1.2国家的政权组织形式课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

国家是什么国家的本质1.国家的产生2.国家的构成要素：人口、领土、政权、主权3.国家的性质4.国家的本质5.国家的职能：政治统治、社会管理6.国家的类型国体与政体1.含义2.关系3.代议制课堂总结课堂小结第一单元各具特色的国家第一课

国体与政体1.2国家的政权组织形式中国国家主席：习近平印度总理：莫迪俄罗斯总统：普京巴西总统：卢拉南非总统：拉马福萨埃塞俄比亚总理：阿比思考：与会的各国领导人，为什么有的称主席、有的称总理、有的称总统？各国领导人不同的称呼，与该国的政体有关。国家的政权组织形式结合第七页的探究与分享，思考“人民代表大会制度是什么时候建立的？”“为什么要坚持和完善人民代表大会制度？”一、人民代表大会制度1、地位

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。2、必然性

①

是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。

②

人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。一、人民代表大会制度3、作用

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人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（注意：不是唯一途径）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等决定人民代表大会制度根本政治制度基本政治制度

人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。回顾必修三：人民代表大会制度的优势：（1）充分保障人民当家作主。（2)全面动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设。（3）有效保证了国家机关协调高效运转，实行民主集中制，保证国家有效组织各项事业，开展各项工作。（4）切实维护了国家统一、民族团结和社会和谐稳定。（5）有力支持国家治理体系和治理能力，推动社会主义制度不断完善发展。4、人民代表大会制度的独特优越性小结：为什么要坚持人民代表大会制度?（1）人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）（2）是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。（必然性）（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（地位、作用）（4）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。有利于动员全体人民投身于社会主义建设；有利于保证国家机关协调高效运转；有利于维护国家统一和民族团结。（优越性和优势）君主立宪制民主共和制伊丽莎白二世女王，英国和英联邦15个成员国的国家元首。她的头衔全称为“大不列颠及北爱尔兰联合王国与其国土和领地之女王，英联邦元首，（基督教）信仰的保护者”。在任70年，直至2022年去世，查尔斯三世继任英国国王。自25岁成为君主以来，伊丽莎白二世先后会见了14位美国总统，美国总统也从杜鲁门到了拜登。议题：从政体角度看，为何有铁打的英国国王、流水的美国总统之说？议学活动一、人民代表大会制度1、地位

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。2、必然性

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是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。

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人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。一、人民代表大会制度3、作用

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人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（注意：不是唯一途径）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等决定人民代表大会制度根本政治制度基本政治制度

人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。回顾必修三：人民代表大会制度的优势：（1）充分保障人民当家作主。（2)全面动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设。（3）有效保证了国家机关协调高效运转，实行民主集中制，保证国家有效组织各项事业，开展各项工作。（4）切实维护了国家统一、民族团结和社会和谐稳定。（5）有力支持国家治理体系和治理能力，推动社会主义制度不断完善发展。4、人民代表大会制度的独特优越性小结：为什么要坚持人民代表大会制度?（1）人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）（2）是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。（必然性）（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（地位、作用）（4）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。有利于动员全体人民投身于社会主义建设；有利于保证国家机关协调高效运转；有利于维护国家统一和民族团结。（优越性和优势）二、君主立宪制和民主共和制英国女王伊丽莎白二世美国总统拜登从政体角度看，为何有铁打的英国国王、流水的美国总统之说？君主立宪制：君主世袭，终身制民主共和制：选民选举，有一定任期二、民主共和制和君主立宪制1.划分标准（依据）：

从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。（4）、资本主义国家民主共和制的弊端对内：①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质上是金钱民主和资本统治）对外：当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。典型国家：菲律宾。完全照搬美国的政治模式，三权分立，总统全民普选，参众两议院，最高大法院，等等，就连国会大厦的外形都照搬美国。结果菲律宾的状况：毒品泛滥，政变频发，贫富分化严重，全世界输出佣人。BYYUSHEN（1）含义：（2）产生：（3）实施情况：2、民主共和制P9二、民主共和制和君主立宪制共和制是“君主制”的对称。国家权力机关或国家元首由选举产生的一种制度。是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。中、美、法、德人民代表大会制度（中国）→人民是国家主人，一切权力属于人民总统共和制（美国）→国家元首同时担任政府首脑，拥有实权议会共和制（德国）→国家元首没有实权，也不担任政府首脑BYYUSHEN英国女王伊丽莎白一世执政时期，英国法学家提出了一个有趣的学说：国王有两个身体，一个是脆弱的、有朽的自然身躯，另一个是神秘的、永生的政治躯体。英国作为全世界最老牌的君主立宪制国家，英国女王不仅仅代表着她的个人，也代表着英国乃至大英帝国的国家与帝国的象征。4.君主立宪制（1）含义：（2）形成原因：（3）典型国家：无实权温馨提示：现在实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。从而保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。英国、日本、西班牙等。君主的地位和实际权限也不一样，君主立宪政体可以进一步分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。

