2025年辽宁省公务员申论真题解析

2025年辽宁省公务员申论真题解析考试时间：______分钟总分：______分姓名：______第一题阅读以下材料，根据要求作答。材料一：近年来，随着数字技术的迅猛发展，“智慧养老”成为积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质的重要方向。辽宁省某市积极布局智慧养老服务体系，引入智能手环、远程监护系统、线上服务平台等科技手段，努力构建“线上+线下”相结合的养老模式。部分社区建立了智慧养老站，为老年人提供健康监测、紧急呼叫、生活协助等服务。数据显示，该市使用智慧养老服务的老年人比例已达到辖区老年人口的30%左右。然而，在推广过程中也面临一些挑战。部分老年人对智能设备操作不熟练，存在“数字鸿沟”问题；一些智慧养老服务与现有社区养老资源整合不够，服务覆盖面和精准度有待提升；智能化设备初投入成本较高，对经济条件较差的老年人家庭形成一定压力；同时，数据安全和隐私保护问题也引发社会关注。材料二：一位使用智能手环的老人表示：“这个手环挺好，能监测心跳，有紧急情况能一键呼叫子女和社区。就是操作有点复杂，年轻人来教了我几次才慢慢会用。”他的子女补充道：“父母年纪大了，我们工作忙，经常不在家，有了这个远程监护系统，心里能踏实些。但希望社区能多组织些针对老人的智能设备使用培训。”社区工作人员反映：“我们引进了一些智能设备，也尝试对接了一些线上服务，但发现效果并不理想。有些服务老年人用不上，有些设备故障率高，维护成本不低。而且，我们的社区工作者人手有限，很难兼顾智慧养老的推广和日常维护。”材料三：某研究机构发布的报告指出，智慧养老的推广不能仅仅依靠技术，更要注重人文关怀和服务的可持续性。报告建议，应加强对老年人和家庭在使用智慧养老产品和服务方面的指导，降低“数字鸿沟”。同时，要推动智慧养老服务与社区网格化服务管理深度融合，提高服务的精准性和便捷性。此外，还需探索多元化的资金投入机制，考虑为经济困难老年人减免部分设备费用或提供低息贷款。对于数据安全，应建立健全相关法律法规，明确数据采集、使用和保护的边界，保障老年人隐私权。材料四：在智慧养老发展的同时，一些传统养老模式依然发挥着重要作用。例如，某乡镇依托村庄原有祠堂，改造建设了“乡邻互助养老中心”，由村干部牵头，组织低龄、健康的老年人参与照护服务，为高龄、失能老人提供日间照料、助餐、助浴等服务。这种模式充分利用了村庄内的闲置资源，激发了村民的内生动力，形成了“老助老”的良好氛围。但该模式也面临资金来源不稳定、服务专业性不足等问题。请根据以上材料，回答以下问题：1.请概括该市智慧养老在推广过程中面临的主要问题。（不超过150字）2.请分析材料中老年人、社区工作人员及研究机构对于提升智慧养老服务提出的不同关切点。（不超过200字）3.假设你是一名社区工作人员，请结合该市智慧养老的实际情况，提出三条提升智慧养老服务效能的建议。（不超过250字）第二题阅读以下材料，根据要求作答。材料一：“绿水青山就是金山银山”。近年来，辽宁省大力推进生态文明建设，着力打好污染防治攻坚战，全省生态环境质量持续改善。森林覆盖率稳步提升，水资源质量有所好转，空气质量优良天数比例逐年增加。特别是在加强辽河流域环境治理方面，通过实施流域生态保护与修复工程，流域内水环境质量得到显著改善，生物多样性得到有效保护。材料二：某环保组织发布的一份报告显示，尽管辽宁生态环境改善取得积极成效，但仍面临诸多挑战。报告指出，部分区域环境污染问题依然突出，如一些工业园区废水、废气处理设施不完善，超标排放现象时有发生；城乡环境基础设施建设相对滞后，垃圾处理能力不足，农村面源污染问题亟待解决；资源利用效率有待提高，能源消耗仍然较大，绿色低碳转型压力不减；生态系统保护和修复任务依然艰巨，一些重要生态功能区仍存在生态退化风险。材料三：一位长期关注辽宁环境问题的学者表示：“辽宁的工业基础雄厚，但在发展过程中也积累了不少环境问题。实现生态环境根本好转，不可能一蹴而就。