南宁某景区旅游安全事故预防管理规范

[南宁某景区]旅游安全事故预防管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南宁某景区]旅游安全事故，提高景区快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少安全事故及其造成的损害，保障[居民/员工]生命和财产安全，维护[社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[南宁某景区]实际，制定本规范。

第二条本规范的核心目的是建立科学、系统的事故预防管理体系，确保事故发生时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，并妥善处理后续事宜，从而最大限度地降低事故风险。

第三条本规范的核心目标是全面提升[南宁某景区]的应急能力，完善事故预防、监测、预警和处置机制，减少人员伤亡和财产损失，保障游客、员工的生命安全与合法权益，维护景区的正常运营秩序和[社会/企业]的稳定。

第四条本规范保障对象包括但不限于：

（一）[居民/员工]的生命安全与身体健康；

（二）游客和景区员工的财产安全；

（三）景区的正常运营秩序和[社会/企业]的生产、服务秩序；

（四）景区及周边区域的公共安全与[社会/企业]稳定。

第五条本规范适用于[南宁某景区]管辖范围内的所有区域及旅游活动，旨在构建全方位、多层次的事故预防与应急管理体系。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[南宁某景区]成立旅游安全事故预防与应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导景区旅游安全事故的预防与应急处置工作。建立健全快速反应机制，确保信息畅通，实现事故发现、报告、研判、决策、处置等环节的紧密衔接，做到快速响应、科学决策、果断处置。

2.分级负责与属地管理。[南宁某景区]根据事故的性质、级别和影响范围，实行分级负责制。景区内各职能部门及下属单位在其职责范围内承担相应的预防与管理责任。同时，坚持属地管理原则，事故发生地管理部门应第一时间组织力量进行先期处置，并配合上级部门的统一指挥。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全风险隐患排查、评估和预警机制。加强对景区内各类风险点的日常巡查与监测，定期进行安全风险评估与研判，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将事故隐患消除在萌芽状态，及时控制事态发展，最大限度减少事故损失。

4.系统联动与群防群控。构建景区内部各部门、各环节之间信息共享、资源整合、协同作战的联动机制。整合景区安全管理力量、应急救援队伍及社会力量，形成政府指导、景区主责、部门协同、社会参与的群防群控工作格局，提升整体应急处置能力。

5.区分性质与依法处置。在应急处置工作中，必须严格区分事故的性质和类别，依法依规采取相应措施。充分保障游客和员工的合法权益，坚持公开、公平、公正原则，做到合情、合理、合法，确保应急处置工作在法治轨道上运行，维护景区正常秩序和[社会/企业]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[南宁某景区]辖区内旅游安全事故的预防与管理工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体伤亡、财产损失、公共秩序混乱、景区声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：景区内或景区周边发生的涉及[居民/员工]的非法集会、游行、示威、请愿以及群体性闹事等事件，邪教组织的非法传教活动，[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响景区及社会稳定的事件。

典型示例：景区内因利益纠纷引发的群体性冲突；景区周边非法集资活动波及游客或员工。

典型示例：景区内发生的涉及游客或员工的严重刑事案件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在景区内，造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的重大治安和刑事案件，针对[居民/员工]或游客的各类恐怖袭击事件。

典型示例：景区内发生的重大盗窃、抢劫案件。

典型示例：景区内发生的针对游客或员工的持械袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在景区内或景区运营管理范围内的建筑物倒塌、火灾、安全生产事故（如游乐设施故障、餐饮卫生事故），重大交通事故（如景区交通堵塞导致的踩踏、游览车事故），大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

典型示例：景区观光车发生故障导致游客伤亡。

典型示例：景区内餐饮部门发生食物中毒事件。

典型示例：景区内发生因游客拥挤导致的踩踏事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成景区内[居民/员工]或游客健康严重损害的传染病疫情（如流感、诺如病毒感染）、群体性不明原因疾病、食品卫生安全事件等。

典型示例：景区内发生聚集性发热病例，疑似传染病疫情。

典型示例：景区内游客发生群体性食物中毒。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、雷击、冰雹）、地质灾害（如滑坡、泥石流）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

