单位安全防火制度

单位安全防火制度一、总则

1.1目的与依据

为预防和减少火灾危害，保护单位员工生命财产安全及公共安全，规范单位消防安全管理行为，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》GB40248-2021等法律法规及行业标准，结合单位生产经营实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于单位所属各部门、各分支机构、各工作岗位及所有在单位区域内从事生产、经营、办公、施工、服务等活动的单位和个人，包括单位正式员工、合同制员工、临时用工人员、实习人员、外来施工单位人员、访客及其他经允许进入单位区域的人员。

1.3基本原则

单位消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”“全员参与、综合治理”的原则，落实消防安全责任制，建立健全消防安全管理体系，确保消防安全工作与业务工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。

1.4消防安全目标

二、组织架构与消防安全职责

2.1消防安全管理机构设置

2.1.1消防安全委员会

单位应设立消防安全委员会，作为最高决策机构。委员会由单位主要负责人担任主任，成员包括各部门负责人、安全管理员及员工代表。委员会每季度至少召开一次会议，审议消防安全工作计划、隐患排查报告及应急演练方案。会议记录需存档备查，确保决策透明。例如，在办公区域，委员会成员定期巡查消防通道，检查灭火器状态，发现堵塞问题立即整改。委员会还负责协调外部消防资源，如与当地消防部门建立联系，获取专业指导。

2.1.2消防安全管理办公室

单位需设立消防安全管理办公室，作为日常执行机构。办公室配备专职安全管理员，负责日常巡查、培训组织和档案管理。办公室位置应设在入口附近，便于快速响应。管理员每周检查消防设施，如灭火器压力、应急照明亮度，并记录在案。同时，办公室维护消防档案，包括员工培训记录、设备维护日志。在仓库区域，管理员监督货物堆放高度，避免遮挡消防栓。办公室还负责接收员工反馈，如通过意见箱收集隐患报告，及时处理。

2.1.3各部门消防安全负责人

每个部门指定一名消防安全负责人，由部门主管兼任。负责人需参加年度培训，掌握基本消防技能。每月组织部门内部会议，传达消防安全要求，检查本区域隐患。例如，生产部门负责人监督机器操作安全，确保员工不违规使用明火；财务部门负责人保管消防档案副本，确保资料完整。负责人还负责新员工入职培训，讲解逃生路线和报警流程。在公共区域，负责人设置消防标识，引导人员疏散。

2.2消防安全职责分工

2.2.1单位主要负责人职责

单位主要负责人是消防安全第一责任人，全面统筹工作。职责包括批准年度消防预算、签署责任书、主持重大决策会议。每半年组织全单位消防演练，评估效果并改进。例如，在高层建筑，负责人确保消防梯畅通，禁止占用；在餐厅区域，监督燃气设备安全使用。主要负责人还负责对外协调，如配合消防检查，提供设施维护记录。定期向员工通报安全状况，增强意识。

2.2.2消防安全管理人职责

消防安全管理人负责具体执行，直接向主要负责人汇报。职责包括制定日常巡查计划、组织培训、管理消防设备。每周巡查全单位，记录隐患并跟踪整改。例如，在实验室区域，管理人监督化学品存储，防止泄漏；在会议室，检查应急灯功能。管理人还负责员工培训，每季度开展灭火器使用演练，确保人人掌握技能。档案管理方面，更新设备维护记录，存档至少三年。

2.2.3员工消防安全职责

所有员工需履行基本职责，包括遵守安全规定、参与培训、报告隐患。员工每日上岗前检查本岗位消防设备，如灭火器是否完好。发现隐患，如电线裸露，立即上报部门负责人。例如，在车间，员工规范操作机器，避免火花引发火灾；在宿舍区，不私拉电线。员工积极参加消防演练，学习逃生路线和报警方法。每月参加安全会议，提出改进建议，如增设消防标识。

