。

6.经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上。

7.各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、

现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建

档。

8.负责健康乡镇、村（居）评价标准、各类指标的具体落实，

负责健康乡镇、村（居）、健康家庭创建材料的审核上报。

（十）健康促进学校建设。（责任部门：县教体局）

1.成立局、校两级健康促进县建设工作领导小组并明确两级专

（兼）职健康教育人员。

2.将健康促进学校建设纳入规划，明确学校建设职责，公开承

诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

3.各中小学校健康教育工作年度有计划、总结、活动有记录，

档案资料完整、管埋规范。

4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康

促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次

以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平在原有基础

J_提高20%o

5.经过建设，50%的中小学校达到健康促进学校标准；95%以上

的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级；儿童青少年

肥胖率不超过8沆

6.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、各类指标的落实。

至少有3家学校开展健康学校的创建。

7.负责健康促进学校建设材料的审核上报。

（十一）健康促进企业建设。（责任部门：县经信局）

1.成立局、企业两级健康促进县创建工作领导小组并明确两级

专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业建设，倡导全体

员工积极参与。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计

划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

3.开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。

4.组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技

能、应急演练。

5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定

宣传阵地。

6.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标及其它

各类指标的落实。

7.经过建设，职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；

职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达

70%以上。

8.全县大中型企业20%达到健康促进企业标准，整理1个企业

作作为考核案例。

9.负责健康促进企业创建材料的审核上报。

（十二）健康促进机关建设。（责任部门：县直机关工委）

1.书面承诺建设健康促进机关，动员全体职工参与建设活动。

2.各单位成立健康促进县建设工作领导小组，设专（兼）职人

员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3.各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

