第08课 法治中国建设（复习讲义）（解析版）（全国适用）+2025-2026高考政治一轮精准复习

2025-2026高考政治一轮精准复习/第08课法治中国建设目录01TOC\o"1-3"\h\u102知识导图·思维引航 303核心突破·考法全析 4考点一法治国家 4知识点1法治国家的内涵 4知识点2建设法治国家 5考向1法治国家的内涵 6考向2建设法治国家 8【思维建模】“法治让生活更美好”考点二法治政府 10知识点1法治政府的内涵 10知识点2建设法治政府 11考向1法治政府的内涵 11考向2建设法治政府 13【思维建模】党和政府如何通过法治化推动地瓜企业崛起考点三法治社会 14知识点1法治社会的内涵 15知识点2建设法治社会 15考向1法治社会的内涵 17考向2建设法治社会 18【思维建模】法治社会建设是如何助推社会治理体系和治理能力现代化的0420考点要求考察形式2025年2024年2023年法治国家选择题非选择题/广东卷T17新课标卷T13福建卷T20全国乙卷T14法治政府选择题非选择题浙江卷1月T12，2分江苏卷T17黑吉辽蒙卷T17北京卷T17甘肃卷T18新课标卷T6，4分天津卷T5，3分吉林卷T7，3分浙江卷1月T13，2分安徽卷T18江苏卷T18吉林卷T17重庆卷T10，3分湖南卷T7，3分山东卷T5，3分湖北卷T8，3分浙江卷1月T16，2分重庆卷T7，3分海南卷T7，3分北京卷T9，3分河北卷T18山东卷T16法治社会选择题非选择题云南卷T7，3分湖南卷T5，3分，T17新课标卷T13重庆卷T18考情分析：1．考情分析：从近年高考真题来看，该部分内容考查频率较高，选择题和主观题均有。考点集中在法治国家的特征、法治政府、如何构建法治社会等方面。2．高考方向预测：未来高考选择题可能要求学生区分“法治国家”与“法治社会”的特征；主观题以2025年《反不正当竞争法》修订强化市场秩序监管，考查“良法善治”的内涵。《民营经济促进法》的制定进程可能关联到市场秩序维护与法治政府建设，考查学生对“平等保护各类市场主体”原则的理解。3．最新高考趋势：2026年高考可能会结合“智能高效政府”（如大数据赋能执法）、“权责法定政府”（如行政裁量权基准制度）等特征，分析法治政府如何通过“放管服”改革优化营商环境。可能以“某地法治政府建设成效”为情境，要求学生运用“政府职能科学”“执法严明”等知识，说明如何通过法治提升治理效能。复习目标：1．通过分析实际生活中的法治案例，准确判断案例所属法治建设范畴，剖析其中法治国家、法治政府、法治社会建设的具体表现、存在问题，并提出针对性改进建议；2．对比不同地区、不同国家法治建设的模式和经验，归纳总结我国法治建设的独特优势和需要完善之处，为我国法治建设提供有益参考；3．将法治国家、法治政府、法治社会的知识融会贯通，理解三者相互联系、相互促进的关系，构建完整的法治中国建设知识体系；4．运用法治中国建设的理论知识，分析社会热点问题，如网络治理、民生保障、环境保护等领域，从法治角度提出切实可行的解决方案。考点一法治国家知识点1法治国家的内涵1．内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。2．具体表现坚持宪法法律至上内涵宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权原因法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从坚持良法之治原因法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力标准内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一要求推进科学立法、民主立法、依法立法尊重和保障公民权利原因公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能要求公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行含义国家的各项权力都必须在法律之下运行要求通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制特别提醒：良法和善治相辅相成、相互促进、缺一不可。良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。良法是实现善治的前提，善治是制定良法的目的。3．深入理解科学立法、民主立法、依法立法角度科学立法民主立法依法立法关键把握和遵循立法规律，确保所立之法遵法理、合事理、通情理坚持立法为了人民、依靠人民，使立法反映人民意志、得到人民拥护依照法定权限和程序立法，维护社会主义法制的统一和尊严要求(1)把公正、公开、公平原则贯彻到立法全过程中，认真研究法律的调整范围、调整方式，科学评估法律的实施效果、社会影响(2)注重适应法治实践需要进行立改废释，从法治实践中提炼立法政策(1)坚持人民有所呼、立法有所应，加强与人民群众生产生活联系密切领域的立法，用法律呵护百姓幸福生活(2)拓宽公民有序参与立法途健全立法机关与社会公众沟通机制，做到广察民情、广纳民意、广聚民智(3)完善基层立法联系点制度，让立法直达基层、直通群众、更接地气进一步明确立法权力边界，完善立法工作程序，坚决克服立法部门化、地方化倾向，切实防范立法中的利益输送和利益集团干扰1.运用法治国家的知识，说明我国是如何通过“法治护航”推动民营经济高质量发展的。提示：①完善法律体系，持续强化民营经济法治保障，护航民营经济持续实现高质量发展。②完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责，强化行政检查执法监督；司法机关严格公正司法，定分止争，化解矛盾，维护民企合法权益。2.运用《政治与法治》的相关知识分析《青藏高原生态保护法》是如何实现良法善治的。提示：行使立法权、坚持科学立法。坚持从青藏高原生态实际出发制定法律，为青藏高原的发展和保护提供基本前提和刚性约束（或制度保障）。坚持民主立法。通过调研，针对青藏高原的生态实际，制定出具有可行性的法律。合理设定公民的权利义务，明确户外旅游人员和运动者应当遵守安全规定和文明行为规范，为人与自然的和谐提供法律指引。坚持民主集中制原则。在法律中规定各级政府的职责，为青藏高原的发展提供机制保障。知识点2建设法治国家1．总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。2．具体措施推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依完善法律实施机制政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义特别提醒：依法执政的主体是中国共产党；依法行政的主体是各级人民政府。3．建设法治国家的意义对国家机关能够有效规范权力运行对公民能够保障公民合法权益对国家能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安运用《政治与法治》的知识，说明我国完善网络消费方面法律规定对建设法治国家的意义。提示：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。完善网络消费方面的法律规定，有利于完善法律体系，使网络消费治理有法可依，实现良法之治；使网络消费纳入法治化轨道，运用法治力量促进电商经济健康发展；尊重和保障消费者及其他生产经营者的权利，彰显法律权威；定分止争，化解社会矛盾和纠纷，让人民群众感受到公平正义。