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文档简介

实验室消防管理制度

一、总则

为保障实验室人员生命财产安全,预防和减少火灾事故发生,规范实验室消防安全管理,依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规,结合实验室实际情况,制定本制度。本制度适用于本单位各类实验室(包括化学实验室、生物实验室、物理实验室、医学实验室等)的消防安全管理。实验室消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,落实消防安全责任制,明确各级人员职责,确保消防设施完好有效,消防通道畅通,火灾隐患及时排查整改。

二、组织机构与职责

(一)消防安全领导机构

1.组成人员

实验室消防安全工作领导小组由单位主要负责人任组长,分管安全工作的负责人任副组长,成员包括各实验室主任、保卫处、后勤管理处、设备管理处等部门负责人。领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,负责日常协调工作。

2.主要职责

(1)贯彻落实国家消防法律法规和上级部门消防安全工作要求,制定实验室消防安全工作总体规划和年度计划;

(2)审定实验室消防安全管理制度、应急预案和操作规程,审批消防安全经费预算;

(3)定期召开消防安全工作会议,分析研判实验室消防安全形势,研究解决重大问题;

(4)组织、指挥实验室火灾事故应急处置工作,协调相关部门开展救援和善后处理;

(5)督促检查各部门消防安全责任落实情况,对失职渎职行为进行责任追究。

(二)消防安全管理部门

1.组成部门

保卫处为实验室消防安全管理牵头部门,后勤管理处、设备管理处、各实验室管理部门配合开展工作。保卫处设立专职消防安全管理员,各实验室设兼职消防安全员。

2.主要职责

(1)贯彻执行消防法律法规和单位消防安全管理制度,制定实验室消防安全管理实施细则;

(2)组织开展实验室消防安全宣传教育和培训,普及消防知识和技能,确保实验人员掌握基本消防器材使用方法和应急逃生能力;

(3)定期组织实验室消防安全检查,重点排查用电安全、易燃易爆物品存放、消防设施完好性等,建立隐患台账并跟踪整改;

(4)管理实验室消防设施设备,建立消防器材台账,定期检查、维护、更新灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等,确保其完好有效;

(5)监督实验室易燃易爆化学品、气体钢瓶、电气设备等的安全使用,对违规操作行为及时制止并报告;

(6)制定实验室火灾应急预案,定期组织开展应急演练,检验预案可行性和人员应急处置能力;

(7)建立实验室消防安全档案,记录检查、培训、演练、隐患整改等情况,实现动态管理;

(8)协助公安消防部门开展火灾事故调查,分析原因,提出改进措施。

(三)实验室使用部门

1.责任主体

各实验室主任为本实验室消防安全第一责任人,对本实验室消防安全工作负全面责任;实验指导教师、项目负责人对所负责实验项目的消防安全负直接责任。

2.主要职责

(1)落实单位消防安全管理制度和操作规程,结合本实验室特点制定具体消防安全措施;

(2)组织开展本实验室人员消防安全教育和培训,确保新入职人员、外来人员(如访学者、合作研究人员)接受消防安全培训后方可进入实验室;

(3)定期组织本实验室消防安全自查,重点检查实验区域消防设施、用电线路、仪器设备、易燃易爆物品存放等,对发现的安全隐患立即整改,无法整改的及时上报管理部门;

(4)规范本实验室易燃易爆化学品、气体钢瓶、压缩气体等的管理,严格执行购买、储存、使用、废弃等环节的安全规定,确保专库储存、专人管理、分类存放;

(5)加强实验过程安全管理,禁止在实验区域违规使用明火、私拉乱接电线、超负荷用电,实验人员不得擅自离开正在进行的涉及易燃易爆物品的实验;

(6)保持本实验室消防通道、安全出口畅通,禁止堆放杂物,确保疏散指示标志、应急照明完好;

(7)制定本实验室火灾应急处置方案,明确火灾发生时的报警程序、人员疏散路线、初期火灾扑救措施,并在实验室显著位置公示;

(8)配合管理部门和保卫处开展消防安全检查、培训和演练,对提出的整改意见及时落实。

(四)人员职责

1.实验室安全员职责

各实验室设兼职消防安全员,由实验员或技术人员担任,具体职责包括:

(1)每日对本实验室消防设施、用电设备、易燃易爆物品存放情况进行巡查,做好记录;

(2)检查消防器材是否完好有效,发现问题及时上报保卫处更换或维修;

(3)协助实验室主任开展消防安全宣传教育和培训,组织本实验室人员参加应急演练;

(4)发现火灾隐患或违规操作行为,立即制止并报告实验室主任和保卫处;

(5)火灾发生时,协助组织人员疏散,参与初期火灾扑救。

2.实验人员职责

(1)严格遵守实验室消防安全管理制度和操作规程,熟悉本实验室火灾风险点和应急处置方法;

(2)实验前检查消防器材、应急设施是否完好,实验中保持消防通道畅通,禁止违规操作;

(3)正确使用和保管易燃易爆化学品、气体钢瓶,使用后及时规范存放,废弃物品按规定处理;

(4)发现火灾隐患或火情,立即停止实验,切断电源、气源,使用消防器材扑救初期火灾,同时拨打报警电话并报告实验室主任;

(5)参加消防安全培训和应急演练,掌握基本消防技能和逃生知识;

(6)不得在实验区域吸烟、使用明火,不得私拉乱接电线,不得存放与实验无关的易燃物品。

3.物业管理人员职责

(1)负责实验室公共区域消防设施(如消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志)的日常维护,定期检查并记录;

(2)保持消防通道、安全出口畅通,禁止在疏散通道堆放杂物或上锁;

(3)发现实验室区域消防设施损坏或安全隐患,及时通知保卫处和实验室管理部门;

(4)火灾发生时,协助引导人员疏散,配合救援工作。

三、消防设施与器材管理

(一)消防设施配置

1.基本配置要求

(1)实验室必须按国家规范配置灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施,配置数量与类型需根据实验室面积、火灾危险性等级确定。