4.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场

所、工作场所禁止吸烟。

5.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、

健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座

课件等全部资料。

6.组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期,

职工肥胖率下降596、吸烟率下降3虬

7.开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平提

高20%,经常参加体育锻炼比例提高20机

8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以

上。

9.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康

促进机关创建材料的审核上报。

10.全县5096的机关和事业单位达到健康促进机关标准，整理1

个机关作为考核案例。

（十三）健康促进媒体宣传。（责任部门：县委宣传部、县文

旅局）

1.成立健康促进县建设宣传工作领导小组并有专人负责健康宣

传工作。

2.宣传建设省健康促进县理念；宣传出台的促进居民健康的公

共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活

动成效。城镇居民对省健康促进示范县的知晓率达到70%以上。

3.所有宣传报道或专题栏目的资料应规范入档。

（十四）公共场所健康促进建设。（责任单位：县市场监管局、

县商务局、县城市管理局、县住建局、县卫健委）

负责督导、指导各单位公共场所开展缱康教育和健康促进工作。

县市场监管局负责制定全县食品安全监督管理政策、规划并监督实

施及管理，协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用

药、控烟等健康促进宣传。县商务局负责协调全县各主要商场的电

子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育

宣传栏，宣传控烟等健康知识。县行政执法局负责落实在公众场所

设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生

活方式、烟草危害等核心信息。县住建局负责建设健康步道、健康

主题公园等公共设施，营造促进健康的公共环境。县卫健委负责协

调各宾馆、旅店、美容院、休闲娱乐场所、洗浴场所等设置固定宣

传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截

图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

（十五）公共环境健康促进建设。（责任单位：县自然资源局、

县水利局、县生态环境分局、县民政局、县城市管理局、县住建局）

县自然资源局、县水利局、县生态环境分局、县民政局、县城

市管理局、县住建局分别落实饮用水安全、空气质量和水质安全及

污水处理、老龄化应对、垃圾处理等环境绽康促进工作，所有工作

资料、工作记录及现场图片应规范入档。

（十六）全民健身建设。（责任单位：县教体局）

县教体局负责推行全民健身计划，指导、协调、监督全县各行

业、部门和社会团体积极开展体育活动，实施国家体育锻炼标准，

推进体育社会化和全民健身活动的开展。所有工作资料、工作记录

及现场图片应规范入档。

五、组织实施

（一）成立组织机构，抓好建设工作。为加强创建工作的规范

管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，县政府成立创建

工作委员会，主要负责拟定我县省健康促进示范县建设工作的政策

措施，指导、协调、解决建设工作的重大问题，发布工作动态信息

和推广创建典型经睑。

（二）加强组织领导，搞好协作配合。县创建办公室要充分发

挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各乡镇人

民政府、村（居）负责本辖县的建设工作；各部门要根据职责分工,

确保全面完成各自建设任务；县财政局要根据县政府公开承诺，保

障经费投入，规范管理中央项目补助和县配套资金，专款专用；县

卫健委要主动做好与省、市级相关部门的协调沟通，积极争取政策,

适时邀请有关专家来我县指导，要在省级指导下完成基线调查，发

现主要健康问题，研究制定健康促进工作策略和措施，在规定时间

提交相关资料，接受国家和省级的监督指导、考核评估。

（三）细化工作责任，严格目标考核。各有关单位对各自承担

的建设任务要做到层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查

验收，力争达标一项，验收一项；巩固一项，发展一项。县创建办

要定期进行督查考核，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰

奖励；对工作不力、严重影响全县建设工作的责任单位进行通报批

评，并严肃追究相关责任人的责任。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。宣传部门要充分发挥作