2.3消防安全责任落实机制

2.3.1责任书签订

单位与各部门及员工签订消防安全责任书，明确职责和目标。责任书内容包括安全指标、考核标准及违约处理。每年初更新一次，由双方签字确认。例如，生产部门责任书规定设备安全操作规范；员工责任书要求参与培训次数。签订后，公示于公告栏，增强透明度。责任书还包含应急响应承诺，如火灾时优先疏散人员。

2.3.2考核与奖惩

单位建立考核机制，每半年评估消防安全工作表现。考核内容包括隐患整改率、培训参与度及演练效果。表现优异部门给予奖励，如奖金或表彰；违规行为处罚，如警告或罚款。例如，仓库区域整改及时，获评安全标兵；员工违规吸烟，扣减绩效。考核结果与晋升挂钩，激励全员参与。定期通报考核情况，营造积极氛围。

2.3.3监督检查

单位实施多层次监督检查，确保责任落实。日常巡查由安全管理办公室执行，每周覆盖全单位；专项检查由委员会组织，每季度聚焦高风险区域，如厨房或机房。检查内容包括消防通道畅通、设备完好性及员工行为。例如，在配电室，检查灭火器压力；在办公区，监督吸烟禁令执行。检查记录公开，发现问题立即整改，形成闭环。员工可匿名举报，确保监督公正。

三、消防安全管理制度体系

3.1预防性管理制度

3.1.1动火作业审批制度

动火作业实行分级审批管理。一级动火作业由单位主要负责人批准，二级由消防安全管理人审批，三级由部门负责人核准。作业前需办理《动火许可证》，明确作业时间、地点、防火措施及监护人。动火现场配备灭火器材，清理周边可燃物，作业结束后检查确认无遗留火源。例如，在维修车间进行焊接作业时，需提前两小时申请，作业区周围设置警戒带，安排专人监护，作业后由安全员签字确认。

3.1.2危险物品管理制度

对易燃易爆、有毒有害物品实行集中存储、专人管理。建立出入库登记台账，定期检查包装完好性及存储条件。存储区域设置明显警示标识，配备防泄漏设施和灭火器材。使用部门领用危险品需填写申请单，限量领取，当天用完。例如，油漆库房保持通风，温湿度符合标准，静电接地装置每月检测；实验室化学试剂分类存放，禁忌物质分柜隔离。

3.1.3电气防火安全制度

电气设备安装、维修由持证电工操作，严禁私拉乱接。定期检测线路负荷，禁止超负荷运行。高温灯具与可燃物保持安全距离，移动电器使用前检查绝缘性能。下班前切断非必要电源，下班后由部门负责人复查。例如，配电箱张贴操作规程，箱内严禁堆放杂物；员工宿舍禁止使用大功率电器，违规者通报批评并没收设备。

3.2日常运行管理制度

3.2.1消防设施维护制度

消防设施实行“三定”管理：定人管理、定期检测、定点存放。灭火器每月检查压力值，灭火毯每季度展开测试，消防栓箱内配件每月清点。自动报警系统每季度测试功能，消防水泵每月启动运行。维护记录存档保存五年。例如，办公楼每层设置消防器材柜，钥匙由楼层管理员保管；消防控制室实行24小时双人值班，值班记录每小时填写一次。

3.2.2安全疏散管理制度

疏散通道、安全出口保持畅通，严禁堆放物品或上锁。疏散指示标志、应急照明灯每月测试功能，损坏后24小时内更换。常闭式防火门保持关闭状态，闭门器损坏立即修复。每季度组织疏散演练，确保员工熟悉路线。例如，生产车间安全出口设置推杠式门锁，火灾时可从内部推开；员工培训中模拟浓烟环境，训练低姿捂鼻逃生。

3.2.3防火巡查检查制度

实行三级巡查机制：岗位员工每日班前班后检查，部门每周全面检查，单位每月专项抽查。巡查重点包括用火用电安全、消防设施状态、疏散通道畅通性。建立《防火巡查记录表》，问题即时整改并跟踪闭环。例如，仓库区域每日检查货物堆放高度不超过1.5米，距灯具不小于0.5米；夜间巡查重点监控厨房油烟管道，每半年清洗一次。