典型示例：强台风袭击景区，导致景区设施损坏、游客滞留。

典型示例：景区所在区域发生地震，造成景区道路损毁、游客受伤。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对景区官方网站、APP、监控系统等的信息网络攻击（如病毒入侵、网页篡改、勒索软件），窃取景区或游客的个人信息、支付信息，利用网络发布虚假信息、谣言，扰乱景区秩序等事件。

典型示例：景区官方网站被黑客攻击，发布虚假公告。

典型示例：景区游客信息系统遭到黑客攻击，大量游客个人信息泄露。

7.考试安全类突发事件。本规范不直接涉及此类事件，但在涉及游客知识性、技能性考核的特定活动（若有）中，可参照本类原则处理相关安全风险。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指除上述类别外，其他可能发生在景区内或景区运营管理范围内，对[居民/员工]、游客生命财产安全构成威胁，或对景区秩序、声誉造成重大负面影响的事件。

典型示例：景区内发生的重大舆情事件，引发广泛关注和负面评价。

典型示例：景区内发生的涉外突发事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[南宁某景区]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导景区旅游安全事故的预防与应急处置工作。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

（一）社会安全类突发事件应急处置工作组；

（二）重大治安刑事类突发事件应急处置工作组；

（三）事故灾害类突发事件应急处置工作组；

（四）公共卫生类突发事件应急处置工作组；

（五）自然灾害类突发事件应急处置工作组；

（六）网络与信息安全类突发事件应急处置工作组；

（七）考试安全类突发事件应急处置工作组（本规范根据景区实际情况，如无适用考试活动可酌情调整或合并）；

（八）信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：景区主要负责人

副组长：景区分管安全、运营的负责人

成员：景区办公室、安保部、游客服务中心、票务中心、市场部、财务部、工程部、后勤部、医疗急救点、各主要景点管理部门、合作商户代表（如适用）等单位主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策景区旅游安全事故的预防与应急响应级别；

（二）指挥、协调景区各部门及外部资源的应急处置行动；

（三）研究决定重大应急处置措施的启动与实施；

（四）向上级主管部门和相关政府部门报告重大突发事件信息；

（五）审定突发事件应急处置工作总结和评估报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在景区办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）负责收集、分析、传递与突发事件相关的各类信息，为领导小组决策提供支持；

（二）根据领导小组决策，协助制定、修订和发布应急预案，提出应急处置的具体措施建议；

（三）协调、督导景区各部门落实预防措施和应急处置方案；

（四）负责突发事件现场的信息核实、情况汇总和上报工作；

（五）组织、协调突发事件后的善后处理、调查评估和经验总结工作；

（六）定期开展应急演练的策划、组织和效果评估；

（七）管理应急救援物资和装备。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组，具体如下：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由景区分管安全、运营的负责人担任

副组长：由安保部负责人担任

成员单位：安保部、办公室、游客服务中心、工程部、各主要景点管理部门、合作商户代表（如适用）等。

办公室地点：设在安保部。

核心应急处置职责：

（一）负责景区内涉及游客、员工群体性事件或非法集会的监测、预警与先期处置，维护现场秩序；

（二）协调处理涉及景区的涉外突发事件；

（三）配合公安机关处置发生在景区内的刑事案件，保护现场，协助调查；

（四）根据事件情况，实施局部或全园范围的临时管控措施。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由景区分管安全的负责人担任

副组长：由安保部负责人担任

成员单位：安保部、办公室、游客服务中心、工程部、各主要景点管理部门。

办公室地点：设在安保部。

核心应急处置职责：

（一）负责景区内盗窃、抢劫、诈骗等治安案件的预防和处置；

（二）负责景区内火灾的应急扑救和人员疏散，保护财产；

（三）负责景区监控系统、报警系统的维护和应急处置应用；

（四）负责协助公安机关侦破发生在景区内的刑事案件。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由景区分管运营、工程的负责人担任