关键在于要坚持新发展理念，推动绿色低碳发展。这需要我们一方面继续加大污染治理力度，另一方面更要注重源头防控和生态修复，实现可持续发展。”材料四：某县积极探索“生态+产业”融合发展模式，依托良好的自然风光和特色农业资源，发展乡村旅游、生态种养殖等产业，带动当地农民增收致富。通过建立生态保护补偿机制，鼓励村民参与环境治理，实现了生态效益和经济效益的双赢。该县的经验表明，保护好生态环境，同样能创造新的发展机遇。请根据以上材料，回答以下问题：4.请概括辽宁在生态文明建设方面取得的主要进展。（不超过100字）5.请分析辽宁在推进生态文明建设过程中面临的主要挑战及其原因。（不超过200字）6.请结合辽宁的省情，谈谈如何更好推动“绿水青山就是金山银山”理念在辽宁落地生根。（不超过300字）第三题阅读以下材料，根据要求作答。材料一：就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。近年来，辽宁省着力稳定和扩大就业，积极实施就业优先政策，城镇新增就业人数保持稳定增长。同时，注重加强职业技能培训，提升劳动者就业能力，特别是针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业帮扶力度不断加大。辽宁省还大力发展新就业形态，支持平台经济、共享经济等新业态健康发展，创造了大量灵活就业岗位。材料二：然而，当前辽宁省的就业形势依然面临一些压力。部分行业企业生产经营困难，导致就业岗位吸纳能力下降；经济结构调整过程中，部分传统产业工人面临转岗转业挑战；青年就业结构性矛盾较为突出，一些高校毕业生所学专业与市场需求不匹配，就业期望值较高，导致“就业难”与“招工难”并存现象同时存在；灵活就业人员的社会保障问题尚未得到完全解决，权益保障有待加强。材料三：一位企业负责人表示：“现在招工难，主要是招不到合适的工人。我们需要的不是学历，而是实际操作能力。希望政府能多组织一些针对性的技能培训，帮我们培养人才。”一位刚毕业的大学生则反映：“找工作不容易，很多岗位要求经验，可我们刚毕业哪有经验？而且我们对薪资待遇、工作环境的要求也比较高。”材料四：为缓解就业压力，辽宁省政府出台了一系列政策措施。例如，实施“万企万岗”招聘活动，促进供需对接；开展“订单式”培训，根据企业需求培养技能人才；鼓励企业吸纳高校毕业生和就业困难人员，给予税收优惠等补贴；加强灵活就业人员社会保障服务，探索适应新就业形态的社会保险制度。请根据以上材料，回答以下问题：7.请概括当前辽宁省就业工作面临的主要挑战。（不超过150字）8.请分析材料中企业、毕业生和政府对于促进就业提出的不同诉求或关注点。（不超过200字）9.假设你是一名政府相关部门的工作人员，请结合材料，提出两条完善辽宁省就业服务的建议。（不超过250字）第四题阅读以下材料，根据要求作答。材料一：基层治理是国家治理的基石。近年来，辽宁省不断加强基层治理体系建设，推进网格化服务管理，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。许多乡村积极探索“党建+”模式，将党建工作与乡村治理、产业发展、生态保护等相结合，有效提升了乡村治理水平。在城市社区，通过居民自治、社区协商等方式，鼓励居民参与社区事务，构建共建共治共享的社区治理格局。材料二：一位社区工作者谈到工作中的困惑：“现在社区工作千头万绪，上面千条线，下面一根针。各项工作指标硬，任务重，但社区工作人员编制有限，待遇不高，工作压力很大。有时候想为居民办点实事，但人手、资源都跟不上。”材料三：某街道为提升基层治理效能，引入社会力量参与社区服务。他们通过购买服务的方式，委托专业社工机构开展老年人关爱、青少年教育、社区文化建设等活动，有效弥补了社区服务资源的不足。同时，街道还建立了“社区吹哨、部门报到”机制，对居民反映的突出问题，由街道统一受理，协调相关职能部门及时解决。实践证明，这种做法提高了问题解决效率，增强了居民的获得感、幸福感。