杭州某科技公司数据安全事件应急响应预案

[杭州某科技公司]数据安全事件应急响应预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[杭州某科技公司]数据安全事件，提升应急响应能力，健全数据安全应急机制，最大程度地减少事件对[员工]生命安全、财产安全和公司正常生产经营秩序造成的损害，保障[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及政策文件，结合[杭州某科技公司]实际情况，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[杭州某科技公司]数据安全事件应急领导小组（以下简称领导小组），作为数据安全事件应急响应的统一指挥机构，全面负责公司数据安全事件的应对处置工作。建立健全快速反应机制，确保数据安全事件的监测、报告、研判、决策、处置等环节紧密衔接、高效运转，实现快速响应、精准研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。[杭州某科技公司]各部门及下属单位根据职责分工，承担相应的数据安全事件预防和处置责任。各部门主要负责人是本部门数据安全事件应急处置的第一责任人，负责组织、协调、落实本部门的数据安全事件应急工作。遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确各层级、各岗位的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全数据安全风险排查、评估和预警机制，定期开展数据安全风险评估和隐患排查，及时发现并消除数据安全风险。强化数据安全监测和态势感知能力，提升对数据安全事件的早期发现、早期研判和早期处置能力，力争将数据安全事件消除在萌芽状态，或将其影响控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。[杭州某科技公司]构建数据安全事件应急响应协同体系，加强领导小组、各部门及下属单位之间的沟通协调和信息共享，形成指挥调度一体化、资源整合一体化、行动配合一体化的工作格局。充分发挥全体[员工]在数据安全事件预防和处置中的作用，提升全员数据安全意识和技能，构建全员参与、群防群控的数据安全防护体系。

5.区分性质与依法处置。根据数据安全事件的性质、影响范围和严重程度，采取相应的应急处置措施。处置数据安全事件应当遵循依法、公平、公正、及时的原则，保护[员工]的合法权益，维护公司正常生产经营秩序。严格遵守国家有关法律法规和公司规章制度，确保应急处置工作在法律框架内进行，做到程序规范、处置得当、结果公正。

第三条适用范围

本预案适用于[杭州某科技公司]企业内各类数据安全事件的应急响应工作。本预案所称数据安全事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]人身安全、公司财产损失、正常生产经营秩序受到严重影响、公司声誉受到损害的数据安全事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内部或周边涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的生产安全事故，网络安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的传染病疫情、食品安全事件等。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对企业[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：企业内部信息系统遭受黑客攻击、病毒入侵导致系统瘫痪或数据泄露；窃取企业商业秘密、客户信息等敏感数据，可能造成严重后果的事件；内部人员违规操作或故意破坏导致数据丢失或损坏的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于教育机构，与科技公司数据安全事件关联度较低，此处根据用户提供列表进行删除）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因外部不可抗力因素导致的企业运营中断事件；企业发生的重大负面舆情事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[杭州某科技公司]成立数据安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为数据安全事件应急响应的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类数据安全事件应急处置工作组；

2.重大治安与刑事类数据安全事件应急处置工作组；

3.事故灾害类数据安全事件应急处置工作组；

4.公共卫生类数据安全事件应急处置工作组；

5.自然灾害类数据安全事件应急处置工作组；

6.网络与信息安全类数据安全事件应急处置工作组；

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组；

8.信息工作组。

第五条数据安全事件处置工作领导小组及主要职责

组长：公司主要负责人（如总经理）

副组长：公司分管数据安全工作的负责人（如分管技术或运营的副总经理）

成员：公司办公室、法务部、人力资源部、技术研发部、网络安全部、信息安全部、运营部、财务部、公关部等相关部门负责人。

领导小组职责：

1.负责统一决策、组织、指挥公司数据安全事件的应急响应行动；

2.审定数据安全事件的级别和响应措施；

3.下达应急处置工作任务，协调各部门资源；

4.在重大数据安全事件发生时，根据需要向上级主管部门和相关监管机构报告；

5.决定公司层面的信息发布和外部沟通策略；

6.负责应急响应工作的总结和评估，推动相关制度的完善。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在公司[办公室]，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

