2020年0719山东公务员考试《申论》真题（A卷、B卷）及参考答案

一、注意事项1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为120分钟。总分100分。2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1行政审批制度改革和政务服务提升，是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来，B市行政审批服务坚持以人民为中心的发展思想，制定了“1234+N”的三年工作计划，即“一年基础规范、两年创新提升、三年品牌突破”的工作思路，实施创新发展、标准规范、协同推进和智慧引领四大战略，努力实现“省内领先、国内一流”的目标。2018年底，B市相对集中行政许可权改革推出关键举措，市行政审批局挂牌成立，陆续承接27个部门的262项行政审批服务事项。2019年4月，市行政审批局正式办理划转业务，开启“一枚印章管审批”政务服务新模式。同年9月，B市出台《关于推进制度创新加快流程再造实现“在B市全办成”的实施意见》，创造性推出了“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”的服务举措，成为该市提升审批服务水平、优化营商环境的行动纲领。围绕“在B市全办成”服务品牌建设，B市实施“窗口无否决权”，努力实现“一次办成”，全力营造“审批有速度、服务有温度”的政务服务环境。与此同时，创新实施内部业务、横向部门、纵向层级和社会多元主体的“四维协同”机制，逐步完善适应改革要求的行政审批服务新机制，变审批服务“一家办理”为“多元服务”，为审批服务高频顺畅运转提供了有力保障。在这里，办件人体验着“车间流水线”式的审批服务，感受着窗口人员亲人般的问候；在这里，“一枚印章管审批”，让企业能够腾出更多精力，轻装上阵；在这里，办件人有事就办，高效便捷。为进一步推进工作，B市行政审批局工作人员采用事先介入的办法，在官网上提前发布《一次性告知清单》，让群众清清楚楚知道需要准备的资料有哪些。资料准备好后，申请人可直接在线办理相关事项，所需资料可拍照上传提交。资料上传后，行政审批局通过内部“流水线”式的方式进行审核，审完一证出一证。在踏勘环节，该局组织审批一科、二科“联合跑”，大幅提升工作效率。除“网上办”，还推出了“流动审批”，不定期在辖区各商务楼宇开展集中审批服务，企业从递交资料到办结发证平均不到1小时，针对市民，该局开发了手机应用程序，将与市民生活相关的213个政务服务事项“掌上化”，实现了办理审批的“触手可及”，现在政府行政审批效率真是高”，许多办事群众由衷为行政审批局的工作点起了赞。Q公司是一家专门从事商业装修工程的装饰公司，该公司承接的某购物中心装修装饰工程施工许可证是首张加盖“B市行政审批局”公章的施工许可证。公司负责人对B市相对集中行政许可权改革带来的便利深有体会：“过去，公司办理一个项目的施工许可，往往要跑好几个部门，走好几道程序，交好几套材料，有时材料不全，还得来回反复，所有程序跑下来，会耽误不少工期，影响工程进度，没想到这次正好赶上政策改革，现在只需要根据行政审批局网上列举的材料清单，通过网上一次性提交，行政审批局在线核验就可以了，连窗口都不用跑了，核验通过后，行政审批局会通过快递将施工许可证邮寄给我们，这比以前省下不少时间，真是太方便了！”B市通过审批“瘦身”、权力下放、清单公开等一系列举措，为顺利开展事项划转、实现“一枚印章管审批”，优化提升服务等奠定了坚实基础。该市行政审批局挂牌运行一年多来，共受理审批服务事项21万余件，按时办结率100%，群众满意度排名连续位居前列。B市市场活力持续迸发，累计培育国家级高新技术企业超700家，上市企业11家，成为省内的产业大区和创新强区，市场主体增速居全省第一。材料22019年初，Z市新区行政服务大厅在全市率先开设线上线下“找茬窗口”征询通道，邀请市民、企业来给政府工作找问题出主意，通过“找茬窗口”收集群众关注度高的问题和建议，并对收集到的意见建议进行汇总、分析、派发、跟踪和督促，做到群众有所呼政府有所应，经过两个多月，新区通过“找茬窗口”共收集企业和市民意见建议234条，目前均已妥善处理。过去，企业和个人来办事，遇到不确定的问题都要到办事窗口进行咨询，有时候只是为了确认一个小问题，往往要在办事窗口排很长的队伍，浪费了办事人的时间，也占用了中心受理业务的资源，办事人在“找茬窗口”反映该问题后，新区行政服务大厅迅速响应并设立了专门的“解疑专员”，为办事市民答疑解难。