2023年全县耕地轮作试点工作实施方案

2023年全县耕地轮作试点工作实施方案

根据省农业农村厅和市农业农村局耕地轮作试点的部

署要求，现就全县实施以大豆玉米带状复合种植、复种马铃

薯为主的耕地轮作试点工作制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深

入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实省委、市委、县

委农村工作会议精神，坚持把耕地轮作试点作为提高耕地质

量、保障粮油扩面增量的有效措施，突出农业科技创新，不

断优化种植结构，探索新型耕作制度，为保障粮食和油料供

给安全提供有力支撑。

二、基本原则

——突出粮食基础地位。把粮食供给安全作为首要任务,

千方百计巩固粮食综合生产能力、持续优化粮食生产结构，

按照“宜粮则粮、应种尽种”的原则进行作物品种内部轮作，

促进粮食作物生产，以轮作为抓手推进稳粮扩豆增薯，推动

形成更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

——突出大豆扩能增产。贯彻落实党中央国务院、省委

省政府、市委市政府、县委县政府的决策部署，坚持全方位

谋划、超常规推动，以大豆玉米带状复合种植和大豆复种轮

作为主要途径，以更大决心、更实举措、更高要求、更好效

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果扩大大豆生产，切实提升大豆供给能力。

——突出耕作制度探索。结合全县粮油生产实际，开展

轮作试点示范推广力度，着力打造粮油绿色标准化基地，相

对集中连片实施，探索建立合理耕作制度。以乡镇或行政村

为单位整建制推进，并对自愿参与的农户和新型经营主体进

行适度补贴。

——突出主体示范带动。坚持全链条、全要素、全方位

推进，优先选择种植大户、农民合作社等新型经营主体参与，

充分发挥示范带动作用，提升轮作的规模化、组织化、标准

化水平。引导粮油和马铃薯加工企业与产地对接，带动粮油

和马铃薯产业延链补链和高质量发展。

三、重点任务及技术要点

2023年，市上安排我县耕地轮作试点任务0.5万亩，全

部为麦（油）收获后复种马铃薯。

（一）大豆玉米带状复合种植

1、种植区域。按照相对连片集中的原则，支持合作社

和种植大户主要流转以土壤相对肥沃、保墙能力较强、耕作

条件良好的嫄地、川地种植。根据县上安排固城镇种植科技

示范点1000亩，其他乡镇可因地制宜，鼓励自主开展复合

种植。

2、品种选择。玉米品种选择株型紧凑或半紧凑、株高

适中、耐密植、抗旱、中早熟的高产品种，主推金穗1203、

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龙生19号、庆科玉1号、强盛51号等；大豆品种选择耐荫、

耐密、抗倒、有限或亚有限结荚、中早熟的高产品种，主推

齐黄34、陇黄3号、中黄30、开豆18等。

3、主推模式。栽培行比模式要综合考虑我县净作玉米

和大豆密度、地形地貌、农机条件等因素，确定适宜的大豆

带和玉米带的行数、带内行距、两种作物带间行距、株距。

根据去年试验示范结果及有关文件，我县主推“4+4”（4行

大豆，4行玉米）模式，其模式生产单元宽度4.0m,玉米行

距55cm,大豆行距30cm,大豆与玉米行间距70cm。。

4、播种方式。播种机具技术要求为大豆行距30cm,玉

米行距40—60cm可调，玉米穴距10—20cm出厂时可选，大

豆穴距8—20cm出厂时可选。播种时先采用覆膜机完成覆膜,

再采用大豆玉米带状复合种植机一次性完成播种作业，或采

用2—4行大豆点播机、2—4行玉米点播机分别播种。玉米

4月上中旬播种，大豆4月中旬至5月上旬播种，玉米播深

4—5cm,大豆播深3—4cm。

5、播种密度。“4+4”模式玉米亩播种粒数4500—5000

粒,亩保苗4300—4800株；大豆亩播种粒数8000—10000

粒，亩保苗6000—8000株以上。

6、合理施肥。坚持“减肥、协同、高效、环保”的原

则，结合不同种植区域主推技术和种植模式，以净作产量为

目标产量，玉米控氮、大豆减氮，且分开施肥并做好标记;

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玉米采用种肥同播和后期追肥；肥力高的地块大豆带可不施

氮肥，鼓励施用腐熟农家肥。

7、病虫草害防控。针对玉米草地贪夜蛾和大豆地下害

虫等主要病虫害，采取农业防治、生态调控、生物防治、理

化诱控、科学用药等绿色措施防控。大豆要做好控旺，适度

控制株高，改善群体结构。田间杂草防控采取“封定结合”

