《公共安全物联网感知设备的选择》编制说明

公共安全科学技术学会团体标准

《公共安全物联网感知设备的选择》

编制说明

起草单位：

年月日

目录

一、工作简况..............................................3

1.任务来源...........................................3

2.编制目的...........................................3

3.标准编制过程过程...................................3

二、国内外研究现状......................................4

三、标准内容和分析......................................6

四、国内相关标准研究及制修订情况........................8

五、与有关现行法律、法规和强制性标准的关系..............8

六、重大分歧意见的处理经过和依据........................9

七、标准执行要求........................................9

八、执行贯彻国家标准的要求和措施建议....................9

九、废止现行有关标准的建议..............................9

十、其他予以说明的事项..................................9

团体标准《公共安全物联网感知设备的选择》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2018年8月，国家重点研发计划项目《国家公共安全应

急平台》完成项目立项，其中课题《国家应急平台构建技术

研究和应用示范》要求编制公共安全物联网感知设备的选择

相关标准规范（征求意见稿），完成时间为2021年，标准类

别为公共安全科学技术学会团体标准。

2.编制目的

随着物联网信息的飞速发展，需要获取的信息非常庞

杂，种类非常多，制定《公共安全物联网感知设备的选择》

标准，可为在物联网信息安全保障方面提供依据，统一信息

获取的方式方法、数据格式及数据接口。对同一类信息的获

取和处理过程都有可遵循的标准，有助于提高信息的一致性

和可信度，使物联网数据的获取更加全面，安全，可用，高

效。

3.标准编制过程过程

1）立项启动阶段

界领先水平。以CMOS图像传感器为例，截止目前国内已经

拥有多家自主知识产权的图像传感器公司，例如思特威，格

科微，思比科等多家公司，并且产品已经开始商用。

可以看出中国的物联网信息技术发展已经提升到国家

战略的角度。物联网将为我国现代制造业带来创新的服务模

式和服务手段。在面向基于泛在信息的智能制造系统的发展

中，装备智能化水平将得到本质的提升，制造模式和制迨手

段不再被动地满足用户需求，而是主动感知用户场景的变化

并进行信息交互，通过分析人的个性化需求主动提供服务。

加快发展物联网产业，不仅是我国增强信息产业综合竞

争力、提升自主创新能力、培育经济新增长点的重要途径，

也是促进产业结构调整、提高城市管理水平和社会信息化水

平的重要举措，对国家创新将产生深远影响。

同时，物联网信息安全方面，很多重要领域的关键设备

受到网络攻击后会直接产生Safety方面的影响，易造成重

大安全事故或负面社会影响。

物联网安全与传统安全的区别主要在于感知层设备碎

片化、部署泛在化、网络异构化。因此很难通过单一技术手

段对所有物联感知设备提供较全面安全防护。当前国内外安

全公司对物联网安全的着手点主要集中在物联网边缘侧（包

括感知层边界安全）。

国外物联网相关保障技术体系分布较为全面，覆盖了从

芯片到平台产业链多个环节。但相对消费物联网领域通过家

庭网关方式较好的解决了边缘安全保障，对于公共物联网安

全的统一保障方案仍主要集中于解决可信接入及设备管理

为主，缺乏边缘威胁识别、响应能力。

现阶段，我国物联网产业处于高速增长期，相关企业更

多关注的是通过低成本的物联网技术方案解决业务自动化、

减少人员成本。对安全重视程度仍然不够，安全保障多靠大

数据分析识别威胁后采取固件升级等运维手段，难以在威胁

爆发时快速、有效的遏制威胁。

三、标准内容和分析

1.标准的主要内容和框架

《公共安全物联网感知设备的选择》共分为7章。

1）范围

本标准提出了公共安全物联网感知设备的总体要求和

选择方法。适用于公共安全物联网感知设备的选择。

2）规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文

件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对

应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本

（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T4208外壳防护等级（IP代码）

GB/T4797.1-2018环境条件分类自然环境条件温度

和湿度

GB/T4797.3-2014电工电子产品自然环境条件生物

GB/T17799.1电磁兼容通用标准居住、商业和轻工

业环境中的抗扰度

GB/T17799.2电磁兼容通用标准工业环境中的抗扰

度试验

GB/T20625-2006特殊环境条件术语

GB/T22033-2017信息技术嵌入式系统术语

GB/T30269.2-2013信息技术传感器网络第2部分:

术语

GB/T35318公安物联网感知终端安全防护技术要求

GB/T33474-2016物联网参考体系结构

GB/T33745-2013物联网术语

GB/T35318公安物联网感知终端安全防护技术要求

GA267计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范

3）术语和定义

本标准给出13条术语，其他一些术语由于在相关标准

中已有定义，本标准未再列出。

4）基本原则

本标准的基本原则为：标准结构合理，内容具有实操性;

为公共安全场景下的物联网感知设备正确选型和应用提供

方法参考，为公共安全信息的高可靠性获取及应急处置提供

保障。

5）总体要求

本标准对公共安全感知设备的总体要求包括：通用要

求、功能要求及安全要求。

2.重点内容分析

第一，通用要求的选择方法，按使用环境选择、按灵敏

度选择、按精度选择及按稳定性选择。

第二，功能要求的选择方法，按供电方式选择及按通讯

方式选择。

第三，安全要求的选择方法，按设备安全、密码安全、

组件安全、应用安全、固件安全、数据安全及外设接口安全。

四、国内相关标准研究及制修订情况

《GB/T20625-2006特殊环境条件术语》

《GB/T33474-2016物联网参考体系结构》

«GB/T35319-2017物联网系统接口要求》

五、与有关现行法律、法规和强制性标准的关系

本系列标准与有关现行法律、法规和强制性标准无抵

触，是对国家相关法规的有效补充。

我国物联网安全相关参考标准主要有《GB/T36951信

息安全技术物联网感知终端应用安全技术要求》、《GB/T

37024信息安全技术物联网感知层网关安全技术要求》、

《GB/T37044信息安全技术物联网安全参考模型及通用

要求》、《GB/T37025信息安全技术物联网数据传输安

全技术要求》及《GB/T37093信息安全技术物联网感知

层接入信息网络的安全技术要求》等。本文件适用于引导用

户从通用要求、功能要求和安全要求三个维度，选择适合在

公共安全领域下使用的，用于检测和预警突发事件所需的感

知设备，为公共安全场景下的物联网感知设备正确选型和应

用提供方法参考，为公共安全信息的高可靠性获取及应急处

置提供保障。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无重大分歧意见。标准起草组与多家单位及专家经过多

次研讨，积极采纳了所提出的修改建议，最终形成征求意见

稿。

七、标准执行要求