铁路职工劳动安全作业防护标准

铁路职工劳动安全作业防护标准一、总则（一）制定目的为规范铁路职工劳动安全作业防护行为，明确各岗位、各场景安全防护要求，防范列车碰撞、高空坠落、触电伤害等安全事故，保障职工人身安全和铁路运输秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路工务安全规则》等法律法规及行业标准，结合铁路运输生产实际，制定本标准。（二）适用范围本标准适用于国家铁路、地方铁路及专用铁路的所有在职职工，涵盖线路作业、站台作业、机车车辆作业、高空作业、电气化作业、特种设备作业等各类生产作业场景，包括正式职工、劳务派遣人员、外包作业人员等所有作业参与人员。（三）核心原则安全第一，预防为主：优先保障职工人身安全，提前排查风险隐患，落实防护措施；依法合规，按标作业：严格遵守法律法规和行业规范，杜绝违章指挥、违章作业；分级防护，精准管控：根据作业风险等级、场景特性制定差异化防护措施；联控互控，责任到人：建立作业人员、防护人员、调度人员联动机制，明确各环节责任；智能赋能，科技防护：推广使用智能防护设备，提升防护精准度和有效性。二、通用安全防护要求（一）作业前准备岗前培训：职工上岗前必须完成劳动安全、作业技能培训，取得相应岗位资格证书和安全培训合格证书，特种作业人员需持证上岗；班前交底：作业负责人组织召开班前会，明确作业内容、范围、风险点及防护措施，核对作业人数、机具设备，确保全员知晓安全要求；设备检查：检查作业机具、防护用品（信号旗、对讲机、安全帽等）性能完好，智能防护设备（定位终端、预警装置）信号正常；特种设备需经检验合格并登记备案，严禁使用不合格设备；环境确认：排查作业区域安全隐患，确认线路封锁、停电等作业许可已获批，了解天气、地形等环境影响因素，恶劣天气（暴雨、暴雪、大风≥6级）严禁露天高危作业。（二）个人防护装备必须按规定佩戴安全帽、反光背心（防护服），高空作业系挂安全带，电气化作业穿戴绝缘鞋、绝缘手套；作业人员需携带岗位二维码信息牌、作业派工单，防护人员额外配备红黄信号旗（灯）、口哨（口笛）、对讲机等专用设备；禁止穿戴宽松衣物、高跟鞋、拖鞋等妨碍作业的服饰，长发需盘入安全帽内。（三）线路行走与横越防护在线路上行走时，需按“防护员在前、作业负责人在后、作业人员在中间”的顺序列队在路肩行进，严禁走道心、枕木头；特殊地段需侵入线路限界行走时，必须先与驻站联络员确认无列车通过后方可进行；复线区段不得顺着列车运行方向行走，避免被邻线列车剐碰；横越线路、股道时，严格执行“一站二看三通过”及“手比眼看口述”制度，防护员通知作业人员依次通过，确认无来车后方可跨越，严禁抢越、钻车、扒车。（四）通讯联络要求作业人员与防护人员、驻站联络员之间使用专用对讲机通讯，频道统一、信号畅通，严格执行“复诵”制度，确保信息传递准确；防护人员需每3~5分钟与驻站联络员通话确认列车运行信息，遇通讯中断立即通知作业负责人停止作业，组织人员、机具撤离至安全区域；紧急情况下使用标准化联络用语，口笛（口哨）信号规范：列车开入区间为一长两短音，列车接近为一长三短音（长音3s、短音1s，间隔1s，重复鸣示间隔5s）。三、专项作业安全防护标准（一）线路作业防护作业许可：线路作业必须办理封锁或慢行手续，取得作业命令后方可开工，严禁无令作业；防护设置：站内作业：现场防护员接到驻站联络员列车一接近预报时，立即通知作业人员、机具下道避车；三接近时确认人员、机具全部下道并立岗完毕；区间作业（自动闭塞区段）：列车距作业点三个闭塞分区预报时，组织下道避车；一个闭塞分区时确认全部撤离；区间作业（半自动闭塞区段）：接到本站（邻站）信号开放预告时，通知下道避车；预告开车时确认全部撤离；避车要求：作业人员下道避车需撤至线路外侧安全距离（时速≤120km/h为不少于8m，120~160km/h为不少于10m，160km/h以上为不少于15m），列队立岗，面向线路，防护员与队伍保持5米以上距离；机具管理：作业机具不得侵入限界，使用完毕后及时清理撤离，严禁遗留在线路上。