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文档简介
[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散预案第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理校园内交通事故及其引发的应急疏散事件,提升校园交通安全管理与应急疏散能力,健全校园交通安全应急机制,最大程度地减少事件造成的损害,保障[师生]生命和财产安全,维护正常的教学、科研、生活秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[广州某高校]实际,制定本预案。
第二条本预案的核心目的在于通过系统化的管理措施和应急响应机制,有效预防校园交通事故的发生,及时控制事态发展,并妥善组织师生应急疏散,确保人员安全。
第三条本预案的核心目标包括:
(一)提升校园交通安全管理水平与应急疏散能力;
(二)健全交通安全应急响应机制与协同联动体系;
(三)最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障校园正常秩序。
第四条本预案的保障对象为:
(一)[师生]生命安全与身体健康;
(二)校园财产安全与公共设施安全;
(三)正常的教学、科研、生活秩序;
(四)维护[学校]和社会的稳定。
第五条本预案的制定依据包括:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(三)教育部《教育系统突发公共事件应急预案》;
(四)《中华人民共和国道路交通安全法》;
(五)广州市及[广州某高校]相关交通安全管理规定。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。成立[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责校园内交通事故的应对处置工作。建立健全统一指挥、分级负责的指挥体系,确保信息畅通、指令明确、响应迅速。形成“接报评估决策处置反馈”的快速反应机制,确保在事故发生或险情出现时,能够第一时间启动应急程序,开展交通管制、人员疏散、伤员救治等处置工作。
2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则,明确领导小组、校内各部门及各院系的职责分工。校内交通安全管理与应急疏散工作实行“谁主管、谁负责”的原则,各院系、部门主要负责人是本单位交通安全管理与应急疏散工作的第一责任人,负责本单位的日常安全管理和应急处置工作。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,定期开展校园道路交通安全隐患排查,重点对校园内道路、交通设施、停车区域等进行安全评估和风险研判。建立健全交通安全信息收集、分析和预警机制,实现早发现、早报告、早预警、早处置,将事故风险控制在萌芽状态。
4.系统联动与群防群控。构建“学校统一协调、部门分工协作、师生共同参与”的校园交通安全管理与应急疏散工作格局。加强与公安交管部门、急救中心等外部单位的沟通协作,建立信息共享和联动处置机制。鼓励师生积极参与交通安全宣传、隐患举报和应急演练,形成群防群治的良好氛围。
5.区分性质与依法处置。在处置校园交通事故时,应严格依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,依法依规开展交通疏导、事故处理、人员救助等工作。同时,应充分考虑事故的具体情况,保护事故当事人的合法权益,做到程序正当、处理公正、结果合理,维护校园正常秩序和社会稳定。
第三条适用范围
本预案适用于[广州某高校]校园内发生的,造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡,或者公共财产受到损失,[学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响,以及[学校]声誉受到损害的交通事故及其应急疏散事件的处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]伤亡、财产损失、校园秩序混乱、声誉损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:校园内或校园周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课等群体性事件;校园内发生的邪教非法传教活动、非法组织活动;[师生]非正常死亡、失踪等可能引发影响校园稳定的事件。
典型示例:校园内[师生]因矛盾纠纷引发的群体性械斗;校园周边组织非法集会,波及校园造成秩序混乱。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件;针对[师生]的各类恐怖袭击事件;盗窃、抢劫等严重影响校园安全的刑事案件。
典型示例:针对[师生]的持刀袭击事件;校园内发生的重大盗窃案导致多名[师生]财物损失。
3.事故灾害类突发事件。发生在校园内或校园周边,造成人员伤亡、财产损失或严重交通中断的交通事故;校园内发生的火灾、建筑物倒塌等重大安全事故;大型群体活动(如校庆、运动会)中发生的公共安全事故。
典型示例:校园内发生的涉及[师生]的重大交通事故;校园内因电线老化引发的火灾事故;校车在运送[师生]途中发生严重交通事故。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[师生]健康严重损害的传染病疫情(如流感、手足口病等);食品安全事件(如集体食物中毒);以及可能影响校园环境的重大环境污染事件。