用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解建设工

作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造建设

省健康促进县的良好氛围。

健康促进县建设方案范文篇3

为推进健康子洲建设，巩固我县省级缱康促进县创建成果，建

立健全健康促进县建设工作长效机制，加强居民健康保健意识，提

升我县居民健康素养水平，进一步提高居民幸福感和获得感，结合

我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大及历届全会精神为指导，深入贯彻《“健康中国

2030”规划纲要》，倡导健康先行、健康教育先行理念，为人民群众

提供全方位全周期健康服务。以《省级健康促进县项目工作方案》

为依据，进一步加强省级健康促进县基础建设，提升全民健康素养

水平，广泛开展全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康

理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，增强健康意识和

自我保健能力，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，

不断满足人民群众日益增长的健康需求。

二、工作目标

通过开展多种形式的全民健康促进行动，不断增强公民的健康

理念，提高健康素养水平和健康生活方式的能力；通过落实“将健

康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，动员多部门

联合开展健康行动，建设健康社区（村）、绽康家庭、健康促进医院、

学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，营造健康文化,

倡导健康文明的生活方式；通过媒体和动员社会广泛参与，使居民

健康素养水平高于全省平均水平；通过不断创新体制机制，总结适

合我县城乡可持续健康促进干预模式，建立县域健康促进长效机制。

（一）网络化建设。各部门乡镇（街道办）、学校、医院、机

关、企业的健康促进工作网络和培训的覆盖率达到100%;医疗卫生

健康机构健康促进网络覆盖率达到100机

（二）场所建设。在20_年的基础上，新创建18个健康村、

360户健康家庭、10个健康促进机关、2个健康促进企业；健康促

进医院和健康促进学校继续巩固；坚持软件硬件一起抓，完善服务

实施，重点提升3个社区广场的建设；在机关、企业、医院、学校

等单位建设3个健康小屋，推动全县所有党政机关、学校、医院创

建为无烟单位。

（三）环境建设。环境空气质量优良天数占比大于80%；出厂

水、小区直饮用水监测指标达到标准要求，集中式饮用水源地一级

保护区水质达标率100%；生活垃圾无害化处理大于95%；生活污水

集中处理率大于等于85%；每千名60岁以上的老人床位数达到35

张；电视台常年开设1档健康教育类栏目。

（四）健康人群。居民健康素养水平再提升10%；成人吸烟率

再降低10%；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关

标准；参加体育锻炼的人口比例达到35%以上。

三、工作任务

（一）建立工作机制，制定配套政策。成立子洲县健康促进县

巩固提升工作领导小组，主要承担巩固提升健康促进县建设，负责

健康促进方案制定和综合协调，研究制定公共卫生服务资源综合利

用政策措施，制定健康促进综合管理和量化考核标准。成员单位相

应成立各自的健康促进工作组织机构，完善各自任务的部署和组织

实施，稳步推进提升健康促进工作。各有关部门要准确把握“将健

康促进融入所有政策”的概念和意义，加大引导力度，在制定公共

政策、公共事务过程中，要把是否对人民群众健康产生影响、能否

提高群众健康水平作为评价工作效果的因素，力争把对群众健康产

生负面影响的因素降到最低水平。

（二）查找健康问题，抓住健康重点。各成员单位积极开展健

康需求评估，结合我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情

况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，各部门健康政策开

展情况，明确各自健康促进与健康教育工作现状和工作能力。以艾

滋病、结核病、肝炎等为主的传染病，以高血压、糖尿病、脑卒中

等为主的慢性病，以布病、碘缺乏病等为主的地方病，突出影响妇

女、儿童和老年人等重点人群的其它疾病为重点。抓住主要问题和

重点疾病，确定重点人群和优先干预的健康问题，制定相应的健康

促进策略和措施，制定具体的工作计划，逐步提升健康促进工作。

（三）加强人员培训，提高队伍能力。各乡镇（街道办、便民

服务中心）及有关部门要进一步加强县、乡镇、村三级健康促进工

作相关人员的培训，并作为巩固提升健康促进县建设工作的关键，

通过工作会议、邀请省健康教育专家现场指导培训、专题讲座、案

例分析、小组讨论等方式，重点提高工作人员对健康促进县建设管

理和策略的认识，发挥其在部门内部和部门之间的优势能力。使其

熟练掌握合理用药、科学就医、无烟生活、传染病防控、慢性病防

治、食品安全、饮水安全等基本内容，熟练掌握《健康素养66条》。

全面提升相关工作人员在健康教育的方案制定和实施、健康宣传材

料设计制作、健康讲座和健康咨询、健康现场调查等基本专业技能。