后来又主动求变，针对咨询最多的企业办证的各种问题，准备好一份份答疑“贴士”。这些“贴士”分门别类地按照企业设立、变更、注销等诉求，将办理过程中可能遇到的疑难问题和解答方案，办事需准备的材料一一罗列清楚，大大方便了群众办事。“找茬窗口”办事员小王在接受采访时，开心地说道：“群众和企业上门来‘找茬’，刚提出问题，答案就交到他们手上了……新区行政服务大厅的‘找茬窗口’，解决的不仅是办事的效率，还改变了我们政府工作人员的心态。”政府邀请市民、企业来“找茬”，会不会只是一场“秀”？带着这个疑问，某公司的负责人朱女士来到新区行政服务大厅小王所在的窗口，在窗口前，她说出了自己的困惑：“餐饮企业办理餐饮许可证和营业执照时，往往需要重复提交不动产权证、租赁合同、股东信息等材料，这对企业来说不仅仅是多交几份复印件，而且审批和办证时间延长，让企业错过了开业的最好时机。新区的行政办事窗口在物理上已经打通了，是否可以进一步实现信息的共享呢？”让她没想到的是，一周后，她就得到了反馈。相关部门回复她说，新区已经与市公众网管理中心和市不动产登记局进行了沟通，在新区行政服务大厅设置查询打印终端，根据市不动产登记局许可，开放相关房产登记信息的查询打印服务，避免企业重复跑腿。同时，新区将合理优化相关审批流程，探索其它房产信息证明材料的简化举措，进一步提升企业满意度。鉴于朱女士提出的宝贵意见，新区决定邀请朱女士为政府“啄木鸟专员”。所谓“啄木鸟专员”，就是政府为更好地发现自身工作中存在的问题，从各行各业中聘请的为政府“找茬”的社会人士。朱女士说，自己看到了政府的诚意，今后愿意当好“啄木鸟”，继续为政府“找茬”。同为“啄木鸟专员”的何先生，聚焦老旧小区，解决了某老旧小区的卫生环境差、安全隐患多等问题，而且还针对老城区部分小区无物业管理问题提交了调研报告，得到了圆满解决；新聘任的“啄木鸟专员”费先生替群众反映的违建问题，两天内就解决了……新区行政服务中心这一好的做法，迅速在全市得到了推广。每年年底由市行政服务中心对当年受理的线上线下的意见建议进行全面梳理，形成经典案例，编制年度“啄木鸟”优秀案例集。市行政服务中心还建立了“啄木鸟专员库”，在平等、自愿、坦诚的基础上，与“啄木鸟专员”建立长期合作交流机制，定期举办专员会议，从社会、市场和企业的视角提出意见建议。Z市市委书记指出：“在政府服务和城市管理工作中，地方党委和政府怎么听到百姓声音，如何回应百姓关切是要创新和探索的。改革无止境，今后，我们还将加大力度，多措并举，进一步提高政府的行政效能。”材料32019年3月，某市党政代表团赴先进地区学习考察。这些地区的发展给代表团成员带来强烈的视觉冲击和思想触动，在考察返程的路上，代表团成员纷纷畅谈学习感悟，剖析问题，共话改革举措。成员A：考察让我感受到了差距、开启了思路、找到了解决部分问题的“钥匙”。谈差距，我们主要差在解放思想的程度上，缺少敢想敢闯的胆气；差在激发活力的强度上，缺少创新创造的朝气；差在改革攻坚的深度上，缺少突围突破的锐气。看看先进省市，任何一个都不比我们差，但他们始终不满足、不懈怠，而是根据形势变化不断更新观念，始终朝着高质量发展方向加速前进。我们的个别同志平时学习主动性不强，对经济发展、新旧动能转换等重点工作研究得不深不透，特别是对一些新经济、新模式、新产业、新业态一知半解。先进省市的干部不仅对自已当地的情况如数家珍，对国内、国际情况也都了然于胸，交谈起来滔滔不绝、信手拈来。成员B：这次调研使我感受到了良好、便利的营商环境为企业发展赋予的效能。我结识多年的一位朋友，在美国从事生物医药研究多年，回到了我们刚刚考察学习的沿海某市，创办了一家新兴生物医药企业。当初在创建、发展过程中，该企业利用该市新开发的“开办企业一窗通（市场监管、税务、公安、银行联动）”系统，企业开办环节削减至商事登记、刻章、申领发票3个环节，企业开办时间压缩至4个工作日内。他的企业提交申请公司注册的相关信息后，数据一并发送到公安、税务、银行；企业设立成功后，同步完成办照、办税、刻章等基本手续；还提前预约银行开户服务，大大减少了企业开立银行账户的时间。另外，该市还出台了高新技术企业的专门扶持政策，给予该企业在用能、用地、用网、物流、融资等方面的优惠。在各方条件的促成之下，他的企业目前已成功上市。