1.承担领导小组的日常工作，落实领导小组的决策和部署；

2.负责数据安全事件的监测、预警和初步研判，及时向领导小组报告；

3.收集、整理和分析与数据安全事件相关的各类信息，为领导小组决策提供支持；

4.组织编制、修订和发布数据安全事件应急响应预案，并组织开展培训和演练；

5.协调各专项应急处置工作组的行动，督导检查各部门落实应急响应工作的情况；

6.负责应急响应期间的信息汇总、统计和上报工作；

7.组织开展应急响应工作的总结评估，提出改进建议。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类数据安全事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类数据安全事件应急处置工作组

组长：公司分管[员工]关系或综合治理的负责人（如副总经理或人力资源部负责人）

副组长：[办公室]负责人

成员单位：[人力资源部]、[公关部]、[法务部]、[网络安全部]、[信息安全部]等相关部门

办公室地点：[办公室]

核心应急处置职责：

1.协调处理因[员工]内部矛盾、劳动争议等引发的可能影响公司数据安全的群体性事件；

2.负责与公安机关等外部机构协调，处置涉及公司数据安全的违法犯罪活动；

3.负责应急处置过程中的[员工]安抚、舆论引导和危机公关工作；

4.依法保护[员工]的合法权益，维护公司正常生产经营秩序。

2.重大治安与刑事类数据安全事件应急处置工作组

组长：公司分管安全保卫工作的负责人（如副总经理或[网络安全部/信息安全部]负责人）

副组长：[网络安全部/信息安全部]负责人

成员单位：[办公室]、[法务部]、[人力资源部]、[公关部]、[财务部]等相关部门

办公室地点：[网络安全部/信息安全部]

核心应急处置职责：

1.负责组织实施网络安全和物理安全的应急处置措施，如隔离受感染系统、保护关键数据；

2.配合公安机关开展网络攻击、数据窃取等刑事案件的调查取证工作；

3.负责应急处置现场的管控和秩序维护，保护公司财产和[员工]人身安全；

4.负责收集、分析事件相关的安全日志和证据，为事件调查提供技术支持。

3.事故灾害类数据安全事件应急处置工作组

组长：公司分管技术研发或运营的负责人（如副总经理）

副组长：[技术研发部/运营部]负责人

成员单位：[办公室]、[法务部]、[人力资源部]、[财务部]、[网络安全部]、[信息安全部]等相关部门

办公室地点：[技术研发部/运营部]

核心应急处置职责：

1.负责组织实施因自然灾害（如火灾、水灾）、设备故障（如服务器宕机）、人为操作失误等导致的数据安全事件的应急处置措施；

2.负责数据备份和恢复方案的执行，尽可能减少数据丢失和业务中断；

3.负责应急处置过程中的资源调配和后勤保障工作；

4.调查事故原因，评估事件损失，推动相关技术或管理措施的改进。

4.公共卫生类数据安全事件应急处置工作组

组长：公司分管人力资源或后勤的负责人（如副总经理或人力资源部负责人）

副组长：[人力资源部]负责人

成员单位：[办公室]、[法务部]、[公关部]、[网络安全部]、[信息安全部]等相关部门

办公室地点：[人力资源部]

核心应急处置职责：

1.协调处理因传染病疫情等公共卫生事件引发的可能涉及公司员工健康和生产经营的数据安全问题；

2.负责员工健康信息的保护，防止个人隐私泄露；

3.负责应急处置过程中的信息发布和舆论引导，维护公司声誉；

4.依法保护[员工]的健康权益，保障公司正常生产经营秩序。

5.自然灾害类数据安全事件应急处置工作组

组长：公司主管运营或基础设施的负责人（如副总经理）

副组长：[运营部/基础设施部]负责人

成员单位：[办公室]、[法务部]、[人力资源部]、[财务部]、[网络安全部]、[信息安全部]等相关部门

办公室地点：[运营部/基础设施部]