典型示例:校园内爆发聚集性传染病疫情;[师生]因食用不洁食物发生集体食物中毒事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象灾害(如台风、暴雨、暴雪、冰雹等)导致的交通中断、设施损坏;地震及其引发的次生灾害等对校园交通和人员安全造成的威胁。
典型示例:强台风导致校园内部分路段积水严重,严重影响交通安全;地震导致校内道路损坏,阻碍交通。
6.网络与信息安全类突发事件。虽然本预案核心为交通安全,但涉及交通信息发布错误、交通管理系统被攻击等严重影响交通安全的信息安全事件也应纳入管理范畴。包括:发布虚假校园交通信息引发恐慌或混乱;校园交通相关信息系统被黑客攻击瘫痪。
典型示例:网络谣言称校园内发生严重交通事故引发恐慌,导致交通堵塞;校园交通信号灯系统遭黑客攻击,无法正常工作。
7.考试安全类突发事件。在[学校]组织的涉及交通安全的考试(如驾驶技能考试、交通安全知识考核等)中,因试题泄露、考场秩序混乱、设施故障等影响考试公平、公正或导致人员安全事故的事件。
典型示例:驾驶技能考试场地突发交通事故导致考生受伤;交通安全知识考核考场因电力故障中断考试。
8.其他影响校园安全稳定的公共事件。除上述类别外,其他突然发生,造成或者可能造成[师生]伤亡、财产损失、校园秩序混乱、声誉损害,且与交通安全或应急疏散相关的公共事件。
典型示例:校园内发生严重设施设备故障(如电梯困人),导致人员疏散困难;校外重大突发事件(如恐怖袭击)波及校园,需要启动应急疏散程序。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[广州某高校]成立校园交通安全管理与应急疏散处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责校园交通安全事故的应急指挥和协调工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别负责不同类型的交通事件处置。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:校长
副组长:分管安全工作的校领导、分管交通工作的校领导
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、科研处、各院系行政负责人、校医院负责人、公安派出所负责人、交警部门联络员等。
领导小组职责:负责校园交通安全管理与应急疏散工作的统一决策、指挥和协调;审定应急预案和重大处置方案;批准应急响应的启动与终止;组织开展重大交通事故的现场指挥和善后处理工作;向上级主管部门报告重大事故情况。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在党委办公室,负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:承担领导小组的日常工作,负责信息汇总、分析、上报和传达;组织协调各工作组开展工作;收集校园交通安全信息和风险隐患;组织制定和修订本预案;组织开展交通安全宣传教育;定期汇总分析交通安全形势,提出对策建议;督导检查各单位交通安全管理和应急疏散准备工作落实情况;负责应急物资储备和管理工作;总结事故教训,完善应急预案。
第七条处置工作组及主要职责
针对不同类型的校园交通事故,领导小组下设以下八个专项应急处置工作组:
1.事故灾害类突发事件应急处置工作组(以交通事故为主)
组长:分管安全工作的校领导
副组长:保卫处处长、后勤处处长
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、校医院、涉及事故路段的院系、交警部门联络员、校内外救援队伍等。
办公室地点:保卫处
核心应急处置职责:负责组织交通事故的现场勘查、交通管制、伤员救护和紧急疏散;协调校内外救援力量(如消防、医疗、交警)参与处置;统计事故损失,组织事故调查;根据事故严重程度,提出启动相应级别应急响应的建议;维护事故现场秩序,防止次生事件发生。
2.社会安全类突发事件应急处置工作组(涉及交通的群体性事件)
组长:分管稳定工作的校领导
副组长:党委办公室主任、保卫处处长
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、法务处、涉及事件区域的院系、公安派出所等。
办公室地点:党委办公室
核心应急处置职责:负责涉及交通的群体性事件的现场处置、人员疏导和矛盾化解;维护现场秩序,防止事态扩大;协调公安部门开展维稳工作;根据事件性质和规模,提出启动相应级别应急响应的建议。
3.治安刑事类突发事件应急处置工作组(涉及交通的治安、刑事案件)
组长:保卫处处长
副组长:分管安全工作的校领导(视情况)
成员:保卫处、党委办公室、宣传部、学生工作处、涉及案件现场的院系、公安派出所等。
办公室地点:保卫处
核心应急处置职责:负责协助公安部门调查处理涉及交通的治安、刑事案件;保护现场,收集证据;疏导交通,消除隐患;做好受害师生安抚工作;根据案件性质和影响,提出启动相应级别应急响应的建议。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组(涉及交通的突发公共卫生事件)
组长:分管后勤工作的校领导
副组长:校医院院长、后勤处处长
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、校医院、疾控中心联络员等。
办公室地点:校医院
核心应急处置职责:负责涉及交通的突发公共卫生事件(如校车司机或乘客突发疾病)的现场处置和医疗救护;协调校内外医疗资源,开展救治工作;做好现场消毒和隔离措施;根据病情严重程度,提出启动相应级别应急响应的建议。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组(自然灾害引发的交通事件)
