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文档简介
控申维稳工作总结报告及改进建议一、工作开展情况回顾过去一段时期,控申维稳工作紧扣“化解矛盾、维护稳定、服务群众”核心目标,立足源头预防、多元化解、依法处置的工作思路,统筹推进信访案件办理、矛盾纠纷排查、风险预警处置等重点任务,具体工作如下:(一)信访案件精细化办理建立“一案一档一专班”机制,对受理的信访事项实行全流程台账管理,明确承办人员、办理时限、化解标准。针对重复信访、疑难积案,启动“领导包案+专家会诊”模式,由分管领导牵头,联合业务科室、法律顾问组建攻坚小组,通过实地走访、政策解读、权益保障等方式推动问题实质性化解。(二)矛盾纠纷立体化排查依托“网格化+信息化”管理体系,发动基层网格员、社区调解员开展常态化排查,重点关注征地拆迁、劳动纠纷、邻里矛盾等领域。对排查出的隐患实行“红、黄、蓝”三色分级管控,红色隐患由主要领导督办,黄色隐患明确责任科室限期化解,蓝色隐患纳入日常跟踪。同时,联合公安、司法、人社等部门开展专项排查行动,对重点区域、重点群体进行动态监测。(三)风险预警智能化处置搭建“控申维稳智慧平台”,整合信访数据、舆情信息、社情民意等资源,运用大数据分析识别潜在风险点。对苗头性问题提前介入,通过“线上沟通+线下走访”双渠道疏导情绪、化解诉求。建立24小时应急响应机制,针对突发群体性事件,第一时间启动应急预案,协调多部门联动处置,确保事态不扩大、矛盾不激化。(四)法治宣传常态化引导开展“法律进社区、进企业、进乡村”活动,通过案例解读、现场咨询、法治讲座等形式,普及信访条例、民法典等法律法规,引导群众依法理性表达诉求。制作“依法信访”主题宣传手册、短视频,借助社区公告栏、新媒体平台广泛传播,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。二、工作成效与经验总结(一)信访秩序持续向好通过系统治理、综合施策,信访总量同比下降,重复信访率显著降低,群众满意度稳步提升。一批历史积案、疑难案件得到妥善化解,信访人从“上访”转为“信法”,依法信访、文明信访成为主流。(二)矛盾化解质效提升多元调解机制作用凸显,通过人民调解、行政调解、司法调解联动,成功化解多起跨区域、跨部门纠纷。基层化解能力增强,超八成的矛盾纠纷在网格内得到及时处置,“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理格局逐步形成。(三)风险防控能力增强智慧平台实现风险预警“早发现、早研判、早处置”,全年未发生重大群体性事件和负面舆情事件。应急处置机制高效运转,在多起突发情况中快速响应、精准施策,保障了社会秩序稳定。三、当前存在的问题与不足(一)源头治理仍有短板部分基层单位对矛盾隐患排查不深不细,存在“重处置、轻预防”倾向,对群众诉求的早期收集、分析、回应机制不够健全,导致小矛盾演变为大问题。(二)化解手段相对单一传统调解方式依赖行政协调,专业调解力量(如心理疏导、行业专家)参与不足,对新型矛盾(如网络维权、新业态纠纷)的化解能力有待提升,科技手段在纠纷调解中的应用广度和深度不够。(三)队伍建设亟待加强控申维稳队伍存在人员流动性大、业务培训不足等问题,部分工作人员对政策法规掌握不精、沟通技巧欠缺,面对复杂诉求时应变能力不足,影响工作质效。(四)机制运行不够顺畅部门间协作存在“壁垒”,信息共享不及时、联动处置效率低,信访与司法、行政救济途径的衔接机制不够完善,导致群众诉求“多头跑、反复跑”。四、下一步改进建议(一)强化源头防控,筑牢稳定根基1.完善排查机制:建立“周排查、月研判、季通报”制度,将矛盾排查纳入基层绩效考核,对漏报、瞒报隐患的单位严肃问责。2.压实基层责任:开展“枫桥经验”本土化实践,培育“金牌调解员”“和谐网格”等示范典型,通过以奖代补、评优评先激发基层主动性。3.拓宽诉求渠道:优化线上信访平台,开通“一键投诉”“视频接访”功能,同步完善线下“信访超市”,实现诉求“一站式接收、一揽子调处”。(二)创新化解手段,提升处置效能1.引入专业力量:组建“法律+心理+行业”复合型调解团队,针对涉法涉诉、情感纠纷等案件提供专业化服务,降低纠纷对抗性。2.运用科技赋能:升级智慧平台,接入人工智能辅助调解系统,通过语义分析、案例匹配为调解员提供处置建议,提高化解精准度。3.推广诉源治理:联合法院、检察院开展“诉前调解+司法确认”工作,对达成调解协议的案件快速确权,减少诉讼增量。(三)加强队伍建设,夯实工作基础1.分层分类培训:开展“政策法规+沟通技巧+应急处置”专题培训,组织优秀案例研讨、模拟调解演练,提升队伍实战能力。2.优化人员配置:建立“老带新”师徒机制,选派业务骨干到信访量大、矛盾集中的地区挂职锻炼,充实基层力量。3.健全激励机制:将控申维稳工作纳入干部考核,对表现突出的个人给予表彰奖励,在职务晋升、评优评先中予以倾斜。(四)优化工作机制,形成闭环管理1.深化部门联动:建立“控申维稳联席会议”制度,每月召开公安、司法、人社等部门碰头会,共享信息、共商对策,形成“一盘棋”工作格局。2.完善闭环流程:对信访事项实行“受理-办理-反馈-回访”全周期管理,通过短信、电话跟踪满意度,对不满意事项重新研判、二次处置。3.严格考核问责:制定量化考核指标,对超期办理、化解不力的单位和个人约谈通报,情节严重的启动问责程序,倒逼责任落实。
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