核心应急处置职责：

1.负责组织实施因自然灾害（如地震、台风）导致的数据中心、网络设施等基础设施损坏的应急处置措施；

2.负责灾后基础设施的恢复和重建，保障公司业务的连续性；

3.负责应急处置过程中的应急通信和应急电源保障工作；

4.评估自然灾害对公司数据安全的影响，推动相关防灾减灾措施的落实。

6.网络与信息安全类数据安全事件应急处置工作组

组长：公司分管技术研发或信息安全的负责人（如副总经理或[网络安全部/信息安全部]负责人）

副组长：[网络安全部/信息安全部]负责人

成员单位：[办公室]、[法务部]、[人力资源部]、[财务部]、[技术研发部]、[运营部]等相关部门

办公室地点：[网络安全部/信息安全部]

核心应急处置职责：

1.负责组织实施因网络攻击、病毒入侵、系统漏洞等导致的数据安全事件的应急处置措施；

2.负责网络安全和信息安全技术的应用和防护，提升公司整体安全防护能力；

3.负责应急处置过程中的安全分析和风险评估，提出改进建议；

4.负责与安全厂商等第三方机构的协调合作，提升应急处置效率。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：公司分管[企业]事务或综合治理的负责人（如副总经理）

副组长：[办公室]负责人

成员单位：[办公室]、[法务部]、[人力资源部]、[公关部]、[网络安全部]、[信息安全部]等相关部门

办公室地点：[办公室]

核心应急处置职责：

1.协调处理因恐怖袭击、群体性事件、极端天气等不可抗力因素导致的公司数据安全问题；

2.负责应急处置过程中的公司资产和[员工]安全的保护工作；

3.负责与政府相关部门和外部机构的协调沟通，寻求支持和帮助；

4.依法维护公司合法权益，保障公司正常生产经营秩序。

8.信息工作组

组长：公司分管办公室或信息工作的负责人（如副总经理或[办公室]负责人）

副组长：[办公室]负责人

成员单位：[办公室]、[党委宣传部/公关部]、[网络安全部]、[信息安全部]等相关部门

办公室地点：[办公室]

核心应急处置职责：

1.负责应急处置过程中的信息收集、整理、分析和报送工作，确保信息的及时、准确、全面；

2.负责制定和执行应急处置期间的信息发布策略，维护公司声誉；

3.负责与媒体和公众的沟通，及时回应社会关切；

4.负责应急处置期间的知识管理和经验教训总结，为后续改进提供参考。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时处置[杭州某科技公司]数据安全事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息传递的及时性、准确性和完整性，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

数据安全事件信息的报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性：信息报送要及时，确保在事件发生后第一时间启动报送程序；

(2)首报意识：各部门应具备首报意识，第一时间向指定部门报告事件信息，不得迟报、漏报；

(3)真实性：信息内容必须真实、客观，不得虚构或隐瞒事件情况；

(4)完整性：信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、准确；

(5)续报要求：事件情况发生变化或处置过程中有重要进展时，应及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[企业内]数据安全事件信息的报送流程如下：

(1)初步报告：事件发生部门或发现人应立即向[办公室]报告事件初步信息；

(2)核实报告：[办公室]接到报告后，应立即核实事件情况，并向数据安全事件处置领导小组报告；

(3)领导决策：数据安全事件处置领导小组根据事件情况，决定信息报送级别和接收单位；

(4)上级报告：[办公室]根据领导小组决策，将事件信息逐级上报至上级主管部门和相关监管机构。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大数据安全事件，[办公室]应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