成员C：学习考察中，某市的数字政府建设引起了我的关注，该市在原来数字政府1.0的基础上利用数据计划发展到数字政府2.0.数字政府1.0只是把线下的政府办事窗口搬到网站和手机上，是互联网和政务在物理层面的连接，而以数据化运营为核心的数字政府2.0则是让“数据多跑路，群众少跑腿”，也就是说，从前办一件事，要跑5个政府部门窗口，数字政府1.0后不用跑了，把5个窗口搬到了一个网络入口上。而数字政府2.0只需要“点”一个窗口就全办好了。比如，我们在学习中了解到一位女士打算去一趟香港，为自己即将到来的婚礼置办要用的东西，可平时工作太忙，没时间去出入境大厅办理港澳通行证再签注。同事向她推荐使用手机政务服务应用“港澳再签注”功能，足不出户就能办。今后，该市将通过系统打通和数据协同，强化数据应用，以数据共享推进更多政务服务“网上办”“掌上办”，一旦数据能够完全互联互通，则政府目前提供的所有公共服务，99%都可以在线上办理，不仅“最多跑一次”将变为“一生跑一次”，甚至有些服务还会变成“一生一次不用跑”。成员D：面对在行政审批、社会治理、市场机制、公务运转等方面的“中梗阻”问题，我们能否真刀真枪加以解决？流程再造过程中，每砍一道程序、取消一项审批，都是对部门利益的调整。个别地方和部门，心里始终装着自己的“小九九”，抱着部门权力不放，结果就是工作运转效率低下，企业、群众始终敲不破“玻璃门”“旋转门”。我们考察学习的某市率先在其化学工业区设立了应急响应中心，整合公安、消防、医疗、防汛、环保等部门职责，统筹制定了应急处理预案，“一体化”指挥处置突发事件。以前还有人反应，申请一个大的项目，要从科级到副处、到正处，再到副局长、再到局长，层层审批，时间都消耗在由下而上的漫长协调中去了。在我看来，我们应该眼睛一直向前看，认真学习这些先进地区制度创新的思路办法，看看哪些我们可以直接复制运用，哪些需要结合实际继续探索创新，为企业和群众提供优质服务。三、作答要求一、请根据“给定资料1”，谈谈你对B市“一枚印章管审批”的认识。(20分)要求：观点明确，认识深刻，思路清晰；不超过350字。。写一份报告提纲。(30分)要求：要点完整，内容具体，条理清晰；不超过450字。要求：1.观点明确，立意深刻；2.思路清晰，语言流畅；3.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；4.字数1000字左右。来源：H整理：杨柳（微信：gwy288）参考答案B市“一枚印章管审批”既是政府对群众要求提高行政审批效率的有力回应，更是新时期政府全心全意为民服务的升级版。对该行为，我们应予以点赞。B市推行“一枚印章管到底”，首先，整合优化了行政审批服务机构和职责，提高了行政审批质量和效率，优化了审批流程，缩减了审批时限，解决了审查项目时间长、审查慢，行政决策环节多、效率低的问题。其次，通过政府职能转换的革故鼎新，实现了业务办理规范化、标准化，减轻了企业负担，使企业和办事群众享受到更加高效快捷的服务。最后，优化了营商环境，激发了市场活力，助推了城市高质量发展，增强了经济社会发展动能。“一枚印章管审批”，不仅意味着效率的提升，更折射着政府服务理念的转变。我们要坚定不移将“一枚印章管审批”全贯通进行到底。【评分标准】（一）赋分说明1.B市“一枚印章管审批”既是政府对群众要求提高行政审批效率的有力回应，更是新时期政府全心全意为民服务的升级版。对该行为，我们应予以点赞（3分）。2.B市推行“一枚印章管到底”，整合优化了行政审批服务机构和职责（1分），提高了行政审批质量和效率（1分），优化了审批流程（1分），缩减了审批时限，解决了审查项目时间长、审查慢（1分），行政决策环节多、效率低的问题（1分）。其次，通过政府职能转换的革故鼎新（1分），实现了业务办理规范化、标准化（1分），减轻了企业负担（1分），使企业和办事群众享受到更加高效快捷的服务（2分）。最后，优化了营商环境（2分），激发了市场活力（1分），助推了城市高质量发展（1分），增强了经济社会发展动能（1分）。“一枚印章管审批”，不仅意味着效率的提升，更折射着政府服务理念的转变。我们要坚定不移将“一枚印章管审批”贯彻进行到底（2分）。（二）评分细则1.按点给分，有关键词或者相近表述就给分。2.逻辑表述为减分，即：要点全面，如果逻辑表达混乱本题给分不超过20分。3.本题写字就给1分，空白卷给0分。4.不考虑错别字因素，除非大面积错误导致理解有歧义。参考答案报告提纲一、背景概述:1.