DB3701∕T 54-2024 名泉认定规范

ICS03.160

CCSA00

3701

济南市地方标准

DB3701/T54—2024

名泉认定规范

Identifyingspecificationforfamousspring

2024-02-23发布2024-02-23实施

济南市市场监督管理局发布

DB3701/T54—2024

目  次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4认定范围...........................................................................1

5认定内容与方法.....................................................................1

6认定流程...........................................................................4

6.1受理...........................................................................4

6.2专家评审.......................................................................4

6.3复核...........................................................................4

6.4结果公示.......................................................................4

7撤销...............................................................................4

附录A（规范性）泉水流量认定方法.....................................................5

附录B（资料性）名泉认定申报资料.....................................................6

I

DB3701/T54—2024

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由济南市城乡水务局提出、归口并组织实施。

II

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引  言

济南泉水众多，素称泉城。新修订的《济南市名泉保护条例》提出制定名泉认定标准，旨在加强名

泉保护，维护泉水生态系统，突出泉城特色和历史文化名城风貌，促进经济社会可持续发展。

为进一步规范我市名泉认定工作，便于名泉管理，使名泉认定工作有章可循、有标可依，提升泉城

品牌和城市竞争力，促进泉水旅游事业发展，更好地突出泉城特色和历史文化名城风貌，切实保护、挖

掘和传承我市的泉水文化，有必要制定名泉认定标准，作为今后名泉认定的依据。

III

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名泉认定规范

1范围

本文件规定了名泉认定的范围、内容与方法、流程。

本文件适用于名泉的认定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3838地表水环境质量标准

GB5084农田灌溉水质标准

GB5749生活饮用水卫生标准

GB8537食品安全国家标准饮用天然矿泉水

GB14848地下水质量标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

泉水spring

地下水的天然出露。

注：水温一般不高于25℃。

3.2

名泉famousspring

具有历史文化、自然观赏、科研科普、开发利用、生态环保价值，经认定并公布的泉水。

4认定范围

济南市域内出露的泉水。

5认定内容与方法

5.1可从以下五个方面开展名泉认定，总分为100分：

——历史文化价值（30分）：具有历史文化传承，利于泉水文化的研究；

——自然观赏价值（30分）：泉水出露形态优美，所处环境优美，和谐自然，利于旅游资源的开

发；

——科研科普价值（10分）：利于开展地质构造、泉水成因研究及泉水知识科学普及；

1

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——开发利用价值（15分）：具有饮用、灌溉、工业生产、文化推广等方面的开发和利用价值；