副组长：由工程部负责人担任

成员单位：工程部、后勤部、安保部、游客服务中心、票务中心。

办公室地点：设在工程部。

核心应急处置职责：

（一）负责景区内游乐设施故障、建筑物倒塌、燃气泄漏、危化品泄漏等安全事故的应急处置；

（二）负责景区内道路交通事故的现场处置、人员疏散和交通疏导；

（三）负责景区防汛、防台风、防火等安全事故的预防与应急处置；

（四）负责事故现场的抢险救援和次生灾害的防范。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由景区分管后勤、医疗的负责人担任

副组长：由医疗急救点负责人或后勤部负责人担任

成员单位：后勤部、医疗急救点、游客服务中心、安保部、办公室。

办公室地点：设在医疗急救点。

核心应急处置职责：

（一）负责景区内食物中毒、传染病疫情等公共卫生事件的监测、报告与先期处置；

（二）负责调配和使用医疗急救物资，组织现场医疗救护和人员转运；

（三）负责对受影响区域进行消毒、环境消杀，控制疫情传播；

（四）负责发布健康提示信息，引导游客做好个人防护。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由景区主要负责人担任（视事件严重程度，可由分管负责人担任）

副组长：由分管运营、后勤的负责人担任

成员单位：工程部、后勤部、安保部、游客服务中心、办公室。

办公室地点：设在景区办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责对景区内可能受台风、暴雨、雷电、地震等自然灾害影响的区域进行监测预警；

（二）负责组织景区人员疏散、避险和自救互救；

（三）负责受损设施的抢险抢修，保障基本运行条件；

（四）负责灾情信息收集、核实与上报。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由景区分管信息、宣传的负责人担任

副组长：由办公室或市场部负责人担任（根据景区信息化程度确定）

成员单位：办公室、市场部、安保部、各主要景点管理部门。

办公室地点：设在办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责景区官方网站、APP、支付系统等网络安全监测与事件处置；

（二）负责景区网络攻击、系统瘫痪等事件的应急响应与恢复；

（三）负责处置涉及景区的网络谣言、负面舆情，管理网络信息发布；

（四）负责游客个人信息等数据安全的保护与事件处置。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（根据景区实际情况设置）

组长：由景区分管运营的负责人担任（如举办有组织的考试活动）

副组长：由举办活动的部门负责人担任（如市场部）

成员单位：安保部、举办活动的部门、后勤部、办公室。

办公室地点：设在举办活动的部门。

核心应急处置职责：

（一）负责考试期间考场秩序维护和突发事件处置；

（二）负责考试相关设施设备的安全保障；

（三）负责处理考试相关的治安、卫生等突发问题。

8.信息工作组

组长：由景区分管办公室、宣传的负责人担任

副组长：由办公室负责人担任

成员单位：办公室、市场部、安保部、各主要景点管理部门。

办公室地点：设在景区办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责突发事件期间信息的收集、核实、汇总和上报工作，确保信息准确、及时、畅通；

（二）负责统一发布景区突发事件相关信息和公告，引导舆论；

（三）负责与上级主管部门、新闻媒体、社会各界进行信息沟通；

（四）负责建立和维护突发事件信息档案。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保突发事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，构建科学、规范的应急信息管理体系，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件预防预警信息的报送工作必须遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送要做到快速、迅速，确保第一时间掌握并传递事件动态。

（二）首报意识：发现突发事件或风险隐患的单位、个人，必须第一时间向[企业内]相关部门或领导小组办公室报告，不得迟报、漏报。

（三）真实性：报送的信息必须客观、真实、准确，严禁主观臆断、夸大或隐瞒事实。

（四）完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息要素齐全，能够全面反映事件情况。

（五）续报要求：事件发生、发展或处置过程中，信息报送应持续进行，及时报告事态变化、处置进展和结果，直至事件结束。

2.[企业内]信息报送流程

景区内各部门或岗位发现突发事件或风险隐患后，应立即向[企业内]相关部门或人员报告。信息传递流程如下：

（一）现场发现者或相关责任部门→[企业内]指定信息接收部门（如安保部、办公室）；

（二）[企业内]指定信息接收部门进行初步核实、研判，并立即向领导小组办公室报告；

（三）领导小组办公室对信息进行汇总、分析，判断事件性质和级别，并及时向领导小组汇报；

（四）领导小组根据事件级别和情况，决定信息上报级别和对象，由办公室或指定工作组负责向上级主管部门及相关单位报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定进行电话报告外，还需按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）事件发生后，[企业内]指定信息接收部门立即以最快的通讯方式（如加密邮件、专用系统上传等）将初步报告报送至领导小组办公室；