(2)化学实验室应配备ABC干粉灭火器、二氧化碳灭火器及灭火毯;电气实验室需配置二氧化碳灭火器;精密仪器区域宜使用七氟丙烷等洁净气体灭火系统。

(3)消防栓箱内应配备水带、水枪,且箱门上方需设置明显标识,周围1.5米内禁止堆放物品。

2.特殊区域配置

(1)易燃易爆化学品储存间需设置防爆型照明灯具、防静电设施及气体泄漏报警装置,并配备沙箱、灭火毯等专用器材。

(2)高压气体钢瓶存放区应配置防倒链、防倾倒支架,并设置可燃气体探测器。

(3)大型仪器设备机房需配置气体灭火系统,并设置温度、烟雾双探测器联动报警。

3.动态调整机制

(1)实验室布局变更、新增危险设备或改造后,需重新评估消防设施配置方案并报保卫处备案。

(2)每季度根据实验活动增减情况,由实验室安全员核对消防器材清单,确保与实际需求匹配。

(二)日常维护保养

1.巡查制度

(1)实验室安全员每日开展消防设施巡查,重点检查灭火器压力表指针是否在绿区、消防栓配件是否齐全、应急照明是否正常通电。

(2)保卫处每月组织全覆盖检查,对消防设施完好性、疏散通道畅通性进行拍照记录,建立电子档案。

2.维护标准

(1)灭火器需定期开箱检查,筒体无锈蚀、喷嘴无堵塞,压力不足时立即充装。

(2)消防栓箱内水带每半年展开检查一次,接口无渗漏、无破损;灭火器箱体保持清洁,箱门开关灵活。

(3)应急照明灯每月测试断电功能,持续照明时间不少于30分钟;疏散指示标志每月检查一次,确保发光清晰。

3.维护责任

(1)实验室安全员负责日常巡查记录,发现问题当日填写《消防设施隐患整改单》上报保卫处。

(2)物业维修组负责消防设施专业维护,接到报修后4小时内响应,24小时内完成基础维修。

(三)定期检测与更新

1.年度检测

(1)每年由具备资质的消防技术服务机构对消防设施进行全面检测,包括消防栓水压测试、灭火器效能抽检、应急照明照度检测等。

(2)检测报告需在实验室显著位置公示,不合格项目由保卫处牵头制定整改计划。

2.报废更新

(1)灭火器达到出厂日期满5年或维修后满2年,需强制送专业机构检修;筒体严重变形或腐蚀的立即报废。

(2)消防设施使用年限超过设计寿命(如应急照明灯3年、水带5年),由保卫处统一申请更新经费。

3.档案管理

(1)建立《消防设施全生命周期台账》,记录采购日期、维护记录、检测报告、报废日期等信息。

(2)消防设施变更时,实验室需在3个工作日内更新台账并同步至保卫处电子管理系统。

(四)应急保障措施

1.备用器材管理

(1)各实验室储备不少于2套备用灭火器,存放于固定位置并标注“应急专用”。

(2)重要区域配置移动式消防水桶,冬季需定期更换防冻液。

2.应急操作指引

(1)消防设施旁张贴简明操作图示,包含灭火器使用步骤、消防栓开启方法及报警电话。

(2)新入职人员首次进入实验室前,必须现场演示消防设施操作并签字确认。

3.特殊场景预案

(1)涉及锂电池、金属钠等遇水燃烧物质的实验室,需配置D类专用灭火器,并张贴“严禁用水扑救”警示标识。

(2)大型动物实验室需配置动物专用灭火毯,防止实验动物在火灾中受二次伤害。

(五)智能化管理

1.物联网监控

(1)重点区域安装消防设施物联网传感器,实时监测灭火器压力、消防栓水压等参数,异常数据自动推送至保卫处监控平台。

(2)应急照明系统接入智能断电模块,火灾时自动切断非必要电源并启动应急照明。

2.电子巡检系统

(1)实验室安全员使用专用巡检终端扫描消防设施二维码,自动生成巡查记录并上传云端。

(2)系统自动分析巡查数据,对连续三次未检查的设施发出预警提示。

(六)培训与演练

1.操作培训

(1)新员工入职培训中,消防设施操作占实操课程30%时长,考核合格后方可进入实验室。

(2)每半年组织一次消防设施使用专项培训,重点演示不同类型灭火器的适用场景。

2.模拟演练

(1)每季度开展消防设施实操演练,设置“灭火器喷射”“水带连接”等考核项目。

(2)演练中故意设置故障器材(如压力不足的灭火器),训练人员应急判断能力。

四、消防检查与隐患整改

(一)检查频次与范围

1.日常巡查

(1)实验室安全员每日开展一次防火巡查,重点检查消防通道畅通情况、灭火器压力状态、安全出口标识完好性,记录巡查结果。

(2)实验结束后,实验人员必须关闭非必要电源、气源,清理实验台面易燃杂物,确认无火种残留后方可离开。

2.专项检查

(1)每学期由保卫处牵头组织一次实验室消防安全专项检查,覆盖所有实验室区域,重点排查电气线路老化、化学品储存合规性、消防设施有效性等问题。

(2)新增大型仪器设备或改造实验布局后,必须进行专项消防验收,确认符合安全标准方可投入使用。

3.季节性检查

(1)夏季高温期增加电气设备散热检查,防止过热引发火灾;冬季重点排查消防栓防冻措施及应急照明供电稳定性。

(2)节假日前开展全覆盖检查,确保假期期间实验室消防设施处于备用状态。

(二)检查内容与方法

1.消防设施检查

(1)灭火器:压力表指针是否在绿区,喷嘴是否堵塞,筒体有无锈蚀变形,箱门能否正常开启。

(2)消防栓:箱内水带、水枪是否齐全,接口是否完好,周边1.5米内无遮挡物。

(3)应急照明:断电后能否自动启动,持续照明时间不少于30分钟,亮度符合标准。

2.用电安全检查

(1)使用红外热像仪检测配电箱、大功率设备接头温度,超过60℃立即标记并报修。

(2)检查线路是否穿管保护,有无私拉乱接、绝缘层老化破损现象,大功率设备是否独立回路。

3.危险品管理检查

(1)易燃易爆化学品:储存柜通风是否良好,标签是否清晰,存量是否超限,性质相斥物品是否分柜存放。

(2)气体钢瓶:固定是否牢固,阀门有无泄漏,防倾倒装置是否有效,可燃气体报警器是否正常工作。

(三)隐患分级标准

1.A级隐患(立即整改)

