消防安全的责任书范文

消防安全的责任书范文一、总则

（一）目的与依据

为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护员工生命财产安全及公司生产经营秩序，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防法实施条例》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本责任书。

（二）适用范围

本责任书适用于公司各部门、各岗位员工，以及在公司区域内从事生产经营、施工、服务等活动的单位及个人。外来承包商、临时用工人员及访客需遵守本责任书相关要求，由责任部门负责告知与监督。

（三）基本原则

消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，落实“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”“一岗双责”原则。各级负责人对本单位消防安全负全面责任，员工对本岗位消防安全负直接责任，确保消防安全责任层层落实、到岗到人。

二、责任主体与职责

（一）责任主体

1.单位主要负责人

单位主要负责人是消防安全的第一责任人，全面负责本单位的消防安全管理工作。包括制定消防安全管理制度、组织消防演练、保障消防设施设备完好有效，并确保消防安全投入到位。主要负责人需定期召开消防安全工作会议，分析火灾风险，协调解决重大问题。在火灾发生时，负责启动应急预案，组织人员疏散和初期火灾扑救，并配合消防部门调查处理。

2.部门负责人

各部门负责人是本部门消防安全的具体责任人，负责落实单位消防安全要求，管理本部门消防设施和隐患排查。需组织部门员工参加消防培训，确保员工掌握基本消防技能，并定期检查消防通道、灭火器等设备是否正常。部门负责人应建立部门消防安全台账，记录检查情况，及时上报隐患并督促整改。

3.岗位员工

岗位员工是消防安全的直接责任人，对所在岗位的消防安全负日常管理责任。员工需遵守消防安全规定，正确使用消防器材，保持工作区域整洁，避免火灾隐患。发现火情时，立即报警并采取初步扑救措施；参与消防演练，提升应急反应能力；主动报告发现的隐患，如电线老化、易燃物堆积等。

4.外来单位

外来单位包括承包商、供应商和访客，其消防安全责任由责任部门负责。责任部门需对外来单位进行消防安全告知，签订补充责任书，监督其遵守单位消防规定。外来单位应配合检查，不携带易燃易爆物品，不占用消防通道，并在活动结束后清理现场，确保无遗留隐患。

（二）具体职责

1.消防安全管理职责

消防安全管理职责包括制定和完善消防安全制度，明确操作规程和应急预案。单位需建立消防安全管理体系，定期评估火灾风险，更新消防设施清单，确保自动报警系统、喷淋系统等正常运行。管理职责还涉及组织消防演练，每年至少举行两次，模拟火灾场景，检验员工应急能力，并演练后总结改进。

2.日常检查职责

日常检查职责要求责任主体定期开展消防安全巡查，每日检查消防通道、安全出口是否畅通，灭火器、消防栓等设备是否完好。每月进行一次全面检查，重点排查电气线路、燃气管道、易燃物存放等隐患。检查结果记录在案，发现问题立即整改，无法整改的及时上报并采取临时措施。

3.应急响应职责

应急响应职责是火灾发生时的核心任务，包括立即启动应急预案，拨打119报警，组织人员有序疏散至安全区域。疏散过程中，使用扩音器引导，避免拥挤；同时，利用灭火器、消防水带等进行初期扑救，控制火势蔓延。应急小组负责现场指挥，配合消防部门提供信息，协助调查火灾原因。

4.培训教育职责

培训教育职责旨在提升全员消防安全意识，每年组织至少两次全员培训，内容包括消防法规、火灾预防、灭火器使用方法等。新员工入职时必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。定期发放消防宣传资料，通过案例警示教育，强调违规操作的危险性，营造“人人懂消防、人人防火灾”的氛围。

（三）责任落实机制

1.责任书签订

责任书签订是落实责任的基础机制，单位主要负责人与各部门负责人、部门负责人与岗位员工层层签订消防安全责任书，明确责任范围和目标。责任书需具体量化，如“每月隐患排查率100%”“培训覆盖率100%”，并签字确认。签订后存档备案，作为考核依据，确保责任无死角。