内涵：“找茬窗口”是一种通过线上线下的方式收集企业、市民意见建议的征询通道，并对意见建议进行汇总、分析、派发、跟踪和督促。2.积极意义：畅通了群众反映问题的渠道，改变了政府工作人员的心态，提高了政府办事效率，做到了群众有所呼政府有所应。二、具体举措:1.高效答疑解难：针对群众反映的办事时间长的问题，迅速响应并设立专门“解疑专员”，为办事市民答疑解难。2.积极主动求变：针对企业办证问题，按照企业设立、变更、注销等诉求，准备答疑“贴士”，提升企业满意度。3.充实找茬队伍：聘请为政府找茬的社会人员，帮助政府更好地发现自身工作中存在的问题；全面梳理意见建议，编制年度“啄木鸟”优秀案例集；建立“啄木鸟专员库”，建立长期合作交流机制，定期举办专员会三、未来打算：继续探索创新，加大力度，多措并举，进一步提高政府行政效能。【评分标准】本题按点给分，具体如下：标题：2分。内容：28分，如下：一、背景概述：1.内涵：“找茬窗口”是一种通过线上线下的方式收集企业、市民意见建议的征询通道（1分），并对意见建议进行汇总、分析、派发、跟踪和督促（1分）。2.积极意义：畅通了群众反映问题的渠道（1分），改变了政府工作人员的心态（1分），提高了政府办事效率（1分），做到了群众有所呼政府有所应（1分）。二、具体举措：1.高效答疑解难（2分针对群众反映的办事时间长的问题，迅速响应并设立专门“解疑专员”（2分为办事市民答疑解难。2.积极主动求变（2分）：针对企业办证问题，按照企业设立、变更、注销等诉求，准备答疑“贴士”（2分），提升企业满意度。3.充实找茬队伍（2分）：聘请为政府找茬的社会人员（2分），帮助政府更好地发现自身工作中存在的问题；全面梳理意见建议，编制年度“啄木鸟”优秀案例集（2分）；建立“啄木鸟专员库”（2分），建立长期合作交流机制（2分），定期举办专员会议（2分）。三、未来打算：继续探索创新，加大力度，多措并举，进一步提高政府行政效能。（2分）再造流程，优化服务，提升效能2013年起，全国开始进一步简政放权，深化行政审批制度改革。七年须臾而过，全国各地在“放管服”上颇多建树，推动了政府职能的转变。但改革还不够深入，在常态化疫情防控下，要继续再造流程、优化服务、提升政府效能，从而打造良好的营商环境，为企业发展、人民幸福保驾护航。政务流程再造是运用现代公共行政学理论和信息技术手段，对政府部门的业务流程作根本性的思考和彻底重建，使得政府部门能最大限度地适应行政管理体制改革的要求。通过流程再造来优化服务，提升政府工作效能的目标是清晰的，前途是光明的，过程是曲折的，需要政府全方位的努力。再造流程、优化服务、提升政府工作效能，要解放思想、激发活力。古语有云：“世之万物，不变者唯变而已矣。”面对世事变化，要想始终走在前列，必须始终保持创新创造的勇气，敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，不断解放思想，不断挣脱传统和惯性的束缚。当前很多的地方政府都有行政惯性，不明朗的改革前景，得过且过、坐享其成的思想，以及改革失败、功败垂成的恐惧共同作祟，让这些地方政府的改革步伐停滞不前。然而放眼全国，那些名声在外的省市哪个不是改革的急先锋，思想的先行者？山东省在赴北京、上海、雄安新区考察后提出要“深化制度创新、加快流程再造，千方百计打造优质高效便捷的办事环境”，不是亦步亦趋的追随者，堪称筚路蓝缕的开创者。再造流程、优化服务、提升政府工作效能，要舍得放权。流程再造必然会引起行政权力和部门利益的再分配，权力和部门利益之争会成为流程再造的强大阻力。在改革中争夺权力者自古有之，他们未必都是想将权力握于手中的以权谋私者，可能也是想为民做事的好公仆，只是担心权力失去以后无立锥之地、无干事之能、无成事之本。只是他们忽略了，部门重叠、人事冗杂造成的协调成本大大降低了政府工作效能。在深化改革中，无论是部门也好、个人也罢，要明了一事：用手中的权力为人民谋事是以人民为中心，放下权力顺应改革也是以人民为中心，其心一也。再造流程、优化服务、提升政府工作效能，要加强数字政府建设。加快数字中国建设，是全面建设现代化强国的必然要求。全国的智慧城市建设如火如荼，各地都在以数字化手段为政府工作提质增效，浙江在这方面领先全国。浙江全省在推进政府数字化转型的过程中已多次召开专题会议，以“最多跑一次”改革和政府数字化转型作为刀刃向内的自我革命，着力优化营商环境，以数字化的政府带动市场活力、企业获利、百姓受益。