(1)电话报告：事件发生后40分钟内，[办公室]负责人应通过电话向省委办公厅报告事件的基本情况和紧急程度；

(2)书面报告：事件发生后2小时内，[办公室]应撰写书面报告，详细说明事件情况、影响范围、已采取措施等信息，并通过正式渠道报送省委办公厅。

4.应急信息核心要素清单

报送的数据安全事件信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间；

(2)地点：事件发生的具体地点；

(3)规模：事件影响的范围和涉及的数据量；

(4)伤亡：事件造成的直接或潜在的人员伤亡情况；

(5)起因：事件发生的原因和初步分析；

(6)评估：对事件影响和危害程度的初步评估；

(7)措施：已经采取的应急处置措施和下一步计划；

(8)进展：事件处置过程中的最新进展和变化情况；

(9)其他：需要补充说明的任何相关信息。

5.需要紧急报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或2小时内报送书面报告：

(1)重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成或可能造成公司重大数据安全风险的灾害事件；

(2)重大事故灾难：如重大生产安全事件、重大网络安全事件等造成或可能造成公司重大数据安全风险的灾难事件；

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情等造成或可能造成公司重大数据安全风险的公共卫生事件；

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及公司国家安全的重大紧急动态；

(5)重大预警动向：如可能引发重大数据安全事件的敏感信息、预警信息；

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能对公司数据安全造成重大影响的其他重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在数据安全事件处置领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工，加强应急机制的日常管理，包括制度执行、流程优化、责任落实等方面，确保应急响应体系处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对数据安全事件应急响应预案的评估和修订，根据公司业务发展、技术变革、法律法规变化以及过往事件处置经验，不断完善预案内容，提升预案的针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建立健全数据安全应急队伍，明确队伍职责和人员构成，加强队员的数据安全知识、应急处置技能和协同作战能力的培训，定期评估队伍素质，确保应急队伍能够有效应对各类数据安全事件。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展数据安全事件应急培训，提升全体[员工]的数据安全意识和应急处置能力。定期组织不同规模、不同场景的数据安全事件模拟演练，检验预案的有效性，锻炼应急队伍的实战能力，并根据演练结果进一步完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急响应需求，制定应急物资储备清单，明确物资种类、数量、存放地点和保管要求，确保关键应急物资储备充足、完好。建立应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据数据安全事件的性质、影响范围、危害程度等因素，将数据安全事件分为四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大数据安全事件。指对[企业]造成或可能造成特别重大影响，涉及大量重要数据泄露或破坏，或对[企业]声誉、正常运营造成特别重大损害，并可能引发严重影响国家安全、公共安全或造成特别重大经济损失的事件。判定标准包括：造成或可能造成100人以上[员工]敏感个人信息泄露或系统关键功能完全丧失；造成或可能造成直接经济损失1亿元以上；严重影响[企业]核心业务连续性，并可能引发重大负面社会影响或危害国家安全。

(2)II级事件（橙色预警）：重大数据安全事件。指对[企业]造成或可能造成重大影响，涉及较多重要数据泄露或破坏，或对[企业]声誉、正常运营造成重大损害，并可能引发较大负面社会影响的事件。判定标准包括：造成或可能造成50人以上[员工]敏感个人信息泄露或系统核心功能部分丧失；造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；对[企业]正常运营造成严重干扰，或造成较重负面影响。

(3)III级事件（黄色预警）：较大数据安全事件。指对[企业]造成或可能造成较大影响，涉及一定数量重要数据泄露或破坏，或对[企业]声誉、正常运营造成较大损害的事件。判定标准包括：造成或可能造成10人以上、50人以下[员工]敏感个人信息泄露或系统部分功能异常；造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；对[企业]正常运营造成较大干扰，或造成一定负面影响。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般数据安全事件。指对[企业]造成或可能造成较小影响，涉及少量数据泄露或破坏，或对[企业]声誉、正常运营造成较小损害的事件。判定标准包括：造成或可能造成10人以下[员工]敏感个人信息泄露或系统轻微功能异常；造成或可能造成直接经济损失1000万元以下；对[企业]正常运营造成轻微干扰，或造成较小负面影响。

2.各级事件应急响应程序

数据安全事件发生后，[企业]各部门应立即启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速响应、协同配合”的原则，按照本预案的规定进行处置。

(1)特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，[企业]现场人员应在20分钟内将初步信息报告至[办公室]，[办公室]接报后立即向数据安全事件处置领导小组报告，并启动I级事件应急响应预案。数据安全事件处置领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。数据安全事件处置领导小组应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门和相关部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，成立现场指挥部，调集应急资源，开展现场处置，实施信息报告，并根据事件发展动态，及时向上级主管部门和相关机构报告信息，必要时依法发布信息，引导舆论。