2.监督检查

监督检查机制由单位消防安全管理部门执行，采用定期检查与不定期抽查相结合方式。每季度进行一次全面督查，检查责任书执行情况、消防设施状态、隐患整改效果。对发现的问题下发整改通知书，限期整改；逾期未改的，通报批评并纳入绩效考核。同时，鼓励员工举报隐患，设立匿名举报渠道，强化日常监督。

3.考核奖惩

考核奖惩机制将消防安全责任与员工绩效挂钩，每年进行一次综合考核。考核内容包括责任书完成情况、隐患排查整改率、培训参与度等。表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励，如奖金或晋升机会；失职导致火灾或隐患未及时处理的，视情节轻重进行处罚，包括警告、罚款直至解除劳动合同。考核结果公示，形成激励约束机制。

三、消防安全管理制度

（一）制度体系构建

1.总体框架

单位消防安全管理制度体系以国家法律法规为基础，结合行业特点和企业实际，形成覆盖全流程、全要素的管理规范。制度框架包含一级制度如《消防安全管理办法》，二级制度如《消防设施设备管理规定》《火灾隐患排查治理制度》，以及三级操作规程如《灭火器使用操作指南》《消防演练实施细则》。各层级制度相互衔接，确保管理无死角。

2.分则制定

各部门根据业务特性制定专项制度，如生产车间制定《易燃易爆品存放规范》，仓储部门制定《货物堆放防火间距标准》，办公区制定《用电安全操作细则》。分则需明确具体操作要求、责任人和检查频次，例如规定仓库货物堆放高度不得超过1.5米，并标注防火分区标识。

3.专项制度

针对重点部位和特殊环节，制定专项制度。例如：

-动火作业管理：实行"作业许可证"制度，明确动火审批流程、现场监护要求和应急措施；

-电气防火：规定电气设备定期检测标准，禁止私拉乱接电线；

-应急疏散：绘制疏散路线图，设置发光疏散指示标志，明确各楼层引导员职责。

（二）日常管理规范

1.防火巡查制度

建立三级巡查机制：

-岗位员工每日进行班前班后检查，重点检查消防通道、灭火器状态、用电设备；

-部门负责人每周组织专项检查，涵盖责任区域内的消防设施、易燃物管理；

-单位安全部门每月开展全面巡查，采用"四不两直"方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），形成《巡查问题清单》。