3.3应急响应管理制度

3.3.1火灾应急预案

制定专项预案明确报警程序、疏散路线、扑救分工。预案包含初期火灾处置流程：发现火情立即呼救，就近使用灭火器材扑救，同时拨打119报警。明确各岗位应急职责：消防控制室启动消防设备，引导员组织疏散，医疗救护组待命。预案每年修订一次，根据演练效果优化。例如，餐厅油锅起火时，立即关闭燃气阀，用锅盖窒息灭火，严禁用水扑救；高层建筑火灾时，禁止乘坐电梯，优先使用消防楼梯。

3.3.2应急演练制度

每半年组织一次综合性消防演练，每季度开展专项演练（如灭火器使用、疏散引导）。演练前制定方案，明确场景设置、评估标准。演练后进行复盘，记录问题并整改。新员工入职一周内完成基础培训，考核合格后方可上岗。例如，模拟商场火灾场景，测试员工报警准确性、疏散引导速度；演练后统计疏散时间，超过3分钟的区域增加标识指引。

3.3.3火灾事故调查制度

火灾扑灭后24小时内成立调查组，保护现场、收集物证、询问目击者。48小时内提交《火灾事故报告》，分析起火原因、责任主体及整改措施。建立事故档案，包含现场照片、检测报告、处理决定。对责任人按制度追责，重大事故通报全员警示。例如，电气火灾事故需检测线路残留物，查明是否违规操作；人为纵火案件移交公安机关，同时加强安保巡逻。

四、消防安全管理措施

4.1消防设施设备管理

4.1.1消防器材配置

按照建筑类型和使用功能，科学配置灭火器、消防水带、应急照明等器材。办公区域每50平方米配置2具4公斤干粉灭火器，生产车间每100平方米配置4具灭火器，仓库按存储物品危险等级增配。灭火器箱设置在出入口附近，标识清晰，取用方便。消防水带与接口定期试压，确保无泄漏。应急照明灯安装于疏散通道和楼梯间，断电后自动启动，持续照明时间不少于30分钟。

4.1.2自动消防系统维护

火灾自动报警系统由专业机构每半年检测一次，测试烟感、温感探测器的灵敏度。喷淋系统每月末端试水，检查水流指示器动作和水泵启动状态。防排烟风机每季度手动和自动启动测试，确保风叶无卡阻。消防水泵房保持通风干燥，备用发电机每周空载运行30分钟。系统故障时，48小时内联系维保单位修复，期间加强人工巡查。

4.1.3消防标识管理

安全出口、疏散通道设置发光疏散指示标志，安装高度距地0.5-1米。常闭式防火门张贴“保持关闭”警示标识，闭门器每月检查灵活性。消防设备箱标注“消防设施”红色标识，箱内器材清单张贴在箱门内侧。危险区域设置“禁止烟火”“当心火灾”等警示牌，采用反光材料制作，夜间可见。标识损坏或模糊后，24小时内更换。

4.2隐患排查与整改

4.2.1日常巡查流程

岗位员工每日上班前检查本区域消防器材、电气线路和疏散通道，填写《防火巡查记录表》。部门主管每周组织全面检查，重点核查用火用电、易燃物堆放和消防设施状态。单位安全员每月抽查各部门执行情况，对高风险区域如厨房、配电室增加巡查频次。巡查发现隐患立即拍照记录，标注位置和风险等级，同步录入消防管理信息系统。

4.2.2隐患分级整改

按隐患严重程度实施分级管理：一般隐患（如灭火器压力不足）由部门负责人48小时内整改；较大隐患（如安全出口堵塞）由安全管理人牵头，72小时内完成整改；重大隐患（如消防设施失效）立即停用相关区域，单位主要负责人组织专项整改。整改过程留存影像资料，整改后由安全员验收签字，形成闭环管理。