（四）做好健康教育，普及健康知识。在县电视台常年开办健

康栏目，围绕如何健康饮食、健康生活、科学养生等方面对广大居

民进行科学的指导，利用新闻前后黄金时段和中心广场及其他有效

电子屏播放健康素养知识和疾病预防等方法，通过微信平台等媒体

定期传播《我们爱运动》活动和健康知识、运动健身、公民健康素

养等健康知识。在县政府的网站设置健康教育专栏，在本地刊物、

公交车站点、公交车车体等进行健康教育广告宣传，深入传播健康

促进理念。开展形式多样、群众喜闻乐见的健康教育题材的文艺活

动，通过文化广场演出、组织下农村、进社区巡回演出，继续推进

健康知识进机关、进社区、进村、进企业、进学校、进家庭等“七

进”巡回演出。结合世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、

艾滋病日等各种卫生宣传日活动，“三下乡”、“医疗服务进社

区”、“健康老龄”、“健康妇幼”、“科技活动周”、“禁毒与

健康”等主题宣传活动，组织开展健康咨询和行为干预指导服务。

上好中小学健康教育课，举办生理、心理卫生和健康行为教育知识

讲座，结合实际情况，开展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康

知识传播活动。卫健部门发挥主体作用和机关专业优势作用，利用

传统媒体、新媒体及公共卫生工作，提高绳康教育服务质量，提升

“健康子洲建设”的品牌效应。

（五）建设健康场所、营造健康氛围。稳步推进健康促进场所

建设。要继续巩固健康促进医院、健康促进学校（包括高中、初中、

小学）的建设，继续创建健康促进机关、续康促进企业、健康社区/

村，在建设健康社区/村中评选一定数量的健康家庭，充分发挥这些

健康场所的示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养和

健康水平。健康促进医院、学校、机关、企业、社区/村及健康家庭

必须达到无烟环境的标准。要在全县范围为的所有室内公共场所、

工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面

禁烟。利用传统媒体和新媒体，积极对打造的健康场所，进行宣传

报道，使健康促进理念，成效深入人心，营造良好的舆论氛围，提

高社会影响力。

（六）抓好基层建设，打造健康环境。打造大气环境质量，控

制生产型污染，治理机动车污染，防止扬沙尘污染，严格控制建筑

工地、工业、娱乐业、交通噪声污染，营造宁静的生活空间。加强

城乡居民的饮水质量检测，建立监督检测机制，实施农村饮用水安

全工作，确保城乡居民饮用水安全，加强污水源头治理力度，提高

污水处理能力。治理抗生素、激素、农药等残留超标行为，推进

“无公害食品行动计划”倡导使用绿色食品，加强食品安全生产、

流通、消费等环节的监督，制作安全饮食宣传画和警示标识等。结

合爱国卫生月活动，加快农村生活垃圾处理实施建设，实施生活垃

圾分类管理，农村生活垃圾分类行动，生活垃圾源头减量化。加强

农村卫生厕所建设，提高农村卫生厕所普及率，大力开展爱国卫生

清洁行动，加强重点地方、薄弱环节的环境建设与整治，绿化亮化

美化，通过卫生村、镇建设，消除影响居民健康的重要因素，使影

响环境健康因素的敏感指标有所改善或达到一定的水平。

（七）整合服务资源，全民参与建设。各部门对涉及健康服务

的各类资源进行统筹优化，集中优势资源对影响城乡居民健康水平

的重要因素和重点疾病进行科学干预。坚持发展绿色产业、健康产

业、控制污染，改善生活环境，养成健康行为，提升健康素养。大

力推进信息化建设，卫健、医保、人社、民政及乡镇要大力宣传社

保卡发放综合性和连续性的健康服务和医疗保健服务。县住房与城

乡建设局、环保局、自然资源和规划局、农业农村局、水利局、税

务局、市场监管局等部门，对可能影响健康的土壤、空气、水质、

食品等进行定期检测和综合治理，减少疾病等发生。

四、工作措施

（一）加强组织领导。落实巩固提升创建成果责任，提高认识,

明确巩固提升健康促进县是推动健康子洲建设，服务群众、解决群

众期盼的民心工程c牢固树立“创建工作永远在路上”和“为了群

众、依靠群众”的理念，按照“谁的职能谁负责、谁的任务谁落实、

谁出问题谁承担”的要求，加强领导，夯实措施，强化健康促进专

业队伍建设，专职巩固提升工作。通过逐级细化分解工作任务，明

确每个科室、每个工作人员责任，采取逐项落实巩固提升任务。

（二）加大宣传力度。各部门、各单位各乡镇要利用现有的宣

传阵地，及时更换符合健康促进巩固提升工作内容的健康教育和健

康素养知识宣传栏，各新闻媒体要充分发挥创建宣传引导和社会监

督作用，督促县城各大LED电子显示屏业主、广告公司、建筑工地

和出租车、公交车等公共交通工具，做好缝康知识滚动播放和健康

围栏文化墙宣传内容的更新维护。

（三）严格督查考核。各单位要加强对本部门、本行业、本辖

区围绕健康促进县创建成果提升目标任务、落实情况、对照标准，

开展阶段性的检查健康促进建设工作，发现问题及时整改。县创建

工作领导小组办公室将对健康促进县巩固提升工作进行明察暗访检

查，定期开展督查督办和现场考核评价，并在相关媒体公示和曝光

检查结果，对工作任务完成好的部门单位予以表彰。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

为加强健康促进县巩固提升工作，成立子洲县健康促进县巩固

提升创建工作领导小组。组成人员如下：

组长：李超鳗，县政府县长

副组长：赵少毅，县委常委、组织部部长