组长:主管行政工作的校领导
副组长:分管后勤工作的校领导、保卫处处长
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、基建处、学生工作处、涉及受灾区域的院系、气象部门联络员等。
办公室地点:党委办公室
核心应急处置职责:负责因自然灾害(如暴雨、地震)引发的交通中断、设施损坏等事件的应急处置;组织道路抢修和清理工作;协调交通疏导和师生转运;根据灾害影响范围和程度,提出启动相应级别应急响应的建议。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组(交通信息发布错误等)
组长:分管信息工作的校领导
副组长:信息化建设与管理部门负责人
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、信息化建设与管理部门、宣传部等。
办公室地点:信息化建设与管理部门
核心应急处置职责:负责处置因网络故障、信息发布错误等引发的交通混乱事件;及时发布准确信息,澄清事实;恢复信息系统正常运行;根据事件影响范围,提出启动相应级别应急响应的建议。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组(涉及交通的考试安全事件)
组长:分管教学工作的校领导
副组长:教务处处长
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、研究生院、涉及考试的院系、校医院等。
办公室地点:教务处
核心应急处置职责:负责处置涉及交通的考试安全事件(如考生交通意外、考试车辆故障等);组织考生紧急转运或避险;协调校内外交通和医疗资源;根据事件影响范围,提出启动相应级别应急响应的建议。
8.信息工作组
组长:分管办公室工作的校领导
副组长:党委办公室主任
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、信息化建设与管理部门等。
办公室地点:党委办公室
核心应急处置职责:负责收集、汇总、分析各类交通事故及应急响应信息;撰写信息简报,及时向领导小组和上级主管部门报告;协调新闻媒体进行宣传报道;根据领导小组的指示,做好信息公开工作。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防校园交通事故,及时掌握和预警相关风险,规范突发事件信息的报送与管理,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
突发事件信息的报送应遵循以下核心原则:
(一)及时性:信息报送须第一时间进行,确保预警和响应的及时性;
(二)首报意识:任何部门或个人获悉突发事件信息后,应立即作为首发信息上报,不得延误;
(三)真实性:报送信息必须客观、准确,严禁虚报、瞒报、漏报或扭曲事实;
(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面;
(五)续报要求:事件发展或处置情况发生变化时,应及时续报最新动态,直至事件处置完毕。
2.信息报送流程
[校内]突发事件信息的报送遵循“部门报告>校办汇总>领导小组研判>上级报告”的流程:
(一)信息初报:事发部门或现场人员须立即向[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散处置工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)报告初步信息;
(二)信息汇总与研判:领导小组办公室对收到的信息进行核实、分析,初步研判事件性质和级别,并及时向领导小组组长和副组长汇报;
(三)决策与上报:领导小组根据信息研判结果,决定是否启动应急响应,并按规定向上一级主管部门报告事件情况。
3.紧急书面信息报送流程
发生或可能发生重大突发事件时,须启动紧急书面信息报送流程:
(一)电话报告:事发部门或现场人员在向领导小组办公室报告初步信息的同时,须在40分钟内向省委办公厅电话报告事件的基本情况;
(二)书面报告:事件发生后2小时内,领导小组办公室须将包含应急信息核心要素清单所列内容的正式书面报告报送省委办公厅。
4.应急信息核心要素清单
报送的事件信息应至少包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分);
(二)地点:事件发生的具体地理位置(精确到建筑物或路段);
(三)规模:涉及人员数量、车辆数量、影响范围等;
(四)伤亡:已发生的人员伤亡情况(死亡人数、重伤人数、轻伤人数);
(五)起因:事件发生的初步原因或可疑原因;
(六)评估:对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估;
(七)措施:已采取或拟采取的应急处置措施;
(八)进展:事件发展变化情况、处置工作进展;
(九)报告单位:信息报送部门或个人的名称;
(十)联系方式:报告人的有效联系方式。
5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单
下列重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送正式书面报告:
(一)重大自然灾害:如地震、台风、洪涝、滑坡、泥石流等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失或交通中断的自然灾害;
