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文档简介
ICS03.080.99
CCSA20
DB2101
沈阳市地方标准
DB2101/T0107-2024
诚信经营店评价指标与规范
Assessmentindicatorsandspecificationforintegritymanagementstore
2024-07-05发布2024-08-05实施
沈阳市市场监督管理局发布
DB2101/T0107-2024
目 次
前 言...........................................................................II
引 言..........................................................................III
1范围..............................................................................1
2规范性引用文件....................................................................1
3术语和定义........................................................................1
4总则..............................................................................1
4.1总体要求.....................................................................1
4.1.1基本情况.................................................................1
4.1.2经营管理情况.............................................................1
4.1.3守信履约情况.............................................................1
4.2基本原则.....................................................................2
4.2.1客观性...................................................................2
4.2.2独立性...................................................................2
4.2.3科学性...................................................................2
5评价指标..........................................................................2
5.1指标分级.....................................................................2
5.2等级划分.....................................................................2
6评价程序..........................................................................2
6.1评价申请.....................................................................2
6.2开展评价.....................................................................2
6.3结果公示.....................................................................2
6.4结果应用.....................................................................2
7监督管理..........................................................................3
附录A(规范性)诚信经营店评价指标体系及材料清单.....................................4
附录B(规范性)诚信经营店评价结果公示表.............................................6
I
DB2101/T0107-2024
前 言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由沈阳市发展和改革委员会提出并归口,同时负责标准的宣贯、监督、实施等工作。
本文件起草单位:东方安卓(北京)征信有限公司辽宁分公司、沈阳市信用协会、沈阳市大数据管