高燕，县委常委、宣传部部长

白艳霞，县委常委、县政府副县长

宫国强，县委常委、县政府副县长

白万祥，县人大常委会副主任

李凤宁，县政协副主席

成员：彭明友，县委常委、武装部部长

马晓东，县政府副县长、公安局局长

蔡瑞，县政协副主席、县发改和科技局局长

姬鹏，县委办副主任

张虎敦，县政府办主任

刘留，县卫健局局长

张崇庆，县财政局局长

贺鳏，县审计局局长

郑永明，县人力资源和社会保障局局长

安源，县教育和体育局局长

马文忠，县住房和城乡建设局局长

高提文，县自然资源和规划局局长

刘满红，县应急管理局局长

张海涛，县环保局局长

高树栋，县交通运输局局长

叶雄，县市场监督管理局局长

吴雪冬，县林业局局长

延洋，县农业农村局局长

赵亚龙，县工贸局局局长

高杰峰，县文旅局局长

郝鹏飞，县司法局局长

张宏雄，县民政局局长

王光胜，县畜牧局局长

王治东，县医保局局长

白宇，县水利局局长

张生刚，县委宣传部常务副部长

常荣，县卫健局副局长

李晓瑛，县妇联主席

刘伟，县团委书记

呼斌，县科协主席

张建平，县文联主席

李瑞，县工商联主席

景永文，县交警大队队长

乔常唤，县疾病预防控制中心主任

安鸿朝，县妇计中心主任

曹子鸿，县爱国卫生运动工作中心主任

冯永兴，县卫生健康服务中心主任

李文彪，县健康教育培训中心书记

王艳梅，县总工会常务副主席

柴俊胜，县创建办常务副主任

张嘎，县人民医院院长

吴雄飞，县中医院院长

杜芳印，水务公司经理

各乡镇（街道办、便民服务中心）主要负责人

领导小组办公室设在县卫健局，主任由刘留同志兼任，负责统

筹协调和落实健康促进巩固提升的日常工作。

（二）经费保障。

将健康促进巩固提升创建工作经费列入政府的财政预算，并根

据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用、规范管理。

健康促进县建设方案范文篇4

为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（20_-20_年）》

（国卫宣传发（20_）15号）和《浙江省人民政府关于推进健康浙

江行动的实施意见》（浙政发（20_）29号）文件要求，实施“将

健康融入所有政策”策略，提高城乡居民键康水平，根据《浙江省

实施健康促进县（区）建设项目（20_-20_年）工作方案》和《云

和县实施健康促进县建设项目（20_—20_）工作方案》，结合我

乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求,

坚持以人的健康为中心，实施“将健康融入所有政策”策略，优化

城乡健康环境，提高全民健康素养水平，为高水平全面建成小康社

会提供健康保障。

二、建设目标

（一）总目标

树立科学健康观，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位

全周期健康服务；运用”将健康融入所有政策”策略应对健康问题;

通过多部门协作控制和减少健康的危险因素，提高人群健康素养和

健康水平；将健康素养作为衡量经济社会发展水平的重要标志。

（二）具体目标

1.创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机制，

实施“健康融入所有政策”策略，对公共政策开展健康审查和效果

评价。

2.多部门联合开展健康促进行动。每年直接受益人数达到总人

口的30%,居民对健康促进县知晓率达到70%,居民健康素养水平高

于全省平均水平或在原有基础上提高20%o

3.开展健康促进单位和村创建。通过建设，2096村符合健康村标

准，评选出20%的健康家庭。乡机关单位符合健康促进机关标准，

乡卫生院符合健康促进医院标准。

4.打造促进健康的支持性环境。保持区域环境整洁卫生，完善

锻炼场地和设施，推进健康主题公园、健身步道、健康小屋等健康

支持性环境建设。公共场所、工作场所和公共交通工具实现全面禁

烟。

三、建设内容

（一）建立健全健康促进工作体制机制

1.建立乡领导协调机制。采取“党委领导、政府负责、多部门

协作”的工作模式，将健康促进工作纳入乡政府重点工作，成立以

乡长为组长，分管领导为副组长，各职能部门负责人、各联系村领

导、驻村干部等人为成员的健康促进县建设工作领导小组，设立以

分管领导为主任的促健县创建办公室牵头负责健康促进工作。

2.建立多科室协商制度。建立重点责任工作调研、科室协商、

工作例会制度，定期开展健康促进县建设重点责任工作的调研工作,

研究推进县域健康促进工作的政策和举措，协调解决健康促进工作

存在的问题，推动健康促进县建设相关工作的落实。

3.开展健康督导和考核。制定乡健康促进县发展规划，将健康

促进县建设工作纳入乡政府目标责任制考核，由乡健康促进办负责

制定具体考核办法，牵头开展乡健康促进县建设督导、考核工作。

（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略

1.建立公共政策健康审查制度。乡属各中心（科室）、下属部

门根据县级相关要求在公共政策的提出、起草、修改、发布等环节

中，应充分考虑人的健康因素，及时征求相关部门和县健康专家委

员会意见，注重社会公众参与。

2.探索建立“健康+”工作模式。完善国民健康政策，为人民群

众提供全方位全周期健康服务。乡属各中心（科室）、下属部门在

推进乡政府各项工作任务中，坚持“科学缝康观”，将“健康理念”