2.隐患治理流程

实行"发现-登记-整改-复查-销号"闭环管理：

-发现隐患后立即记录在《消防隐患台账》，注明位置、类型、风险等级；

-一般隐患由责任部门24小时内整改，重大隐患由分管领导牵头制定方案；

-整改完成后提交《整改报告》，安全部门现场核查确认；

-定期分析隐患成因，修订管理制度防止问题复发。

3.设施设备管理

消防设施设备实施"标识化、档案化、动态化"管理：

-所有消防设施粘贴责任标签，注明维护责任人；

-建立消防设施电子档案，记录购置日期、检测记录、维修历史；

-每月测试消防报警系统，每季度检查消防水泵，每年全面检测防排烟系统。

（三）培训与演练管理

1.分层培训体系

构建"三级四类"培训框架：

-级别分层：管理层侧重法规责任认知，技术层侧重设施操作，员工层侧重基础技能；

-人员分类：新员工入职培训、在岗员工年度复训、特殊岗位专项培训、外来人员入厂教育。

培训内容采用"理论+实操"模式，例如灭火器培训包含灭火原理讲解和油盆灭火实操。

2.演练实施规范

年度演练计划包含：

-常规演练：每季度组织一次疏散演练，模拟不同场景（如办公区、生产车间）；

-专项演练：每年开展一次灭火救援、医疗救护等专项演练；

-联合演练：与辖区消防中队联合开展大型综合演练。

演练后进行"三评估"：评估预案可行性、评估人员响应速度、评估物资保障能力。

3.教育资源建设

开发多元化教育载体：

-编制《消防安全手册》发放至每位员工；

-在厂区设置消防知识宣传栏，定期更新案例警示；

-利用企业微信平台推送消防安全小贴士，开展线上知识竞赛。

（四）档案管理要求

1.档案分类体系

建立"四类五盒"档案管理结构：

-制度类：包含各级制度文件、审批记录；

-检查类：巡查记录、隐患台账、整改报告；

-演练类：演练方案、过程记录、评估报告；

-设备类：设施清单、检测报告、维护记录。

每类档案按年度分盒存放，标注清晰目录。

2.记录规范要求

各类记录需满足"五要素"标准：

-时间：精确到具体日期和时段；

-地点：明确具体位置（如A栋3楼东侧）；

-事件：客观描述事实（如"2号灭火器压力表指针在绿区外"）；

-人员：记录执行人和复核人姓名；

-结果：整改措施及验证情况。

3.档案保存与追溯

实行"双备份"管理：

-纸质档案存放在专用档案柜，防潮防火；

-电子档案同步存储于企业服务器，设置权限管理；

-建立档案检索系统，支持按时间、部门、类型快速查询；

-档案保存期限不少于三年，期满后经批准方可销毁。

四、监督与考核机制

（一）日常监督体系

1.分级巡查制度

单位建立三级巡查网络：安全部门每日开展全面巡查，重点检查消防通道畅通性、设施设备完好性；部门负责人每周组织专项检查，聚焦责任区域内的用电安全、易燃物管理；岗位员工实施班前班后自查，确认灭火器状态、安全标识有效性。巡查结果记录在《消防巡查日志》中，发现隐患立即标注并跟踪整改。

2.动态监测手段

在重点区域安装物联网传感器，实时监测温度、烟雾浓度等参数；消防控制室实行24小时双人值班制度，监控报警系统运行状态；每月生成《消防设施健康报告》，分析设备故障率、响应时间等数据，实现风险预警。

3.外部监督协同

定期邀请属地消防救援机构开展指导检查，每年至少一次；聘请第三方安全评估公司进行独立审计，每两年覆盖全部区域；设立消防安全意见箱，鼓励员工匿名举报隐患，形成内外联动的监督网络。

（二）专项考核标准

1.量化指标体系

制定可量化的考核指标：消防设施完好率≥98%，隐患整改完成率100%，员工培训覆盖率100%，演练参与率≥95%。各部门根据业务特性设置差异化指标，如生产车间增加"危化品存放合规率"，办公区侧重"用电安全达标率"。

2.多维度评估方式

采用"三查三看"评估法：查制度执行看流程规范性，查设施状态看功能可靠性，查演练记录看应急实效性。考核结果分为优秀、合格、不合格三级，对应不同管理措施。

3.季度考核流程

每季度末由安全部门组织考核小组，通过现场检查、资料核查、人员访谈等方式进行评分；考核结果经分管领导审核后，在单位内部公示三天；对不合格部门下达《整改通知书》，明确整改期限和责任人。

（三）责任追究制度

1.分级追责标准

根据责任事故等级实施差异化追责：一般隐患未及时整改，对直接责任人给予通报批评；造成火灾直接财产损失10万元以下，部门负责人扣减当月绩效；发生人员伤亡或重大财产损失，依法依规追究领导责任直至刑事责任。

2.违规行为清单

明确禁止性行为：堵塞消防通道、挪用消防器材、违规动火作业、谎报火警等。对违规行为按《员工奖惩条例》处理，首次违规警告并强制培训，再次违规降级或解除劳动合同。

3.免责情形界定

因不可抗力因素导致的责任事故，经消防部门认定后可免责；员工已履行报告义务但未获及时处理的，减轻或免除责任；主动发现并消除重大隐患的，给予专项奖励。

（四）持续改进机制

1.问题闭环管理

建立PDCA循环：计划（Plan）阶段制定年度改进目标；执行（Do）阶段落实整改措施；检查（Check）阶段验证整改效果；处理（Act）阶段将有效措施固化为制度。每季度召开分析会，研究共性问题根源。

