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文档简介
学校矛盾纠纷排查化解制度一、总则(一)目的为维护学校正常的教育教学秩序,保障师生的合法权益,及时、有效地排查和化解学校内部及与外部的各类矛盾纠纷,营造和谐稳定的校园环境,根据国家相关法律法规和教育部门的有关要求,结合学校实际情况,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校内部教职工之间、教职工与学生之间、学生与学生之间以及学校与外部单位或个人之间产生的各类矛盾纠纷的排查与化解工作。(三)工作原则1.预防为主:坚持预防与化解相结合,把预防矛盾纠纷的发生作为基础性工作,通过加强思想教育、完善管理制度、优化工作流程等措施,从源头上减少矛盾纠纷的产生。2.依法依规:严格按照国家法律法规、政策和学校规章制度进行矛盾纠纷的排查和化解,确保处理结果合法、合理、公正。3.及时高效:建立快速反应机制,对排查出的矛盾纠纷及时进行梳理、分析和处理,做到小事不过天,大事不过周,避免矛盾激化和升级。4.教育疏导:注重运用教育、协商、调解等方法,引导当事人理性看待问题,通过合法途径解决矛盾纠纷,增强当事人的法治意识和自我约束能力。5.分工负责:明确各部门、各岗位在矛盾纠纷排查化解工作中的职责,实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”制度,形成全员参与、协同配合的工作格局。二、组织机构与职责(一)矛盾纠纷排查化解工作领导小组学校成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,各部门负责人为成员。领导小组的主要职责是:1.全面领导学校矛盾纠纷排查化解工作,制定工作目标、计划和措施,并组织实施。2.定期召开会议,研究分析学校矛盾纠纷的形势和特点,部署阶段性工作任务。3.协调解决矛盾纠纷排查化解工作中的重大问题,对涉及多个部门的复杂矛盾纠纷进行统筹调度和处理。4.检查、督促各部门矛盾纠纷排查化解工作的落实情况,对工作不力的部门和个人进行问责。(二)工作小组办公室领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处,由保卫处负责人兼任办公室主任。办公室的主要职责是:1.负责学校矛盾纠纷排查化解工作的日常组织、协调和指导工作。2.制定矛盾纠纷排查化解工作的具体实施方案和工作流程,建立健全工作台账。3.组织开展矛盾纠纷排查工作,定期收集、整理和分析各部门报送的矛盾纠纷信息,及时向领导小组报告工作进展情况。4.对排查出的矛盾纠纷进行分类登记、梳理和评估,提出处理建议,并按照领导小组的要求进行交办和督办。5.协调相关部门和人员对矛盾纠纷进行调解和处理,跟踪了解处理结果,确保矛盾纠纷得到妥善解决。6.负责与上级主管部门和相关单位的沟通联系,及时报送矛盾纠纷排查化解工作的有关信息和统计数据。(三)各部门职责1.教务处:负责排查和化解教学过程中教师与学生、教师与教师之间因教学安排、教学评价、课程考核等方面产生的矛盾纠纷;加强对教学秩序的管理,及时处理教学事故和教学投诉。2.学生处:负责排查和化解学生之间因学习、生活、人际交往等方面产生的矛盾纠纷;加强对学生的思想政治教育和心理健康辅导,引导学生树立正确的价值观和行为准则;做好学生违纪处理和突发事件的应急处置工作。3.后勤处:负责排查和化解学校后勤保障工作中因水电供应、饮食卫生、住宿条件、设施维修等方面产生的矛盾纠纷;加强对后勤服务质量的监督和管理,及时解决师生反映的实际问题。4.保卫处:负责排查和化解学校安全保卫工作中因校园秩序管理、安全防范、治安案件等方面产生的矛盾纠纷;加强对校园周边环境的综合治理,维护学校的安全稳定。5.工会:负责排查和化解教职工之间因劳动权益、福利待遇、职称评定等方面产生的矛盾纠纷;加强与教职工的沟通联系,维护教职工的合法权益;组织开展教职工文体活动,丰富教职工的业余生活。6.其他部门:按照各自的工作职责,做好本部门内部及与其他部门之间的矛盾纠纷排查化解工作,并积极配合学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组和办公室的工作。三、矛盾纠纷排查(一)排查内容1.师生之间、学生之间、教职工之间的人际关系矛盾,如师生冲突、同学矛盾、同事纠纷等。2.教学、科研、管理等工作中因利益分配、工作安排、职责划分等方面产生的矛盾纠纷。3.学校后勤保障服务中因服务质量、收费标准、设施设备等方面引起的师生不满和投诉。4.学校与外部单位或个人之间因合作办学、土地征用、房屋租赁、交通安全等方面产生的矛盾纠纷。5.师生的思想动态和情绪变化,特别是涉及敏感问题、热点问题和重大事件时可能引发的不稳定因素。6.其他可能影响学校和谐稳定的矛盾纠纷和安全隐患。(二)排查方式1.定期排查:各部门每月组织一次全面的矛盾纠纷排查,填写《矛盾纠纷排查登记表》,并于每月底前报送学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室。学校每季度组织一次综合排查,对各部门报送的矛盾纠纷信息进行汇总、分析和评估。2.重点排查:在重要节日、重大活动、敏感时期以及学校发生突发事件时,各部门要及时开展重点排查,集中力量对可能存在的矛盾纠纷和安全隐患进行深入排查,确保学校的安全稳定。