材料四：一位社区居民反映：“现在社区环境好了很多，活动也多了，但有时候感觉还是有点‘两张皮’。一些决策好像还是上面定的，我们居民参与不多。希望社区能更多地听取我们的意见，让我们真正成为社区的主人。”请根据以上材料，回答以下问题：10.请概括当前辽宁省基层治理工作取得的积极成效。（不超过100字）11.请分析材料中社区工作者、街道以及社区居民对于提升基层治理水平提出的不同关切点。（不超过200字）12.请结合材料，提出三条完善辽宁省基层治理体系的建议。（不超过300字）试卷答案第一题1.智慧养老推广面临的主要问题：老年人“数字鸿沟”现象突出，操作不熟练；服务与现有资源整合不足，覆盖面和精准度有待提升；智能化设备成本高，经济压力较大；数据安全和隐私保护问题需解决。*解析思路：本题要求概括问题。需仔细阅读材料一、二，分别找出老年人使用困难、服务整合不足、成本压力、数据安全等关键信息点，进行归纳总结。材料一提到老年人使用不熟练、服务整合不够、成本高、数据安全等；材料二反映了老年人操作难、服务效果不理想、成本压力、数据安全担忧。将这些问题点提炼并整合，用简洁的语言概括即可。2.不同关切点：老年人关切操作便捷性和服务效果，希望获得更多指导；社区工作人员关切服务效果、成本效益和资源支持，希望减轻工作负担；研究机构关切人文关怀、可持续性，希望关注数字鸿沟、服务整合、资金投入和数据安全。*解析思路：本题要求分析不同主体关切点。需分别定位材料二和材料三中不同主体的发言或观点。材料二，老年人关注手环好用不好用、子女和社区指导；子女关注远程监护带来的安心和培训需求。社区工作人员关注设备效果、维护成本、人手资源。材料三，研究机构从人文关怀、可持续性角度，提出数字鸿沟、服务整合、资金投入、数据安全等建议，这些正是其关切点。将各自的关注焦点提炼出来并进行分析比较即可。3.提升智慧养老服务效能的建议：一是加强针对性培训，组织社区工作者或志愿者开展“一对一”教学，帮助老年人掌握智能设备使用方法；二是优化服务供给，根据老年人实际需求，精选实用型智慧养老产品和服务，并加强与企业合作，降低成本；三是完善管理机制，建立智慧养老服务平台，整合社区资源，实现信息共享和快速响应，同时加强数据安全保障。*解析思路：本题要求提出建议，身份是社区工作人员。需结合材料中反映的问题和提供的对策思路来提建议。材料一中问题有操作难、服务整合、成本、覆盖面等；材料二中老年人需要指导，社区希望降低负担、提高效果；材料三中建议有加强指导、整合服务、多元化投入、数据安全等。根据这些问题，从社区工作者的角度，提出具体、可操作的建议：加强培训（回应操作难、指导需求），优化供给（回应服务整合、成本），完善管理（回应资源不足、信息不畅、数据安全）。确保建议符合身份，且能有效解决问题。第二题4.辽宁生态文明建设取得的主要进展：森林覆盖率提升，水资源、空气质量改善，辽河流域环境治理成效显著，生物多样性得到保护。*解析思路：本题要求概括进展。需重点阅读材料一和材料四。材料一明确提到森林覆盖率提升、水气质量改善、辽河流域治理成效等。材料四提到生态环境改善取得积极成效，并举例说明该县生态保护与产业发展结合的成果。将这些积极的信息点提炼出来，概括即可。5.主要挑战及其原因：挑战包括部分区域环境污染依然突出、城乡环境基础设施滞后、资源利用效率有待提高、生态系统保护和修复任务艰巨。原因在于工业发展积累的环境问题、经济结构转型压力、城镇化进程中的管理问题、发展与保护的矛盾等。*解析思路：本题要求分析挑战及原因。需重点关注材料二和材料三。材料二明确列举了挑战：部分区域污染、城乡设施滞后、资源效率待提高、生态修复任务艰巨。分析原因，需结合辽宁的省情和材料信息：辽宁是老工业基地，材料二中提到工业园区问题，是历史遗留；经济发展中面临转型，资源消耗大（材料二、三）；城乡发展不平衡导致设施滞后；生态文明建设本身任务复杂艰巨（材料三）。将这些挑战点和可能的原因联系起来分析即可。6.