1．保护公民的各项权利是法治的首要内容。（×）解析：宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。2．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。（×）解析：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。3．我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。（×）解析：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。4．全面推进依法治国，要加快形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（×）解析：全面推进依法治国，要加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。5．完善法律实施机制是建设法治国家的前提和基础。（×）解析：完备的法律体系是法治国家的制度前提，完善法律实施机制是建设法治国家的保障。考向1法治国家的内涵例1近些年，公共场所视频图像信息被随意收集、泄露、滥用等问题时有发生。自2025年4月1日起施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》对公共场所视频图像信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节中遇到的各类问题进一步明确，为保护个人信息安全建立起一道“防火墙”。由此可见()①保护公民的权利是法治的主要功能②法在国家治理中具有社会职能③建设法治国家需要法律的严格实施④平等是社会主义法律的基本属性A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【解析】①：该条例通过立法规范信息收集、使用等行为，防止个人信息泄露，直接体现了法治在保障公民隐私权等权利方面的核心作用，保护公民的权利是法治的主要功能，①正确。②：该条例针对公共安全问题制定规则，维护社会秩序和公共利益，展示了法在治理社会事务、解决社会问题中的社会职能，②正确。③：题干强调的是法律制定（条例的出台）对个人信息安全的保护作用，而非法律的严格实施。虽然法律的实施很重要，但题干并未提及实施环节的问题（如执法、司法等），③不符合题意。④：“平等是社会主义法律的基本属性”在题干中未体现，因为问题焦点是信息安全保护，而非平等原则，④不符合题意。故本题选A。【变式训练1·变载体】2024年是“五四宪法”颁布70周年，作为新中国第一部社会主义性质的宪法，“五四宪法”是我国社会主义民主法治建设的良好开端，是新中国在法治征途上迈出的关键一步。以它为起点，70年来，我们党也越来越深刻认识到，治国理政须臾离不开法治，得到此结论是基于()①宪法是依法治国的基础，是国家的根本法②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托③宪法法律是党和国家机构的组织和活动原则④全面贯彻实施宪法是依法治国的首要任务A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【解析】①：宪法作为国家根本法，确立了依法治国的基本原则和框架，是依法治国的基础。“五四宪法”作为新中国第一部社会主义宪法，为法治建设奠定了基础，因此治国理政离不开以宪法为核心的法治体系，①正确。②：题干中“治国理政须臾离不开法治”直接体现了法治对国家治理的重要性，法治通过规范权力运行、保障公民权利，为治理提供制度支撑，②正确。③：党和国家机构的组织和活动原则是“民主集中制”，③排除。④：这句话强调宪法实施的重要性，但和“治国理政离不开法治”的结论关联性不强，④排除。故本题选A。【变式训练2】《中华人民共和国能源法》（以下简称“能源法”）于2025年1月1日正式施行。能源法的颁布立足我国能源资源现状，适应能源发展新形势，填补了我国能源领域基础性法律空白，完善了能源法律体系，对推动能源高质量发展、保障国家能源安全等意义重大。这表明()①推动经济社会发展是法治建设的首要内容②建立科学完备的法律体系能为高质量发展提供法治保障③我国不断完善能源法律体系，确保国家能源安全④良法应顺应时代发展要求，保障善治A．①② B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【解析】①：宪法法律至上是法治的首要内容，①错误。②④：能源法的颁布立足我国能源资源现状，适应能源发展新形势，填补了我国能源领域基础性法律空白，完善了能源法律体系，对推动能源高质量发展、保障国家能源安全等意义重大。这表明良法应顺应时代发展要求，保障善治，也说明建立科学完备的法律体系能为高质量发展提供法治保障，②④正确。③：确保国家能源安全的说法太绝对，有利于保障国家能源安全，③错误。故本题选D。考向2建设法治国家例22025年5月4日，国务院办公厅印发《国务院2025年度立法工作计划》，围绕高质量发展、民生保障等七大领域部署立法任务，强调统筹推进国内法治和涉外法治，深化立法领域改革，以高质量立法服务保障党和国家工作大局。这体现了()①法治是推进中国式现代化的重要保障②改革和法治相互统一，要处理好二者关系③政府行使国家立法权，不断完善法律体系④我国完善法律实施机制，积极回应社会关切A．①② B．①③ C．②③ D．③④【答案】A【解析】①②：统筹推进国内法治和涉外法治，深化立法领域改革，以高质量立法服务保障党和国家工作大局。这体现了法治是推进中国式现代化的重要保障，改革和法治相互统一，要处理好二者关系，①②符合题意。③：政府不能行使国家立法权，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，③错误。④：材料未涉及法律实施机制，④排除。故本题选A。【变式训练1】2025年4月2日，河南省十四届人大常委会表决通过了新修订的《河南省道路运输条例》，审查批准了郑州、安阳等六个设区的市地方性法规，表决通过了人事任免和请辞事项，被任命人员进行了宪法宣誓。这一过程中()①立法机关行使立法权，促进地方治理体系现代化②地方权力机关行使地方国家权力，管理地区事务③践行宪法宣誓制度，彰显了宪法权威和法治信仰④权力机关行使监督权，监督地方法规的制定实施A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C【解析】①：地方人大可制定地方性法规，但我国立法机关指全国人大及其常委会，①错误。②：河南省十四届人大常委会表决通过了新修订的《河南省道路运输条例》，审查批准了地方性法规，表决通过了人事任免和请辞事项，体现了地方人大行使地方立法权、任免权，行使地方国家权力，管理地区事务，②符合题意。③：被任命人员进行了宪法宣誓，体现了践行宪法宣誓制度，彰显了宪法权威和法治信仰，③符合题意。④：审查批准了郑州、安阳等六个设区的市地方性法规，属于行使立法权范畴，而非监督地方法规的制定实施，④不符合题意。故本题选C。【变式训练2】宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。