某市工信局场所改造管理细则

某市工信局场所改造管理细则

一、总则1.目的：为了规范某市工信局场所改造工作，确保改造工程的顺利实施，提高场所使用功能和安全性，提升工信局整体形象，更好地服务于工信事业发展以及人民群众，特制定本管理细则。2.适用范围：本细则适用于某市工信局机关办公场所、下属事业单位及相关直属机构的各类场所改造项目，包括但不限于新建、扩建、改建、装修等工程。3.基本原则：场所改造应遵循科学规划、安全第一、质量至上、节能环保、经济合理的原则，充分考虑工信局工作的实际需求，注重与周边环境的协调统一，同时确保改造过程符合国家相关法律法规和政策要求。二、组织管理1.改造工作领导小组：成立以工信局主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关科室负责人为成员的场所改造工作领导小组。领导小组负责全面统筹协调改造工作，审定改造方案、预算安排，解决改造过程中的重大问题。2.具体工作部门及职责-规划与设计部门：负责组织开展改造项目的前期调研，提出改造需求和规划建议；委托有资质的设计单位进行方案设计，并组织对设计方案进行评审和优化。-工程管理部门：负责改造项目的具体实施，包括工程招标、施工过程管理、质量监督、安全管理等工作；协调施工单位、监理单位等各方关系，确保工程顺利进行。-财务部门：负责改造项目的预算编制、资金筹集和财务管理；审核工程进度款支付申请，监督资金使用情况，确保资金安全合理使用。-审计部门：负责对改造项目进行全过程审计监督，包括对工程预算、招标过程、工程变更、竣工结算等进行审计，确保项目依法依规实施，资金使用合规透明。三、改造项目规划与设计1.需求调研：由规划与设计部门牵头，组织相关科室和人员，对现有场所的使用情况、功能需求、存在问题等进行全面调研，广泛征求意见，形成详细的需求调研报告。2.规划编制：根据需求调研报告，结合工信局的发展战略和长远规划，编制场所改造规划。规划应明确改造目标、改造范围、改造内容、实施步骤等内容，并进行可行性分析和论证。3.设计委托：选择具有相应资质和良好业绩的设计单位承担改造项目的设计工作。签订设计合同，明确设计要求、设计周期、设计费用等相关条款。4.设计方案评审：设计单位完成初步设计方案后，由规划与设计部门组织召开评审会议，邀请相关专家、领导及使用部门代表参加。评审重点包括设计方案是否符合改造需求、是否符合安全规范、是否满足节能环保要求、是否经济合理等方面。根据评审意见，设计单位对方案进行修改完善，形成最终设计方案。四、改造项目招标管理1.招标准备：工程管理部门根据设计方案和预算编制招标文件。招标文件应明确招标范围、技术要求、质量标准、投标报价要求、评标标准、合同主要条款等内容。同时，按照相关规定办理招标备案手续。2.招标方式：根据项目规模和性质，可采用公开招标、邀请招标等方式进行招标。公开招标应在指定的媒体上发布招标公告，邀请符合条件的潜在投标人参与投标；邀请招标应向不少于三家具备相应资质的潜在投标人发出投标邀请书。3.投标与开标：潜在投标人按照招标文件要求编制投标文件，并在规定的时间内送达指定地点。开标应在招标文件规定的时间和地点公开进行，由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标过程应记录在案，并存档备查。4.评标与定标：依法组建评标委员会，负责对投标文件进行评审和比较。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标人的投标报价、技术方案、商务条款等进行综合评价，推荐中标候选人。招标人根据评标委员会的推荐意见，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。五、改造项目施工管理1.施工准备：工程管理部门组织施工单位、监理单位等相关人员进行技术交底，熟悉施工图纸和技术要求。施工单位应编制详细的施工组织设计和施工方案，报监理单位审核批准。同时，办理施工许可证等相关手续，做好施工现场的“三通一平”等准备工作。2.工程质量控制：监理单位按照监理规范和合同要求，对施工全过程进行质量监督管理。施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保工程质量。