（二）领导小组办公室在接到初步报告后，立即核实信息，并按照领导小组指示，起草正式书面报告；

（三）正式书面报告应包含应急信息核心要素清单所列内容，由领导小组负责人签发后，通过机要、传真或加密网络通道等安全方式报送至上级主管部门；

（四）报送的同时，应抄送相关协办单位和上级主管部门指定的其他单位。

4.应急信息核心要素清单

报送的所有突发事件预防预警信息，应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现的具体时间（精确到分钟）；

（二）地点：事件发生的具体地理位置（精确到区域或具体地点）；

（三）规模：事件影响范围、涉及人数、受影响资产等；

（四）伤亡：已发生或预计可能发生的伤亡情况（人数、轻伤/重伤/死亡分类）；

（五）起因：事件发生的初步原因分析或直接触发因素；

（六）评估：对事件性质、级别、发展趋势和可能影响的初步评估；

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置措施及效果；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划；

（九）报告单位：信息报送的单位或部门名称；

（十）联系方式：报告人及负责人的联系电话和地址。

5.重大突发事件紧急报告制度

对于下列六类重大突发事件，必须严格按照规定时限进行紧急报告：

（一）重大自然灾害：如台风、暴雨、洪水、地震、地质滑坡等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失或景区功能严重受损的事件；

（二）重大事故灾难：如游乐设施重大故障、火灾、危化品泄漏、交通事故、建筑物倒塌等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失或环境污染的事件；

（三）重大公共卫生事件：如群体性食物中毒、传染病疫情（特别是甲类、乙类传染病暴发流行）等造成或可能造成严重公众健康危害的事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的突发事件、重要敏感问题或重大活动安全保卫等可能引发或影响景区安全稳定的事件；

（五）重大预警动向：如接获官方发布的可能对景区造成重大影响的灾害预警、安全风险提示或恐怖袭击威胁等信息；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如群体性事件、涉外突发事件、严重影响景区形象和声誉的重大舆情事件等。

上述事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级]（如指定主管部门或省委办公厅）口头报告，并在事发后2小时内提交书面报告。电话报告应简要说明事件核心要素，书面报告应按照应急信息核心要素清单要求详细撰写。

第九条预防预警行动

在[南宁某景区]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关[企业内]部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及[企业内]相关部门应在领导小组的指导下，持续加强应急机制的日常管理与维护，确保应急组织体系、信息报送、资源调配、协调联动等各项制度机制健全有效、运行顺畅。

2.持续完善各类应急预案

定期组织对景区各类突发事件应急预案（包括总体预案、专项预案、部门预案）的评估与修订，根据景区运营实际、法律法规变化、风险形势动态及过往事件教训，补充完善预案内容，提升预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设

建立健全景区应急队伍（包括安保应急队、医疗救护队、工程抢险队、后勤保障队等），定期开展队伍成员的招募、选拔、培训与考核工作，提升队伍的专业技能、协同作战能力和应急处置水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练

制定年度应急培训计划，面向景区管理人员、工作人员、服务人员及[居民/员工]等，常态化开展应急知识普及、技能训练和法律法规教育。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练（包括桌面推演、单项演练、综合演练），检验预案的有效性，提高应急响应速度和处置效能。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