理中心(沈阳市信息中心、沈阳市信用中心)。
本文件主要起草人:刘耀国、李春华、胡雪娇、龙飞锦、白晓瑀、刘瑾、周雪飞、王磊、王浩、张
志巧、李婧雅、高垣、王星智。
文件发布实施后,任何单位和个人如有问题和意见建议,均可以通过来电、来函等方式进行反馈,
我们将及时答复并认真处理,根据实施情况依法进行评估及复查。
本文件归口管理部门通讯地址:沈阳市发展和改革委员会(辽宁省沈阳市浑南区沈中大街206号);
联系电话
本文件主要起草单位通讯地址:东方安卓(北京)征信有限公司辽宁分公司(辽宁省沈阳市浑南新
区天赐街5号国贸中心B座910);联系电话
II
DB2101/T0107-2024
引 言
为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导
意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新
型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《辽宁省人民政府关于建立完善守信联合激励和失
信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》(辽政发〔2016〕77号)、《沈阳市关于推进诚信
制度化加强社会信用体系建设工作方案》(沈文明办发〔2021〕13号)等文件精神,在国家、省、市
各层面政策要求基础上,特编制《诚信经营店评价指标与规范》,提升店铺诚信意识、引导店铺参与社
会诚信建设。
《诚信经营店评价指标与规范》列出了店铺诚信评价的指标名称、分值、释义、判断标准、相关材
料和数据来源等内容,为评价工作提供实施规范;店铺可以结合本文件开展诚信建设工作,提升自身信
用水平;同时,在社会层面引导广大市场主体依法诚信经营,树立“诚信兴商”理念,营造浓厚诚信社
会氛围。
III
DB2101/T0107-2024
诚信经营店评价指标与规范
1范围
本文件规定了诚信经营店评价的术语和定义、总则、评价指标、评价程序、监督检查等内容。
本文件适用于沈阳市具有实体经营场所的店铺。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T22117信用基本术语
3术语和定义
GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
信用credit
个人或组织履行承诺的意愿和能力。
注1:承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。
注2:在经济领域,信用的含义等同于交易信用,是指交易各方在信任基础上,不用立即付款或担保就可以获得资
金、物资或服务的能力。这种能力以在约定期限内履约为条件,并可以使用货币单位直接度量。
注3:在社会领域,信用难以用货币度量。
[来源:GB/T22117—2018,2.1]
3.2
诚信trustworthiness
在社会领域中,个人或组织对外表述的真实主观想法或观点,与其对应行为相符合。
注:“组织”见GB/T19000—2016定义3.2.1。
3.3
信用信息creditinformation
个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录,以及与评价其信用价值相关的各类信
息。
[来源:GB/T22117—2018,2.22]
4总则
4.1总体要求
4.1.1基本情况
考察店铺存续情况、员工权益保障情况、商誉和知名度等品牌形象。
4.1.2经营管理情况
考察店铺消防安全情况、店容店貌卫生环境情况、合规经营情况、依法执业情况。
4.1.3守信履约情况
1
DB2101/T0107-2024
考察店铺过往诚信荣誉情况、守信经营意愿、资产风险情况及履约能力。
4.2基本原则
4.2.1客观性
主要指店铺信用数据信息评价全生命周期坚持客观性原则。店铺提供信息数据需经行业主管部门或
第三方信用服务机构准确核实,保证数据客观真实。店铺诚信等级评定过程坚持客观公正、实事求是。
4.2.2独立性
第三方信用服务机构与受评店铺无利益输送关系,评价人员客观公正开展评价工作,评价结果不受
行业主管部门或受评主体影响。
4.2.3科学性
评价数据、评价过程、评价结果实现可追溯。评价工作采用动态评价机制,受评主体有关信用信息
的采集具有实时性。评价指标、权重系数以及等级划分根据实际开展情况予以调整,确保科学准确。
5评价指标
5.1指标分级
本评价指标体系分为一级、二级、三级,同时采用加分项、扣分项和否决项。其中一级指标3个、
二级指标6个、三级指标17个、加分项3个、扣分项2个、否决项1个。各级指标权重及计分方法应符合附
录A的要求。
5.2等级划分
依据综合得分,评价等级划分从高到低分为A、B、C、D四等。信用等级评分采用110分制,分值
有效范围为0分至110分。其中,基础分为100分,加分项以10分为限,扣分项10分为限,否决项
为前置项。若受评主体符合否决项,不再参与其他指标评定,直接评为D等。
——A等:综合得分≥80分;
——B等:70分≤综合得分<80分;
——C等:60分≤综合得分<70分;
——D等:综合得分<60分,或出现直接判定为D等的情形。
6评价程序
6.1评价申请
行业主管部门或第三方信用服务机构发放诚信经营店评价通知,由参评店铺按照通知要求在规定时
间内按照附录A的要求自行客观真实整理并提交有关信用数据材料。
6.2开展评价