4.2.3重点部位管控

对厨房、仓库、机房等部位实施特殊管控。厨房油烟管道每季度清洗，燃气阀门每日检查泄漏，灶台配备灭火毯。仓库物品分类存放，保持“五距”（墙距、柱距、垛距、灯距、顶距），堆放高度不超过1.5米。机房严禁堆放杂物，UPS电池室配置气体灭火系统，每日记录温湿度。重点部位张贴《消防安全重点部位管理卡》，明确管控措施和责任人。

4.3宣传教育与培训

4.3.1入职培训内容

新员工入职第一天接受消防安全培训，内容包括：火灾危害认知、灭火器使用方法、疏散路线识别。培训采用理论讲解与实操演练结合，组织员工亲手操作灭火器扑救油盆火。考核合格后发放《消防安全培训合格证》，未通过者重新培训。培训档案记录员工姓名、培训日期、考核结果，保存至离职后三年。

4.3.2常态化宣传形式

每月更新消防宣传栏，张贴火灾案例、防火知识和逃生技巧。利用电子屏滚动播放消防公益广告，午休时段播放疏散演练视频。每年“119消防日”组织主题宣传周活动，设置消防知识问答、模拟逃生体验等互动环节。建立消防安全微信群，每日推送防火提示，节假日发送专项警示信息。

4.3.3专项技能培训

对消防控制室值班员、微型消防站队员开展专项培训。值班员每季度培训消防主机操作、火警处置流程，考核合格持证上岗。微型消防站队员每月开展体能训练和装备操作，熟练使用破拆工具、水带接口。电工、焊工等特殊工种人员接受防火安全专项培训，考核合格方可作业。培训邀请消防支队教官授课，确保专业性。

五、应急响应与处置

5.1火灾应急响应流程

5.1.1报警与启动预案

发现火情人员立即按下最近的手动火灾报警按钮，同时通过电话或对讲机向消防控制室报告，说明火情位置、燃烧物质及火势大小。消防控制室接到报警后，30秒内确认火警信息，若属实立即启动单位火灾应急预案。预案启动后，消防控制室通过广播系统发布疏散指令，播放“请各位人员立即沿疏散通道有序撤离”的提示音，同时拨打119报警电话，清晰说明单位地址、起火位置及燃烧物性质。

5.1.2人员疏散引导

各部门负责人及疏散引导员听到广播后，立即组织本区域人员沿指定疏散路线撤离。疏散引导员手持荧光棒或扩音器，在楼梯间、走廊等关键位置引导，提醒人员“弯腰低姿，用湿毛巾捂住口鼻”。疏散过程中，禁止乘坐电梯，优先使用消防楼梯。医疗救护组在安全区域设置临时救护点，对受伤人员进行初步处理，如烧伤部位冷水冲洗、止血包扎等。

5.1.3应急力量调度

单位微型消防站队员在接到指令后，3分钟内携带灭火器、水带等装备抵达火场附近。微型消防站分为灭火组、供水组和警戒组：灭火组使用灭火器或消防水带压制初期火势；供水组确保消防水源充足，连接消防栓接口；警戒组在火场周围设置警戒线，禁止无关人员靠近，防止二次伤害。消防控制室同步启动排烟系统、防火卷帘等设施，阻断火势蔓延。

5.2初期火灾处置措施

5.2.1灭火器材使用规范

灭火组抵达火场后，首先判断火势大小。若为初期小火，立即使用灭火器扑救：拔出保险销，握住喷管对准火焰根部，按下压把进行扫射。扑救电气火灾时，先切断电源；扑救油类火灾时，避免直接冲击液面，防止火势扩大。若火势蔓延，立即退至安全区域，等待消防救援力量到达，同时向消防员提供火场信息，如“起火点位于三楼东侧仓库，存放有化学品”。