的办法，结合精选种子、深耕翻晒灭茬、适期播种、地膜覆

盖等农业措施综合防控。化学除草以土壤封闭处理为主，后

期开展苗后定向茎叶喷雾除草，做好隔离定向措施，减轻杂

草危害程度。

（二）麦（油）收获后复种马铃薯

1、实施区域。全县实施麦（油）后复种马铃薯5000亩，

具体是：老城镇300亩、板桥镇600亩、西华池镇1000亩、

店子300亩、吉觇镇600亩、段家集乡1300亩（含千亩示

范点）、肖咀镇700亩、何家畔镇200亩。

2、品种选择。复种马铃薯应选用优质脱毒种薯的原种

或一级种。可选用冀张薯12号、陇薯19号、V7（大叶）、

红美、黑金刚等中早熟品种（生育期70天一90天）；或选

用青薯9号、陇薯7号、陇薯26号等中晚熟品种（生育期

90天一110天），同时，在选用脱毒种薯的基础上，要对种

薯进行精选。选择品种特征强，无病虫害、无冻害，薯皮光

滑、细嫩、色泽鲜艳的健康薯做种薯，避免使用带病种薯和

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商品薯做种薯。

3、推广模式。适宜合水县光照充足、降雨充沛、无霜

期较长的区域，满足冬油菜、冬小麦收获后至区域内霜法来

临时间间隔大于100天。冬油菜一马铃薯一冬小麦模式：6

月上旬播种，中早熟品种9月中下旬收获后播种冬小麦。冬

油菜一马铃薯一冬闲模式：6月上旬播种中晚熟高产品种，

10月中下旬收获后休耕。冬小麦一马铃薯一冬闲模式：6月

下旬至7月上旬播种中晚熟高产品种，10月中下旬收获后休

耕。

4、抢时播种。复种马铃薯生育期光热资源有限，冬小

麦、冬油菜收获后要抢时播种。油菜茬于5月下旬至6月上

旬抢堵播种，小麦茬尽量在7月上旬播种结束。播种时采用

起垄、覆土、播种、喷药一体机，可减少人工等成本投入。

机械播种采取大垄双行栽培模式，旋耕后采用机械起垄完成

播种，垄高10—15cm,垄距L2m（垄宽85cm,垄沟宽35cm）；

人工种植可采取平作培土栽培模式，小行距30cm,大行距

90cm,待出苗后进行培土起垄，培土高5—10cm。两种模式

种植密度均为3500—4000株/亩（株距27—30cm）。为避免

烧苗发生，复种马铃薯一般不建议覆膜，也可以采取膜（黑

膜）上覆土或秸秆覆盖，播种深度12—15加。

5、病害防控。复种马铃薯出苗生长季节在夏末和秋季，

正是我县多雨季节，容易发生马铃薯早、晚疫病，要及早做

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好预防。马铃薯齐苗后，叶面喷施保护剂代森镒锌，然后每

间隔10—15天喷施叱嗖醒菌酯、霜月尿镒锌、多菌灵、瞥菌

酯等药剂预防早、晚疫病的发生，上述药剂最少选用三种,

交替使用，以免产生抗药性。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村局成立由主要负责同

志任组长、分管负责同志任副组长，相关单位负责同志为成

员的耕地轮作试点协调领导小组，统筹推进、督查抓促耕地

轮作试点任务落实。组建由局系统副高职称以上专业技术人

员组成的大豆玉米带状复合种植和复种马铃薯县级专家技

术小组，压实生产责任，全面落实播种面积，确保轮作试点

工作取得实效。

（二）加强示范推广。按照省、市的安排部署，制定细

化了实施方案，明确实施区域、任务目标、技术措施、补助

方式、任务分工、保障措施等，压实乡镇工作责任，并与承

担试点任务的农户、新型经营主体签订协议，保障轮作试点

工作依法依规、规范有序开展。要谋划做好农业科技示范工

作，集中建办大豆玉米带状复合种植千亩示范点1个，按照

冬小麦、冬油菜不同茬口，建办复种马铃薯千亩示范点1个，

集成开展新品种、新技术、新模式、新机具的试验示范。

（三）分工负责落实。建立包抓工作机制，制定方案、

落实面积、技术培训等工作。要突出技术优势，县农业技术

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推广中心负责指导做好大豆玉米带状复合种植技术方案的

制定、技术指导向培训；县种子管理站负责指导复种马铃薯

种植技术方案的制定、技术指导和培训；县农机化服务中心

负责大豆玉米带状复合种植和复种马铃薯种防收机械调配

和技术培训；县种子管埋站负责玉米、大豆、马铃薯种子的

品种选择布局和技术指导。成立技术指导小组，把任务责任

落实到乡镇、村组、农户，加强督促调度，全面落实技术措

施，全程开展指导培训，确保试验示范推广有序开展、取得

实效。

（四）加强政策扶持。要积极争取中央省级财政专项补

助，统筹利用绿色高质高效创建、基层农技推广体系建设、

高标准农田建设、农机购置补贴、社会化服务、病虫害防控

等到资金，对轮作科技示范点给予适当补助支持。采取先验

收、后补贴的方式，对合作社、农户等主体种植面积进行严

格验收核查，特别是对企业、合作社等新型主体流转土地规

模化种植的要逐地块核查，确保面积种足种实。要对各类主

体种植面积和补贴资金进行张榜公示，主动接受社会监督,

严防企业等新型主体种植面积不实、套取国家补贴资金等违

法行为。

（五）加强督促检查。县农业农村局将结合春耕春播和

夏收复种，对大豆玉米带状复合种植和复种马铃薯开展专项

督导，确保任务面积落实落细。任务乡镇要对照任务清单,

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分级建立种植台账，台账经乡（镇）领导审核签字后报送县

农业农村局备案，其中：大豆玉米带状复合种植台账5月底

前上报、复种马铃薯7月底前上报。县农业农村局包抓工作

组将根据到村、到户种植台账随机抽查核实，对种植面积不

实、数据弄虚作假的将予以通报。同时，按照省上要求，在

播种结束后，根据土地确权登记成果及时将承担轮作任务的

乡镇名称、村社名称和地块四至信息经审定后，上报县农业

农村局备案。

（六）加强总结宣