对照附录A的要求评价人员对店铺提供的各类信息材料进行审核,部分指标采取有关部门官方网站
公开数据查询、公众调研的结果作为评价依据,如有数据信息不一致,以官方网站获取数据为准。评价
过程采取复核制,即评价结果需经其他评价人员二次复核,以确保评价结果的准确性。
6.3结果公示
经所属行政区域内各级政府及相关部门征询结果后,最终公示评价结果。公示内容应符合附录B
的规定。
6.4结果应用
评价结果由专业第三方信用服务机构推荐给政府监管部门,以供上级政府部门建立诚信档案并实施
监管及奖励政策,同时评价结果可供社会参考,用以衡量店铺信用情况。
2
DB2101/T0107-2024
7监督管理
第三方信用服务机构的评价工作应接受行业主管部门、社会公众的监督检查。评价人员应定期参加
行业主管部门组织的廉洁自律培训以及业务知识培训。
3
DB2101/T0107-2024
附录A
(规范性)
诚信经营店评价指标体系及材料清单
诚信经营店评价指标体系及材料清单见下表:
表A.1诚信经营店评价指标体系及材料清单
一级权二级权三级权得
计分方法数据来源及评分依据
指标重指标重指标重分
店铺提供营业执照复印件,
评价单位查询国家企业信用
信息公示系统。评价单位查
店铺依法成立,有效存续,无
成立存询国家企业信用信息公示系
4经营异常得4分。店铺未提供
续情况统的经营异常名录。注:查
相关材料或经营异常不得分。
基础询网址
10
情况/
基本index.html
20
情况店铺提供商标号、商标、申
按注册商标个数累计计分,注
注册商请人名称等有关信息材料,
6册一个商标3分,最高6分。
标情况评价单位查询国家商标局网
店铺未提供相关材料,不得分。
站核实。
劳动合与员工签订劳动合同,得5分。店铺提供正式的劳动合同证
5
人员同情况店铺未提供相关材料,不得分。明。
10
情况缴纳保为员工缴纳保险,得5分。店
5店铺提供缴纳保险金凭证。
险情况铺未提供相关材料,不得分。
制定消防安全相关的规章制
消防安店铺提供消防安全规章制度
7度,无安全事故,得7分。店
全情况的文件或其它证明材料。
铺未提供相关材料,不得分。
实行明码标价,公开服务收费店铺提供公示价格的照片或
价格公
7标准,得7分。店铺未提供相网站截图,评价单位现场抽
示情况
关材料,不得分。查。
商户自觉亮证亮照经营,在门
经营店铺提供亮照经营的相关照
店显著位置悬挂《营业执照》、
环境29亮照经片,评价单位查询国家企业
7《经营许可证》等国家规定的
情况营情况信用信息公示系统,结合实
各类证件,得7分。店铺未提
地抽查进行评估。
供相关材料,不得分。
保持市容整洁完好,包括但不
经营
限于环境整洁有序、无占道经店铺提供店内及店门外照
管理50店容店
8营、乱停车辆、乱张贴、乱涂片,评价单位结合实地抽查
情况貌情况
等行为,有一项少得2分。店进行评估。
铺未提供相关材料,不得分。
评价单位查询国家企业信用
报送年近三年,按规定按时报送年报信息公示系统中店铺“年报
4
报情况信息,得4分。信息”栏目。如成立未满三
年,按实际年限评估。
近三年,依法依规及时纳税,店铺提供纳税说明,如成立
合规依法纳
215得5分。店铺未提供相关材料,未满三年,按实际年限提供
情况税情况
不得分。材料。
近三年,合规经营,无行政机评价单位查询国家企业信用
行政监关的行政处罚信息,得6分;信息公示系统中店铺近三年
6
管情况有一个行政处罚少得2分,3的情况,进行评估。如成立
个以上此项不得分。未满三年,按实际年限评估。
4
DB2101/T0107-2024
表A.1诚信经营店评价指标体系及材料清单(续)
一级权二级权三级权得
计分方法数据来源及评分依据
指标重指标重指标重分
评价单位查询中国执行信息
经营公开网,进行评估。如成立
近三年,守法经营,无被执行
管理50合规司法监管未满三年,按实际年限评估。
216案件,得6分,有一个案例少
情况情况情况注:查询网址
得2分,3个以上此项不得分。
/zhzxgk/。
有政府给予的诚信相关的表
诚信荣誉彰、称号等。一次表彰或一项店铺提供所获奖项的文件或
6
情况称号3分,最高6分。店铺未证书复印件。
提供相关材料,不得分。
诚信参加或组织职业道德与诚信培
16店铺提供开展职业道德与诚
情况信用学习训活动,一次活动3分,最高
6信培训活动的照片或活动通
情况6分。店铺未提供相关材料,不
知。
得分。
守信信用承诺店铺签订信用承诺书,得4分。店铺签订由评价单位提供的
4
履约30情况店铺未提供相关材料,不得分。信用承诺书复印件。
情况评价单位查询全国法院失信
被执行人名单信息公布情
信贷履约无拖欠贷款本金及利息情况,况,进行评估。注:查询网
7
情况得7分。址
履约
14
情况
/shixin。
评价单位查询店铺在国家企
承诺履约无承诺不实或违约情况,得7
7业信用信息公示系统中的
情况分。
“承诺不实情况”栏目。
店铺提供县级及以上政府或
1.参与慈善捐赠、应急救援等公益活动;参与抢险救灾、扶危济
主管部门出具的社会捐赠或
困、应急物资调拨及社会捐赠等事项,每项2分,最高4分。
捐款证明。
店铺提供通过电视、广播、
加分2.主办公益广告,举办一次得1分,最高3分。杂志以及户外灯箱广告主办
10
项公益广告证明。
店铺提供残疾人证及就业证
3.提供残疾人、退伍军人、低保人员就业情况,提供一个就业岗明或残疾人就业保障金缴纳
位得1分,最高得3分。
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