(二)重大事故灾难:如重大交通事故、火灾、爆炸、建筑物倒塌、校车事故等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失或严重交通影响的事故;
(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情(特别是聚集性疫情)、群体性食物中毒等造成或可能造成严重危害师生健康的事件;
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及上述领域的突发安全事件、重大舆情或紧急情况;
(五)重大预警动向:如重要安全风险、极端天气、重大舆情等可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息;
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如重大刑事案、恐怖袭击威胁、群体性事件等严重影响国家安全和社会稳定的情况。
第九条预防预警行动
在[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责统筹协调,各专项应急处置工作组及相关部门依据职责分工,加强日常安全巡查,强化隐患排查与治理,健全信息收集与分析机制,完善应急值守制度,确保应急指挥体系、信息报告渠道、联动协调机制处于激活状态。
2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室牵头,各专项应急处置工作组参与,定期对《[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散预案》及其专项预案、部门预案进行评估和修订。结合校园交通实际、周边环境变化、法律法规更新以及演练评估结果,确保预案的针对性、实用性和可操作性。
3.加强应急队伍建设。组建由[师生]骨干力量构成的校园交通安全应急小分队,明确队伍人员构成、职责分工和装备配置。定期开展应急队员的选拔、登记和培训,提升队员的交通疏导、事故处置、伤员救护、应急疏散和通信联络等专业技能和实战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组办公室统筹规划,定期组织面向[师生]的交通法规、交通安全知识、应急逃生自救技能的培训。定期组织开展不同场景、不同规模的交通事故应急模拟演练(如交通拥堵疏导演练、交通事故现场处置演练、应急疏散演练),检验预案的有效性,提升领导小组、工作组及[师生]的应急反应和协同处置能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。领导小组办公室会同保卫处、后勤管理处等部门,根据应急需要,制定应急物资清单(包括但不限于应急照明设备、警示标志、反光背心、急救药箱、通讯设备、车辆等),建立应急物资储备库,确保物资种类齐全、数量充足、质量合格。定期对储备物资进行检查、维护和更新,建立台账,确保需要时能够充足、及时供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据事件造成或可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将[广州某高校]校园内发生的交通事故及其引发的应急疏散事件分为以下四个等级:
(一)I级事件(红色预警):特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或危及重要基础设施安全,或直接经济损失1000万元以上的交通事故;或因交通事故引发,造成或可能造成校园秩序严重混乱,需要启动学校应急响应一级预案的事故。
(二)II级事件(橙色预警):重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或危及一般公共设施安全,或直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;或因交通事故引发,造成或可能造成校园秩序严重混乱,需要启动学校应急响应二级预案的事故。
(三)III级事件(黄色预警):较大事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或危及重要设施安全,或直接经济损失10万元以上、100万元以下的事故;或因交通事故引发,造成或可能造成校园秩序较大混乱,需要启动学校应急响应三级预案的事故。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般事件。指造成或可能造成[师生]伤亡,但伤亡人数未达到III级事件标准的交通事故;或因交通事故引发,造成或可能造成校园秩序轻微混乱,需要启动学校应急响应四级预案的事故。
2.各级事件应急响应程序
(一)I级事件(特别重大事件)应急响应
1.响应启动:事件发生后,事发部门或现场人员须在20分钟内向领导小组办公室报告初步信息,领导小组办公室立即核实情况,并在20分钟内向领导小组组长报告,启动《[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散预案》一级响应程序。领导小组组长立即宣布启动一级应急响应,成立现场指挥部,并迅速将事件情况及初步处置措施上报上级主管部门及[广州某高校]。
2.响应流程:
(1)20分钟内:事件信息初报至领导小组办公室,并通报校办及相关部门;
(2)30分钟内:领导小组组长率成员单位主要负责人赶赴现场,成立现场指挥部,组织开展先期处置工作;
(3)1小时内:向省委、省政府、省教育厅及学校主要领导报告事件情况及应急响应启动决定;
(4)2小时内:根据事件态势,制定详细处置方案,组织校内各部门及外部救援力量(公安、消防、医疗、交警)协同处置,并启动信息发布程序;