这要求在法治国家建设中必须()①大力弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化②坚持依宪治国，促进规范性文件制定工作法治化、规范化③不断建立和完善各项法律制度，为依法治理提供法律依据④坚持宪法法律至上，把宪法法律作为社会治理的最高准则A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C【解析】①：材料体现的是要加持宪法法律至上，不涉及传承中华优秀传统法律文化，①不选。②④：宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证，这表明建设法治中国必须坚持依宪治国，促进规范性文件制定工作法治化、规范化，坚持宪法法律至上，把宪法法律作为社会治理的最高准则，②④入选。③：材料体现的是坚持宪法至上，不涉及完善法律体系问题，③不选。故本题选C。思维建模“法治让生活更美好”法治是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，更是人民幸福生活的坚实保障。我国不断完善以宪法为核心的社会主义法律体系，社会法织密民生保障网络，让每个公民的合法权益都能找到法律坐标。面对网络暴力这一数字时代新挑战，“两高一部”出台专项指导意见，重拳整治网络乱象，为人民群众撑起清朗网络空间。法治建设坚持以人民为中心。70多万个法律服务机构与300多万法律工作者构建起立体化服务网络，从城市到乡村的59万实体平台让法律触手可及，解决群众急难愁盼。我们看到法治不仅写在法典里，更化作家门口的公平正义。当法治阳光照亮每个角落，社会运行的齿轮必将更加顺畅，美好生活的图景定会愈发清晰。这既是全面依法治国的生动实践，更是“中国之治”的文明密码。考点二法治政府知识点1法治政府的内涵1．内涵法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。2．具体内容职能科学要求政府承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能权责法定政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位执法严明要求行政机关依照法定程序和方式从事执法行为；要有法必依、执法必严、违法必究公开公正全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法智能高效政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能廉洁诚信政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义特别提醒：全面理解政府职能的错位、缺位和越位(1)错位：各级政府部门职能交叉、重叠，职权划分不清，互相推诿扯皮，政出多门。(2)缺位：本来应当由政府履行的职责，政府却没有充分尽职尽责，没有管好，甚至出现了“真空”。如政府应该提供的公共供给不足，公共教育、卫生等不能满足社会公共需要等。(3)越位：政府超越自己的权限，干了不该干的事情和管了不该管的事情，如行政审批的不合理和过多过滥，取代市场配置资源等。(4)应对措施：各级政府需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，法无授权不可为，法定职责必须为，简政放权等。运用《政治与法治》的知识，说明怎样推进法治政府建设的。提示：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。深入实施行政许可事项和证明事项告知承诺制，有序推进“多证合一”“证照分离”等改革，打造职能科学、权责法定的政府；推行“一网通办、跨省通办”等创新举措，建成一体化政务服务平台，全面实行“双随机、一公开“监管和“互联网+监管”，打造智能高效、公开公正的政府；深入推进综合行政执法改革，有效整治多头执法、重复执法、执法推诿等问题，打造执法严明、廉洁诚信、人民满意的政府。知识点2建设法治政府基本要求把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度地位法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程重大意义①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系运用法治政府的知识，说明制定民营经济促进法对法治政府建设的积极影响。提示：①以法律界定政府权力行使，有利于打造权责法定的政府。②建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，规范政府执法行为，有利于打造执法严明的政府。③简化行政审批流程，促进政府数字化转型，有利于打造智能高效的政府。④构建健康政商关系，优化法治化营商环境，有利于打造廉洁诚信、人民满意的政府。1．完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。（×）解析：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。2．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。（×）解析：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。3．行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。（×）解析：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。4．建设法治政府必然消除不依法行政现象。（×）解析：建设法治政府有利于减少不依法行政现象。考向1法治政府的内涵例12025年以来，河北省唐山市丰南区积极探索AI技术在政府服务中的创新应用，利用国产异构算力DeepSeek-R1推理大模型，上线“丰小e”智慧助手，构建语义化场景，群众办事无需人工查找政策信息，直接唤醒“丰小e”智能深度推理、秒问秒答，实现了市场主体各类诉求“一键解读”，7×24小时的在线咨询接待。丰南区此举()①重视运用科技手段，提升政府决策的科学性②旨在创新政府治理方式，提高政府的公信力③推动政府职能转变，提高政府服务效能④有利于建设智能高效、人民满意的政府A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】D【解析】①：题干强调AI技术用于“群众办事”“在线咨询”“一键解读诉求”，属于服务执行层面，而非政府决策。因此，未体现“提升决策科学性”，①不符合题意。②：题干中“积极探索AI技术在政府服务中的创新应用”表明目的是创新治理方式，但“提高公信力”更多是间接效果，题干未直接点明“旨在提高公信力”。该选项部分合理，但非最贴合题干的直接表述，②排除。③：题干中AI技术实现“秒问秒答”“24小时在线咨询”，推动政府从传统管理向服务型职能转变，并直接提高服务效能，符合“建设服务型政府”要求，③正确。④：题干中“智能深度推理”“一键解读”体现智能高效；“群众办事无需人工查找”“市场主体诉求便捷响应”体现以人民为中心，提升满意度，符合“人民满意的服务型政府”目标，④正确。故本题选D。【变式训练1·变载体】AI相助，政务服务跑出“智能加速度”。雄安政务服务一体化平台接入DeepSeek大模型后，创新推出AI智能助手“雄小智”，能像专业工作人员一样思考、解答问题。用户只需要登录“雄安新区政务服务网”或“政通雄安App”即可唤醒“雄小智”。无论是住房管理、企业变更，还是就业创业难题，都能做到即时响应。该模式()①优化政府治理方式，提高政府服务效能