推动辽宁“绿水青山就是金山银山”落地的建议：坚持生态优先、绿色发展，调整产业结构，淘汰落后产能，发展绿色低碳产业；加大环境治理力度，持续改善环境质量；加强生态保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性；积极探索“生态+”模式，将生态优势转化为经济优势，发展生态旅游、生态农业等，促进百姓增收，实现生态效益与经济效益双赢；完善生态补偿机制，保障生态保护者利益。*解析思路：本题要求提出对策，结合辽宁省情谈如何落地。需综合分析材料一至四的信息和一般性原则。材料一提到进展和理念，材料二提到挑战，材料三强调新发展理念和转型，材料四提供“生态+”经验。建议应围绕如何将生态优势转化为发展优势展开：首先，思想上要坚持生态优先、绿色发展，调整结构（回应材料三、挑战）；其次，行动上要治理污染、保护修复（回应材料一、二）；再次，模式上要学习“生态+”，发展绿色产业、生态旅游等，实现双赢（回应材料四）；最后，机制上要完善补偿，保障利益（可从材料三推断）。确保建议系统性，并紧密结合辽宁实际。第三题7.当前辽宁省就业工作面临的主要挑战：部分企业吸纳就业能力下降，结构性失业问题突出，青年就业期望与市场现实存在差距，“就业难”与“招工难”并存，灵活就业人员社会保障不健全。*解析思路：本题要求概括挑战。需仔细阅读材料二、三。材料二明确指出企业吸纳能力下降、结构性矛盾、青年就业难招工难并存、灵活就业保障不足等。材料三反映了结构性矛盾（专业不匹配、经验要求）和青年期望问题。将这些核心问题点提炼出来，进行归纳即可。8.不同诉求或关注点：企业关注人才短缺，特别是实用型技能人才，希望政府提供精准培训和人才支持；毕业生关注就业机会、薪资待遇和工作环境，希望获得更多就业指导和技能提升；政府关注就业形势稳定，希望采取有效措施缓解就业压力，促进供需匹配，并完善相关服务和社会保障体系。*解析思路：本题要求分析不同主体诉求。需定位材料二和材料三中不同主体的发言。材料二企业负责人强调招工难在于缺乏合适人才，希望政府搞培训；材料三毕业生反映找工作难在于经验、薪资期望高。政府方面，材料四列举了政府为缓解压力采取的招聘、培训、补贴、社保等措施，体现了政府的关注点：稳定就业、促进匹配、提供服务和保障。将这些各自的焦点提炼出来并分析即可。9.完善辽宁省就业服务的建议：一是加强职业技能培训的针对性和普惠性，根据产业发展需求和企业岗位空缺，开发订单式、定向式培训项目，并扩大补贴范围，鼓励更多劳动者参与培训提升技能；二是完善公共就业服务体系，加强就业信息平台建设，提高信息匹配效率，为求职者和用人单位提供精准对接服务；三是加强对重点群体的就业帮扶，对高校毕业生、农民工、退役军人等，提供个性化就业指导、创业支持和公益性岗位安置，促进更充分更高质量就业。*解析思路：本题要求提出建议，身份是政府工作人员。需结合材料中反映的问题和政府已有的做法（材料四）来提建议。材料二问题有企业招工难（需技能人才）、结构性失业、招工难与就业难并存。材料三问题有毕业生经验、期望与市场脱节。材料四政府做法有招聘、培训、补贴、社保、服务对接等。根据问题，提出更完善的建议：针对企业需求搞培训（回应招工难、技能）；加强信息平台、精准匹配（回应材料四、信息不对称）；帮扶重点群体（回应材料二、三、结构矛盾）。确保建议符合政府职能，且能有效解决问题。第四题10.辽宁基层治理工作取得的积极成效：基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力得到提升；探索出“党建+”等乡村治理模式，提升了乡村治理水平；城市社区通过居民自治、社区协商等方式，构建了共建共治共享的社区治理格局。*解析思路：本题要求概括成效。需重点阅读材料一和材料三。材料一提到基层党组织能力提升，“党建+”模式提升乡村治理水平。材料三提到该县经验，社区通过自治协商实现了共建共治共享。将这些积极、正面的信息点提炼出来，概括即可。11.不同关切点：社区工作者关切工作负担过重、资源不足、待遇不高，