“周虽旧邦，其命维新”。刚过70华诞的新中国踏上了新的征程，新征程上的人民幸福、市场繁荣、社会活力，要靠再造的流程、优化的服务，和不断提升的政府效能来保障。【评分标准】1.从结构、思路、语言等方面综合评判，按类分类赋分。分为五个档次，对应给定相应分值。2.评卷时首先定档，然后再在档次内给分，各组可在各档内制定不同的具体标准。3.本题的中心论点要围绕“流程·服务·效能”展开。一等(41—50分)：紧扣“流程·服务·效能”立论并展开论述，观点鲜明，见解深刻，内容详实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，标题切题，字体美观，语言优美流畅；二等(31—40分)：围绕“流程·服务·效能”立论并展开论述，观点明确，内容较充实，结构完整，语言通顺，标题正确，字体端正；三等(21—30分)：基本围绕“流程·服务·效能”立论或论述，观点基本明确，内容一般，结构基本完整，语言基本通顺，标题基本正确，字体清楚；四等(11—20分)：谈到了“流程·服务·效能”，观点不明确，内容单薄，结构欠缺，语病较多，标题不准确，字体不好辨认；五等(0—10分)脱离主题，中心不明，观点不明，内容贫乏，结构混乱，语言不通顺，题不对文或无标题，字体难以辨认。一、注意事项1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为120分钟。总分100分。2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料11.中国共产党有一个非常优秀的传统，也是中国共产党的巨大优势，就是始终坚持用与时俱进的理论指导实践。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“40年来，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持马克思主义指导地位不动摇，坚持科学社会主义基本原则不动摇。勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力，社会主义的伟大旗帜始终在中国大地上高高飘扬！”我国经济发展进入新常态后，虽然经济增长速度从高速增长转向中高速增长，但经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济增长点从传统增长点转向新的增长点，因此，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。当前，国际产业竞争日趋激烈，核心竞争力不足、资源环境约束强化、要素成本上升等矛盾日益突出，尤其是一场突如其来的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展产生了较大影响。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记强调，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。材料22.过去，我国绝大多数农产品都是通过批发商进行销售的。受新冠肺炎疫情影响，大量农产品线下销售渠道受阻，出现滞销情况。不少地方干部纷纷选择网络直播带货的方式，为本地产品代言，帮助当地农民打开销路。Q县自古以来就盛产柑橘，拳头产品是椪柑，有“亚洲宽皮橘之王”的美誉。2020年2月19日晚9点，某电商平台的助农直播间里来了一位特殊的主播，Q县唐县长出现在镜头前，给全国网友当了一回“客服”。他手上拿着半个剥开的椪柑，从Q县柑橘种植史开始娓娓讲起。Q县柑橘生产要追溯到1400多年前，最早记载于北魏郦道元的《水经注》中。到1984年，当地的椪柑种植面积已经跃居全国首位。元旦至春节前后是椪柑的最佳食用期。由于汁多味浓、肉质脆嫩，椪柑的价格比当地其他柑橘品种高出五成左右，不仅销往北京上海等一线城市，还远销俄罗斯、加拿大等国家。“我们热心助农的唐县长好棒”“县长亲自上阵，为了抗击疫情帮扶农民也是拼了”……手机屏幕上，不断滚动着全国各地网友的评价，唐县长与网友一一互动并热情回答问题：“一箱毛重10斤，盒子6两”“椪柑好保存，阴凉通风处1个月，冰箱冷藏2个月”“原价29元一箱，今天特价17.9元”……直播活动上线不到两个小时，直播间观看人数就达到了53.26万，原定的2万件10斤装椪柑很快卖完，随后又紧急补货1万件，观看直播的消费者可以通过手机应用程序首页焦点图、限时秒杀等入口，以及搜索“助农”“爱心助农”“农货”等关键词直达助农专区，以平台补贴后的最优惠价格购买产地直发的助农产品。