根据景区应急需求，制定应急物资储备目录，明确各类物资的种类、数量、规格、存放地点及保管要求。建立应急物资台账，定期检查、盘点和维护更新，确保应急物资数量充足、质量可靠、随时可用，并保障应急物资的及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的人员伤亡、财产损失、社会影响及秩序破坏程度，将突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成景区内及邻近区域人员死亡（如死亡人数达到或可能达到[居民/员工]10人以上）或重伤（如重伤人数达到或可能达到[居民/员工]30人以上），或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，严重影响景区运营秩序和声誉，或造成或可能造成景区内人员死亡达到或可能达到[居民/员工]5人以上，或重伤达到或可能达到[居民/员工]15人以上，或直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，造成或可能造成景区内人员死亡达到或可能达到[居民/员工]3人以上，或重伤达到或可能达到[居民/员工]10人以上，或直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，或引发重大社会影响，严重威胁公共安全或景区生命财产安全的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成景区内及邻近区域人员死亡达到或可能达到[居民/员工]3人以上，或重伤达到或可能达到[居民/员工]10人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，造成或可能造成景区内人员死亡达到或可能达到[居民/员工]2人以上，或重伤达到或可能达到[居民/员工]5人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，引发较大社会影响，严重影响景区运营秩序和声誉，或造成或可能造成景区内人员死亡达到或可能达到[居民/员工]1人以上，或重伤达到或可能达到[居民/员工]3人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，或引发一定社会影响，造成或可能造成景区内人员死亡达到或可能达到[居民/员工]1人以上，或重伤达到或可能达到[居民/员工]2人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成景区内人员轻伤达到或可能达到[居民/员工]5人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，造成或可能造成景区内人员轻伤达到或可能达到[居民/员工]2人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，引发一定社会影响，对景区运营秩序造成一定程度影响的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成景区内人员轻微伤达到或可能达到[居民/员工]2人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，造成或可能造成景区内人员轻微伤达到或可能达到[居民/员工]1人以上，或者直接经济损失达到或可能达到[社会/企业]评估标准，对景区运营秩序造成局部影响，或引发较小社会影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

[南宁某景区]发生特别重大事件（I级）后，应立即启动应急响应程序：

1.信息报告：事发单位或人员应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至景区办公室；景区办公室在接到报告后，1小时内向[上级]（如指定主管部门或上级单位）报告，并同步向领导小组报告。报告内容应包括应急信息核心要素清单所列要素。

2.指挥启动：景区突发事件处置工作领导小组立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。领导小组组长担任现场指挥部总指挥，副组长担任副总指挥，并根据事件性质和处置需要，抽调相关部门负责人和专家组成专业工作组，迅速赶赴现场开展应急处置。

3.现场处置：现场指挥部应迅速组织力量开展现场救援、人员疏散、秩序维护、信息发布等工作。各单位按照职责分工，全力配合现场处置，并及时向现场指挥部报告事态发展和处置情况。

4.信息发布：根据现场指挥部授权，由信息工作组负责统一发布事件相关信息，及时回应社会关切，引导舆论，维护景区声誉。信息发布应遵循及时、准确、客观、规范的原则，确保信息传递畅通，避免谣言传播。

5.后续处置：事件得到初步控制后，现场指挥部应组织开展善后处置工作，包括医疗救护、心理疏导、财产损失评估、原因调查、责任追究等，并配合上级单位开展应急处置工作。

（二）重大事件（II级）应急响应

[南宁某景区]发生重大事件（II级）后，应立即启动应急响应程序：

1.信息报告：事发单位或人员应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至景区办公室；景区办公室在接到报告后，1小时内向[上级]（如指定主管部门或上级单位）报告，并同步向领导小组报告。报告内容应包括应急信息核心要素清单所列要素。

2.指挥启动：景区突发事件处置工作领导小组立即启动II级应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。领导小组组长担任现场指挥部总指挥，副组长担任副总指挥，并根据事件性质和处置需要，抽调相关部门负责人和专家组成专业工作组，迅速赶赴现场开展应急处置。

3.现场处置：现场指挥部应迅速组织力量开展现场救援、人员疏散、秩序维护、信息发布等工作。各单位按照职责分工，全力配合现场处置，并及时向现场指挥部报告事态发展和处置情况。

4.信息发布：根据现场指挥部授权，由信息工作组负责统一发布事件相关信息，及时回应社会关切，引导舆论，维护景区声誉。信息发布应遵循及时、准确、客观、规范的原则，确保信息传递畅通，避免谣言传播。