5.2.2特殊火情处置

遇到厨房油锅起火时，立即关闭燃气阀门，用锅盖或灭火毯覆盖窒息灭火，严禁用水扑救。实验室化学品火灾根据物质特性选择灭火方式：金属钠火灾使用干粉灭火器，忌水；有机溶剂火灾使用泡沫灭火器，覆盖液面。电气设备火灾需先断电，使用二氧化碳灭火器，避免触电。特殊火情处置时，必须穿戴防护装备，如防化服、绝缘手套，确保人员安全。

5.2.3火势控制与蔓延阻断

灭火组在扑救过程中，同步采取阻断措施：关闭起火区域门窗，减少空气流通；移除周边可燃物，如纸箱、布料等；若火势威胁相邻区域，启动防火门或防火卷帘分隔。供水组确保消防水带压力稳定，必要时启动消防水泵增压。警戒组疏散周边人员，清理消防通道，保障消防车顺利进入。

5.3事后处置与恢复

5.3.1火场保护与清理

火灾扑灭后，立即划定警戒区域，禁止无关人员进入，保护现场痕迹。消防控制室保留自动报警系统记录，如报警时间、火警点位等。清理现场时，先由专业人员检查建筑结构安全，确认无坍塌风险后，逐步清理残骸。清理过程中注意收集残留物，如焦痕、灰烬等，为后续事故调查提供依据。

5.3.2事故调查与整改

单位成立事故调查组，24小时内开展调查。调查组通过现场勘查、监控录像调取、人员询问等方式，分析火灾原因。若为人为因素，如违规动火、吸烟等，追究相关责任；若为设备故障，如电气线路老化，立即更换并全面排查同类隐患。调查完成后形成《火灾事故报告》，明确整改措施、责任人和完成时限，如“两周内完成全单位电气线路检测”。

5.3.3总结评估与改进

事故处理结束后，召开总结会议，评估应急响应效果：统计疏散时间是否达标（如3分钟内完成80%人员撤离）；灭火器材配置是否充足；应急预案是否需要调整。根据评估结果修订预案，如增加某区域疏散标识、更新老旧灭火器。同时组织全员复盘培训，通过案例分析强化防火意识，避免同类事故再次发生。

六、监督与持续改进

6.1日常监督检查

6.1.1巡查记录管理

消防安全巡查人员每日填写《防火巡查记录表》，详细记录检查时间、区域、发现的问题及整改情况。巡查内容涵盖消防器材状态、疏散通道畅通性、电气线路安全等。记录表需由巡查人和部门负责人签字确认，每周汇总至安全管理办公室存档。例如，仓库区域巡查时发现灭火器压力不足，立即标注在记录表上，并安排更换。

6.1.2隐患跟踪整改

对巡查中发现的隐患实行闭环管理。一般隐患由责任部门48小时内整改；重大隐患由单位分管领导督办，制定专项整改方案。整改完成后，安全管理人现场复核签字，并在记录表中备注“已整改”。隐患整改期间，采取临时防护措施，如设置警戒线、增配灭火器材等。例如，配电室线路老化问题，整改期间安排专人值守，禁止无关人员进入。

6.1.3外部监督检查配合

主动接受消防部门、安监机构的监督检查，提前准备消防设施检测报告、巡查记录等资料。对检查提出的整改意见，制定时间表，明确责任人，按时反馈整改结果。例如，消防部门指出安全出口标识模糊，立即更换为蓄光型标识，并在一周内完成全单位排查。

6.2考核评估机制

6.2.1部门安全考核

每季度对各部门消防安全工作进行量化考核，指标包括隐患整改率、培训参与度、应急演练效果等。考核结果与部门绩效挂钩，优秀部门给予表彰奖励，不合格部门约谈负责人并限期整改。例如，生产车间因连续三次发现电气隐患，扣减当月绩效分，并开展专项培训。

6.2.2员工安全行为评估

将消防安全表现纳入员工日常考核。对主动报告隐患、参与救援的员工给予加分奖