议会是国家最高权力中心，政府由议会产生，君主没有实权，议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的。君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。如英国、日本、西班牙等。

形式上存在君主和议会两个权力中心，君主权力受到议会和宪法限制，但是，实际上君主仍掌握着国家最高权力，掌握着政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。二元制君主立宪制一般存在于封建势力强大、资产阶级政治力量相对软弱的国家。如沙特阿拉伯、约旦、摩洛哥等。（4）分类：议会制君主立宪制：二元制君主立宪制：

国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围

民主共和制君主立宪制划分依据区别国家元首产生方式国家元首职权范围

形成原因

典型国家联系选举产生，有一定任期世袭的君主担任，终身制按宪法、法律行使受议会和宪法限制（无实权）遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。①都是代议制；②都是现代国家所采用的基本政权组织形式；③相对于君主专制是巨大的历史进步。君主立宪制和民主共和制行政机关是否由立法机关产生并对其负责（谁是权力中心？）英国：议会制国家美国：总统制国家法国：半总统制国家三、议会制和总统制1.划分标准：2:类型：现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。从立法机关与行政机关的关系看（1）权力中心：（2）典型国家：（3）特点：3、议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）议会（拥有立法权，组织和监督政府）英国、日本（议会制君主立宪制）、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰（议会制共和制）等①政府总揽国家的行政权力，向议会负责②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。★

当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新政府立法机关行政机关注意：1.行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督；2.能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位；3.议会制共和制的国家元首通过议会选举产生；议会制君主立宪制的国家元首通过世袭产生。议会制国家，议会是权力的中心议会制示意图议会制度两院制一院制两院制是某些资本主义国家设上院下院并立，分担议会职能的制度。名称各有不同。如英国叫上议院和下议院美国、日本叫参议院和众议院法国叫参议院和国民议会荷兰叫第一院和第二院一院制是指国家的议会只设一个院的制度。在这种制度下，立法和通过议案比较简便。中华人民共和国的最高权力机关全国人民代表大会也实行一院制。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。聿见思政统编新教材教学网原创作品教材第10页相关链接（1）总统的地位和作用：总统是国家元首、政府首脑，是国家的象征和代表，直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心，掌握实权）（2）总统与议会的关系：A.总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。B.总统对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。4.总统制：笔记：行政机关不是由立法机关产生，彼此独立实施国家：美国、俄罗斯、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。误区：有总统的国家就是总统制（×比如德国也有总统但非总统制）选举产生只对选民负责美国国会分权制衡独立总统权力中心国家元首政府首脑美国法院司法权立法权行政权选民总统制5.半总统制：既有议会制的特征，又有总统制的特征。（行政双头制）法国总统马克龙（1）总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（总统制——负责国防和外交）（2）政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。（议会制——掌管内政和经济）法国总理博尔内半总统制图解选民议会总统政府多数党产生负责、受监督是国家元首，但不是政府首脑。却拥有一部分行政权力总理（政府首脑），拥有一部分行政权力选举选举解散任命行政双头制3分钟明白议会制、总统制、半总统制比较议会制总统制半总统制元首权力政府产生政府首脑的产生采用国家君主世袭或由选民选举产生总统，有虚位

无实权总统由选民直接选举或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力总统由选举产生，拥有一定的行政权力议会为基础产生，向议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，对总统负责由议会选举产生，向议会负责议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关总统既是国家元首也是政府首脑内阁总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责行政英、日、德、意等法国美

、巴西等国家国家权利机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关和行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国意大利日本俄罗斯美国√√√√√√√√√√√√√√总结：①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制；②议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制；③凡实行总统制政体的一定是民主共和制；④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权探究与分享P10人民代表大会制度与西方议会制度关系类别人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础阶级实质反映国体运行原则工作效率相同点生产资料公有制生产资料私有制维护人民利益维护资产阶级利益人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家民主集中制三权分立(立法、行政、司法三权）国家机关协调运转效率高国家机关推诿扯皮效率低都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。【一张图，理清国体和政体】“老大”是怎样产生的？谁才是真正的“老大”？国家元首（国王、总统、国家主席）政府首脑（首相、总理）（