②重视运用科技手段，优化政府职能配置③旨在创新执法方式，提高政府的公信力

④有利于建设智能高效、人民满意的政府A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【解析】①：雄安政务服务一体化平台接入AI智能助手“雄小智”，能够快速响应群众需求体现了优化政府治理方式，提高政府服务效能，①正确。②：虽然运用了科技手段，但材料并未体现政府职能配置的优化，②排除。③：该模式旨在提升政务服务水平，更好地为人民服务，而非执法方式的创新，提高政府的公信力，③排除。④：AI技术的运用使政务服务更加智能、便捷，提升了群众满意度，有利于建设智能高效、人民满意的政府，④正确。故本题选B。【变式训练2】2025年5月2日，中共中央、国务院发布修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。该条例要求党政机关建立公务支出和公款消费审计制度，对违规行为严肃追责。该做法的意义在于()①强化思想建设的统领作用，始终保持党风清气正的政治生态②促进政府依法行政、规范权力的运行，提高公信力和执行力③适应新时代党的建设要求，有助于保持党的先进性和纯洁性④使自我革命成为党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝A．①③ B．②③ C．①④ D．②④【答案】B【解析】①：以政治建设为统领，①说法错误。②：该条例要求党政机关建立公务支出和公款消费审计制度，对违规行为严肃追责，能够促使政府严格依照法律规定进行公务支出和公款消费等活动，促进政府依法行政，提高执行力，从而提升政府在民众心中的形象，提高公信力，②符合题意。③：条例修订是新时代全面从严治党的体现，通过制度约束防止浪费和腐败，有利于保持党的先进性和纯洁性，③符合题意。④：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝，④说法错误。故本题选B。考向2建设法治政府例2某地积极推动政务服务领域减负增效，建立“协同联动—需求研判—系统集成—制度保障”工作机制，在群众办事端做减法、提速度，在服务供给侧做加法、扩容量，在办事体验感上优服务、提质量，推动更多“一件事”高效办成。这表明该地()①努力打造廉洁诚信的法治政府