3.专项排查:根据学校工作实际和上级要求,针对特定领域、特定群体或特定问题开展专项排查,如师德师风专项排查、学生心理健康专项排查、校园安全隐患专项排查等。4.日常排查:各部门要建立健全日常排查工作机制,安排专人负责收集、整理师生的意见和建议,及时发现和掌握本部门内部的矛盾纠纷和不稳定因素。同时,鼓励师生通过电话、邮件、信箱等方式反映问题和诉求,拓宽矛盾纠纷信息收集渠道。(三)排查要求1.各部门要高度重视矛盾纠纷排查工作,明确排查责任人和工作要求,确保排查工作全面、深入、细致,不留死角。2.排查人员要认真履行职责,严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露排查对象的隐私和商业秘密。3.对排查出的矛盾纠纷要及时进行登记和分类,详细记录矛盾纠纷的基本情况、产生原因、涉及人员、发展态势等信息,做到底数清、情况明。4.对排查出的矛盾纠纷要进行分析评估,确定矛盾纠纷的等级和风险程度,为后续的化解工作提供依据。四、矛盾纠纷化解(一)化解原则1.依法依规:严格按照国家法律法规、政策和学校规章制度进行矛盾纠纷的化解,确保化解结果合法、合理、公正。2.平等自愿:尊重当事人的意愿和合法权益,在平等、自愿的基础上进行协商和调解,不得强迫当事人接受调解方案。3.及时有效:对排查出的矛盾纠纷要及时进行处理,做到小事不过天,大事不过周,避免矛盾激化和升级。4.注重实效:以解决实际问题为出发点和落脚点,采取切实可行的措施,确保矛盾纠纷得到彻底解决,防止反复。(二)化解方式1.协商解决:对于一般性的矛盾纠纷,由当事人双方自行协商解决。各部门要积极引导当事人通过平等协商、互谅互让的方式解决问题,达成和解协议。2.调解解决:对于当事人双方自行协商无法解决的矛盾纠纷,可由学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室或相关部门组织调解。调解时要充分听取当事人的意见和诉求,查明事实真相,分清责任是非,提出合理的调解方案,并督促当事人履行调解协议。3.行政处理:对于违反学校规章制度的矛盾纠纷,由学校相关部门按照规定进行行政处理。行政处理要严格按照程序进行,做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、处理恰当、程序合法。4.司法解决:对于涉及法律问题的矛盾纠纷,当事人可以依法向人民法院提起诉讼,通过司法途径解决。学校要积极配合司法机关的工作,为当事人提供必要的支持和帮助。(三)化解流程1.受理登记:学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室或相关部门接到矛盾纠纷报告后,要及时进行登记,详细记录矛盾纠纷的基本情况、当事人信息、反映的问题等内容。2.调查核实:对受理的矛盾纠纷,要及时组织人员进行调查核实,了解事情的来龙去脉和真实情况。调查人员要认真听取当事人的陈述和申辩,收集相关证据材料,确保调查结果客观、公正。3.分析评估:根据调查核实的情况,对矛盾纠纷进行分析评估,确定矛盾纠纷的性质、等级和风险程度,制定相应的化解方案。4.调解处理:根据矛盾纠纷的具体情况,选择合适的化解方式进行处理。在调解过程中,要充分发挥调解人员的作用,耐心细致地做好当事人的思想工作,引导当事人理性看待问题,通过合法途径解决矛盾纠纷。5.跟踪回访:矛盾纠纷化解后,要对当事人进行跟踪回访,了解当事人对化解结果的满意度和执行情况,及时发现和解决可能出现的问题,确保矛盾纠纷得到彻底解决。(四)应急处置1.对于可能引发群体性事件或重大安全事故的矛盾纠纷,学校要立即启动应急预案,采取有效措施进行应急处置,防止矛盾激化和事态扩大。2.在应急处置过程中,要及时向上级主管部门和相关单位报告情况,请求支持和协助。同时,要做好现场秩序维护、人员疏散、信息发布等工作,确保师生的生命财产安全和学校的正常秩序。五、工作保障(一)制度保障学校要建立健全矛盾纠纷排查化解工作的各项规章制度,明确工作流程、工作标准和工作要求,确保矛盾纠纷排查化解工作有章可循、规范有序。(二)人员保障学校要加强矛盾纠纷排查化解工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员担任矛盾纠纷排查化解工作的专兼职人员,并定期组织培训,提高他们的业务水平和工作能力。(三)经费保障学校要安排专项经费用于矛盾纠纷排查化解工作,保障工作的正常开展。经费主要用于矛盾纠纷排查、调解、应急处置等方面的费用支出。(四)信息保障学校要建立健全矛盾纠纷信息管理系统,对矛盾纠纷的排查、化解情况进行实时监控和动态管理。同时,要加强与上级主管部门和相关单位的信息沟通和共享,及时掌握矛盾纠纷的动态和趋势。六、监督与考核(一)监督检查学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组要加强对各部门矛盾纠纷排查化解工作的监督检查,定期对各部门的工作开展情况进行检查和评估。检查内容包括工作制度落实情况、矛盾纠纷排查化解工作开展情况、工作台账建立情况等。(二)考核评价学校将矛盾纠纷排查化解工作纳入各部门和个人的绩效考核体系,对
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