工程管理部门定期对施工现场进行巡查，发现质量问题及时督促施工单位整改。重要隐蔽工程和关键工序施工完毕后，应经监理单位验收合格后方可进行下一道工序。3.工程安全管理：施工单位应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任，加强安全教育培训，为施工人员配备必要的安全防护用品。施工现场应设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。工程管理部门和监理单位应加强对施工现场安全的监督检查，及时消除安全隐患。4.工程进度管理：施工单位应根据合同工期要求，制定详细的施工进度计划，并报监理单位和工程管理部门备案。工程管理部门和监理单位定期对工程进度进行检查和分析，如发现实际进度与计划进度不符，应及时督促施工单位采取措施调整进度，确保工程按时竣工。5.工程变更管理：在施工过程中，如因设计变更、现场条件变化等原因需要进行工程变更，应按照规定的程序进行。由提出变更的单位填写工程变更申请单，说明变更原因、变更内容、对工程进度和费用的影响等，经相关部门和领导审批后，由设计单位出具变更设计文件，施工单位按照变更设计进行施工。变更引起的费用增加或减少，应按照合同约定进行调整。六、改造项目资金管理1.预算编制与审批：财务部门根据设计方案和工程量清单，编制改造项目预算。预算应包括工程费用、设备购置费用、设计费用、监理费用、招标费用等各项支出。预算编制完成后，报经局领导班子会议审议通过，并按照规定程序报上级部门审批。2.资金筹集：根据改造项目的资金需求和资金来源渠道，制定资金筹集计划。积极争取财政资金支持，同时合理利用其他渠道的资金，确保项目资金及时足额到位。3.资金支付：严格按照合同约定和工程进度支付资金。施工单位提交工程进度款支付申请，经监理单位审核、工程管理部门确认后，报财务部门审核支付。支付款项应通过银行转账等正规方式进行，确保资金安全。对于工程竣工结算款，应在审计部门出具审计报告后，按照规定程序支付。4.财务核算与监督：财务部门应建立健全改造项目财务核算制度，对项目资金的收支情况进行详细记录和核算。定期编制财务报表，及时反映项目资金的使用情况。同时，加强对项目资金使用的监督检查，确保资金专款专用，杜绝挪用、截留等违规行为。七、改造项目竣工验收1.验收准备：改造项目竣工后，施工单位应进行自检，自检合格后向工程管理部门提交竣工验收申请报告，并提供竣工图纸、施工资料、设备调试报告等相关资料。工程管理部门组织监理单位、设计单位等相关人员对施工单位提交的资料进行审查，符合要求后组织竣工验收。2.验收程序：由工程管理部门主持竣工验收会议，施工单位、监理单位、设计单位等相关人员参加。验收组首先听取施工单位关于工程建设情况的汇报，查阅工程资料，然后对工程实体进行实地检查，对工程质量、设备运行情况等进行全面评估。3.验收内容：验收内容包括工程是否按照设计文件和合同要求完成，工程质量是否符合相关标准和规范，设备是否正常运行，各项使用功能是否满足要求等方面。4.验收结果处理：经竣工验收合格的项目，由工程管理部门出具竣工验收报告，各方签字盖章确认。对验收中发现的问题，验收组应提出整改意见，施工单位应在规定的时间内完成整改，整改完成后重新组织验收。经验收合格的项目，方可办理工程移交手续。八、改造项目后期维护与管理1.维护管理责任：改造项目竣工验收合格移交后，由使用部门负责日常维护管理。使用部门应建立健全维护管理制度，明确维护管理职责，确保场所及设施设备的正常运行。2.设施设备维护：制定设施设备维护计划，定期对设施设备进行检查、保养和维修。对于专业性较强的设施设备，应委托有资质的专业维修单位进行维护。建立设施设备维护档案，记录维护情况和维修历史。3.场所环境管理：加强对改造后场所的环境卫生管理，保持场所整洁、美观。合理规划场所的使用功能，避免对场所结构和设施造成损坏。4.改造效果评估：在改造项目投入使用一段时间后，由规划与设计部门组织相关人员对改造效果进行评估。评估内容包括场所使用功能是否满足需求、工程质量是否符合要求、节能环保效果是否达到预期等方面。根据评估结果，总结经验教训，为今后的场所改造工作提供参考。九、附则1.本细则自发布之