(1)消防设施完全失效,如灭火器无压力、应急照明不亮。

(2)安全出口锁闭或疏散通道堆放杂物导致无法通行。

(3)电气线路裸露、冒烟或散发焦糊味。

2.B级隐患(限期整改)

(1)灭火器压力不足或过期未检。

(2)化学品储存超量或混存性质相斥物品。

(3)消防栓被遮挡或配件缺失。

3.C级隐患(观察整改)

(1)应急照明指示标识模糊。

(2)少量易燃杂物未及时清理。

(3)消防器材箱门轻微变形但不影响开启。

(四)隐患整改流程

1.发现与登记

(1)检查人员发现隐患后立即拍照取证,填写《消防隐患整改通知书》,注明隐患位置、类型、风险等级及整改要求。

(2)通知书一式两份,由实验室负责人签收,一份留存实验室,一份交保卫处备案。

2.整实施工

(1)A级隐患需在2小时内完成整改,实验室负责人现场监督,保卫处跟踪验证。

(2)B级隐患制定整改计划,明确责任人、措施及时限(一般不超过7天),整改期间设置警示标识并采取临时防护措施。

(3)C级隐患纳入日常管理,在下次检查前完成整改。

3.复查验收

(1)整改完成后,实验室提交《隐患整改报告》及整改前后对比照片。

(2)保卫处组织复查,确认整改符合标准后销案,重大隐患需上报单位消防安全领导小组备案。

(五)责任追究机制

1.未整改隐患

(1)对逾期未整改的B级隐患,暂停实验室相关实验活动,约谈实验室负责人。

(2)A级隐患未整改导致事故的,依法追究实验室主任及直接责任人责任。

2.虚假整改

(1)提供虚假整改记录或照片的,对责任人进行通报批评并扣减安全绩效。

(2)两次及以上虚假整改的,取消年度评优资格。

3.检查失职

(1)检查人员未发现明显隐患的,视情节给予岗位培训或调离岗位处理。

(2)因检查疏漏导致重大事故的,追究管理部门连带责任。

(六)档案管理

1.检查记录

(1)建立《实验室消防检查台账》,记录每次检查时间、人员、发现问题、整改情况及复查结果。

(2)巡查记录由安全员每日签字确认,专项检查报告需保卫处负责人签字盖章。

2.隐患档案

(1)每项隐患单独建档,包含整改通知书、整改过程记录、验收报告等材料。

(2)隐患档案保存期限不少于3年,重大事故隐患档案永久保存。

3.数据分析

(1)每季度对检查数据进行统计分析,识别高频隐患类型及区域,制定针对性改进措施。

(2)年度形成《消防安全检查分析报告》,向单位消防安全领导小组汇报。

五、消防应急管理与演练

(一)应急预案制定

1.应急预案编制原则

实验室应急预案的编制遵循科学性、实用性和可操作性原则。预案需基于实验室的具体布局、火灾风险等级及人员构成,确保在紧急情况下能够迅速启动并有效执行。编制过程应邀请消防安全专家、实验室管理人员及一线实验人员共同参与,以全面识别潜在风险点,如化学品泄漏、电气故障等,避免遗漏关键环节。预案内容需简洁明了,避免复杂术语,确保所有人员都能理解并执行。

2.预案内容框架

应急预案分为总则、组织机构、预警与报告程序、应急响应措施、疏散方案、医疗救护、后期处置等章节。总则部分明确预案目的、适用范围和工作原则;组织机构指定应急领导小组及成员职责,包括组长、副组长和各行动小组;预警程序规定火灾报警信号(如声光报警器)和报告流程,要求发现火情后立即拨打内部报警电话;响应措施详细描述初期火灾扑救步骤,如使用灭火器或灭火毯,以及人员疏散路线和集合点;医疗救护部分列出急救箱位置和紧急联系人;后期处置涵盖事故调查和善后工作。