(5)后续响应:根据事件发展,定期评估,及时调整应急措施,确保信息畅通,防止次生事件发生,并做好善后处置工作。
(二)II级事件(重大事件)应急响应
1.响应启动:事件发生后,事发部门或现场人员须在20分钟内向领导小组办公室报告初步信息,领导小组办公室立即核实情况,并在20分钟内向领导小组组长报告,启动《[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散预案》二级响应程序。领导小组组长立即宣布启动二级应急响应,成立现场指挥部,并迅速将事件情况及初步处置措施上报上级主管部门及[广州某高校]。
2.响应流程:
(1)20分钟内:事件信息初报至领导小组办公室,并通报校办及相关部门;
(2)30分钟内:领导小组组长率成员单位主要负责人赶赴现场,成立现场指挥部,组织开展先期处置工作;
(3)1小时内:向省教育厅及学校主要领导报告事件情况及应急响应启动决定;
(4)2小时内:根据事件态势,制定详细处置方案,组织校内各部门及外部救援力量(公安、消防、医疗、交警)协同处置,并启动信息发布程序;
(5)后续响应:根据事件发展,定期评估,及时调整应急措施,确保信息畅通,防止次生事件发生,并做好善后处置工作。
(三)III级事件(较大事件)应急响应
1.响应启动:事件发生后,事发部门或现场人员须在20分钟内向领导小组办公室报告初步信息,领导小组办公室立即核实情况,并在20分钟内向领导小组组长报告,启动《[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散预案》三级响应程序。领导小组组长宣布启动三级应急响应,成立现场指挥部,并迅速将事件情况及初步处置措施上报上级主管部门及[广州某高校]。
2.响应流程:
(1)20分钟内:事件信息初报至领导小组办公室,并通报校办及相关部门;
(2)30分钟内:领导小组组长率相关成员单位负责人赶赴现场,成立现场指挥部,组织开展先期处置工作;
(3)1小时内:向省教育厅报告事件情况及应急响应启动决定;
(4)2小时内:根据事件态势,制定处置方案,组织校内相关部门及救援力量(公安、医疗、交警)协同处置,并启动信息发布程序;
(5)后续响应:根据事件发展,定期评估,及时调整应急措施,确保信息畅通,防止次生事件发生,并做好善后处置工作。
(四)IV级事件(一般事件)应急响应
1.响应启动:事件发生后,事发部门或现场人员须在20分钟内向领导小组办公室报告初步信息,领导小组办公室立即核实情况,并在20分钟内向领导小组组长报告,启动《[广州某高校]校园交通安全管理与应急疏散预案》四级响应程序。领导小组组长宣布启动四级应急响应,成立现场指挥部,并迅速将事件情况及初步处置措施上报上级主管部门及[广州某高校]。
2.响应流程:
(1)20分钟内:事件信息初报至领导小组办公室,并通报校办及相关部门;
(2)30分钟内:领导小组组长率相关成员单位负责人赶赴现场,成立现场指挥部,组织开展先期处置工作;
(3)1小时内:向学校相关职能部门报告事件情况及应急响应启动决定;
(4)2小时内:根据事件态势,制定处置方案,组织校内相关部门及救援力量(医疗、交警)协同处置,并启动必要的信息发布程序;
(5)后续响应:根据事件发展,定期评估,及时调整应急措施,确保信息畅通,防止次生事件发生,并做好善后处置工作。
3.现场指挥部核心任务
(1)统一指挥,协调联动。现场指挥部负责统一指挥、协调校内各部门及外部救援力量(公安、消防、医疗、交警)的应急行动,确保指令畅通、行动协调一致。
(2)信息收集,动态研判。现场指挥部负责收集事件现场信息,动态评估事态发展,及时上报情况,并根据事态变化调整应急响应级别和处置措施。
(3)现场控制,保障疏散。现场指挥部负责维护现场秩序,组织伤员救治、交通疏导和应急疏散工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(4)舆论引导,稳定局面。现场指挥部负责及时、准确发布事件信息,回应社会关切,维护校园稳定,并根据需要协调相关部门开展舆论引导工作。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
建立健全信息收集、传递、报送、处理各环节的运行机制,确保信息渠道畅通、信息传递及时、信息内容准确。完善有线、无线、卫星等多种通讯与信息传输渠道,确保在突发事件发生时,信息能够快速、准确地传递至相关责任部门及上级主管部门。定期检查和维护通讯设备,确保其在紧急情况下能够正常运转。建立健全信息报告制度,明确信息报送的流程、时限和内容要求,确保信息报送的规范化、制度化。完善信息分析研判机制,对收集到的信息进行科学分析,为应急决策提供依据。建立信息发布协调机制,确保在突发事件发生时,能够及时、准确、客观地发布相关信息,引导舆论,维护校园稳定。
第十二条物资与资金保障
[广州某高校]将应急处置所需经费纳入年度预算,确保应急资金来源的稳定性和充足性。制定应急物资储备计划,明确储备物资的种类、数量、存放地点及更新周期。建立健全应急物资管理制度,包括出入库登记、定期检查、维护保养等,确保物资管理规范、安全、高效。定期组织应急物资清点、检查,确保物资完好、可用。建立应急物资调配机制,确保在突发事件发生时,能够及时、准确地调配应急物资。明确应急资金使用范围,确保资金使用的规范性和有效性。建立健全应急资金监督机制,确保资金使用的公开、透明、高效。
第十三条人员与技术保障
[广州某高校]组建由[师生]骨干力量构成的校园交通安全应急预备队,作为应急处置的骨干力量。明确应急预备队的组成部门,包括学校保卫处、后勤管理处、校医院、学生工作处、各院系等部门。应急预备队应根据突发事件类型和规模,进行科学编组,明确各组职责,并建立人
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