②推动机构、职能、程序法定化③在优化革新政府治理流程方式

④积极打造人民满意的法治政府A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【解析】①：努力打造廉洁诚信的法治政府在材料中没有体现，①不符合题意。②：推动机构、职能、程序法定化，建设智能科学的政府在材料中没有体现，②不符合题意。③：某地积极推动政务服务领域减负增效，建立“协同联动—需求研判—系统集成—制度保障”工作机制，这表明该地在优化革新政府治理流程方式，③正确。④：在群众办事端做减法、提速度，在服务供给侧做加法、扩容量，在办事体验感上优服务、提质量，推动更多“一件事”高效办成。这表明该地积极打造人民满意的法治政府，④正确。故本题选D。【变式训练1】深圳市某区从补办身份证件，到变更营业执照，实现"只进一扇门，办成所有事"；从就业帮助，到企业融资贷款指导，再到法律援助、纠纷仲裁，越来越多的便民利企服务，在市民中心得以一站式提供。该区的做法有利于()①政府职能由管理向服务转变，建设服务型政府②全面推进政府政务公开，让权力在阳光下进行③及时回应群众关切和诉求，提升便民服务水平④推动建设人民满意的政府，增强政府的公信力A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【解析】③：提供就业帮助、融资指导、法律援助等，直接体现了对群众诉求的及时回应和便民服务水平的提升。③正确。④：通过高效便捷的服务增强群众满意度，进而推动建设人民满意的政府，提升政府公信力。④正确。①：政府的基本职能是管理和服务，政府职能不能单纯从“管理”转向“服务”，而是强调在管理中强化服务，建设服务型政府，①错误。②：题干未涉及政务公开或权力透明化的内容。②不符合题意。故本题选D。【变式训练2】数字经济、人工智能、大数据等新兴领域的发展，不仅催生了新产业、新业态，促进了传统经济的智能转型，同时也带来了信息泄露、数据垄断等问题。面对这一局面，政府应()①坚持依法行政，完善相关行政法规助力新兴产业绿色发展②落实市场监管，运用反垄断手段维护公平竞争的市场秩序③扩大职能范围，以应对新兴领域快速发展带来的复杂问题④积极转变性质，打造服务型政府以适应新兴领域发展需求A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【解析】①：数字经济、人工智能、大数据等新兴领域的发展，催生了新产业、新态，促进了传统经济的智能化转型，提高了资源配置效率，但同时也带来了就业压力、信息泄露、数据垄断、环境等问题。面对这一局面，政府应坚持依法行政，完善相关行政法规助力新兴产业绿色发展，强化市场监管，运用反垄断手段维护公平竞争的市场秩序，①②正确。③：政府职能是法定的，不能随意扩大，③错误。④：我国政府是权力机关的执行机关，是行政机关，打造服务型政府，并不意味着转变政府性质，④错误。故本题选A。思维建模党和政府如何通过法治化推动地瓜企业崛起①发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党为民营经济发展提供方向指引、政策保障。中国共产党坚持科学执政。认真落实各项纾困政策，提高政策精准度，注重综合施策。②政府依法履行经济职能，通过制定和实施科学合理的政策，优化营商环境。政府通过依法规范行政权力，提高政府治理能力，为科技企业的发展提供法治保障。法无授权不可为、法定职责必须为。政府在推动科技企业发展中，坚持“有为与无为”的辩证法，在法治框架内，做到法无授权不可为、法定职责必须为，既不越位也不缺位。考点三法治社会知识点1法治社会的内涵含义法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会关系法治社会是构筑法治国家的基础特征法治意识/信法—前提全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求法律实施/守法—保证宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行实施效果/用法—目标社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现特别提醒：法治国家侧重于国家权力依法行使，坚持宪法法律至上；法治社会侧重于全社会对法治普遍信仰，社会成员普遍认可法律。运用政治与法治知识，说明国务院制定和实施《公共安全视频图像信息系统管理条例》对于法治中国建设的意义。提示：①通过制定行政法规完善中国特色社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。②通过明确各级政府的权责分工，推进建设职能科学、权责法定的法治政府。③通过规范设备安装主体和用途，明确公民和组织的守法义务，增强全社会法治意识，推进建设法治社会。知识点2建设法治社会1．措施措施具体表现深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷预防化解机制强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制2．意义①建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。②通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。特别提醒：1．司法救助与法律援助的区别(1)司法救助，又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织，法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项法律保障制度。(2)司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中，法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非诉讼调解；司法救助是减免诉讼案件的诉讼费，法律援助是免收法律服务费用。2．行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系行政仲裁行政复议行政诉讼区别受理的机关不同由当事人选定的仲裁庭作出裁决由行政机关受理由人民法院受理适用的法律不同仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查根据《行政诉讼法》的规定，原则上人民法院只能对行政主体行为的合法性进行审查法律的后果不同对仲裁决定不服，可提起民事诉讼行政机关处理行政争议属于行政行为的范围属于司法行为，适用《行政诉讼法》联系是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代运用“法治中国建设”的知识，阐述如何有效治理网络暴力，共建清朗网络家园。提示：①推进法治国家建设，推进宪法实施，建立完备的法律体系，完善法律实施机制。我国制定出台网络领域立法150余部，基本形成了网络法律体系。②推动法治政府建设，促进政府依法履行职能，坚持严格规范公正文明执法。我国坚持严格规范公正文明网络执法，营造天朗气清的网络生态。③推动法治社会建设，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。我国借助互联网，创新法治宣传教育的内容、形式、手段，提升网民法治观念。1．法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。（×）解析：法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。2．法治社会就是全社会信仰法律。（×）解析：法治社会除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。3．建设法治社会有利于消除社会矛盾，促进公平正义，建设和谐社会，使法治成为社会治理唯一方式，推进国家治理能力现代化。（×）解析：建设法治社会能够有效化解社会矛盾，但不能消除社会矛盾；社会治理要综合运用多种方式，不应“使法治成为社会治理唯一方式”。4．完善法律援助制度，可以促进社会公平正义，推动建设严密的法治监督体系。（×）解析：法律援助制度属于法律服务体系的内容，完善法律援助制度与形成严密的法治监督体系无关。5．法治社会要求全社会对法治普遍信仰，是全面依法治国的重点任务和主体工程。（×）解析：法治社会要求全社会对法治普遍信仰，但法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。6．社会纠纷主要通过和解、调解来解决。（×）解析：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。考向1法治社会的内涵例12025年是国家安全法颁布施行10周年，4月15日是第十个全民国家安全教育日。司法部、全国普法办印发通知，决定在全国开展全民国家安全教育日普法宣传活动。开展普法宣传活动()①是基于法治社会是构建法治国家的基础②是基于法治社会是全面依法治国的重点任务③能保障公民依法享有知情权、完善法律实施体系④能弘扬社会主义法治精神，增强全社会法治意识A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【解析】①：法治社会是法治国家的基础，普法宣传活动有助于提升公民的法律意识，推动法治社会的建设，从而为法治国家奠定基础，①正确。②：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，②排除。③：普法教育与保障公民的知情权无关，与法律实施体系无关，③排除。④：普法宣传的直接目的就是弘扬法治精神、增强法治意识，④正确。故本题选B。【变式训练1·变载体】法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中()①宪法和法律得到普遍遵守，社会各个领域依法运行②社会纠纷得到充分解决，公平正义得到切实维护和实现③人们普遍依据法律主张自己的权利，解决所有问题④全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【解析】①：在法治社会中，宪法和法律应得到普遍遵守，社会各个领域依法运行，这是法治社会的基本特征，①正确。②：法治社会能促进社会纠纷的解决、维护公平正义，但“社会纠纷得到充分解决”说法过于绝对，在现实中难以完全做到，②排除。③：人们普遍依据法律主张自己的权利，但法律不是万能的，不能解决“所有问题”，③排除。④：法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求，这符合法治社会的内涵，④正确。故本题选B。【变式训练2】建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。下列选项中，与上述要求相符的是()①宪法法律得到普遍遵守