5.后续处置：事件得到初步控制后，现场指挥部应组织开展善后处置工作，包括医疗救护、心理疏导、财产损失评估、原因调查、责任追究等，并配合上级单位开展应急处置工作。

3.辖区事件应急响应程序

（三）较大事件（III级）应急响应

[南宁某景区]发生较大事件（III级）后，应立即启动应急响应程序：

1.信息报告：事发单位或人员应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至景区办公室；景区办公室在接到报告后，1小时内向[上级]（如指定主管部门或上级单位）报告，并同步向领导小组报告。报告内容应包括应急信息核心要素清单所列要素。

2.指挥启动：景区突发事件处置工作领导小组根据事件态势，决定是否启动III级应急响应，必要时成立现场指挥部。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。领导小组组长或授权副组长担任现场指挥部总指挥，并指定副总指挥，组织相关专业工作组开展应急处置。

3.现场处置：现场指挥部应迅速组织力量开展现场救援、人员疏散、秩序维护、信息发布等工作。各单位按照职责分工，全力配合现场处置，并及时向现场指挥部报告事态发展和处置情况。

4.信息发布：根据现场指挥部授权，由信息工作组负责统一发布事件相关信息，及时回应社会关切，引导舆论，维护景区声誉。信息发布应遵循及时、准确、客观、规范的原则，确保信息传递畅通，避免谣言传播。

5.后续处置：事件得到初步控制后，现场指挥部应组织开展善后处置工作，包括医疗救护、心理疏导、财产损失评估、原因调查、责任追究等，并配合上级单位开展应急处置工作。

4.一般事件（IV级）应急响应

[南宁某景区]发生一般事件（IV级）后，应立即启动应急响应程序：

1.信息报告：事发单位或人员应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至景区办公室；景区办公室在接到报告后，1小时内向[上级]（如指定主管部门或上级单位）报告，并同步向领导小组报告。报告内容应包括应急信息核心要素清单所列要素。

2.指挥启动：景区突发事件处置工作领导小组根据事件态势，决定是否启动IV级应急响应，必要时成立现场指挥部。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。领导小组组长或授权副组长担任现场指挥部总指挥，并指定副总指挥，组织相关专业工作组开展应急处置。

3.现场处置：现场指挥部应迅速组织力量开展现场救援、人员安抚、秩序维护、信息发布等工作。各单位按照职责分工，全力配合现场处置，并及时向现场指挥部报告事态发展和处置情况。

4.信息发布：根据现场指挥部授权，由信息工作组负责统一发布事件相关信息，及时回应社会关切，引导舆论，维护景区声誉。信息发布应遵循及时、准确、客观、规范的原则，确保信息传递畅通，避免谣言传播。

5.后续处置：事件得到初步控制后，现场指挥部应组织开展善后处置工作，包括医疗救护、心理疏导、财产损失评估、原因调查、责任追究等，并配合上级单位开展应急处置工作。

3.现场指挥部核心任务

突发事件发生后，现场指挥部应立即开展以下核心任务：

（一）控制事态发展，迅速采取有效措施，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障人员安全。

（二）掌握事态进展，通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，全面、准确掌握事件情况，为科学决策提供依据。

（三）及时准确报告，根据事件性质和级别，及时、准确地向领导小组及上级主管部门报告事件情况，并根据事态变化，及时续报相关信息。

（四）适时发布信息引导舆论，根据领导小组授权，适时通过官方渠道发布事件信息，及时回应社会关切，澄清事实，引导舆论，维护景区声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[南宁某景区]突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好、畅通，确保信息渠道的安全、高效、可靠。制定信息收集与报告制度，明确信息报送的流程、时限和方式，确保信息传递及时、准确、完整。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行科学分析研判，为应急处置提供决策支持。加强信息安全管理，防止信息泄露、失真或被篡改，维护信息网络安全。

第十二条物资与资金保障

[南宁某景区]将应急经费纳入年度预算，保证资金充足。景区管理机构应设立应急专项资金，用于应急处置工作的开展。建立关键应急物资（包括但不限于医疗救护药品、急救设备、消防器材、照明设备、通讯设备、生活必需品、应急食品、饮用水、防疫物资等）储备制度，明确各类物资的种类、数量、规格、存放地点及保管要求。定期检查、维护和更新应急物资，确保物资数量充足、质量可