(2)重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，[企业]现场人员应在20分钟内将初步信息报告至[办公室]，[办公室]接报后立即向数据安全事件处置领导小组报告，并启动II级事件应急响应预案。数据安全事件处置领导小组应立即研究决定是否成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。数据安全事件处置领导小组应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门和相关部门。核心响应动作包括：迅速启动应急预案，根据需要成立现场指挥部，调集应急资源，开展现场处置，实施信息报告，并根据事件发展动态，及时向上级主管部门和相关机构报告信息，适时依法发布信息，引导舆论。

(3)较大事件(III级)应急响应

较大事件(III级)发生后，[企业]现场人员应在20分钟内将初步信息报告至[办公室]，[办公室]接报后立即向数据安全事件处置领导小组报告，并启动III级事件应急响应预案。数据安全事件处置领导小组应研究决定是否成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。数据安全事件处置领导小组应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，根据需要成立现场指挥部，调集应急资源，开展现场处置，实施信息报告，并根据事件发展动态，及时向上级主管部门和相关机构报告信息。

(4)一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，[企业]现场人员应在20分钟内将初步信息报告至[办公室]，[办公室]接报后立即组织相关部门开展应急处置工作，并启动IV级事件应急响应预案。数据安全事件处置领导小组应适时提供指导和支持。数据安全事件处置领导小组应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。核心响应动作包括：迅速启动应急预案，开展现场处置，实施信息报告，并根据事件发展动态，及时向上级主管部门和相关机构报告信息。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全数据安全事件信息收集、监测、分析、传递、报送、研判、处置和反馈等全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理高效。完善数据安全事件应急通讯网络，包括有线、无线、卫星等多种通讯方式，确保在突发事件发生时能够保持通讯畅通。定期检查和维护应急通讯设备，确保设备完好、功能正常。建立信息安全管理责任制，明确信息安全管理职责，落实信息安全措施，保障数据安全事件相关信息在收集、传递、报送、处理等环节的安全，防止信息泄露、篡改或滥用。

第十二条物资与资金保障

[杭州某科技公司]将数据安全事件应急处置所需经费纳入年度预算，确保应急处置资金来源落实，保障应急处置工作所需资金及时、足额到位。建立数据安全事件应急物资储备制度，根据可能发生的突发事件类型和规模，制定应急物资储备清单，明确物资种类、规格、数量、存放地点、保管要求和领用程序。指定专人负责应急物资的采购、储存、维护和管理，定期检查和补充应急物资，确保物资充足、完好、可用。建立应急物资出入库管理制度，规范物资管理流程，确保应急物资管理的规范化和制度化。重要应急物资实行专人专柜保管，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

[杭州某科技公司]建立数据安全事件应急队伍体系，包括一支由各部门骨干力量组成的常备应急队伍，以及一支由相关领域专家和技术人员构成的预备应急队伍。明确应急队伍的职责、任务和人员构成，并建立人员培训和考核机制，提升应急队伍的专业技能和应急处置能力。加强与技术支撑，与专业的网络安全服务机构建立合作关系，为应急响应工作提供技术支持和专家指导。建立数据安全事件应急处置专家库，邀请相关领域专家参与应急响应工作，为复杂事件提供技术支持和决策咨询。定期对应急响应所需的技术装备、设施、平台进行维护和升级，确保其处于良好运行状态。建立技术备份和恢复机制，确保在发生技术故障时能够及时恢复数据安全事件应急处置所需的技术环境。

第十四条培训与演练保障

[杭州某科技公司]建立数据安全事件应急培训和演练制度，定期组织面向全体[员工]的数据安全意识培训，提升[员工]的数据安全意识。针对数据安全事件应急处置队伍，定期开展专业技能培训，包括数据安全技术、应急处置流程、法律法规等，提升应急处置队伍的专业能力。定期组织数据安全事件应急演练，模拟不同类型、不同场景的数据安全事件，检验应急预案的可行性、有效性和完整性。演练形式包括桌面推演、实战演练等，并邀请相关部门和外部专家进行评估和指导。鼓励各部门、各单位积极开展数据安全事件应急演练，提升协同应对能力。建立数据安全事件应急处置经验教训总结机制，定期对演练过程和结果进行分析和总结