3.预案审批与更新

预案编制完成后,需提交单位消防安全领导小组审批,通过后正式发布并张贴在实验室显眼位置。预案每年至少评审一次,或在实验室布局变更、新增风险源时及时更新。更新后的预案需重新组织培训,确保所有相关人员熟悉最新内容。审批流程包括专家评审、部门会签和领导小组签字,确保预案符合国家消防法规和单位实际需求。

(二)应急响应程序

1.火灾报警流程

实验室火灾报警流程分为内部报警和外部报警两个阶段。内部报警要求发现火情人员立即触发手动报警按钮或拨打内部应急电话,通知实验室安全员和应急小组。外部报警则需在确认火情无法控制后,拨打119报警电话,清晰说明单位名称、地址、火灾类型和人员被困情况。报警时,指定专人负责与消防部门保持联络,提供实时信息,如实验室布局图和危险品存放位置。

2.初期火灾扑救措施

初期火灾扑救遵循“小火早灭、大火快逃”原则。实验人员发现火情后,首先评估火势大小,若火势较小(如垃圾桶起火),立即使用就近的灭火器进行扑救,采用提、拔、握、压的操作步骤;若涉及电气火灾,使用二氧化碳灭火器;若涉及化学品火灾,根据化学品性质选择合适灭火剂。扑救过程中,确保自身安全,佩戴防护装备,并保持安全距离。若火势蔓延,立即停止扑救,转为疏散。

3.人员疏散与救援

人员疏散程序包括疏散信号发出、有序撤离和集合点清点。疏散信号通过声光报警器或广播发出,实验人员听到信号后,立即停止实验,关闭电源和气源,沿指定疏散路线撤离,避免使用电梯。疏散时,优先帮助行动不便人员,如引导员负责搀扶伤员。集合点设在室外安全区域,由安全员清点人数,确保无遗漏。救援措施包括使用担架转移伤员,并联系医疗急救中心。

4.外部联动机制

外部联动机制涉及与消防、医疗等部门的协作。实验室需与当地消防部门签订联动协议,定期沟通实验室布局和风险信息。火灾发生时,应急小组派专人到单位门口引导消防车辆,提供实验室平面图和危险品清单。医疗联动方面,指定专人拨打120,报告伤员情况,并在集合点协助医护人员转运伤员。联动过程中,保持通讯畅通,使用对讲机或手机实时更新信息。

(三)应急演练组织

1.演练类型与频次

应急演练分为桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。桌面演练通过会议形式讨论预案执行流程,每季度组织一次;功能演练针对特定环节,如疏散或灭火,每半年开展一次;全面演练模拟真实火灾场景,每年至少进行一次。演练频次根据实验室风险等级调整,高风险实验室如化学实验室增加演练次数,确保人员熟练掌握技能。

2.演练准备与实施

演练准备包括制定演练方案、组建评估小组和准备物资。方案明确演练目标、场景设置(如模拟电气短路起火)、参与人员角色和评估标准。评估小组由消防安全专家、实验室管理人员和外部人员组成,负责观察记录。物资准备包括灭火器、烟雾模拟器、担架和通讯设备。实施阶段,演练开始前宣布规则,过程中模拟真实火情,如启动报警器、引导疏散,结束后收集反馈。

3.演练评估与改进

演练评估采用现场观察和问卷调查相结合方式。评估小组检查人员响应时间、操作规范性和疏散效率,填写评估表。问卷调查收集参与人员意见,如预案易懂度和培训需求。评估结果分析后,形成改进报告,针对不足调整预案或加强培训,如增加灭火器使用练习。改进措施纳入下一年度演练计划,确保持续优化。

(四)人员培训与教育

1.应急知识普及

应急知识普及通过日常宣传和专题讲座进行。实验室张贴防火标语和疏散图,定期发放消防知识手册。专题讲座邀请消防专家讲解火灾成因、预防措施和应急技能,如如何识别火灾隐患。普及内容针对不同人员定制,如新员工侧重基础培训,老员工侧重更新知识。教育形式多样化,如观看火灾案例视频,增强人员意识。

2.技能培训内容

技能培训包括灭火器使用、疏散演练和急救知识。灭火器培训使用实物演示,教人员选择合适类型(如ABC干粉灭火器)并操作,考核合格后颁发证书。疏散演练模拟火场环境,训练人员快速撤离和集合点清点。急救知识培训心肺复苏和止血包扎,使用假人模型练习。培训每半年组织一次,确保人员技能保持熟练。