——生态环保价值（15分）：泉水保护状态良好，周围生态环境良好，动植物和谐共生。

5.2认定的具体内容与方法见表1。

表1名泉认定的内容和方法

认定内容

序号认定方法

一级指标二级指标

提供记载或描写泉水的历史文献，提供一项得

1在历史文献中有相关的记载或描写（A1）

30分

具有与之相关的且流传范围广的历史典提供记述泉水典故、神话、传说等历史文献，

2

故、神话、传说（A2）提供一项得30分

提供碑（石）刻实景图片、碑（石）文拓本或

具有与之相关的历史碑（石）刻原石或著录材料，提供一项得30分；提供的碑（石）

3

历史文化价文字（A3）刻实景图片、碑（石）文拓本或著录材料等不

值（A，30分）能证明年代的，最高得25分

泉水出露位置周围具有与之相关的历史提供名人题咏的图片或文字信息等，提供一项

4

名人的题咏（A4）得30分

泉水出露位置附近具有与之相关的历史

5提供周围环境图片或视频，提供一项得30分

建筑或文化遗迹等（A5）

提供历史见证人口述视频或文字资料等，最高

6能体现居民与泉水的历史依存关系（A）

6得20分

出露形式为涌泉、点状或面状溢出泉、潜流溢

出湿地泉、崖泉或瀑泉、洞窟泉，或能天然流

7泉水出露形态优美，具有观赏性（B1）出泉水的井泉、池泉的，最高得30分；不能自

然溢出地表的井泉、池泉，最高得25分。提供

泉水出露照片或视频

泉水出露位置周围环境优美，石、树、

8提供周围环境图片或视频，最高得30分

水等自然风景优美、和谐（B2）

提供交通路线图和道路交通图片，最高得10分；

9自然观赏价出露位置交通便利、进出便捷（B3）

具有旅游专线并提供线路图，最高得15分

值（B，30分）

提供流量测量报告，计算一年内泉水最大流量

与最小流量的比值作为不稳定系数，不稳定系

泉水连续出流或有规律地间歇性出流数大于5的，最高得15分；不稳定系数小于等

10

（B4）于5的，最高得20分；或出流时间占全年时间

比值大于50%的，最高得20分；小于等于50%

的，最高得15分

提供流量测量报告，计算一年内泉水的平均流

11泉水流量大（B5）

量，按照附录A的要求计算得分

地层时代、岩性特征、地质构造、岩浆

科研价值（C，（火山）活动及其泉水水源地的地质环

12提供勘探报告，提供一项最高得10分

10分）境等具有济南泉水典型的水文地质特征

（C1）

2

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表1名泉认定的内容和方法（续）

认定内容

序号认定方法

一级指标二级指标

水源的贮存条件、含水层特征和富水性、分布

13范围、埋藏深度等具有济南泉水典型的水文地提供勘探报告，提供一项最高得10分

科研价值（C，

质特征（C2）

10分）

出露地层、构造、补给条件、成因等具有济南

14提供勘探报告，提供一项最高得10分

或其他地方泉水成因等尚未发现的新特征（C3）

提供水质检验报告和饮用证明材料，水质

具有饮用价值，可直饮或含有丰富的对人体有达到GB8537、GB5749、GB14848、GB3838

15

益的矿物质、微量元素等（D1）任何一项标准的，最高得20分；只能提

供饮用证明材料的，最高得15分

提供用于农业生产的证明材料，如用于农

业灌溉等，水质达到GB5084标准的，最

16将泉水用于农业生产（D）

2高得20分；只能提供农业灌溉证明材料

开发利用价的，最高得15分

值（D，20分）提供用于工业生产的证明材料，如用于酿

17将泉水用于工业生产（D3）制、矿泉水生产、阿胶生产、印染等，最

高得20分

以泉水及其历史文化为题材，进行文学、影视、提供与泉水及其历史文化有关的文学、影

18美术、音乐、曲艺、戏剧等方面的文艺创作，视、美术、音乐、曲艺、戏剧等作品，最

开展相关作品的推介与传播（D4）高得20分

提供活动组织证明材料，包括宣传材料、

19利用泉水文化开展灯会、文化节等活动（D5）

活动组织材料等，最高得20分

泉水出露点周围50m以内无新建、改建、扩建

20可能造成水体污染、影响地表水渗漏的建设项提供周围环境图片或视频，最高得10分

目（E1）

泉水出露点周围500m以内无建设工业固体废

生态环保价

物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、

21值（E，10分）提供周围环境图片或视频，最高得10分

场所和生活垃圾填埋场，或无倾倒、堆放、贮

存工业固体废物、生活垃圾和危险废物（E2）

泉水出露点周围动物、植物、微生物、菌类物提供周围动物、植物、微生物、菌类物种

22

种品种多样，和谐共生，生态保护良好（E3）考证记录及图片或视频，最高得10分

5.3历史文化价值、自然观赏价值、科研科普价值、开发利用价值、生态环保价值中的各二级指标分

别计算得分，取最高分值作为一级指标的得分。计算一级指标得分总和作为名泉认定的最终得分，见公

式（1）。

S=max(A)+max(B)+max(C)+max(D)+max(E)…（1）

式中：

S——名泉认定的最终得分；

max(A)——历史文化价值6个二级指标的最高得分，即max(A1,A2,A3,A4,A5,A6)；

max(B)——自然观赏价值5个二级指标的最高得分，即max(B1,B2,B3,B4,B5)；

max(C)——科研科普价值3个二级指标的最高得分，即max(C1,C2,C3)；

3

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max(D)——开发利用价值5个二级指标的最高得分，即max(D1,D2,D3,D4,D5)；