2.创新激励措施

设立"消防安全创新奖"，鼓励员工提出改进建议；开展"无隐患班组"评选活动，对连续三年无事故的团队给予集体奖励；将消防安全表现纳入干部晋升考核指标库。

3.管理评审制度

每年召开管理评审会议，由主要负责人主持，各部门负责人参加。评审内容包括：年度目标完成情况、制度适用性、资源配置合理性，形成《管理评审报告》并跟踪落实改进措施。

（五）结果应用机制

1.绩效挂钩规则

消防安全考核结果占年度绩效考核权重的15%，其中优秀部门加3分，不合格部门扣5分；连续两年考核优秀的部门，在年度评优中优先推荐；考核不合格者取消评先资格。

2.资源分配依据

消防安全投入预算与考核结果直接挂钩：优秀部门增加10%的设施更新经费；不合格部门削减非必要支出，优先保障消防整改资金；考核排名末位的部门需提交专项改进报告。

3.能力提升导向

根据考核暴露的短板，制定针对性培训计划：设施操作薄弱增加实操培训频次；应急响应不足强化桌面推演；意识淡薄部门开展案例警示教育。

（六）动态调整机制

1.制度修订流程

每三年对责任书进行全面评估，结合法律法规变化、单位业务调整、事故教训等因素修订；重大修订需经职工代表大会审议，报消防安全委员会批准；修订后组织全员培训并重新签订责任书。

2.标准更新机制

建立标准动态更新清单：国家标准发布后30日内完成对标转化；行业新技术应用前评估合规性；内部管理优化时同步更新操作规程。

3.应急预案修订

每年结合演练效果评估修订应急预案，重点优化疏散路线、救援流程、物资调配方案；重大变更后组织全员学习，确保新预案有效落地。

五、应急响应与处置流程

（一）应急预案体系

1.分级预案编制

单位根据火灾风险等级编制三级预案：一级预案针对全厂区重大火灾，明确总指挥、疏散组、灭火组等职责分工；二级预案针对重点部位火灾，如仓库、配电室，细化专项处置流程；三级预案针对岗位初期火灾，规定员工第一时间的行动步骤。预案需附疏散路线图、消防设施分布图、应急联络表等附件。

2.预案动态更新

每年结合演练效果、设施变更、法规更新等因素修订预案；重大改造项目前组织专项评审；修订后通过内部OA系统发布，并在各区域张贴纸质版，确保全员知晓最新版本。

3.预案培训演练

新预案发布后两周内组织全员培训，采用"案例解析+情景模拟"方式；重点岗位员工需通过笔试和实操考核，考核不合格者重新培训；培训记录存入员工个人安全档案。

（二）应急响应程序

1.火灾报警流程

发现火情时，现场人员立即按下手动报警按钮或拨打内部应急电话；消防控制室接到报警后，30秒内确认火情位置；确认火警后，立即启动声光报警系统，同时拨打119报警，清晰说明单位名称、地址、燃烧物性质及有无人员被困。

2.初期处置措施

灭火组就近取用灭火器、消防水带进行初期扑救；疏散组引导人员沿安全通道撤离，优先帮助老弱病残；警戒组在起火点外围50米设置警戒线，禁止无关车辆进入；通讯组负责内外信息传递，确保指令畅通。

3.应急指挥协调

成立现场指挥部，由单位最高负责人担任总指挥；设立通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组等专项小组；通过应急广播系统实时发布疏散指令和火场信息；每10分钟向消防指挥中心汇报火情进展。

（三）疏散救援管理

1.疏散组织实施

各楼层设置疏散引导员，佩戴荧光标识；采用"分段疏散"策略，先起火层及上层，后下层；对行动不便人员实行"一对一"帮扶；疏散至集合点后，各部门负责人清点人数并上报指挥部。