这次活动得到了电商平台的专项补贴，椪柑在平台上的售价低至每斤1.79元，“不能让果农一年的辛苦白费，也要让消费者吃上质优价廉的水果”，该电商平台一位工作人员表示，“过去，传统的电商平台在农村实现了‘工业品下乡’这一功能，而我们新电商平台打造了中国农货的上行体系，重塑了农产品供应链模式，将大大助力中国农业农村现代化的进程。”在唐县长的带动下，Q县各乡镇纷纷跟进，大杨村党支部王书记尝试通过短视频平台参与“战疫助农”活动，帮助村民销售农产品。“我经常下户，也愿意走市场，发现特色农产品好销售，我们身边已经有不少种植大户、特色产业户开始利用微信、淘宝这些电子商务平台销售产品，形势逼着我们必须这样去做了。”王书记一边对记者说，一边走进一户村民家，仔细询问近期的收成如何。该村民高兴地说：“我们村民有什么困难，都找党支部，这次网上直播，我家卖的钱最多，多亏了党支部帮我们搞销售。”“农户每次虽然卖不了多少钱，但是他们特别开心，幸福感也特别强。而且，我发现自从帮农民卖东西后，更拉近了我们的关系，我们有一个专门的微信群，每天群里的内容就是谁家有什么产品多少斤，以什么方式交给村两委，等等”，王书记说，“现在，村民对我们这种销售方式都非常认可，我们也会尽快加大努力让村民持续增收致富。下一步，我们想对有网上销售意向的农户进行培训，带动农户把手机也当作生产工具，不仅会种植，还会做电商。”一位近期协助干部开展公益直播的电商人士则带有疑惑地说，有的县直播催促上马，只能聘请当地文化传媒公司策划。这些公司缺少电商直播经验，公益直播照搬电视直播套路，县长直播流程千篇一律。也有基层干部担忧，如果不重视创新和长效机制，不少直播账号就会最终沦为“僵尸号”。网络新媒体研究专家指出：“互联网可以抹平信息差，快速精准地连接供需两端，而移动互联网电商更是能够通过拼团购物、万人团秒杀、直播等新玩法，进一步缩短供需的距离。”唐县长也认为：“经过这次合作，不少果农尝到了新电商的甜头，心态和经营上逐渐从依赖批发商转变为主动出击，开始拥抱移动互联网。”材料33.某地产业结构调整，大量失去功能的旧工业建筑处于闲置状态，将其进行拆除必然会对“资源”造成严重浪费。旧城改造办公室指派小王一行外出调研，学习先进地区的经验做法。在A市，小王一行走进了高30米、最长距离超100米、红砖砌筑成的铸造厂大型厂房，经过密密麻麻的塔林管线，看到一座冲天炉立在其中。小王得知，在2007年，冲天炉浇铸完最后一个鼓风机壳，铸造厂整体搬迁，留下了服役半个多世纪的厂房和设备。所在地的区委区政府经过反复调研论证，决定将铸造厂的一车间改造成铸造博物馆。在家待业的厂宣传骨干栾师傅，接受区里邀请，重新回到了这熟悉的地方，成为博物馆的一名解说员。他深情地向调研团介绍了悬挂在博物馆通史馆展厅中的一枚直径2米的国徽:“在1950年9月，铸造厂的全体工人怀着激动的心情承接了铸造新中国第一枚金属国徽的任务。尽管当时生产条件艰难，从模具制作到浇铸成型全凭工人们手工操作……历经千辛万苦，他们终于提前20天圆满完成了金属国徽的铸造任务。次年5月1日，凝结着工人心血、智慧和爱国深情的第一枚金属国徽悬挂在了天安门城楼上。如今，这枚国徽虽历经几十年的风雨，依旧熠熠生辉。”现在，在原铸造博物馆基础上扩建而成的中国工业博物馆，属于4A级景区，有5个常设展馆和冶金机械展区，馆藏我国第一根无缝钢管、第一台1.2万吨水压机、第一个铸造用机械手等1.5万件藏品，定级文物300余件。馆内展出的历史上一个又一个“中国第一”，浓缩了中国工业的发展与结构变迁，呈现着A市百年的工业记忆，蕴含着整整一个时代的精神。该博物馆已成为全国爱国主义教育基地，每年吸引着30多万海内外游客，平均每天大约有1000人参观。“工业展览要有浓厚的工业文化氛围”，某文化公司杨经理说，“我曾用10年时间、5000张照片记录A市的工业遗存，就是为了留住A市这座大工业城市的时代记忆。很多50后、60后来参观时激动万分，他们能感受到曾经的辉煌。像我这样生长在工人家庭的孩子，对工业文化有发自肺腑的执着和热爱。然而，更多的80后、90后和00后，没有工业文化成长氛围，这就需要加大工业文化的宣传力度，让更多的年轻人了解到A市工业文化的底蕴。”