②全社会对法治普遍信仰③违法犯罪行为普遍消除

④公民权利得到普遍扩大A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【解析】①：法治社会要求宪法法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行，①符合题意。②：法治社会要求全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求，②符合题意。③：建设法治社会致力于减少违法犯罪，但违法犯罪行为不可能普遍消除，③说法错误。④：公民的权利是法定的，不能随意扩大，④说法错误。故本题选A。考向2建设法治社会例22025年5月1日起施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》是一部专门规范农村集体经济组织及其运行管理的法律。该法明确了农村集体经济组织成员大会、成员代表大会和理事会、监事会的组成、职权、议事规则和决策程序等，规定了农村集体经济组织内部争议的解决途径。该法的制定和实施有利于()①规范农村集体经济组织及其行为，促进依法行政②妥善处理农村社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定③健全乡村治理体制，提高基层治理的法治化水平④保障集体经济组织成员的参与权、表达权和决策权A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C【解析】①：该法律主要是规范农村集体经济组织及其运行管理，对象是农村集体经济组织，而依法行政的主体是政府，①排除。②：该法规定了农村集体经济组织内部争议的解决途径，能够妥善处理各种利益关系和社会矛盾，从而维护社会和谐稳定，②正确。③：该法明确了农村集体经济组织成员大会、成员代表大会和理事会、监事会的组成、职权、议事规则和决策程序等，从法律制度上规范了农村集体经济组织运行管理，有利于健全乡村治理体制，提高基层治理的法治化水平，③正确。④：保障集体经济组织成员的决策权表述错误，决策权属于成员大会/代表大会，非个人，④排除。故本题选C。【变式训练1】被誉为“孔氏第三圣地”的磐安榉溪村，深受儒家“为政以德”理念的影响。该村把“儒学治村”融入“依法治村”，实现了“小事不出村，大事不出乡”的治理效果，被授予第九批“全国民主法治示范村（社区）”称号。可见，磐安榉溪村()①强化法律对道德建设的促进作用②坚持依法治村和以德治村相结合③强化道德在化解矛盾中的权威地位④切实提高基层社会治理法治化水平A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C【解析】①：题干未突出“法律对道德建设的促进作用”，而是强调将道德融入法治进行治理，突出的是道德对法治的作用，①不符合题意。②：题干中“把‘儒学治村’融入‘依法治村’”直接体现了坚持依法治村和以德治村相结合的原则，②符合题意。③：在化解矛盾中，法律具有权威地位，不是道德，③说法错误。④：该村被授予“全国民主法治示范村”称号，说明该村通过法治实践切实提升了基层社会治理的法治化水平，④符合题意。故本题选C。【变式训练2】某社区依托“阳小驿户外工作者驿站”，结合户外工作者对政法服务的需求，升级打造“阳法驿站”。以法学会专家为骨干力量，以社区律师、社区民警和网格长为核心团队，设立法学会基层服务站，将法律服务送到户外工作者和社区群众身边。该做法()①创新了基层组织形式，提升了社区服务效能②通过健全法律援助制度，增强了群众法治意识③能整合社区法治资源，提高基层法律服务实效④有助于优化基层社会治理，推动共建共治共享A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【解析】①：该社区的做法是对社区服务形式的创新，并非基层组织形式的创新，①错误。②：材料中主要强调的是整合社区法治资源提供法律服务，未提及健全法律援助制度，②不符合题意。③：以法学会专家为骨干力量，以社区律师、社区民警和网格长为核心团队，设立法学会基层服务站，这整合了社区法治资源，能够提高基层法律服务实效，③正确。④：将法律服务送到户外工作者和社区群众身边，有助于优化基层社会治理，推动共建共治共享，④正确。故本题选D。思维建模法治社会建设是如何助推社会治理体系和治理能力现代化的①建设法治社会，能够推动全社会树立法治意识，形成尊法学法守法用法的氛围，使法律得到公认和普遍遵从，为提高社会治理体系和治理能力现代化水平提供良好法治精神保障。②建设法治社会，能够提高社会治理法治化水平，为提高社会治理体系和治理能力现代化水平提供良好社会秩序。③建设法治社会，能够建设完备的法律服务体系，提升群众满意度、幸福感，为提高社会治理体系和治理能力现代化水平提供群众基础。④建设法治社会，能够健全社会矛盾纠纷预防化解机制，实现社会和谐，为提高社会治理体系和治理能力现代化水平提供良好社会基础。2025年高考真题一、单项选择题1．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步()①促进网络数据依法合理有效利用