3.培训效果评估

培训效果评估通过理论考试和实操考核进行。理论考试测试消防法规和预案知识,采用闭卷形式;实操考核评估灭火器使用和疏散速度,设置评分标准。评估结果记录在个人培训档案,不合格人员重新培训。评估后分析数据,调整培训内容,如增加高风险实验室的专项训练。

(五)事后处理与评估

1.事故调查与分析

火灾事故调查成立专项小组,由保卫处、实验室负责人和专家组成。调查方法包括现场勘查、询问目击者和查阅记录,分析火灾原因,如操作失误或设备故障。调查报告需详细描述事件经过、直接原因和根本原因,如化学品存放不当。分析过程注重客观性,避免主观臆断,确保结论准确。

2.整改措施落实

整改措施根据调查报告制定,包括技术整改和管理整改。技术整改如更换老化线路或增设消防设施;管理整改如修订操作规程或加强培训。措施明确责任人和完成时限,如实验室主任负责化学品管理更新。落实过程跟踪监督,保卫处定期检查进度,确保措施到位。

3.经验总结与分享

经验总结通过召开事故分析会进行,讨论教训和改进建议。分享方式包括编写案例集、内部通报和跨部门交流。案例集整理典型火灾案例,供其他实验室参考;内部通报在单位网站发布,提高全员意识;跨部门交流如组织研讨会,分享最佳实践。总结内容纳入年度安全报告,促进整体消防安全水平提升。

六、责任追究与持续改进

(一)责任追究机制

1.追责范围与对象

实验室消防安全责任追究覆盖所有涉及消防安全管理的单位和个人,包括单位主要负责人、分管负责人、部门负责人、实验室主任、安全管理人员、实验操作人员及第三方服务人员。对未履行消防安全职责或违反消防安全管理制度的个人,依据情节轻重给予相应处理。

2.追责情形界定

(1)管理责任缺失:未落实消防安全责任制,未定期开展安全检查,未及时整改火灾隐患,导致发生火灾事故的。

(2)操作违规行为:违反实验操作规程,违规使用明火、电气设备,擅自存放易燃易爆物品,或发现火情未及时报告处置的。

(3)设施维护不力:未按规定维护消防设施,导致设施失效或损坏,影响火灾扑救和人员疏散的。

(4)应急处置失当:火灾发生时未启动应急预案,未及时组织疏散和扑救,造成人员伤亡或财产损失扩大的。

3.追责方式与程序

(1)一般违规行为:由保卫处发出《消防安全整改通知书》,责令限期整改,并视情节给予通报批评、扣减绩效等处理。

(2)严重违规行为:由单位消防安全领导小组组织调查,根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予警告、记过、降级等行政处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。

(3)追责程序:发现违规行为后,由保卫处收集证据,形成调查报告,报领导小组审议;对处理决定不服的,可在15日内向单位监察部门申诉。

(二)持续改进机制

1.安全绩效评估

(1)建立实验室消防安全绩效评估体系,每学期开展一次综合评估,评估内容包括责任落实、设施管理、隐患整改、应急演练等指标。

(2)采用量化评分与定性分析相结合方式,评估结果纳入部门年度考核,与评优评先、经费分配挂钩。

(3)对评估中发现的共性问题,如电气线路老化、化学品管理漏洞等,制定专项改进计划并跟踪落实。

2.风险动态评估

(1)每季度组织一次实验室火灾风险评估,采用风险矩阵分析法,识别新增风险点(如新增精密仪器、改造实验布局)。

(2)评估结果更新至《实验室风险清单》,对高风险实验室增加检查频次,每两周开展一次专项巡查。

(3)引入第三方检测机构,每年对实验室电气安全、气体泄漏等关键风险进行专业检测,出具风险评估报告。

3.制度优化流程

(1)建立制度修订反馈机制,通过安全例会、意见箱、线上平台等渠道收集制度执行中的问题,每半年汇总分析。

(2)根据国家消防法规更新、技术进步及单位实际需求,

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