2.医疗救护措施

设立临时救护点，配备急救箱、担架等设备；对烧伤、窒息伤员实施初步处理；联系定点医院开通绿色通道；安排专人护送重伤员，并携带伤员身份信息。

3.疏散后管理

集合点设置物资发放点，提供饮用水、应急药品；安排专人负责安抚员工情绪；禁止人员擅自返回火场；待消防部门确认安全后，方可有序返回工作岗位。

（四）后期处置规范

1.火场保护措施

火灾扑灭后，划定警戒区域，保护现场痕迹；设置"闲人免进"警示牌；配合消防部门进行现场勘查，提供监控录像、值班记录等资料；未经允许不得清理现场。

2.事故调查处理

成立事故调查组，查明火灾原因、损失情况及责任；分析管理漏洞，提出整改措施；形成《火灾事故调查报告》，报上级主管部门备案；对相关责任人按制度追责。

3.恢复重建管理

评估建筑结构安全性，经检测合格后方可进入；制定复工方案，优先修复消防设施；组织员工进行复工前安全教育；总结经验教训，完善应急预案。

（五）应急保障体系

1.物资储备管理

建立应急物资清单，包括灭火器、呼吸器、急救包、应急灯等；物资存放位置标识清晰，取用通道畅通；每月检查物资有效期，及时补充或更换；建立电子台账，实时更新库存数据。

2.通讯保障机制

配备防爆对讲机、备用电源等通讯设备；建立"双通道"通讯网络，有线电话与无线电系统互为备份；关键岗位人员24小时保持通讯畅通；定期测试通讯设备，确保紧急情况下信号覆盖。

3.外部联动机制

与辖区消防中队签订联动协议，明确支援响应时间；与附近医院签订医疗救援协议；建立应急物资供应商名录，确保紧急采购渠道畅通；定期联合开展跨单位演练。

（六）演练评估改进

1.演练类型规划

每年组织四类演练：桌面推演检验预案逻辑，无脚本演练检验应急响应速度，夜间演练检验特殊场景处置，全要素演练检验协同作战能力；演练场景覆盖办公区、生产车间、仓库等不同区域。

2.演练实施步骤

制定演练方案，明确时间、地点、参演人员；设置演练评估组，记录各环节响应时间；演练后召开总结会，分析暴露问题；填写《演练评估表》，量化评分指标。

3.持续改进措施

根据演练结果修订预案，优化处置流程；针对薄弱环节开展专项培训；更新应急物资配置；将演练结果纳入部门年度考核；建立演练问题整改跟踪表，确保闭环管理。

六、责任书的签署与管理

（一）签署流程

1.签署主体

单位主要负责人与各部门负责人、各岗位员工逐级签订消防安全责任书。外来承包商、供应商等由责任部门负责人与其签订补充责任书。签署时需核对身份信息，确保责任主体明确无误。

2.签署程序

首先由安全部门统一印制责任书文本，经法务部门审核无误后分发。签署仪式由单位分管领导主持，现场宣读责任书主要内容，签署人签字并加盖单位公章。签署过程全程记录，包括拍照存档和签署时间戳。

3.签署时间

新入职员工在入职培训后三个工作日内签署；部门负责人在年度工作会议上集中签署；外来单位在进场作业前签署。特殊情况需延期签署的，须经单位主要负责人批准并说明原因。

（二）生效条件

1.生效要件

责任书需同时满足三个条件：签署主体具有完全民事行为能力；内容符合法律法规和单位规章制度；加盖单位公章并由双方签字确认。缺失任一要件均视为无效。

2.生效时间

正式签署后的次日零时起生效。紧急情况下可约定即时生效，但需在责任书中注明。对于补充责任书，自双方签字盖章之日起生效，有效期与主责任书一致。

3.生效范围

责任书效力覆盖签署人的全部工作职责范围。岗位调整时，原责任书自动终止，新岗位责任书需在调整后五个工作日内重新签署。跨部门协作产生的责任，由双方部门负责人共同签署补充协议明确。

（三）变更程序

1.变更情形

发生以下情况可申请变更：单位组织架构调整导致责任主体变更；法律法规更新需调整责任内容；岗位职能发生重大变化；因不可抗力导致原责任无法履行。

2.变更流程

由责任主体提交书面变更申请，说明变更理由和具体内容。安全部门组织相关部门进行合规性审核，提出修改建议。经分管领导批准后，重新印制并签署变更后的责任书，原责任书同时废止。

3.变更效力

变更后的责任书自签署之日起生效，对变更前的责任追溯按原约定执行。重大变更需通过单位内部公告公示，确保相关人员知晓。变更记录需在安全档案中单独存档备查。

（四）终止情形

1.终止条件

出现以下情形责任书自动终止：责任主体离职或调离岗位；责任期限届满未续签；单位解散或破