②确立政府在执法活动中的主体地位③明晰政府监管网络数据安全的权责

④推进建设智能政府以增强政务效能A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【解析】①：《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。②：政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。③：该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。④：该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。故本题选A。2．（2025·云南·高考真题）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式()①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道

②推动了基层工作的规范化、程序化③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患

④丰富了普法方式、提升了治理质效A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【解析】①：“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。②：题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。③：“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。④：阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。故本题选B。二、非选择题3．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。【答案】①法治政府是职能科学的政府，推进电子社保卡使用，是政府履行社会建设职能的体现，有利于完善民生保障，提升公共服务水平。②法治政府是人民满意的政府，要坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则。大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。

③法治政府是智能高效的政府，需创新行政管理和服务方式。电子社保卡实现事项“指尖办”，体现了政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。

④法治政府是权责法定，执法严明的政府，政府积极落实人大代表的建议，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，体现了政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务，提升治理能力。【分析】背景素材：政府推进电子社保卡的使用考点考查：法治政府的有关知识能力考查：描述和阐释事物、探究和论证问题核心素养：政治认同、科学精神、法治意识【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类，要求说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。主体是政府，需要调用法治政府的有关知识，结合材料，从必要性和重要性角度分析作答。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务→可从法治政府是职能科学的政府的角度，说明此举是政府履行社会建设职能的体现，有利于完善民生保障，提升公共服务水平。有效信息②：随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解→可从法治政府是人民满意的政府的角度，说明此举大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。有效信息③：这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成→可从法治政府是智能高效的政府的角度，说明政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。有效信息④：政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通→可从法治政府是权责法定，执法严明的政府的角度，说明政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务，提升治理能力。第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。4．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。【答案】经验：①创新制度载体，延伸民主链条。创设街道议政会制度，吸纳人大代表、居民及企事业单位代表多元主体参与，推动人民代表大会制度向基层延伸，夯实基层民主制度基础。②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，该市构建“点单—选单—验单”闭环流程，形成“征集—决策—执行—反馈”完整链条，实现过程民主与结果民主有机衔接。③聚焦民生痛点，落实实质民主，以解决实际民生问题为导向，确保民主成果惠及群众，践行以人民为中心的发展思想，体现民主的真实性与管用性。价值：①丰富了全过程人民民主实践，街道议政会延伸人大制度，拓宽基层民主参与渠道，让人民在治理中“看得见、用得上”民主，彰显社会主义民主广泛性、真实性。②群众监督+“回头看”机制，倒逼政府提升执行力，推动民生实事落地，增强政府公信力与群众获得感，有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。③保障民主全流程参与，实现过程与成果民主统一，体现全过程人民民主是最管用的民主。④议政会“上接党委、下联群众”，对接党的政策与群众需求，凝聚共识，彰显民主实质，提升群众满意度，厚植执政为民基础。【分析】背景素材：某市人大推行的街道议政会制度考点考查：党的领导、人民当家作主、依法治国等有关知识

能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题

核心素养：政治认同、科学精神【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题第一问为分析说明类，要求总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验，需要调用人民当家作主的有关知识，结合材料中该市的做法，主要从措施角度进行分析；第二问要求阐述该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的价值。需要调用党的领导、人民当家作主、依法治国等有关知识，从意义角度分析作答。

第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。

第一问：关键词①：某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系→可联系人民当家作主的知识，从创新制度载体角度分析，说明该市推动人民代表大会制度向基层延伸，夯实基层民主制度基础。