融入决策、制定、实施、总结的各个阶段。密切关注乡域范围内各

行各业的健康问题，针对乡域居民的主要键康问题和健康需求，开

展全方位全周期健康干预，促进健康服务公平可及。

（三）多科室联合开展健康促进行动

1.开展健康知识科普行动。拓宽公众接受健康知识的渠道，共

同推进健康知识的传播。开展健康知识进村活动，充分利用乡村振

兴讲习所、新时代文明实践站等平台，结合“秘境畲乡”小园丁志

愿服务、健康讲座、家庭医生签约服务、科普宣传等载体，开展群

众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣讲活动，全民掌握科学健康

观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息

等六方面健康知识C

2.开展健康生活方式行动。积极倡导“合理膳食、适量运动、

戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡导“自觉、快乐、高效”

工作模式，营造卫生、整洁、愉悦的工作环境。组织开展健步走、

工间操、保健操等有益身心健康的养生健身活动，鼓励人群积极参

与健身锻炼。

3.开展健康技能推广行动。掌握必要的逃生、救助技能，防患

于未然。开展火灾逃生演练、心肺复苏等急救技能观摩学习活动，

掌握常见病的预防和简单处理方式，正确识别危险标识，了解食品、

药品、保健品的区别及使用。

4.开展健康促进重点活动。以健康中国行、国家基本公共卫生

服务健康教育项目、节日纪念日主题宣传活动为载体，以《中国公

民健康素养一一基本知识和技能》为核心，围绕疾病预防、合理膳

食、安全急救、科学锻炼、控烟限酒、心理健康以及“三减”（减

盐、减油、减糖）、“三健”（健康口腔、健康体重、健康骨骼）

为主要内容，集中开展大型健康教育主题活动。

（四）开展健康促进单位创建

1.开展健康村、健康家庭创建。组织各行政村（网格）积极参

与健康村创建，将健康教育和促进工作纳入文化礼堂建设和活动内

容，培育一批庭院环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的示范

家庭。

2.推进健康促进机关创建。充分发挥乡机关和乡干部的示范表

率作用，组织动员乡机关干部职工积极参与健康促进县建设，提高

干部职工健康素养水平。

（五）打造促进健康的支持性环境

L营造舆论环境。加大健康促进县建设工作的宣传力度，通过

微信、网站等新媒体普及健康知识，提高各行政村（网格）、各科

室和下属各部门对创建工作理念和策略的认识，积极宣传促进居民

健康的公共政策、创建重点工作和活动成效，为乡健康促进县建设

营造良好社会舆论氛围，提高创建工作影响力。

2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进乡机关、乡卫生院、各

行政村（网格）创建的前提条件。研究推进社会控烟，室内公共场

所、工作场所和公共交通工具全面禁烟的工作举措，完善相关健康

政策，开展控烟检查和执法专项行动。

3.优化人居环境。实施乡村振兴战略，统筹治理城乡环境卫生

问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、厕所革命、五水

共治、六边三化三美、国家卫生乡镇创建及小城镇综合整治创建成

果巩固等工作，为居民提供安全的饮用水和食品，建设健康、安全、

愉快的生活环境。开展健康扶贫工作，对有健康困难的家庭开展社

会救助和社区帮扶活动，建设谐互助的社会人文环境。

4.完善锻炼场地和设施。整合利用各种资源，提高各村公共体

育设施的社会开放利用率。推进健康主题公园、健身步道、绿道、

健康小屋等健康支持性环境建设。完善村缱身场地和健身设施，实

现城乡基本公共体育设施全覆盖。

（六）夯实健康促进基础工作

1.完善健康促进工作网络。建立覆盖村、卫生院、乡机关的健

康促进工作网络，配备健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员,

建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过工作会议、

专题讲座、研讨会等形式，提高网格员对健康促进理念和策略的认

识，进一步发挥各单位自身优势促进居民健康能力的提升。

2.加强健康教育人才队伍建设。专业技术人员积极参与县级技

能业务培训，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制

作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等健康教育基本技

能。完成卫生健康资源整合，优化村卫生健康网格员队伍，充分发

挥卫生健康服务人员在健康促进工作中的作用。

四、组织实施

（一）启动阶段（20年7月底前）

建立健康促进县建设工作机制，制定缱康促进县建设工作方案,