在B市，小王一行来到位于这里的“晨光1865创意产业园”。行走在园区，看到青砖墙面上保留着光绪年间建的“炎铜厂”“卷铜厂”“木厂大楼”的招牌，另一边的外秦淮河则将目光带向古老的城墙。若不是路边停靠的车辆提示所处的时代，小王恍惚间不知今夕何夕了。熟知此地历史的老宋是“晨光1865创意园”的老员工。他介绍说，2007年，经所在地区政府和晨光集团的共同打造，原军工项目搬迁、腾空的老厂房开始保护性修缮、滨河风光带上棚户区拆除，新中国建筑界的一些“泰斗”级人物也为滨河风光带上几栋新建的仿民国建筑出谋划策。这些位于园区外围的仿民国建筑，如今主要用作餐饮酒店，进一步便利了市民，丰富了城市生活。老宋还介绍说，在旧址改造中，“晨光1865创意园”还将园区成片的近现代厂房转化使用功能，开设了新媒体、摄影、影视等工作室以及茶艺馆、艺术教育中心、咖啡馆等。由于位置优越，环境宜人，大批市民和游客来这里游玩参观，这吸引了不少青年学生前来创业。政府加大了创业补贴，同时联系引入风险投资，培育出不少具有市场竞争力的品牌，成为远近闻名的产业孵化园。“晨光1865创意园”利用历史文化资源优势，在文化传承和文化保护方面打造出了品牌。在走访中，看到一位老人迎面走来，老宋介绍说:“这位是林散之的长子，他的工作室也在园区里。他之所以来到这里，就是考虑到不少艺术家在这里租工作室，便于相互交流，互通信息。”位于“晨光1865创意园”的“羽空间”是相对较早来到此处的，“羽空间”的主人韩某是陈大羽的后人。1912年出生的陈大羽早年就读于上海美术专科学校，后拜齐白石为师，专攻大写意花鸟画，1958年开始任南京艺术学院美术系教授。“羽空间”顾名思义有纪念陈大羽之意。走进“羽空间”，高挑的工厂空间被改造分隔为2层，楼下为画廊空间，楼上为办公区域。春节将近，韩某正在写“福”字，画室里一派过年的气氛，她搁下笔和小王从过年写“福”字的传统聊起了“晨光1865创意园”对传统文化保护上的支持。说到“羽空间”，她说:“我们是从北京搬来的，相比起来，这里安静了许多。我们的空间除展览陈大羽先生的作品外，也吸引了一些年轻艺术家来进行文化创业。”材料44.“凡益之道，与时偕行”，这启示我们要变通趋时，把握时机，做出适于时代需要的判断和选择。山东的改革发展历程，就是一个与机遇相会相知，紧紧牵手的过程，在一些重要历史时期、关键节点，勤劳智慧的山东人民抢抓机遇，加快发展，全省经济总量连续跨上几个大台阶，城乡面貌发生翻天覆地的变化，人民群众生活水平不断提高。传统产业转型不断深化，新旧动能转换稳步推进。浪潮以云计算、大数据，人工智能为新动能的主要发展方向，为百度、阿里巴巴、腾讯、奇虎、搜狗、科大讯飞、今日头条等提供人工智能软件和算法优化服务。据统计，浪潮在人工智能计算领域的市场份额已经接近60%，BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)90%的人工智能计算支持来自浪潮。数商，将继电商之后，成为推动我国产业转型的新力量。浪潮基于大量的大数据实践与积累，根据“公司+农户”独创了“公司+创客”模式，首创A/B创客模式，即围绕“数据生产-数据交易-数据应用”的产业链条，以天元数据(网、库)为依托，支撑A创客(从事大数据应用开发)和B创客(从事大数据采集)创新创业，培育千万“中国数商”，为各领域、行业的创新发展持续提供源动力。目前，浪潮已在全国建立36个大数据创客中心，投资6家大数据公司，发展A创客1553家，B创客超过1万名，带动直接就业5万人，间接就业30万人。海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏在今年举行的工业互联网专题报告会上与大家分享，没有一个行业会成为“老大”，因为没有一个行业可以满足用户所有的需求，所有的行业必须链接起来。未来产品会被场景替代，行业会被生态覆盖，企业必须向工业互联网转型，否则只会出局。工业互联网是互联网的下半场，是继移动互联网之后最大的经济机会。李克强总理曾专程考察海尔中德冰箱互联工厂。在听到海尔卡奥斯工业互联网平台的介绍时，总理说:“你们不仅把自己的工厂做成了‘灯塔’，也赋能其他企业，帮助他们提高了效率，降低了库存。你们用工业的思路来赋能农业，把农民的智慧也融合进来，把餐桌上的需求和农业基地链接起来，这是创新！你们把医疗物资、房车、旅游等生态汇聚到平台上，让他们联动起来，获得很大增值，这做得很好，你们抓住了机会！”