（二）站台作业防护旅客组织：站台作业人员需引导旅客在安全线内候车，使用智能防护栏的站台，配合设备联动，列车停稳后引导旅客上下车，车门关闭后确认防护栏复位；安全巡查：定期检查站台安全线、智能防护栏、引导屏等设施完好，及时清理站台异物，防止掉入轨道；重点帮扶：对老人、儿童、残疾人等重点旅客提供协助，防范拥挤踩踏、跌落轨道等风险；应急处置：遇旅客越线、物品掉落轨道等情况，立即启动应急程序，联系行车调度停止列车，严禁擅自进入轨道捡拾。（三）高空作业防护作业条件：高空作业（坠落基准面2米及以上）必须搭设安全防护棚、脚手架或使用高空作业车，落实双重预防机制，提前开展风险研判并告知作业人员；防护措施：作业人员必须系挂安全带（高挂低用），佩戴防滑鞋、防护手套，携带工具袋，严禁抛掷工具、物料；设备保障：高空作业设备（如脚手架、吊篮）需经验收合格，定期检验维护，作业时设专人监护；特殊要求：雨雪、结冰天气严禁高空作业，高温、低温环境作业需缩短作业时间，配备防暑、防寒用品。（四）电气化作业防护停电要求：接触网作业必须执行“停电、验电、接地”流程，确认接触网断电并挂设接地线后方可作业，严禁带电作业；安全距离：作业人员与接触网带电部分保持不少于2米的安全距离，严禁攀爬车顶、翻越接触网支柱；工具防护：使用绝缘工具，定期检验绝缘性能，作业时携带验电器、接地线等防护设备；应急处置：遇接触网故障或人员触电，立即联系调度停电，使用绝缘工具施救，严禁直接接触触电人员。（五）特种设备作业防护设备管理：运架梁机、起重机等特种设备需办理使用登记，定期检验维护，建立设备档案，严禁违法分包、转包特种设备作业工序；操作规范：作业人员需持证上岗，严格遵守操作规程，作业前检查设备制动、限位等安全装置，作业中设专人监护；负载管控：严禁超载作业，遇大风、暴雨等恶劣天气停止室外特种设备作业；安全交底：特种设备作业前需进行安全技术交底，明确作业范围、风险点及防护措施，落实责任分工。四、防护人员职责规范（一）现场防护员上岗条件：取得岗位培训合格证书，熟悉管内设备、作业流程及防护标准，具备良好的身体素质和语言表达能力；作业前：参加班前会，掌握作业内容、人数、机具及移动路径，与驻站联络员确认作业命令和列车运行计划；作业中：站位准确（便于观察列车和作业人员），实时传递行车信息，及时发出避车指令；监督作业人员按标作业，制止违章行为，确保防护信号规范展示；遇紧急情况立即组织人员撤离，第一时间上报险情；作业后：清点作业人数、机具，确认防护信号、设施全部撤出线路后，向驻站联络员反馈作业结束信息。（二）驻站联络员熟悉行车组织规则，准确掌握列车运行动态，及时向现场防护员发出“四预报”（预告、接近、通过、离去）；严格执行登记、销记制度，在行车调度台办理作业许可手续，全程跟踪作业进度；保持与现场防护员、行车调度的实时通讯，遇列车运行计划变更立即通知现场；记录作业全过程信息，包括作业命令号、列车通过时间、通讯内容等，存档备查。五、应急处置与责任追究（一）应急处置流程事故报告：发生安全事故（如人员伤亡、设备损坏、行车中断），现场人员立即向作业负责人、调度部门报告，说明事故地点、类型、伤亡情况；现场处置：人员受伤：立即组织急救，拨打120，保护事故现场，避免二次伤害；行车险情：立即通知调度停止列车运行，组织人员、机具撤离，设置防护信号；设备故障：停止作业，排查故障原因，采取临时防护措施，联系专业人员维修；后续跟进：配合事故调查，提供作业记录、防护日志等资料，落实整改措施。（二）责任追究对违反本标准的行为，按情节轻重给予批评教育、经济处罚、岗位调整等处理；因违章指挥、违章作业、防护不到位造成安全事故的，追究相关责任人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；作业负责人、防护人员未履行职责导致事故的，加重处