明确各行政村、乡属各中心（科室）的职责，全面部署乡健康促进

县建设工作。

（二）建设阶段（20_年8月至20_年6月）

L完善健康促进工作网络，制定工作方案，落实工作措施，开

展健康促进县建设相关工作。

2.根据县级工作要求结合乡实际情况制定和完善促进健康的公

共政策。

3.参与多部门联合开展健康促进行动，开展健康促进单位创建,

打造促进健康的支持性环境。

4.积极开展健康教育宣讲活动，提高人群健康素养水平。

5.开展健康促进县宣传，提高人群对健康促进县建设的知晓率。

（三）评估阶段（20_年7月至10月）

L对“将健康融入所有政策”进行综合评估。

2.对群众健康素养水平、创建知晓率进行抽样测评。

3.对健康村、健康家庭和健康促进卫生院、乡机关创建单位进

行考核验收。

4.完成资料收集和整理，迎接健康促进县建设项目验收。

（四）提升阶段（20_年11月至12月底）

根据考核组反馈情况开展整改提升工作，进一步完善健康促进

工作长效机制，提升健康促进县建设水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识

健康关乎千家万户的幸福，关系全民素质和民族未来。各行政

村（网格）要切实提高对健康促进工作的思想认识，加强组织领导,

成立相应的创建机构，落实创建分管领导和专（兼）职人员，将健

康促进县建设工作纳入年度工作任务，助力县健康促进工作，为乡

村振兴、健康云和建设打下扎实健康基础。

（二）完善工作举措，推进创新发展

各行政村（网格）、各中心及下属部门根据实际，制定工作方

案和计划，落实工作措施，将健康促进县评价标准进一步细化，逐

项逐条分解，按标准落实到位，做到每一项任务都有人牵头、有人

落实。积极主动谋划本村、本中心（科室）的健康促进工作，深入

研究影响人健康的公共政策，完善和创新本区域健康政策和健康措

施，推进健康促进工作的创新发展，形成雾溪特色品牌。

（三）严格目标考核，确保创建实效

乡健康促进办要根据本方案要求，抓紧制定具体考核细则，严

格督查、严格考核，有序推进各项工作的落实。各行政村、各中心

要进一步形成工作合力，开展形式多样的缱康教育和健康促进活动,

形成良性互动工作机制。要牢固树立科学健康观，开展“健康+”各

项工作，全面推进健康知识普及和健康促进单位创建活动，推进健

康理念在雾溪普及，努力推动创建活动成效与居民健康水平同步提

升。

六、本方案自20_年8月3日起施行。

健康促进县建设方案范文篇5

健康促进县建设是将健康放在优先发展位置的具体实践，是健

康领域的社会治理行动。健康促进县建设乂健康促进理论为指导，旨

在发挥县级党委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个

人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水

平，最终实现健康与经济社会的协调可持续发展。

为全面落实《“健康安徽2030“规划纲要》，大力推进“健康

灵璧”建设，切实提高全县居民健康素养和健康水平，根据安徽省

卫健委《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫

宣传秘（20_〕366号）、安徽省卫健委《关于同意来安县等9个

县（市、区）开展省级健康促进县（市、区）创建工作的批复》（皖

卫复[20_]20号）文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》为依据，与全民

健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传

播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进

行动；普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的卫生

习惯和健康的生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力；

不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康灵璧，保障全

县人民健康，促进县域社会经济发展服务。

二、工作目标

（一）实施“将健康融入所有政策”策略，县委、县政府和各有

关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校机关和企

业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

（三）动员媒体向社会广泛参与，广泛开展健康科普，使居民健

康素养水平高于全省平均水平。

（四）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综

合干预模式，探索区