改革只有进行时、没有完成时，思想解放、观念更新永无止境。我们只有思想再解放，才能更加清醒地认识发展趋势，把握发展大势，更加精准地贯彻党中央决策部署，在更大范围内汇聚起推进新旧动能转换的强大合力。正如山东省委书记刘家义在2018年新旧动能转换动员大会上所说:“如果我们的发展方式涛声依旧，产业结构还是那张旧船票，就永远登不上高质量发展的巨轮。”三、作答要求一、请根据“给定资料2”,谈你对Q县干部直播带货的认识。(20分)要求：观点明确，分析全面，条理清晰；不超过350字。二、假如你是小王，请根据“给定资料3”，就所调研区域的经验做法写一篇调研报告提纲。(30分)要求：概括全面，思路清晰，表达准确；不超过450字。三、请结合全部给定资料，进一步思考“给定资料4"中的画线句子“凡益之道，与时偕行”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)要求：1.主题明确，结构完整，条理清楚，语言流畅；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.字数1000字左右。这一现象应该理性看待，出发点是好的。带来了好处：1.畅通了农产品的销售渠道，打开销路，解决农产品滞销难题，促进村民增收致富，助力脱贫攻坚，提升农户幸福感，宣传农产品知识，扩大农产品及文化影响力；2.获得平台补贴，降低销售成本，缩短供需距离，满足消费者需求；3.打造了中国农货上行体系，重塑了农产品供应链模式，助力中国农业农村现代化进程；4.拉近干群关系，转变了思维和服务意识，创新政府服务；5.带动电商行业发展，主动出击。也要规避一些问题：1.急功近利，直播流程千篇一律。2.缺乏创新和长效机制，容易沦为僵尸号。因此，要落实政府责任，继续学习经验，注重创新，建立长效机制，培养电商人才，提升产品和服务质量。【评分标准】对观点的评价，表达出理性看待的意思即可（2分）。好处：1.畅通渠道（1分）；打开销路（1分）；增收致富/脱贫攻坚（1分）；提升幸福感（1分）；传播知识，扩大影响（1分）；2.获得补贴，降成本（1分）；缩短供需距离（1分）；3.打造了中国农货上行体系，重塑了农产品供应链模式，助力中国农业农村现代化进程（3分）；4.拉近干群关系（1分）；转变思维和服务意识/创新政府服务（1分）；5.带动行业发展（1分）。1.急功近利/流程千篇一律（1分）；2.缺乏创新和长效机制（1分）。结论：学习经验（1分）；创新（1分）；长效机制（1分）。关于A、B两市旧工业建筑改造经验做法的调研报告（提纲）调研背景：为实现对闲置旧工业建筑的有效利用，我办公室特赴A、B两市展开调研，学习了解其先进经验，现将调研结果总结如下：A市经验：改建文化设施，挖掘文化价值。1.多方调研论证，改造为博物馆，邀请老员工担任解说员，讲解历史。2收藏并展出具有历史价值的工厂产品及设备，打造全国爱国主义教育基地，传递工业记忆和时代精神。3.加大工业文化宣传力度，展现工业文化氛围。B市经验：改建产业孵化平台，助力产业转型。1.邀请专家参与改造，对老厂房保护性修缮，打造多功能仿古建筑，便利市民，丰富城市生活。2.转化使用功能，开设文化休闲场所，吸引青年学生创业。3.加大创业补贴，引入风险投资，培育有市场竞争力的品牌。4.利用历史文化资源优势，在文化传承和文化保护方面打造品牌，吸引文艺工作者在此文化创业。建议：结合本地特色，多元化改造，充分挖掘旧工业建筑的文化和经济价值。【评分标准】关于A、B两市旧工业建筑改造经验做法的调研报告（提纲1分）调研背景：为实现对闲置旧工业建筑的有效利用，我办公室特赴A、B两市展开调研，学习了解其先进经验，现将调研结果总结如下3分）A市经验：改建文化设施，挖掘文化价值。（1分）1.多方调研论证，改造为博物馆，邀请老员工担任解说员，讲解历史。（3分）2收藏并展出具有历史价值的工厂产品及设备，打造全国爱国主义教育基地，传递工业记忆和时代精神。（3分）3.加大工业文化宣传力度，展现工业文化氛围。（3分）B市经验：改建产业孵化平台，助力产业转型。（1分）1.邀请专家参与改造，对老厂房保护性修缮，打造多功能仿古建筑，便利市民，丰富城市生活。（3分）2.转化使用功能，开设文化休闲场所，吸引青年学生创业。（3分）3.加大创业补贴，引入风险投资，培育有市场竞争力的品牌。（3分）4.利用历史文化资源优势，在文化传承和文化保护方面打造品牌，吸引文艺工