关键词②：在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理，由市人大邀请居民共同“验单”→可联系全过程人民民主的知识，从机制闭环角度分析，说明该市实现过程民主与结果民主有机衔接。关键词③：该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变→可联系全过程人民民主的知识，从聚焦民生角度分析，说明该市践行以人民为中心的发展思想，落实实质民主，体现民主的真实性与管用性。第二问：关键词①：某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系→可联系人民当家作主的知识，说明此举丰富了全过程人民民主实践，彰显社会主义民主广泛性、真实性。关键词②：实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”→可联系法治政府、基层群众自治的知识，说明此举有利于增强政府公信力与群众获得感，推进基层治理体系和治理能力现代化。关键词③：由群众“点单”民生问题、由代表“选单”、由市人大邀请居民共同“验单”→可联系全过程人民民主的知识，说明此举有利于实现过程与成果民主统一，体现全过程人民民主是最管用的民主。关键词④：街道议政会上接党委政府、下联人民群众→可联系党的宗旨、执政理念、群众路线等知识，说明此举有利于提升群众满意度，厚植执政为民基础。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。5．（2025·北京·高考真题）为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治”的首都样板。上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。【答案】动力角度分析：①坚持以人民为中心。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会收集居民意见，到后续不断完善群众诉求回应机制，根本动力在于践行以人民为中心的发展思想，保障人民当家作主，维护人民的合法权益。政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社会的发展，超大城市治理面临诸多问题，完善群众诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进，能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞，提升城市治理的科学性、有效性。机制角度分析：①制度建设不断完善。从接诉即办工作机制建立到工作条例的实施，再到全流程工作机制的完善，体现了制度建设的不断推进。制度的完善为群众诉讼的表达和解决提供了坚实的保障，使政府工作有法可依、有章可循，确保群众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理，整合了各方资源，形成治理合力，提高了治理效率和效果。技术角度分析：①信息化平台提升服务效能。信息化平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了信息共享和业务协同，方便群众诉讼的表达，提高了政府部门处理诉求的效力，让群众诉求能够得到快速响应和处理，提升了公共服务的整体效能。②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量的群众诉求数据进行分析挖掘，发现潜在的民生问题，使政府能够提前介入，主动解决问题，变被动响应为主动治理，提高治理的精准性和前瞻性。【分析】背景素材：北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制考点考查：人民民主专政的社会主义国家、法治政府能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力核心素养：政治认同、科学精神、法治意识【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需调用人民民主专政的社会主义国家、法治政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。动力角度分析关键词①：通过走访形式反映居民意见和要求，设立“群众呼声电话”→从以人民为中心的角度分析：联系国家性质、政府工作的出发点和落脚点，分析不断完善群众诉求回应机制的根本动力是保障人民当家作主，政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民。关键词②：通过大数据“算出”民生痛点，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理→从治理能力提升的角度分析：联系促进国家治理体系和治理能力现代化，分析机制的不断改进，可以提升城市治理的科学性、有效性。机制角度分析关键词①：以12345市民服务热线为主要载体的接诉即办工作机制，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制→从制度建设不断完善的角度分析：联系法治政府建设意义，分析制度的完善使政府工作有法可依，更好解决群众诉求。关键词②：完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理→从工作流程日益优化的角度分析：联系社会治理，分析引导多元力量参与治理，形成治理合力，提高了治理效率和效果。技术角度分析关键词①：以12345市民服务热线为主要载体的接诉即办工作机制，整合全市服务热线，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制→从服务效能的角度分析：联系法治政府建设意义，分析信息化平台的完善提高了政府部门处理诉求的效力，及时解决群众诉求，提升了公共服务的整体效能。关键词②：通过大数据“算出”民生痛点，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化→从社会治理的角度分析：联系高效政府，分析运用现代化科技手段，不断提高行政效率和水平，提高治理的精准性和前瞻性。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。6．（2025·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。（10分）党的十八大以来，天津滨海新区法治政府建设步入快车道。2014年启动行政审批制度改革，将原本分散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，现被封存在中国国家博物馆内。2015年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制。2019年实行开发区机构改革，将内设机构由190个减至156个。2021年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证；加快推进“互联网+政务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024年推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行动+三张清单”，共196项改革举措。法治政府建设的不断推进，切实解决了企业和群众生产生活中的急难愁盼问题，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加触手可及。结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。【答案】①优化政府职能，提升治理效能。启动行政审批制度改革、机构精简、权责清单编制，促使政府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率，节省企业和群众时间成本，让政府能更高效地为群众服务，施善政。②规范执法行为，保障公平正义。执法全过程记录、监督平台运行、“三单融合”规范政府权力运行，防止权力滥用，促进执法严明公正，保障企业和群众合法权益。③创新服务模式，增进民生福祉。推行“一企一证”综合改革，推进“互联网+政务服务”，线上办理便民事项，为企业和群众提供便捷、高效的服务，不断提高行政效率和水平，提升群众办事体验，让群众得实惠。【分析】背景素材：天津滨海新区法治政府建设经验考点考查：法治政府能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力核心素养：政治认同、科学精神、法治意识【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需调用法治政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：2014年启动行政审批制度改革，将原本分散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，开发区机构改革，将内设机构由190个减至156个→运用法治政府的知识，从职能科学、权责法定的角度分析：行政审批制度改革、机构精简等促使政府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率。关键词②：2015年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制→运用法治政府的知识，从执法严明、公开公正的角度分析：强化对行政权力的制约，防止滥用职权，确保执法严明公正，增强政府公信力。关键词③：2021年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证，加快推进“互联网+政务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024年推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行动+三张清单”，共196项改革举措→运用法治政府的知识，从为民服务的角度分析：创新政务服务，为企业和群众提供便捷、高效的服务。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。2024年高考真题一、单项选择题1．（2024·天津·高考真题）某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了()A．规范执法程序，建设智能高效的政府 B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府C．坚持文明执法，建设人民满意的政府 D．完善法律制度，建设权责法定的政府【答案】C【解析】C：某地交警为引导广大市民遵守交通法规，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了执法效果，这体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，C符合题意。ABD：材料体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，没有体现规范执法程序，建设智能高效的政府以及依法行使职能，建设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设权责法定的政府，ABD不符合题意。故本题选C。2．（2024·新课标卷·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是()①完善行政执法制度体系的技术保障②更好满足公众政务服务需求的必然选择③优化革新政府治理流程和方式的重要举措④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C【解析】①：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。②③：推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。④：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。故本题选C。3．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门()①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【解析】①：通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。②：材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③：某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④：材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。故本题选B。4．（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府()①就事关群众利益的问题加大执法力度②运用现代技术手段提高政务服务效能③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C【解析】②④：各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。①：材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。③：政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。故本题选C。5．（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行()①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】A【解析】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。故本题选A。6．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要()①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【解析】①③：全面推进依法治国的基本要求。实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要建设法治社会，加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。②：立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关公正司法，②错误。④：“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④排除。故本题选A。二、非选择题7．（2024·江苏·高考真题）水是生命之源、生产之要、生态之基，在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来