max(E)——生态环保价值3个二级指标的最高得分，即max(E1,E2,E3)。

5.4已被列入名泉保护条例中名泉名录的，可直接认定为名泉。

6认定流程

6.1受理

市名泉保护主管部门受理由泉水所在区县名泉保护主管部门提报的申报材料，包括但不限于收集、

整理的泉水情况介绍、历史文献、环境证明材料、勘探或检测/监测报告等资料等，申报材料格式参见

附录B。

6.2专家评审

6.2.1成立专家组

应成立名泉认定专家组。专家应在济南泉水保护、泉水地质、泉水历史、泉水文化、泉水景观等方

面具有较高的学术造诣和较强的判断能力，且具有副高级及以上专业技术职称。专家人数应不少于五人

且为单数。

6.2.2材料评审

专家根据泉水涉及的文献资料、地质等申报资料，依据第5章的内容，开展集中评审工作，并根据

表1中给出的分值和认定方法进行评审，出具材料评审意见。对于得分高于60分的，作为拟推荐名泉，

形成拟推荐名泉名单。

6.2.3实地核查

根据拟推荐名泉名单，由市名泉保护主管部门协调地质、水文、文化等相关单位，组织专业人员对

泉水的地理风貌、地质成因和历史文化信息等内容逐一进行采录，并保存记录附在拟推荐材料中。

6.3复核

市名泉保护主管部门根据泉水实地核查情况，对拟推荐名泉名单进行确认，形成名泉推荐名单。

6.4结果公示

6.4.1市名泉保护主管部门通过新闻媒体、门户网站等渠道，对名泉推荐名单进行公示，面向社会公

开征求意见，公示时间不少于15日。

6.4.2市名泉保护主管部门根据材料评审、实地核查以及公示结果，确定为名泉的泉水，报市人民政

府命名并予以保护，组织设立名泉标志。

7撤销

7.1对于因自然灾害等不可抗力遭到破坏，经专家确定不能恢复，或不再喷涌、干涸的名泉，经专家

按照第5章的内容和方法认定不再满足名泉认定标准的，形成拟撤销名泉名单，报市名泉保护主管部门

提请市人民政府同意，撤销命名，并向社会公布，不再认定为名泉。

7.2撤销的名泉，宜建立撤销名泉名录。

4

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AA

附录A

（规范性）

泉水流量认定方法

泉水流量的认定方法见表A.1。

表A.1泉水流量认定方法

序号流量等级流量认定分值

1一级f≥2800L/s24

2二级280L/s≤f＜2800L/s21

3三级28L/s≤f＜280L/s18

4四级6.3L/s≤f＜28L/s15

5五级0.63L/s≤f＜6.3L/s12

6六级0.063L/s≤f＜0.63L/s9

7七级0.008L/s≤f＜0.063L/s6

8八级f＜0.008L/s3

5

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BB

附录B

（资料性）

名泉认定申报资料

B.1申报表

名泉认定申请可参考表B.1进行填写。

表B.1名泉认定申报表

泉名(别名)所在区/县

泉址

联系人联系电话

（可从周边环境石、树、水等自然环境，交通情况进行介绍）

周边环境情况

涌泉天然流出泉水的井泉

点状溢出泉不能自然溢出地表的井泉

出露形态面状溢出泉天然流出泉水的池泉

（可多选）潜流溢出湿地泉不能自然溢出地表的池泉

崖泉或瀑泉其他（请说明）：

洞窟泉

序号形状结构直径（米）深（米）

1

泉眼、泉池状况2

3

……

间歇性出流情况（二选一）：

方式一：计算一年内泉水最大流量与最小流量的比值（＞5≤5）

方式二：计算出流时间占全年时间比值（＞50%≤50%）

出流状况流量（f）状况：

f＜0.008L/s0.008L/s≤f＜0.063L/s0.063L/s≤f＜0.63L/s

0.63L/s≤f＜6.3L/s6.3L/s≤f＜28L/s28L/s≤f＜280L/s

280L/s≤f＜2800L/sf≥2800L/s

6

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在历史文献中有相关的记载或描写